76. |
№ 301903868846 от 16 октября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрение обращения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ч.1 ст.14.4 КоАП РФ
|
|
77. |
№ 451903797253 от 7 октября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В целях исполнения мотивированного Представления
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен по почте в адрес юридического лица
|
1. |
Не предоставление достоверной информации потребителю, отсутствие ответа на претензию аббонента
|
|
78. |
№ 421903693709 от 7 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: настоящая проверка проводится с целью: проверки выполнения предписания от 05.04.2019 №291. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений требований действующего санитарного законодательства в сфере защиты прав потребителей. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил.
|
1. |
Предписание от 05.04.2019 №291 выполнено не в полном объеме. Контроль уровней ЭМП, создаваемых базовыми станциями сухопутной подвижной радиосвязи (в количестве 20) №№42.1007 «НК Дружбы», 42.1009 «НК ЗАГС», 42.1012 «НК Кирова», 42.1023 «НК ОСК», 42.1024 «НК Поликлиника», 42.1027 «НК Тольятти», 42.1031 «НК Университет», 42.1034 «НК Зеленстрой», 42.1111 «НК Байдаевка», 42.1163 «Кузедеево», 42.1234 «НК Пламя», 42.1238 «НК Автовокзал», 42.1282 «Чистогорский», 42.1317 «Славино», 42.1347 «Есаулка», 42.1360 «Костенково», 42.1408 «Гринхаус», 42.1516 «Березово», 42.1735 «СибМет» не проведен не реже одного раза в три года.
|
|
79. |
№ 241901263261 от 4 октября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований земельного законодательства
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
04.10.2019 года в назначенное для проведения проверки время (10 часов 00 минут, время местное), ПАО «Мегафон» на вышеуказанный адрес не прибыло, будучи уведомлено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 23 сентября 2019 года, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66260840011161, уполномоченного представителя ПАО «Мегафон» на проведение данной проверки не направило, причину своей неявки не сообщило, что не позволило должностному лицу, осуществляющему муниципальный земельный контроль, выполнить свои служебные обязанности
|
1. |
04 октября 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Гоголя, д.66 А, установлен факт административного правонарушения в виде уклонения от проведения проверки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен акт от 04.10.2019г., о не возможности должностному лицу, осуществляющему муниципальный земельный контроль. В адрес ПАО "Мегафон" направлены: 1) Акт от 04.10.2019 о невозможности проведения проверки; 2) Уведомление от 09.10.2019 о назначении времени даты места составления протокола об административном правонарушении
|
|
80. |
№ 021903699961 от 26 сентября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предотвращение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Задачи: осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, принятие мер по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; контроль за проведением санитарно-гигиенических и профилактических мероприятий Предмет проверки: соблюдение обязательных требований, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, акт подписан
|
1. |
В нарушении части 3 статьи 27 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7, 3.18. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» ПАО "МегаФон" допустило эксплуатацию базовой станции (БС) радиоподсистемы сети СПС стандарта LTE-2600/LTE-1800 №023118 "Скартел-Мечетлинская" оператора ПАО "МегаФон" по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Мечетлинская, д. 15/1, без оценки уровня ЭМП на селитебной территории и согласования с Управлением Роспотребнадзора в субъекте Федерации. ПАО «Мегафон» не проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза вышеуказанного объекта о соответствии санитарным нормам до ввода в эксплуатацию передающего радиотехнического объекта. Нарушение устранено в период проведения внеплановой документарной проверки. В соответствии с п. 3.18 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов" эксплуатация передающего радиотехнического объекта - базовой станции (БС) радиоподсистемы сети СПС стандарта LTE-2600/LTE-1800 №023118 "Скартел-Мечетлинская" оператора ПАО "МегаФон" по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Мечетлинская, д. 15/1 согласована на срок до 20.08.2022 г., что подтверждается письмом Управления Роспотребнадзора Республики Башкортостан от 23.04.2018 № 05-437.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо пл ст. 6.3 КоАП РФ
|
|
81. |
№ 661903639232 от 17 сентября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: защита прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды проверка проводится на основании мотивированного представления № 66-08-13/14-15592-2019 от 11.09.2019 вынесенного по результатам рассмотрения полученного обращения вх. от 16.08.2019 № 16210/ж-2019, с жалобой на нарушение прав потребителей действиями ПАО «Мегафон» задачами настоящей проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований законодательства о защите прав потребителей Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Не явились
|
1. |
В условиях тарифного плана «Включайся! Пиши 07.19» содержится неоднозначно понимаемая информация для потребителя в части способа списания абонентской платы. Одновременно до потребителя доносится информация о возможности списания денежной суммы ниже порога отключения (ниже 0, 00р) на сумму не больше абонентской платы и содержится информация о списании денежных средств при достижении баланса 0, 00 р только после пополнения счета абонентом.
