| 26. |
№ 612100468277 от 12 августа 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения: (37-ОГ/12650 от 03.08.2021) по вопросу порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме №84 по ул. Содружества в г. Ростове-на-Дону
задачами настоящей проверки являются:выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №84 по ул. Содружества оборудован двумя общедомовыми приборами учета тепловой энергии (далее – ОПУ ТЭ), введенными в эксплуатацию 06.10.2020 и 12.10.2020, что подтверждено актами № 003569 и
№ 003568 соответственно. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению с октября 2020 года по февраль 2021 года был осуществлен с нарушением требований пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), не по показаниям ОПУ ТЭ.
При этом ООО «РТС» в декабре 2020 года всем собственникам помещений данного дома была произведена корректировка (снятие) начислений за коммунальную услугу по отоплению за октябрь 2020 года в полном объеме, и доначислена плата за октябрь исходя из показаний ОПУ ТЭ. В январе 2021 года был осуществлен возврат начислений за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2020 года.
Однако указанные корректировки начислений платы за коммунальную услугу по отоплению произведены не в полном объеме, что является нарушением требований пункта 42(1) Правил №354.
|
| 1. |
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №84 по ул. Содружества оборудован двумя общедомовыми приборами учета тепловой энергии (далее – ОПУ ТЭ), введенными в эксплуатацию 06.10.2020 и 12.10.2020, что подтверждено актами № 003569 и
№ 003568 соответственно. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению с октября 2020 года по февраль 2021 года был осуществлен с нарушением требований пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), не по показаниям ОПУ ТЭ.
При этом ООО «РТС» в декабре 2020 года всем собственникам помещений данного дома была произведена корректировка (снятие) начислений за коммунальную услугу по отоплению за октябрь 2020 года в полном объеме, и доначислена плата за октябрь исходя из показаний ОПУ ТЭ. В январе 2021 года был осуществлен возврат начислений за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2020 года.
Однако указанные корректировки начислений платы за коммунальную услугу по отоплению произведены не в полном объеме, что является нарушением требований пункта 42(1) Правил №354.
|
|
| 27. |
№ 612101398645 от 9 августа 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения: рег. № 37-ОГ/11315 по вопросам порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в период с октября 2020 г. по апрель 2021 г. в многоквартирном доме №96/6 по пер. Островского в г. Ростове-на-Дону
задачами настоящей проверки являются: выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований;
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению
|
|
| 28. |
№ 612100395254 от 29 июля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрение обращения рег. № 37-ОГ/10747 по вопросу порядка определения норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, потребленную в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Волкова, 15.
выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
- соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нарушения выявлены
|
| 1. |
В соответствии с п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды.
Проверкой, проведенной Госжилинспекцией области, установлено следующее.
Согласно представленному в рамках проверки акту ООО «Ростовские тепловые сети» для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме № 15 по ул. Волкова в г. Ростове-на-Дону подлежит применению норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды 0, 061 Гкал/куб.м.
Пояснениями ООО «Ростовские тепловые сети» от 11.08.2021 исх. № 02.4.1-3521а подтверждено неправильное использование норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в период в период февраль 2020 года – июнь 2021 года. Документы, подтверждающие проведение перерасчета за коммунальную услугу по горячему водоснабжению исходя из норматива 0, 061 Гкал/куб. м не представлены.
На указанных основаниях принято решение выдать предписание на устранение выявленных нарушений.
|
|
| 29. |
№ 612100399906 от 27 июля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки деятельности ресурсоснабжающей организации по вопросу порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме №186/54 по ул. Б. Садовая в г. Ростове-на-Дону (от 21.07.2021 №37-ОГ/11855). задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований;
Выявлены нарушения
| 1. |
Теплоснабжение литера «А» осуществляется по открытой схеме. Общедомовой прибор учета не введен в коммерческую эксплуатацию на отопительный период 2020-2021 года. В связи с отсутствием акта периодической проверки готовности к эксплуатации узла коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя и непредоставления отчетов о суточных параметрах теплоснабжения определение объёмов потребления тепловой энергии производилось в октябре 2020 года по средним значениям в соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (далее Правила).
Согласно акту о включении системы отопления, предоставленному ООО «Ростовские Тепловые Сети», включение системы отопления многоквартирного дома №186/54 по ул. Б. Садовая литер «А» в отопительном сезоне 2020-2021 годов произошло 15.10.2020.
В ноябре 2020 – апреле 2021 годов определение объёмов потребления тепловой энергии производился исходя из нормативного потребления согласно п 60 Правил.
Однако ООО «Ростовские Тепловые Сети» в октябре 2020 года неверно определен объём тепловой энергии затраченной на нужды отопления.
В ноябре, декабре 2020 года расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению производилось не исходя из норматива потребления.
