1. |
№ 692101381723 от 22 ноября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, а также к порядку ввода в эксплуатацию сетей связи
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о результатах исследований (испытаний) товаров, приобретенных в ходе контрольной закупки
Выявлено нарушение обязательных требований
|
1. |
ПАО «МегаФон» в части деятельности Тверского регионального отделения Северо-Западного филиала ПАО «МегаФон» в нарушение требований п. 6 Требований к построению телефонной сети связи общего пользования, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.07.2017 № 374 (далее - Требования), не обеспечивается бесперебойное функционирование средств связи, входящих в состав базовой станции БС-695116, установленной в п. Плоскошь Торопецкого района Тверской области, с использованием резервных автономных источников питания, при нарушении внешнего электроснабжения не менее 4 часов при нагрузке, соответствующей часу наибольшей нагрузки.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Выдано предписание
|
|
2. |
№ 782100371727 от 30 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением
работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
На основании предоставленных документов установлено, что в должностные обязанности Подсухина А.В., согласно должностной инструкции на должность инженера от 04.04.2018г., входит: обслуживание и ремонт электропитающих установок и систем кондиционирования, Приём и ввод в эксплуатацию электропитающих установок и систем кондиционирования, модернизация элементов электропитающих установок, модернизация систем кондиционирования, учёт технологического оборудования, выполнение тредований безопасности и охраны труда, ведение технической документации, учёт технического оборудования, а также исполнение задач руководства компании. Согласно письму Роструда от 12.12.2013 № 4209-ТЗ, работа при которой работник выполняет свои должностные обязанности вне расположения организации считается разъездной, в то время как работа Подсухина А.В. не носит постоянный разъездной характер. Вместе с тем, Инспекцией в ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено нарушение трудового законодательства в части ведения документации организацией, а именно – в карте учёта выдачи средств индивидуальной защиты № 2 Подсухину А.В. не указан размер перчаток выдаваемых работнику. Также Работодателем не организован надлежащий учет и контроль (в части, ведения и заполнения личных карточках учета выдачи СИЗ работников организации), а именно, в личной карточке №2 учёта выдачи средств индивидуальной защиты Подсухина А.В. не указан номер приказа на основании которого работодатель устанавливает выдачу СИЗ, а именно Приказ Минздравсоцразвития России от 18.06.2010 N 454н (ред. от 20.02.2014).
В ходе проверки выявлено следующее нарушение трудового законодательства:
1 Работодателем не организован надлежащий учет и контроль (в части, ведения и заполнения личных карточках учета выдачи СИЗ работников организации), а именно, в личной карточке учёта выдачи средств индивидуальной защиты № 2 Подсухину А.В. не указан размер перчаток выдаваемых работнику.
(Ст. 212, ч. 3 ст. 221 Федерального закона от 30.12.2001 № 197-ФЗ «Трудового кодекса Российской Федерации»)
2 Работодателем не организован надлежащий учет и контроль (в части, ведения и заполнения личных карточках учета выдачи СИЗ работников организации), а именно, в личной карточке №2 учёта выдачи средств индивидуальной защиты Подсухина А.В. не указан номер приказа на основании которого работодатель устанавливает выдачу СИЗ, а именно Приказ Минздравсоцразвития России от 18.06.2010 N 454н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам связи, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением". (Основание: п. 5, 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» № 290н от 1 июня 2009 г)
(Ст. 212, ч. 3 ст. 221 Федерального закона от 30.12.2001г. № 197-ФЗ «Трудового кодекса Российской Федерации»)
|
|
3. |
№ 272100291130 от 16 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Прибытие к проверяемому лицу и предъявление документов на право проведения проверки (срок с 16.06.2021 по 30.06.2021);
– анализ документов, поступивших от Дальневосточного филиала ПАО «МегаФон» в соответствии с настоящим приказом (срок с 16.06.2021 по 30.06.2021);
– контроль (надзор) за соблюдением лицензионных условий (срок с 16.06.2021 по 30.06.2021);
– проверка соблюдения обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи, при осуществлении деятельности в области оказания связи в соответствии с условиями лицензий (срок с 16.06.2021 по 30.06.2021);
– контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований и норм при использовании радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств (срок с 16.06.2021 по 30.06.2021);
– проведение проверки порядка пропуска трафика на сети оператора связи (срок с 16.06.2021 по 30.06.2021);
– взятие объяснений с представителя проверяемого лица при необходимости (срок с 16.06.2021 по 30.06.2021);
не позднее 30.06.2021 – подготовка и оформление акта проверки;
не позднее 30.06.2021 – вручение представителю проверяемого лица акта проверки;
не позднее 30.06.2021 – выдача предписания об устранении выявленных нарушений (при наличии нарушений законодательства Российской Федерации в области связи)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен 12.07.2021