|
|
82. |
№ 021903565546 от 12 сентября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", коллективное обращение (вх. № 02-12-27/исх-327-2019 от 19.08.2019 ), имеющаяся в Управлении информация, выявленная при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическим лицом, и содержащее информацию о наличии угрозы причинения вреда здоровью граждан посредством размещения передающего радиотехнического объекта по адресу: Республика Башкортостан, город Октябрьский, проспект Ленина, д. 61/2. Мотивированное представление ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Октябрьский Алексеенко Е.Б. от 10.09.2019 г. Задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, принятие мер по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; контроль за проведением санитарно-гигиенических и профилактических мероприятий. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
По состоянию на 09.10.2019 г., в период проведения внеплановой документарной проверки у ПАО «МегаФон» отсутствуют протоколы инструментального контроля уровней напряженности электрического поля и плотности потока энергии ЭМП, создаваемых базовой станций сотовой связи № 020021 "Октябрьский Ленина" стандартов GSM-900, DCS-1800, UMTS-2100, LTE-1800, LTE-2600 оператора ПАО "МегаФон", расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, пр-т Ленина, д. 61/2. ПАО «МегаФон» не представлены в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан протоколы измерения уровней напряженности электрического поля и плотности потока энергии ЭМП от указанного передающего радиотехнического объекта ПАО «МегаФон». ПАО «МегаФон» допустило эксплуатацию передающего радиотехнического объекта базовой станций сотовой связи № 020021 "Октябрьский Ленина" стандартов GSM-900, DCS-1800, UMTS-2100, LTE-1800, LTE-2600 оператора ПАО "МегаФон", расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, пр-т Ленина, д. 61/2 без оценки уровня ЭМП на селитебной территории, что создает угрозу жизни и здоровья человека.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ПАО "МегаФон" составлен протокол по статье 6.3 КоАП РФ, направлен на рассмотрение в Октябрьский городской суд. Октябрьским городским судом от 22.10.2019г. вынесено постановление об административном приостановлении деятельности базовой станций сотовой связи № 020021 "Октябрьский Ленина" стандартов GSM-900, DCS-1800, UMTS-2100, LTE-1800, LTE-2600 оператора ПАО "МегаФон", расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, пр-т Ленина, д. 61/2 на 10 суток.
|
|
83. |
№ 601903623748 от 11 сентября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Управление по Псковской области филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в Северо-Западном федеральном округе результаты радиоконтроля. (вх. № 5535/60 от 21.08.2019 г.)
Выявлены нарушения
1. |
Эксплуатация РЭС сетей связи стандарта GSM, Cell ID4648, частота 947, 0МГц, расположенное по адресу: Псковская обл., Усвятский р-н, МАПП «Дрозды» без соответствующего разрешения (регистрации в реестре зарегистрированных РЭС и ВЧУ), без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Используемая частота 947, 0МГц.
|
|
84. |
№ 021903605828 от 9 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за полнотой и качеством исполнения ранее выданного предписания № 62-П от 26.07.2019 г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Овчаренко Е.В.
|
2. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений не выявлено по Уфимскому, Стерлитамакскому лесничествам
|
1. |
В Бурзянском лесничестве: в ходе осмотра лесного участка в квартале № 51 выдел № 28 площадью 0, 0072 га в присутствии уполномоченного представителя юридического лица ПАО «Мегафон» Левченко В.О. установлено, что пункт 4 Предписания № 62-П от 26.07.2019 не выполнен, то есть, арендатором лесного участка ПАО «МегаФон» не полностью выполнено устройство противопожарных минерализованных полос с ежегодным объемом 0, 15 км (выполнено только вокруг площадки с ограждением для обслуживания и осмотра технологического оборудования шириной 1, 5-1, 8 м. объемом 0, 033 км), предусмотренные Проектом освоения лесов, который имеет утвержденное положительное заключение государственной экспертизы, приказ № 484-ОД от 15.02.2019г. «Об утверждении положительного заключения проекта освоения лесов». Во втором лесном участке арендованный ПАО «МегаФон» в Бельском участковом лесничестве Бурзянского лесничества квартал № 18 выдел № 30 площадью 0, 0009 га, осмотром установлено, что арендатором лесного участка ПАО «Мегафон» так же не полностью выполнено устройство противопожарных минерализованных полос с ежегодным объемом 0, 15 километров (выполнено только вокруг площадки с ограждением для обслуживания и осмотра технологического оборудования шириной 1, 5-1, 8 м.), предусмотренные Проектом освоения лесов, который имеет утвержденное положительное заключение государственной экспертизы, приказ № 484-ОД от 15.02.2019 г. «Об утверждении положительного заключения проекта освоения лесов».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении № 11/46-19 от 13.09.2019 г.
