101. |
№ 642003318177 от 8 июня 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера не выявлено.
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил заместитель генерального директора - главный инженер Фоменко В.Л.
|
|
102. |
№ 002004361735 от 18 марта 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля устранения выявленных нарушений обязательных требований указанных в пп 3231 предписания от 17092019 128930919406В срок выполнения которых истекает 17032020Задачей настоящей проверки являетсяпроверка устранения юридическим лицом ранее выявленных нарушений указанных в пп 3231 предписания от 17092019 128930919406В
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения газопровод наружный 673 ПМ рег64АВ 311217 инв38045З без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
2. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения газопровод наружный 70 ПМ ул Вольская 9 рег64АВ 311217 инв38046З без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
3. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД 327 ПМ 30005 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
4. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД Рахова от АСаратовО до БГорной 712 ПМ 30006 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
5. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД ОТ рабочей ДО ТЭЦ1 429 ПМ 30008 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
6. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД ввод в ГРП2 42 ПМ 30018 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
7. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод вд ВВ19 330 ПМ 30019 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
8. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД Соколовая гора 510 ПМ 30023 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
9. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный надземный газопровод ГП ВД 24301 ПМ 30025 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
10. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД БСадовая 239 ПМ 30035 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
11. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ВУ69 310 ПМ 30069 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
12. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД УстьКурдюмский тракт 1392 ПМ30080 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
13. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД Соколовая гора 24398М 30083 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
14. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД ул Техническая 581 ПМ 30084 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
15. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод высокого давления ВО98 4369 ПМ 30098 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
16. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193492Подземный газопровод СД 20 лет ВЛКСМ 407 ПМ 32002 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
17. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193492Подземный газопровод ГП СД ул Зарубина 130 ПМ 32007 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
18. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193492Подземный газопровод среднего давления СУ13 52033 ПМ 32013 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
19. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 311219Подземный газопровод ГП НД УЛАСАРАТОВСКОГО 4437 ПМ 33001 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
20. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 311219Подземный газопровод ГАЗПРД НД ПО УЛБРАТИСЛЙ 1881 ПМ 33003 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
21. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 311219Подземный газопровод ГП НД ул Рахова 2468 ПМ 33012 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
|
103. |
№ 001904122892 от 18 декабря 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля устранения выявленных нарушений обязательных требований, указанных в пп. № 1, 2 предписания от 17.09.2019 № 12-893-09-19-406-В
Нарушений не выявлено
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
|
104. |
№ 641901631620 от 28 октября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности
Нет сведений о результатах
|
105. |
№ 641901631609 от 28 октября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности
Нет сведений о результатах
|
106. |
№ 641901631767 от 14 октября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности
Нарушений не выявлено
1. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
По адресу: г. Саратов, ул. Ипподромная, б/н в собственности АО "Саратовгаз" земельный участок, а здания и строения по адресу: г. Саратов, ул. Ипподромная, 16
|
|
107. |
№ 641902706352 от 29 апреля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки достоверности сведений, содержащихся в представленном заявлении регистрационный № 452 от 26.04.2019г.и прилагаемых к нему документах, а также возможности выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. задачами настоящей проверки являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём соблюдения в процессе осуществления деятельности обязательных требований по организации и осуществлению перевозки пассажиров. Предметом настоящей проверки является: - проверка сведений, содержащихся в представленном заявлении и прилагаемых к нему документах, в целях оценки их соответствия, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц; - соблюдение обязательных требований, регламентирующих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами;
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений не вывлено
|
|
108. |
№ 641801947693 от 2 октября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установление соответствия деятельности АО «Саратовгаз» нормативным актам в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Не выявлены
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Генеральный директор АО «Саратовгаз» Казбек Ю.Г. 22.10.18 под роспись
|
|
109. |
№ 641800473685 от 2 июля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью выполнения плана мероприятий по контролю (надзору) на 2018 г., размещенного на официальном сайте Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в сети «Интернет» http://www.64.rospotrebnadzor.ru/, № 201702659231 - 201702659234. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия деятельности АО «Саратовгаз» нормативным актам в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требованиям технических регламентов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства и нормативно-правовых актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 31.07.18 Дурнов А.В.