|
1. |
1. по лицензиям на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи №№ 162691 (п. 10), 162876 (п. 10), 164997 (п. 9), 170607 (п. 11), 185470 (п. 10):
- пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- подпунктов 7, 9 пункта 5 Раздела II Требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 29.10.2018 № 573,
не выполнение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
2. по лицензиям на оказание телематических услуг связи №№ 162837 (п. 9), 162942 (п. 9), 162688 (п. 9):
- пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- подпунктов 12, 13, 14 пункта 5 Раздела II Требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 29.10.2018 № 573;
- подпунктов «о», «п», «р», «с», «т», «у» пункта 4.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83,
не выполнение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
3. по лицензиям на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации №№ 162690 (10), 162878 (п. 10), 162889 (п. 10):
- пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- подпунктов 12, 13, 14 пункта 5 Раздела II Требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 29.10.2018 № 573;
- подпунктов «о», «п», «р», «с», «т», «у» пункта 4.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83,
не выполнение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
4. по лицензиям на оказание услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации №№ 162689 (п. 10), 162752 (п. 10), 162886 (п. 10):
- пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- подпунктов 12, 13, 14 пункта 5 Раздела II Требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 29.10.2018 № 573;
- подпунктов «о», «п», «р», «с», «т», «у» пункта 4.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83,
не выполнение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
|
|
4. |
№ 582100295116 от 16 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Роскомнадзора от 20.05.2021 № 88, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (вх. от 26.05.2021 № 607/52-ДСП)
Задачей настоящей проверки является:
- проверка соблюдения ПАО «МегаФон» (Пензенским региональным отделением Поволжского филиала ПАО «МегаФон») лицензионных и обязательных требований законодательства Российской Федерации при оказании:
- телематических услуг связи по лицензиям №№ 162688, 162816, 162942;
- услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, по лицензии № 162916;
- услуг внутризоновой телефонной связи по лицензии № 171187;
- услуг междугородной и международной телефонной связи по лицензии № 162697;
- услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации по лицензиям №№ 162689, 162836, 162886;
- услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, по лицензиям №№ 162690, 162740, 162889;
- услуг подвижной радиотелефонной связи по лицензиям №№ 162691, 162856, 164997, 170607, 184719;
- услуг связи для целей кабельного вещания по лицензии № 162921;
- услуг связи по предоставлению каналов связи по лицензии № 186115
Предметом настоящей проверки является соблюдение ПАО «МегаФон» (Пензенским региональным отделением Поволжского филиала ПАО «МегаФон») при осуществлении своей деятельности обязательных требований законодательства РФ к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при осуществлении деятельности по лицензиям №№ 162688, 162816, 162942, 162916, 171187, 162697, 162689, 162836, 162886, 162690, 162740, 162889, 162691, 162856, 164997, 170607, 184719, 162921, 186115
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, экземпляр акта со всеми приложениями получил: И.о. директора Пензенского регионального отделения Поволжского филиала ПАО «МегаФон» Лапин Е.О. Подпись имеется.
|
1. |
Осуществление оказания телематических услуг связи без заключения договора с абонентом.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В адрес ПАО "МегаФон" направлено уведомление об оформлении протокола об административном правонарушении от 12.07.2021 № 6431-03/58.
|
2. |
Осуществление оказания услуг подвижной радиотелефонной связи без заключения договора с абонентом.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В адрес ПАО "МегаФон" направлено уведомление об оформлении протокола об административном правонарушении от 12.07.2021 № 6477-03/58.
|
|
5. |
№ 542100295694 от 16 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение поручения Правительства РФ,
Проверка соблюдения лицензионных требований,
Соблюдение обязательных требований в области связи
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, экземпляр акта со всеми приложениями получил 12.07.2021 Вейде Виталий Владимирович
|
1. |
Оператором связи ПАО "МегаФон" обеспечено покрытие оказания услуг связи с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE и последующих его модификаций в любой из полос радиочастот 742, 5-750/783, 5-791 МГц, 806-813, 5/847-854, 5 МГц, 2530-2540/2650-2660 МГц на территории г. Бердска Новосибирской области менее 90%
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Арбитражным судом Новосибирской области вынесено определение о принятии обеспечительных мер от 17.12.2021, дело № А45-28647/2021: "Приостановить действие выданного предписания Управления Роскомнадзора по СФО до вступления в законного силу судебного акта по настоящему делу".