|
|
85. |
№ 411903120402 от 30 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнения предписания должностного лица от 28.06.2019 № Н-140
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор Хазарадзе Р.А.
|
1. |
Нарушение санитарного законодательства
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол
|
|
86. |
№ 001903121579 от 29 августа 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 08.02.2019 № П-49/2/2-нд/-/2/1, от 08.02.2019 № П-49/2/2-нд/-/1/2
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлено нарушение
|
1. |
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 08.02.2019 № П-49/2/2-нд/-/2/2 не исполнено
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АП по ч.1 ст. 19.5 КоАП
|
|
87. |
№ 591902948548 от 8 августа 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка информации, содержащейся в представлении ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене труда Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю О.В. Неверовой от 23.07.2019 г., по результатам рассмотрения обращения от гражданки РФ (вх. № 59-15662-2019 от 26.06.2019 г.), а также письма из Управления Роскомнадзора по Пермскому краю (вх. № 59-17043-2019 от 12.07.2019 г.), поступивших в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и свидетельствующих о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в результате осуществления деятельности ПАО «МегаФон»; задачами настоящей проверки являются: установление факта соблюдения либо несоблюдения ПАО «МегаФон» обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Законный представитель ПАО «МегаФон» уведомлен телеграммой № 709/015 от 29.08.2019 г., не явился
|
1. |
20.04.2019 г. ПАО «МегаФон» допустило размещение по адресу: г. Пермь, ул. Подлесная, антенная опора радиопередающего оборудования, работающего на частотах 2110-2170 МГц, 2490-2690 МГц, 81000-86000 МГц, а именно, антенн типа ADU4518R6v06 3 шт., антенны параболической диаметром 0, 6 метра 1 шт., а также передатчиков 7 шт. в климатическом шкафу и на опоре, без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проектной документации по размещению указанного радиопередающего оборудования санитарным правилам, что является нарушением ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи», п. 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» . 30.04.2019г. ПАО «МегаФон» допустило ввод в эксплуатацию по адресу: г. Пермь, ул. Подлесная, антенная опора радиопередающего оборудования, работающего на частотах 2110-2170 МГц, 2490-2690 МГц, 81000-86000 МГц, а именно, антенн типа ADU4518R6v06 3 шт., антенны параболической диаметром 0, 6 метра 1 шт., а также передатчиков 7 шт. в климатическом шкафу и на опоре без согласования с главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем, свидетельствующего о соответствии эксплуатации данного радиопередающего оборудования санитарно-эпидемиологическим требованиям, что является нарушение требований ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» 3.7. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» .
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1 протокол на ЮЛ по ст.6.4-1 направлен в суд на приостановку.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание 1408 выполнено (17.12.2019).