Теплоснабжение литера «Б» с 01.10.2020 осуществляется по закрытой схеме. Согласно акту о включении системы отопления, предоставленному ООО «Ростовские Тепловые Сети», включение системы отопления многоквартирного дома №186/54 по ул. Б. Садовая литер «Б» в отопительном сезоне 2020-2021 годов произошло 26.10.2020. Ввод в коммерческую эксплуатацию прибора учета тепловой энергии оформлен от 06.11.2020. Однако с указанной даты прибор учета тепловой энергии не фиксировал показания до 08.12.2020. Таким образом расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в ноябре 2020 года производился согласно п. 59(2) Правил, в соответствии с которым если период работы индивидуального или общего (квартирного), комнатного прибора учета (за исключением индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии) составил менее 3 месяцев плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых или нежилых помещениях за расчетный период, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
В распоряжении ООО «Ростовские Тепловые Сети» имеется письмо от ООО «Тектоника-Юг» о перерасчете платы за коммунальную услугу по отоплению за октябрь 2020 года в связи с отсутствием отопления в период 01.10.2020 по 31.10.2020. Перерасчет произведен в марте 2021 года.
В декабре 2020 года в расчет принимались показания прибора учета тепловой энергии без учета потребленной тепловой энергии за период, когда прибор учета не фиксировал показания.
Также в нарушение п. 54 Правил в январе-феврале 2021года ООО «Ростовские Тепловые Сети» расчет осуществлялся не исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, а в соответствии с нормативом потребления.
При расчетах ООО «Ростовские Тепловые Сети» применяло площадь жилых и нежилых помещений – 1511, 81 м2. Однако согласно техническому паспорту площадь жилых и нежилых помещений составляет площадь жилых и нежилых помещений составляет 1870, 2 м2. Таким образом при расчетах применялись неверные площади жилых и нежилых помещений.
|
|
| 30. |
№ 612100391911 от 26 июля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки деятельности ресурсоснабжающей организации по вопросу порядка расчета размер платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме № 17 по ул. Московской в г. Ростове-на-Дону (37-ОГ/11076 от 09.07.2021)
задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений обязательных требований
Предметом настоящей проверки является
- соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение п.п. 99-101 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», многоквартирный дом № 17 по ул. Московской в г. Ростове-на-Дону не был обеспечен коммунальной услугой по отоплению в период с 17.10.2019 по 23.10.2019 (согласно акту о включении системы отопления № 2591 включение системы отопления было произведено 24.10.2019). 16.10.2019 начало отопительного сезона 2019-2020 гг. постановление главы администрации города Ростова-на-Дону от 14.10.2019 № 926, однако, перерасчет за октябрь 2019 года не был произведен за 7 дней недопоставки.
|
|
| 31. |
№ 612100379667 от 23 июля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки деятельности ресурсоснабжающей организации по вопросу порядка предоставления ответа на заявление собственника машино-места в многоквартирном доме № 25 по ул. Пушкинской в г. Ростове-на-Дону от 12.03.2021, принятого ООО «Ростовские тепловые сети» 19.03.2021 (идентификатор №34400755563176) (37-ОГ/11373 от 14.07.2021)
задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений обязательных требований
Предметом настоящей проверки является
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение подпункта «д» пункта 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» собственнику машино-места в многоквартирном доме № 25 по ул. Пушкинской в г. Ростове-на-Дону не был предоставлен ответ на запрос о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Запрос поступил в ООО «Ростовские тепловые сети» 16.03.2021 (вх. № 1485 от 16.03.2021). Информация, о порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению заявителю разъяснена по многоквартирному дому № 29 по ул. Пушкинской в г. Ростове-на-Дону.
|
|
| 32. |
№ 612100374144 от 22 июля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения: (37-ОГ/11484 от 15.07.2021) по вопросам начисления и перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению в апреле и июне 2021 года в многоквартирном доме №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону
задачами настоящей проверки являются:выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОПУ ТЭ), допущенным к коммерческой эксплуатации (акт от 16.10.2020), индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению с октября 2020 года по апрель 2021 года осуществлен с нарушением требований п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, – не по показаниям ОПУ ТЭ, а также без учета потребления тепловой энергии нежилым помещением, расположенном в данном многоквартирном доме.
Перерасчеты платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме №86 по ул. 2-й Краснодарской, отраженные в платежных документах за апрель и июнь 2021 года, не устранили вышеуказанное нарушение в полном объеме.
|
| 1. |
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОПУ ТЭ), допущенным к коммерческой эксплуатации (акт от 16.10.2020), индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению с октября 2020 года по апрель 2021 года осуществлен с нарушением требований п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, – не по показаниям ОПУ ТЭ, а также без учета потребления тепловой энергии нежилым помещением, расположенном в данном многоквартирном доме.