Арбитражным судом Новосибирской области вынесено Решение от 21.02.2022, дело № А45-28647/2021: "Признать недействительным Предписание от 12.07.2021 № П-54/3/37-нд/-/1/16, вынесенное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу".
|
|
6. |
№ 292100298937 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения приказа руководителя Роскомнадзора от 20.05.2021 №88, изданного на основании поручения правительства Российской федерации от 28.04.2021 № ДЧ-П10-5738
проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при использовании радиочастотного спектра
проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи по лицензиям: 162691, 162697, 166937, 162690, 162689, 162688, 162898, 166934, 186115, 162921, 162782, 162815, 162729, 162868
соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";
соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи;
соблюдение обязательных требований к управлению сетями связи;
соблюдение обязательных требований к условиям установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;
соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий
соблюдение обязательных требований к пропуску трафика и его маршрутизации;
соблюдение обязательных требований к порядку использования радиочастотного спектра, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
соблюдение обязательных требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Качков Дмитрий Олегович - Старший инженер Архангельского регионального отделения Северо-Западного филиала ПАО "МегаФон"
|
1. |
- оператором связи ПАО «МегаФон» не предоставляются услуги связи стандарта LTE и последующих его модификаций в любой из перечисленных полос радиочастот (742, 5-750/783, 5-791 МГц, 806-813, 5/847-854, 5 МГц, 2530-2540/2650-2660 МГц) в учебном заведении Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образований «Город Архангельск» «средняя школа № 60» (МБОУ СШ № 60) по адресу 163029, г. Архангельск, ул. Мудьюгская, 25;
- оператором связи ПАО «МегаФон не обеспечена техническая возможность оказания услуг связи на базе собственной сети связи, создаваемой с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE и последующих его модификаций в любой из перечисленных полос радиочастот (742, 5-750/783, 5-791 МГц, 806-813, 5/847-854, 5 МГц, 2530-2540/2650-2660 МГц) на всей территории населенных пунктов Архангельской области численностью 50 тысяч человек и более: г. Архангельск и г. Котлас
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении юридического лица. Протокол направлен в Арбитражный суд на рассмотрение. Суд отказал в привлечении к ответственности в связи с истечением срока давности.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Предписание об устранении выявленных нарушений обжаловано юридическим лицом. Суд принял решение о приостановлении действия предписания.
|
|
7. |
№ 332100297392 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение поручения Правительства Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нарушение лицензионных условий по лицензиям на услуги связи №№ 162691, 162688, 162690, 162689
|
1. |
Нарушение лицензионных условий по лицензиям на услуги связи №№ 162691, 162688, 162690, 162689
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вызов на протокол
|
|
8. |
№ 772100292425 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью:
исполнения приказа Роскомнадзора от 20.05.2021 № 88, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № ДЧ-П10-5738
- задачами настоящей проверки являются:
проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг электросвязи
7. Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";
соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи;
соблюдение обязательных требований к управлению сетями связи;
соблюдение обязательных требований к условиям установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;
соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий;
соблюдение обязательных требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения;
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
П.5 лицензии 162691, П.5 лицензии 162905, П.5 лицензии 162910, П.5 лицензии 170607, П.5 лицензии 182528, п.1.1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 5 раздела XI Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 №2385 в части отсутствия проверки оператором связи наличия сведений о пользователях услугами связи абонента – юридического лица (индивидуального предпринимателя) в ЕСИА до начала оказания услуг связи, и не прекращении оказания услуг связи при отсутствии сведений о таких пользователях в ЕСИА в соответствии с законодательством в сфере связи.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 26.07.2021 № АП-77/15/2940
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 30.08.2021 № АП-77/15/3581
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Решение суда от 27.09.2021, наказание в виде предупреждения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о прекращении в отношении должностного лица ПАО "МегаФон" в связи с истечением сроков давности
|
|
9. |
№ 312100298115 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью:
исполнения поручения Правительства Российской Федерации;
задачами настоящей проверки являются:
проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг электросвязи
предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены уполномоченные представители
|
1. |
Выявлено нарушение п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 7 раздела XI Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 №2385, п.7.1 лицензионных требований лицензий на оказание услуг связи №№162688, 162689, 162690, 162691, а именно ПАО «Мегафон» не обеспечено 95% покрытие сеть LTE 800/LTE 2500 населенных пунктов Белгородской области численностью начеления свыше 50 000 человек, а именно:
г. Губкин – 88, 7% покрытия.