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Решение суда 12000 руб. (постановление от 27.11.2019 Дело №5-749/2019)
|
|
88. |
№ 521902935890 от 6 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки соблюдения ПАО «Мегафон» (далее оператор связи, Общество) обязательных требований, при рассмотрении обращения потребителя Чичкова Дениса Станиславовича (вх. № 7586/Ж-2019 от 05.07.2019), где потребитель указывает, что на номер телефона 904 900 01 10 30.05.2019 ему необоснованно без его согласия и заказа подключилась дополнительная услуга связи (контент-услуга) ok-muz.ru, а также в соответствии с ч. 10 ст. 11 и ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Чичков Д.С. указывает в обращении, что у оператора связи отсутствует согласие абонента, однозначно позволяющее достоверно установить волеизъявление на получение контент-услуги. Также Общество не проинформировало абонента об изменении перечня услуг подвижной связи и иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, оказываемых абоненту, путем направления абоненту короткого текстового сообщения
Выявлены нарушения
1. |
Ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ
|
2. |
Ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлен вызов
|
|
89. |
№ 581902930858 от 5 августа 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения информации о нарушении целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации, а именно информации о нарушении требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий (вх.от 10.07.2019 № 02-01-644/58, вх. от 22.07.2019 № 02-01-683/58). Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения ПАО «МегаФон» лицензионных условий и обязательных требований законодательства Российской Федерации при оказании услуг электросвязи в соответствии с лицензией № 162924 от 13.10.2015на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342, Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538. Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение ПАО «МегаФон»лицензионных условий и обязательных требований законодательства Российской Федерации при оказании услуг электросвязи в соответствии с лицензией № 162924 от 13.10.2015 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342, Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538
Выявлены нарушения
1. |
Выявлены нарушения обязательных требований: п. 141 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342, п. 5 Лицензионных требований лицензии № 162924 от 13.10.2015 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а именно, ПАО «МегаФон» без законных на то оснований не осуществил перенесение абонентского номера 9273780432 из своей сети в сеть ПАО «МТС» по заявке № 1000000025971240. По результатам анализа предоставленных материалов нарушений требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий (п. 9 Перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации, утверждённого распоряжением Правительства РФ от 15.04.2013 № 611-р), Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, не выявлено.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
|
|
90. |
№ 321902908411 от 29 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: подтверждения выявленных в результате радиоконтроля нарушений обязательных (лицензионных) требований ; - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения обязательных требований при использовании радиочастотного спектра; - предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение порядка использования радиочастотного спектра; использование радиочастотного спектра без специального разрешения; использование незарегистрированных РЭС, ВЧУ гражданского назначения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложены административные штрафы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Вх. № 9644/32 от 02.08.2019
|
|
91. |
№ 341902894977 от 24 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля от 18.07.2019 по результатам рассмотрения обращения гражданина о фактах нарушения прав потребителя вх. № 19181 от 01.07.2019 г.;осуществление контроля (надзора) за соблюдением юридическим лицом обязательных требований установленных законодательством РФ в сфере защиты прав потребителей;соблюдение обязательных требований и (или) требований
Выявлены нарушения
1. |
Действия ПАО «МегаФон», выразившиеся в одностороннем изменении условий договора заключенного с потребителем без заключения дополнительного соглашения в письменной форме либо путем совершения абонентом конклюдентных действий свидетельствующих о его согласии на изменение договора
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о необходимости явиться законному представителю ПАО «МегаФон», 20.09.2019 г. в 11.00, в Управление по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, 50б, каб. № 309 в отдел защиты прав потребителей для составления протокола об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ.
|
|
92. |
№ 601902908185 от 24 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Управление по Псковской области филиала ФГУП "ГРЧЦ ЦФО" в Северо-Западном федеральном округе о результатах радиоконтроля. (вх. № 4297/60 от 10.07.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения обязательных требований при использовании радиочастотного спектра. -предметом настоящей проверки является: проверка фактов, изложенных в обращении, поступившем от Управление по Псковской области филиала ФГУП "ГРЧЦ ЦФО" в Северо-Западном федеральном округе (вх. № 4297/60 от 10.07.2019 г.)
Выявлены нарушения
1. |
Руководитель по инфраструктуре Псковского регионального отделения Северо Западного филиала ПАО «МегаФон» Чиркова Игоря Дмитриевича.
|
|
93. |
№ 321902890867 от 22 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: подтверждения выявленных в результате радиоконтроля нарушений обязательных (лицензионных) требований (№ 5991/32 от 06.05.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения обязательных требований при использовании радиочастотного спектра; - предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение порядка использования радиочастотного спектра; использование радиочастотного спектра без специального разрешения; использование незарегистрированных РЭС, ВЧУ гражданского назначения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложены административные штрафы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Вх. 9451/32 от 30.07.2019
|
|
94. |
№ 081902887123 от 17 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки доводов в жалобе гр. Шунгарцыкова А.Е. , соблюдение ПАО «Мегафон» законодательства в сфере защиты прав потребителей и Правил оказания услуг телефонной связи, соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
В ноябре 2019г. входящие телефонные соединения по вышеуказанному абонентскому номеру были полностью прекращены, гр. Шунгурцыков А.Е. В нарушение п.1 ст. 422 ГК, п. 1 ст. 779 ГК РФ, ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", п.24, п.53 Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014г. №1342 оператор связи - ПАО «Мегафон» в период с октября 2018 года по август 2019 года предоставлял некачественные услуги телефонной связи гр. Шунгурцыкову А.Е. по абонентскому номеру 8-937-895-77-77.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол № 48 от 21.08.2019г. об административном правонарушении дело 48/06 в отношении ПАО «Мегафон» по статье 14.4 ч.1 , Постановление №36 от 02.09.2019г. о назначении административного наказания, штраф - 20 000 руб.