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 31.07.18 Дурнов А.В.
|
3. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 31.07.18 Дурнов А.В.
|
4. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 31.07.18 Дурнов А.В.
|
1. |
На предприятии на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях (транспортный цех) и в том числе местах общего пользования (туалеты, бытовые помещения, комната приёма пищи) отсутствуют специальные знаки о запрете курения,
|
2. |
Отсутствуют этикетки с транспортных упаковок плодоовощной продукции: свеклы, томатов, капусты. На транспортной упаковке печени говяжьей производства Уругвай отсутствует информация на русском языке
|
3. |
В транспортном цехе на производственных участках отсутствуют медицинские аптечки для оказания первой доврачебной помощи
|
4. |
17.07.2018 г. в 10 час. 00 мин. на токарном участке в транспортном цехе по адресу: ул. Орджоникидзе, 26 прием пищи осуществляется непосредственно в производственном помещении, где установлены стол, холодильник с продуктами питания, электрочайник, фотоматериалы прилагаются
|
|
110. |
№ 64180702443003 от 2 июля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Нижне Волжским межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора на 2018 год
Выявлены нарушения
1. |
В путевых листах не указывается дата, место проведение предрейсового технического осмотра тс
|
2. |
Выявлены факты выпуска на линию и эксплуатации транспортных средств с нарушением правил пользования контрольного устройства (тахографа)
|
3. |
Результаты документального учета сведений по проводимым инструктажам хранятся менее 3 лет
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст.12.31.1 КОАП РФ
|
4. |
Выявлены факты нарушений порядка проведения стажировки водителей. Отсутствует водитель-наставник
|
5. |
Выявлены факты возврата с линии водителей для перевозки пассажиров, без прохождения послерейсового медицинского осмотра
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.2 ст.12.31.1 Коап РФ
|
6. |
Мероприятия по совершенствованию навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП не проведены
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст.12.31.1 КОАП РФ
|
7. |
Не организовано проведение расследований по фактам ДТП, указанных в журнале учета и сверки ДТП в ГИБДД
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст.12.31.1 КОАП РФ
|
8. |
Не предоставлены листы собеседования на водителей
|
9. |
Не в полной мере организовано ежегодное планирование мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и ТС к безопасной эксплуатации,
|
|
111. |
№ 64180702456626 от 2 июля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования на территории Волжского района муниципального образования "Город Саратов" при осуществлении деятельности по строительству реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию инженерных коммуникаций АО "Саратовгаз" по адресу 1на пересечении ул. Челюскинцев и ул. им. Мичурина И.В. 2 ул. Молодежная, д. 26 3 ул. Молодежная, д.27 4 ул. Челюскинцев, д. 17 5 ул. Соколовая, д. 33-35 6 на пересечении ул. им. Мичурина И.В. и ул. Первомайская
Нарушений не выявлено
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Дурнов А.В.
|
2. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Не выявлено
|
|
112. |
№ 64170802981805 от 14 декабря 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации
Нарушений не выявлено
|
113. |
№ 64170700093573 от 25 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований федерального закона от 10.12.1995 №196 ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Выпуск на линию технически неисправного автотранспорта
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен административный протокол 64АР696126
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Земсков А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.31 ч. 2 КоАП РФ
|
2. |
Не организован анализ и сверка ДТП
|
|
114. |
№ 00170700728030 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
115. |
№ 00170700728055 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
116. |
№ 00170700728054 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
117. |
№ 00170700728053 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
118. |
№ 00170700728052 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
119. |
№ 00170700728051 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
120. |
№ 00170700728050 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
121. |
№ 00170700728049 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
122. |
№ 00170700728048 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
123. |
№ 00170700728047 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
124. |
№ 00170700728046 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
125. |
№ 00170700728044 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|