|
|
10. |
№ 102100297404 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение приказа Руководителя Роскомнадзора от 20.05.2021 № 88, изданного в соответствии с поручением Правительства РФ от 28.04.2021 № ДЧ-П10-5738
Задачи: проверка соблюдения лицензионных требований при оказании услуг электросвязи
Предмет: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Нарушение лицензионных требований
|
|
11. |
№ 232100307547 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 20.05.2021 № 88, изданного по поручению Правительства Российской Федерации
задачи:
проверка соблюдения лицензионных условий по лицензиям №№ 162691, 170607, 184717, 162914, 162888, 162904, 162921, 186115, 162934, 162922, 162927, 162887, 162688, 162942, 162690, 162889, 162689, 162886, 162697 использования радиочастотного спектра и обязательных требований при оказании услуг связи на территории Краснодарского края и Республики Адыгея
7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение при осуществлении своей деятельности обязательных требований, в том числе:
- к построению сетей электросвязи, а также к порядку ввода в эксплуатацию сетей связи;
- к пропуску трафика и его маршрутизации;
- к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
- к использованию операторами связи выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
- к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения;
- к использованию в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего назначения) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям;
- к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
- к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий;
- к порядку использования радиочастотного спектра, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
- к условиям установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;
- к оказанию услуг связи
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлентехнический директор по инфраструктуре Кавказского филиала ПАО "МегаФон" Постных Олег Николаевич, 12.07.2021, подпись в наличии
|
2. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
По лицензиям №№ 162691, 162914, 170607 «Услуги подвижной радиотелефонной связи» нарушений обязательных требований не выявлено. По лицензии № 162921 «Услуги связи для целей кабельного вещания»: Кавказский филиал ПАО «МегаФон» не оказывает услуги связи на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. Нарушений не выявлено.
По лицензиям №№ 162688, 162942 «Телематические услуги связи»,
№№162690, 162889 «Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации», №№162689, 162886 «Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации», №№ 162934, 162922, 162927, 162887 «Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа», 145049 «Услуги внутризоновой телефонной связи», 162697 «Услуги междугородной и международной телефонной связи», 162888, 162904 «Услуги внутризоновой телефонной связи» и 186115 «Услуги связи по предоставлению каналов связи» нарушений обязательных требований не выявлено.
|
1. |
Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения, выразившееся в эксплуатации следующих базовых станций без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 01.07.2021 АП №23/7/2088 ЮЛ с. 13.4 ч. 3 КоАП РФ, от 01.07.2021 АП №23/7/2094 ДЛ с. 13.4 ч. 3 КоАП РФ, от 01.07.2021 АП №23/7/2090 ЮЛ с. 13.4 ч. 3 КоАП РФ, от 01.07.2021 АП №23/7/2097 ДЛ с. 13.4 ч. 3 КоАП РФ, от 01.07.2021 АП №23/7/2093 ЮЛ с. 13.4 ч. 3 КоАП РФ, от 01.07.2021 АП №23/7/2099 ДЛ с. 13.4 ч. 3 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1009, ЮЛ- штраф 16000 руб.;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1008, ДЛ- штраф 1600 руб.
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1013, ЮЛ- штраф 16000 руб.;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1014, ДЛ- штраф 1600 руб.
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1015, ЮЛ- штраф 16000 руб.;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1011, ДЛ- штраф 1600 руб.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено 27.07.2021. вх. 21188/23 от 14.07.2021, вх. 22626/23 от 26.07.2021
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1009, ЮЛ- штраф 16000 руб.,
оплачен, платежное поручение от 29.07.2021 № 575114;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1008, ДЛ- штраф 1600 руб.,
оплачен, платежное поручение от 08.09.2021 № 543;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1013, ЮЛ- штраф 16000 руб.,
оплачен, платежное поручение от 29.07.2021 № 575118;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1014, ДЛ- штраф 1600 руб.,
оплачен, платежное поручение от 09.09.2021 № 150995;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1015, ЮЛ- штраф 16000 руб.,
оплачен, платежное поручение от 29.07.2021 № 575113;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1011, ДЛ- штраф 1600 руб.,
оплачен, платежное поручение от 08.09.2021 № 314.