|
|
95. |
№ 781902940896 от 15 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью надзора за соблюдением обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
На составление акта проверки законный представитель ПАО «МегаФон» был вызван теле-граммой по месту нахождения юридического лица. Извещен надлежащим образом. В территори-альный отдел не явился. Письменно о невозможности прибытия не уведомил. Представителя, уполномоченного должным образом на проведение проверки и представление интересов юридиче-ского лица, не направил
|
1. |
По результатам измерений уровней шума, проведенных 15.07.2019 г. с 23.00 до 00.30 в жилой комнате кв. № 32, д. 35 по 16-й линии, расчетные значения вклада уровня шума от работы обо-рудования офисной части систем вентиляции и кондиционирования ПАО «Мегафон» с учетом поправки на фоновые уровни шума при работе оборудования технологической части систем вентиляции и кондиционирования ПАО «Мегафон», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 16-я линия, д. 31, лит. А по уровню звука составляют 32 дБА при допустимом 30 дБА для ночного времени суток, что превышает допустимый уровень звука на 2 дБА для ночно-го времени суток, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпи-демиологии в городе Санкт-Петербург» № 78-20-27.005.Л.12392 от 23.07.2019
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении в отношении ПАО "Мегафон"
|
|
96. |
№ 521902877713 от 12 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проводится с целью: проверки соблюдения ПАО «Мегафон» (далее оператор связи, Общество) обязательных требований, при рассмотрении обращения потребителя Чичкова Дениса Станиславовича (вх. № 7586/Ж-2019 от 05.07.2019), где потребитель указывает, что на номер телефона 904 900 01 10 30.04.2019 ему необоснованно без его согласия и заказа подключилась дополнительная услуга связи (контент-услуга) ok-muz.ru. Чичков Д.С. указывает в обращении, что у оператора связи отсутствует согласие абонента, однозначно позволяющее достоверно установить волеизъявление на получение контент-услуги. Также Общество не проинформировало абонента об изменении перечня услуг подвижной связи и иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, оказываемых абоненту, путем направления абоненту короткого текстового сообщения
Выявлены нарушения
1. |
Ст. 19.7 КоАП РФ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Направлен вызов
|
|
97. |
№ 081902871578 от 11 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- жалоба гр. Петрушкина С.Ю. вх. № 389/Ж-2019 от 03.07.2019г.; - соблюдение ПАО «Мегафон» законодательства в сфере защиты прав потребителей и Правил оказания услуг телефонной связи. - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
16 апреля 2019 года оператор связи - ПАО «МегаФон», в одностороннем порядке изменил тарифный план Петрушкину С.Ю. с «Корпоративный Безлимит» на другой тарифный план «Включайся! Пиши 03.19», изменил в одностороннем порядке существенные условия Договора об оказании услуг связи, заключенного с гр. Петрушкиным С.Ю. 24.04.2017 г., без предварительного уведомления абонента, без согласия абонента на изменение существенных условий Договора об оказании услуг связи от 24.04.2017 г., без заключения в письменной форме соглашения к Договору об оказании услуг связи от 24.04.2017 г. об изменении тарифного плана с 16 апреля 2019 года с «Корпоративного Безлимит» на «Включайся! Пиши 03.19», что в результате привело к снижению потребительской ценности услуг связи: - по тарифному плану «Корпоративный Безлимит» Интернет-трафик составляет 30 Гбайт, 500 минут; - по тарифному плану «Включайся! Пиши 03.19» Интернет-трафик составляет 5 Гбайт, 400 минут. В силу части 1 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол № 45 по ст. 14.8 ч. 2 КоАП РФ от 15.08.2019г. (ЮЛ), постановление №32 от 26.08.2019г.
