Начальник отдела муниципальных закупок

1. Осуществляет планирование деятельности отдела и его руководство:

- формирует план работы отдела;

- распределяет трудовые функции, служебные задания между сотрудниками отдела и осуществляет контроль за их выполнением;

- оказывает сотрудникам отдела консультативную поддержку, дает разъяснения и указания в рамках выполнения их трудовых функций;

- обеспечивает в отношении сотрудников отдела соблюдение трудового законодательства и законодательства об охране труда, создание условий труда, отвечающих установленным требованиям;

- разрешает конфликтные ситуации между подчиненными работниками.

2. Разрабатывает положение об отделе, должностные инструкции работников отдела, предоставляет на рассмотрение директору Учреждения предложения о структуре и численности отдела, о назначении на должность и освобождении от должности его сотрудников.

3. Участвует в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а именно:

1)  Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги:

- обработка и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги;

- подготовка и направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) различными способами;

2) Составление планов и обоснование закупок:

- организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг;

- организация общественного обсуждения закупок в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе;

- разработка плана-графика и осуществление подготовки изменений для внесения в план-график;

- размещение в единой информационной системе плана-графика, внесенных в него изменений;

- организация утверждения плана-графика;

- определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- обработка, формирование и хранение данных, информации, документов, в том числе полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3) Подготовка закупочной документации:

- формирование начальной (максимальной) цены закупки;

- формирование описания объекта закупки;

- формирование требований, предъявляемых к участнику закупки;

- формирование порядка оценки участников;

- формирование проекта контракта;

4) Осуществление процедуры закупок:

- прием заявок на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее – заявки на осуществление закупок) от муниципальных заказчиков, регистрация их в установленном порядке;

- рассмотрение заявок на осуществление закупок в установленном порядке;

- при необходимости запрашивание у муниципальных заказчиков разъяснений и уточнение сведений, содержащихся в заявках на осуществление закупок, а также дополнительных документов и информации, относящихся к объекту закупок в рамках Федерального закона о контрактной системе;

- выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- согласование требований к закупаемым заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе начальным (максимальным) ценам) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика и публичное их размещение;

- организация и контроль разработки проектов контрактов,

- формирование извещения об осуществлении закупок в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе;

- размещение в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов муниципальных контрактов (контрактов), протоколов, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе;

- представление документации о закупках участникам закупок в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе;

- подготовка и направление в форме электронного документа разъяснений положения документации о закупках;

- внесение изменений в извещение об осуществлении закупок, документацию о закупках;

- участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

5) Обработка результатов процедуры закупки и осуществление заключения контракта:

- анализ поступивших заявок на участие в процедуре определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), мониторинг поставщиков (подрядчиков, исполнителей), оценка результатов и подведение итогов закупочной процедуры;

- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;

- подготовка протоколов заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

- размещение в единой информационной системе результатов и итогов закупочной процедуры, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе;

- направление приглашений для заключения контрактов;

- проверка необходимой документации для заключения контрактов;

- размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

- обработка, формирование и хранение данных, информации, документов, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках;

6) Экспертиза результатов закупок, приемка исполнения контракта, проверка соблюдения условий контракта и проверка качества представленных товаров, работ, услуг:

- подготовка документов о приемке результатов исполнения контракта;

- размещение в единой информационной системе информации об исполнении контрактов;

- организация осуществления оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

- организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;

- организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.

- получение информации о ходе исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта;

- проверка на достоверность полученной информации о ходе исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта;

- организация процедуры приемки отдельных этапов исполнения контракта и создание приемочной комиссии;

- привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

- взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;

- применение мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, в том числе организация включения в реестр недобросовестных поставщиков;

- осуществление проверки соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта;

- осуществление проверки соответствия фактов и данных при предоставлении (предъявлении) результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта;

- осуществление подготовки материалов для рассмотрения дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика и для выполнения претензионной работы;

- участие в претензионной работе в рамках исполнения контрактов.

Начальник отдела должен обладать следующими знаниями:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 05. 04. 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе);

- Федеральный закон от 26. 07. 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральный закон от 06. 04. 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок;

- основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам;

- основы антимонопольного законодательства;

- основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам;

- особенности составления закупочной документации;

- методы определения и обоснования начальных максимальных цен контракта;

- основы статистики в части применения к закупкам;

- регламенты работы электронных торговых площадок;

- порядок согласования и формирования требований к закупаемым товарам, работам, услугам;

- методология проведения проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации;

- порядок составления документа в виде заключения по результатам проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации;

- правоприменительная практика в сфере закупочной деятельности;

- особенности подготовки документов для претензионной работы;

- основы информатики в части применения к закупкам;

- этика делового общения и правила ведения переговоров;

- дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок;

- требования охраны труда и пожарной безопасности.

Начальник отдела должен обладать следующими умениями:

- использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;

- создавать и вести информационную базу данных;

- изготавливать документы, формировать, архивировать, направлять документы и информацию;

- обобщать полученную информацию, цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы;

- обосновывать и формировать начальную (максимальную) цену закупки;

- описывать объект закупки;

- разрабатывать закупочную документацию;

- работать в единой информационной системе;

- взаимодействовать с закупочными комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий;

- анализировать поступившие заявки;

- оценивать результаты и подводить итоги закупочной процедуры;

- формировать и согласовывать протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

- проверять необходимую документацию для заключения контрактов;

- осуществлять процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

- работать с закупочной документацией;

- подготавливать план-график, вносить в него изменения;

- вести переговоры, анализировать данные о ходе исполнения обязательств;

- применять меры ответственности и совершать иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- производить проверку соответствия фактов и данных при предоставлении (предъявлении) результатов, предусмотренных контрактов, условиям контракта;

- организовывать и проводить процедуры привлечения экспертов, экспертных организаций;

- привлекать сторонних экспертов или экспертные организации для экспертизы (проверки) соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта;

- составлять и оформлять по результатам проверки документы.