|
2. |
Нарушение правил регистрации РЭС, выразившееся в эксплуатации следующих БС без свидетельств о регистрации РЭС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 01.07.2021 АП №23/7/2089 ЮЛ с. 13.4 ч. 2 КоАП РФ, от 01.07.2021 АП №23/7/2095 ДЛ с. 13.4 ч. 2 КоАП РФ, от 01.07.2021 АП №23/7/2091 ЮЛ с. 13.4 ч. 2 КоАП РФ, от 01.07.2021 АП №23/7/2096 ДЛ с. 13.4 ч. 2 КоАП РФ, от 01.07.2021 АП №23/7/2092 ЮЛ с. 13.4 ч. 2 КоАП РФ, от 01.07.2021 АП №23/7/2098 ДЛ с. 13.4 ч. 2 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1009, ЮЛ- штраф 16000 руб.;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1008, ДЛ- штраф 1600 руб.
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1013, ЮЛ- штраф 16000 руб.;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1014, ДЛ- штраф 1600 руб.
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1015, ЮЛ- штраф 16000 руб.;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1011, ДЛ- штраф 1600 руб.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено 27.07.2021, вх. 21188/23 от 14.07.2021, вх. 22626/23 от 26.07.2021
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1009, ЮЛ- штраф 16000 руб.,
оплачен, платежное поручение от 29.07.2021 № 575114;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1008, ДЛ- штраф 1600 руб.,
оплачен, платежное поручение от 08.09.2021 № 543;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1013, ЮЛ- штраф 16000 руб.,
оплачен, платежное поручение от 29.07.2021 № 575118;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1014, ДЛ- штраф 1600 руб.,
оплачен, платежное поручение от 09.09.2021 № 150995;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1015, ЮЛ- штраф 16000 руб.,
оплачен, платежное поручение от 29.07.2021 № 575113;
Постановление УРКН по ЮФО от 08.07.2021 ПО-23/3/1011, ДЛ- штраф 1600 руб.,
оплачен, платежное поручение от 08.09.2021 № 314.
|
|
12. |
№ 782100298298 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью:
исполнения поручения Правительства Российской Федерации;
задачами настоящей проверки являются:
проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг электросвязи;
проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при использовании радиочастотного спектра
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований к пропуску трафика и его маршрутизации;
соблюдение обязательных требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
соблюдение обязательных требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения;
соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";
соблюдение обязательных требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий;
соблюдение обязательных требований к порядку использования радиочастотного спектра, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
соблюдение обязательных требований к условиям установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;
соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи;
соблюдение обязательных требований к метрологическому обеспечению оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика);
соблюдение обязательных требований к управлению сетями связи
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлено нарушение лицензионных условий
|
1. |
П. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»
Статья 14.1 часть 3 [Связь]
Нарушение п. 7.1 лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи №162691 от 25.07.2012, не обеспечена техническая возможность оказания услуг связи с использованием РЭС стандарта LTE в любой из полос частот 742, 5-750/783, 5-791МГц, 806-813, 5/847-854, 5МГц, 2530-2540/2650-2660 МГц в населенных пунктах численностью 50 тысяч человек и более.
|
|
13. |
№ 392100299237 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение приказа руководителя Роскомнадзора от 20.05.2021 № 88, изданного на основании поручения правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № ДЧ-П10-5738;
проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг электросвязи;
проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при использовании радиочастотного спектра;
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
От ознакомления и подписи отказался
|
1. |
Нарушение лицензионных условий
|
|
14. |
№ 662100296350 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели:
- исполнение приказа руководителя Роскомнадзора от 20.05.2021 № 88, во исполнение поручения Правительства РФ от 28.04.2021 № ДЧ-П10-5738
Задачи:
-проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг связи
Предмет:
-проверка соблюдения обязательных требований при оказании услуг связи
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен ведущий инженер Руководитель по легализации территории «Урал и Поволжье» Ларин Сергей Петрович
|
1. |
Нарушение лицензионных требований.
|
|
15. |
№ 432100292819 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью:
исполнения поручения Правительства Российской Федерации;
- задачами настоящей проверки являются:
проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг электросвязи
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи;
соблюдение обязательных требований к управлению сетями связи;
соблюдение обязательных требований к условиям установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;
соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";
соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий;
соблюдение обязательных требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения;
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Технический руководитель КРО УФ ПАО "МегаФон" Поспелов Алексей Сергеевич
|
1. |
Не выполнение обязательств, принятых при участии в открытом конкурсе №1/2012 на получение лицензии на оказание телематических услуг связи от 25.07.2012 № 162688:
- п. 7.1. Лицензиат обязан обеспечить техническую возможность оказания услуг связи на базе собственной сети связи, построенной на основе радиоэлектронных средств стандарта LTE и последующих его модификаций, во всех населенных пунктах численностью 50 тысяч человек и более.