|
|
98. |
№ 021901231349 от 10 июля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, копию акта получил Представитель по доверенности от 01.04.2019 № 7-87/19 Публичного акционерного общества «МЕГАФОН» Фирсов Дмитрий Геннадиевич
|
1. |
В нарушении п. 21 приложения № 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10-дневный срок региональным отделением по Республике Башкортостан ПФ ПАО «МЕГАФОН» не направлен в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об АП по ст.6.3 КоАП РФ на должностное лицо
|
2. |
25.07.2019 с 10:00 до 12:30, 28.07.2019 с 13:30 до 15:30, 01.08.2019 16:00 до 16:30, 06.08.2019 15:00 при проведении плановой выездной проверки в отношении Публичного акционерного общества «МЕГАФОН» (ОГРН 1027809169585, ИНН 7812014560), юридический адрес: 127006, Российская Федерация, г. Москва, переулок Оружейный, д. 41, выявлены нарушения в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а именно: - в реестре санитарно-эпидемиологических заключений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, б-р Тухвата Янаби, размещен передающий радиотехнический объект базовая станция радиоподсистемы сети СПС стандарта LTE-2600 №021221 "Скартел-Янаби" оператора ПАО "МегаФон", эксплуатация указанной базовой станции подтверждена материалами радиоконтроля, проведенного Управлением по Республике Башкортостан филиала ФГУП «ГРЧЦ» (вх. № 02-9560-2019/вх от 09.07.2019). ПАО «МЕГАФОН» представило экспертное заключение от 08.05.2019 г. № 1595 ООО «Центр медицины труда», протокол измерений напряженности электромагнитного поля № 0895/ЭМП от 08.05.2019 ООО «Центр медицины труда». Согласование Роспотребнадзора по Республике Башкортостан на эксплуатацию указанного передающего радиотехнического объекта по состоянию на 06.08.2019 отсутствует, что является нарушением п. 3.7. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об АП по ст.6.3 КоАП РФ на юридическое лицо, направлен для рассмотрения по подведомственности в Калининский районный суд г. Уфы РБ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 5-406/19 от 25.09.2019 штраф 15000, исполнено
|
3. |
ПАО «МЕГАФОН» представлена программа организации и проведении производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических), в которой предусмотрено проведение измерений электромагнитных полей от базовых станций приложение, Приложением 1 к программе является перечень базовых станций для проведения измерений уровней ЭМП, который разрабатывается ежегодно в каждом филиале. По состоянию на 06.08.2019 список базовых станций для проведения инструментальных измерений ЭМП на 2019 год не представлен. Протоколы лабораторно-инструментальных измерений уровней электромагнитных полей, создаваемых базовыми станциями не представлены в нарушение п.п. 4.2.2. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов", п. 2.1, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 6.1. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об АП по ст. 6.3 КоАП РФ на юридическое лицо
|
|
99. |
№ 601902847107 от 8 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Управление по Псковской области филиала ФГУП "ГРЧЦ ЦФО" в Северо-Западном федеральном округе о результатах радиоконтроля (вх. № 4063/60 от 26.06.2019 г., № 4064/60 от 26.06.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения обязательных требований при использовании радиочастотного спектра. - Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований к условиям установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала; проверка фактов, изложенных в обращении, поступившем от Управление по Псковской области филиала ФГУП "ГРЧЦ ЦФО" в Северо-Западном федеральном округе (вх. № 4063/60 от 26.06.2019 г., № 4064/60 от 26.06.2019 г.); соблюдение обязательных требований к порядку использования радиочастотного спектра, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения
Выявлены нарушения
1. |
Руководитель по инфраструктуре Псковского регионального отделения Северо Западного филиала ПАО «МегаФон» Чирков Игорь Дмитриевич.
|
2. |
Руководитель по инфраструктуре Псковского регионального отделения Северо Западного филиала ПАО «МегаФон» Чирков Игорь Дмитриевич.
|
|
100. |
№ 321902844316 от 3 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью: подтверждения выявленных в результате радиоконтроля нарушений обязательных (лицензионных) требований. - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения обязательных требований при использовании радиочастотного спектра. - предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение порядка использования радиочастотного спектра; использование радиочастотного спектра без специального разрешения; использование незарегистрированных РЭС, ВЧУ гражданского назначения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложены административные штрафы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Вх. 8740/32 от 09.07.2019
|
|