При этом услуги связи должны предоставляться во всех средних и высших учебных заведениях, расположенных в границах указанных населенных пунктов;
- п. 7.3. Лицензиат обязан обеспечить возможность передачи данных от - п. 7.3. - - п. 7.3. Лицензиат обязан обеспечить возможность передачи данных от абонентских станций к базовым станциям при максимальной загрузке сети связи стандарта LTE и последующих его модификаций со скоростью от 4 Мбит/с и выше.
Нарушение состоит в необеспечении возможности передачи данных от абонентской станций к базовым станциям при максимальной загрузке сети связи стандарта LTE и последующих его модификаций со скоростью от 4 Мбит/с и выше в учебном заведении Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа микрорайона Каринторф города Кирово-Чепецка Кировской области в населенном пункте численностью 50 тысяч человек и более по адресу: Кировская обл., г. Кирово-Чепецк, мкр. Каринторф, ул. Лесная, д. 8а.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено 29.07.2021
|
|
16. |
№ 282100291539 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения поручения Правительства Российской Федерации;
Задачами настоящей проверки являются:
проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг электросвязи
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи;
соблюдение обязательных требований к управлению сетями связи;
соблюдение обязательных требований к условиям, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;
соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий;
соблюдение обязательных требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения;
соблюдение обязательных требований;
соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен с актом проверки 12.07.2021
|
1. |
Эксплуатация РЭС без регистрации в ТУ Роскомнадзора, нарушение устранено в ходе проведения проверки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического и должностного лица составлены протоколы об административных правонарушениях от 05.07.2021 № АП-28/3/504 и АП-28/3/503.
Вынесены постановления от 07.07.2021 № ПО-28/3/258 и № ПО-28/3/257 с назначением наказаний в виде штрафов на общую сумму 13000 рублей.
|
|
17. |
№ 712100291497 от 15 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения поручения Правительства Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан
|
1. |
Нарушение лицензионных условий
|
|
18. |
№ 022100247724 от 25 мая 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Задачами настоящей проверки являются предотвращение причинения угрозы вреда жизни, здоровью граждан, осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, контроль за проведением санитарно-гигиенических и профилактических мероприятий.Предметом проверки является соблюдение обязательных требований, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан
Выявлены нарушения
1. |
ПАО "МегаФон" при эксплуатации базовой станции № 024134 "Парковая" оператора ПАО "МегаФон" по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Шафиева, д. 4, опора двойного назначения, в рамках проверки установлено, что внесены изменения в условия и режимы работы ПРТО, проведена техническая модернизация – введено в эксплуатацию РЭС сети радиосвязи стандарта LTE (частота передачи 1842, 5 МГц, частота приема 1747, 5 МГц), проведена оценка суммарного воздействия без учета всех РЭС, а именно не учтено воздействие РЭС сети радиосвязи стандарта LTE (частота передачи 1842, 5 МГц, частота приема 1747, 5 МГц), имеющее разрешение Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан № 365-рчс-19-0034 от 27.06.2019. Проектные материалы должны разрабатываться с учетом всех РЭС, полная информация о всех РЭС должна быть отражена в проектных материалах на условия размещения радиоэлектронного средства перед размещением, реконструкцией, техническим перевооружением (модернизацией) радиоэлектронных средств правообладателем радиоэлектронных средств, однако в санитарно-эпидемиологическом заключении выданного ПАО "МегаФон" от 23.05.2019 № 02.БЦ.01.000.Т.000759.05.19 и представленном экспертном заключении от 03.07.2019 № 3192/19 ООО «Окинет» вышеуказанная информация отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об АП по ст. 6.4 в отношении юридического лица, постановление от 29.06.2021 № 05/21-1048, штраф 10000 р, взыскан
|
|
19. |
№ 562100145734 от 19 апреля 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Подтверждение фактов выявления по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность (акт административного обследования объекта земельных отношений № 1 от 25.03.2021, представление о назначении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от 25.03.2021);
в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 7 вышеуказанные признаки нарушения земельного законодательства подпадают под п. 1 индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии и ее территориальными органами государственного земельного надзора;
задачей настоящей проверки является обеспечение соблюдения ПАО «Мегафон» земельного законодательства, требований охраны и использования земель
Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
26 Земельного кодекса Российской Федерации
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
На основании п. 7 ст. 71 Земельного кодекса, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и п. 78 Административного регламента осуществления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.06.2019 № П/0240 (Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2019 N 56420), в отношении ПАО «Мегафон» ИНН: 7812014560, ОГРН: 1027809169585, юридический адрес (место нахождения): 127006, город Москва, Оружейный переулок, дом 41, выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства № 2/02 от 29.04.2021
|
|
20. |
№ 782100123919 от 8 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением
работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Работодателем не организован надлежащий учет и контроль (в части, ведения и заполнения личных карточках учета выдачи СИЗ работников организации), а именно, в личной карточке учёта выдачи средств индивидуальной защиты № 2 Подсухину А.В. не указан размер перчаток выдаваемых работнику.
(Ст. 212, ч. 3 ст. 221 Федерального закона от 30.12.2001 № 197-ФЗ «Трудового кодекса Российской Федерации»)
Работодателем не организован надлежащий учет и контроль (в части, ведения и заполнения личных карточках учета выдачи СИЗ работников организации), а именно, в личной карточке №2 учёта выдачи средств индивидуальной защиты Подсухина А.В. не указан номер приказа на основании которого работодатель устанавливает выдачу СИЗ, а именно Приказ Минздравсоцразвития России от 18.06.2010 N 454н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам связи, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением". (Основание: п. 5, 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» № 290н от 1 июня 2009 г)
(Ст. 212, ч. 3 ст. 221 Федерального закона от 30.12.2001г. № 197-ФЗ «Трудового кодекса Российской Федерации»)
|
|
21. |
№ 772100085843 от 18 марта 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки доводов изложенных в мотивированном представлении должностного лица Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Ивановой Елены Владимировны от 01032021 года по результатам предварительной проверки поступившего обращения гражданина 26275ж2020 от 18122020 года задачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан
Выявлены нарушения
1. |
Нарушения ч1 ст 23 24 Федерального закона от 30031999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения п 130 подп 1 2 п 291 п 292 гл XIII СанПин 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28012021 г 3 табл 542 п124 гл V СанПин 21368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28012021 г 2 с проведением мероприятий обеспечивающих снижение уровней электромагнитного излучения до требуемых допустимых указанных в табл 542 гл V СанПин 21368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28012021 г 2
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об АПН по ч1ст63
|
|
22. |
№ 712100037864 от 2 марта 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания 159ЭПО420 от 27122019 об устранении выявленных нарушений срок для исполнения которых истек
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены 16032021
|
1. |
Невыполнение 5 пунктов ранее выданного законного предписания органа государственного контроля надзора в установленный срок
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол об АП по ч1 ст 195 КоАП РФ в отношении главного энергетика ПАО Мегафон Шуенкова МВ Материалы дела переданы в мировой суд на рассмотрение по подведомственности
|
|
23. |
№ 772100004758 от 15 февраля 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания 17111 от 06062019 со сроком устранения до 30052020 и до 30012021осуществление в порядке установленном законодательством Российской Федерации проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принятие мер по результатам проверкивыполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Представитель по доверенности 58221 от 01032021 г Краснов Юрий Сергеевич
|
1. |
При возведении не предусмотренных проектом перегородок коридоров офисов не соблюдены проектные решения по установке огнезадерживающих клапанов на воздуховодах вентиляции пересекающей указанные перегородкиДля обеспечения пожарной опасности не установлены противопожарные клапана на воздуховодах общеобменной вентиляции в местах прохода через огнестойкие преградыПерегородки между коридорами и офисами не доведены до уровня междуэтажного перекрытия частично по этажам в том числе 4 эт холл у лифтов 6 этажПри монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не соблюдаются проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности а именно коридор у кабинета службы эксплуатации коридор офиса «B2B» на 1 этаже отсутствует дымоприемное устройство противодымной вентиляции удаление дыма не осуществляется системой механического побуждения из коридора 4го этажа в следствии изменения СТУ в коридоре остался приточная противодымная вентиляции коридор холл 3 этажа перед холлом 6и лифтовПредел огнестойкости ограждающей конструкции лифтовой шахты не пересекающей пожарный отсек шахты лифтов для технических нужд в зоне столовой с 1го по 2й этаж менее EI120Допускается размещение на путях эвакуации в проходах коридорах тамбурах различных материалов изделий оборудования и др коридор 13 эт коридор столовой 2 эт Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными в том числе электрическими проводами кабелями и технологическими коммуникациями частично по этажам в том числе при пересечении перегородки лифтового холла 6и лифтов
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание 17111 от 06062019 частично не выполнено
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 56 должностное лицо административный штраф в размере 12000 руб
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 55 юридическое лицо предупреждение
|
|
24. |
№ 252105308260 от 18 января 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю
Цель проверки
Рассмотрения обращения о нарушениях санитарного законодательства при размещении передающего радиотехнического оборудования и негативном влиянии на здоровье населения при его размещении по адресу Приморский край г Владивосток улХабаровская19
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт КНМ направлен заказным письмом с уведомлением на юр и фактадрес отсутствует необходимость в подписании акта
|
1. |
1При анализе предоставленных материалов установлено что производственный инструментальный контроль уровней электромагнитных полей ЭМП создаваемых ПРТО ПАО «Мегафон» БС 00345 ПАО «МЕГАФОН» по адресу Приморский край гВладивосток 30м к югу от улХабаровской19 с момента ввода в эксплуатацию БС в 2012г по настоящее время не организован не проводится в организации отсутствуют протоколы лабораторного контроля ЭМП с периодичностью не реже 1 раза в три года что является нарушением п41142261 СанПиН 218224138303 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов п51152271 СанПиН 218224119003 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» ст1132 ФЗ 52 от 30031999г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»Следовательно БС 00345 ПАО «МЕГАФОН» по адресу Приморский край гВладивосток 30м к югу от улХабаровской19 эксплуатируется без результатов контрольных измерений интенсивности электромагнитного излучения ЭМИ от данного ПРТО в расчетных контрольных точках в связи с чем не представляется возможным оценить фактическую электромагнитную обстановку в жилом микрорайоне по улХабароской в гВладивостоке что является нарушением п 411 422 61 СанПиН 218224138303 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов п511 522 71 СанПиН 218224119003 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» п57 МУ 43232008 «Порядок подготовки и оформления санитарноэпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты» ст11122432 ФЗ 52 от 30031999г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» В данном случае имеется угроза жизни и здоровью населения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Оформлены протоколы на юридическое лицо по ст63ч1 64 КоАП
|
|
25. |
№ 242005298615 от 29 декабря 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью установления наличия отсутствия фактов негативного влияния на условия проживания в связи с эксплуатацией передающего радиотехнического объекта ПРТО ПАО «МегаФон» установленного по адресу Красноярский край г Красноярск ул Алеши Тимошенкова 129 те данных указывающих на нарушение санитарноэпидемиологических требований создающих угрозу причинения вреда жизни здоровью граждан изложенных в обращении МКУ г Красноярска «Управление капитального строительства» вх 24606542020 от 08122020 на основании мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля надзора бн от 22122020 для предотвращения возникновения угрозы причинения вреда жизни здоровью гражданЗадачами настоящей проверки являются осуществление государственного надзора за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания профилактика массовых неинфекционных заболеванийПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований норм действующего санитарного законодательства проведение мероприятий по предотвращению угрозы причинения вреда и или причинения вреда жизни здоровью граждан
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт 2379 от 01022021 г составлен в отсутствие законного представителя или представителя по доверенности юридического лица Настоящий Акт направлен по почте заказным письмом с уведомлением в адрес места нахождения ЮЛ
|
1. |
В ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлены следующие нарушения1 В нарушение требований п 316 СанПиН 218224119003 п 317 СанПиН 218224138303 БС ПАО «МегаФон» эксплуатируется без установленной с учетом перспективного развития населенного пункта с учетом дома 127 по ул Алеши Тимошенкова в г Красноярске объект капитального строительства «Жилой дом 4 по ул Алеши Тимошенкова» зоны ограничений 2 В нарушение требований п 317 СанПиН 218224119003 п 319 СанПиН 218224138303 ЗОЗ БС ПАО «МегаФон» 249244 определяется в месте нахождения жилого дома тк в контрольных точках 56 на высоте 11 этажа здания 127 по ул Алеши Тимошенкова в г Красноярске наблюдается превышение ПДУ ЭМП для населения устранено в ходе проведения проверки Следовательно юридическим лицом ПАО «МегаФон» совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена статьёй 64 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 2376 от 01022021 ст 64 КоАП РФ в отношении ПАО МЕГАФОНПостановление 9224 от 31032021Наказание штраф 10 00000 руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата 307187 от 22042021 10 00000 руб
|
|