Перерасчеты платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме №86 по ул. 2-й Краснодарской, отраженные в платежных документах за апрель и июнь 2021 года, не устранили вышеуказанное нарушение в полном объеме.
|
|
| 33. |
№ 612100370155 от 20 июля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения: (37-ОГ/11149 от 12.07.2021) по вопросам порядка определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном доме №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону
задачами настоящей проверки являются:выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОПУ ТЭ), допущенным к коммерческой эксплуатации (акт от 16.10.2020), индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в октябре-ноябре 2020 года и в апреле 2021 осуществлен с нарушением пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), а именно: не по показаниям ОПУ ТЭ, а также без учета потребления тепловой энергии нежилым помещением, расположенном в данном многоквартирном доме.
Также проверкой выявлено нарушение пунктов 42 и 42(1) Правил №354, а именно – при расчете платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению применен норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, не соответствующий степени благоустройства и системе горячего водоснабжения многоквартирного дома №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону (неизолированные стояки с наружной сетью водоснабжения с полотенцесушителями).
|
| 1. |
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОПУ ТЭ), допущенным к коммерческой эксплуатации (акт от 16.10.2020), индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в октябре-ноябре 2020 года и в апреле 2021 осуществлен с нарушением пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), а именно: не по показаниям ОПУ ТЭ, а также без учета потребления тепловой энергии нежилым помещением, расположенном в данном многоквартирном доме.
Также проверкой выявлено нарушение пунктов 42 и 42(1) Правил №354, а именно – при расчете платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению применен норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, не соответствующий степени благоустройства и системе горячего водоснабжения многоквартирного дома №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону (неизолированные стояки с наружной сетью водоснабжения с полотенцесушителями).
|
|
| 34. |
№ 612100370093 от 20 июля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения: (37-ОГ/11149 от 12.07.2021) по вопросам порядка определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном доме №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону .задачами настоящей проверки являются:выявление и устранение нарушений жилищного законодательства .Соблюдение обязательных требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
|
| 1. |
Пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354
|
|
| 35. |
№ 612100361254 от 13 июля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
По вопросу порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению многоквартирного дома № 99/22 по ул. Станиславского (37-ОГ/9406 от 15.06.2021), по вопросу принятия и занесения в журнал показаний общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме № 4 по пр. Буденновскому в г. Ростове-на-Дону (обращение от 17.06.2021 №37-ОГ/9690), по вопросам порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в кв.19 многоквартирного дома № 124 по ул. Б. Садовая (обращение от 02.07.2021 №37-ОГ/10540). задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет;
Таким образом в обязанности ООО «УК «РСУ-58» входит съем и передача показаний общедомового прибора учета тепловой энергии многоквартирного дома №4 по пр. Буденновскому исполнителю коммунальной услуги ООО «Ростовские Тепловые Сети». ООО «Ростовские Тепловые Сети» в свою очередь обязано как исполнитель заносить такие показания в журнал и знакомить с ними потребителя.
В ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Ростовские Тепловые Сети» установлено, что в платежном документе за апрель 2021 года произведена корректировка начислений платы за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2020 года, январь 2021 года, февраль 2021 года, март 2021 года согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии.
Определение количества потребленной тепловой энергии за октябрь 2019 –январь 2020 года в многоквартирном доме № 99/22 по ул. Станиславского в связи с непредоставлением показаний общедомового прибора учета определение объёмов потребления тепловой энергии производилось по средним значениям в соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (далее Правила).
В феврале 2020 года определение объёмов потребления тепловой энергии производился исходя из нормативного потребления согласно п 60 Правил.
Согласно требованиям подпункта «е» пункта 31 Правил исполнитель коммунальной услуги ООО «Ростовские тепловые сети» обязан снимать показания общедомового прибора учета тепловой энергии в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, чего ООО «Ростовские тепловые сети» сделано не было за март и апрель 2020 года. Сведения о неисправности прибора учета тепловой энергии и документы, свидетельствующие о невозможности снятия показаний, за период март – апрель 2020 года в текущем расчетном периоде, в Госжилинспекцию области не предоставлены.
В ходе проведения проверки исполнения предписания об устранения нарушения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период март-апрель 2020 года, октябрь 2020 – апрель 2021 года ООО «Ростовские тепловые сети» предоставлены сведения, подтверждающие невозможность съема показаний за указанный период. Таким образом перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за март – апрель 2020 года не может быть выполнен.
За период октябрь 2019 - февраль 2020 года возможность съема показаний общедомового прибора учета тепловой энергии также отсутствует.
|
| 1. |
Нарушение п. 103, 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.
В декабре 2020 года ООО «Ростовские Тепловые Сети» произведен перерасчет размера платы за октябрь 2020 года в связи с вводом в эксплуатацию прибора учета снят весь объем тепловой энергии за октябрь 2020 года и начислен объем по нормативу потребления за 14 дней.
Начало отопительного периода в соответствии с постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 13.10.2020 № 1059 «О начале отопительного сезона 2020-2021 годов в г. Ростове-на-Дону» определено с 15.10.2020.
Согласно акту о включении системы отопления, предоставленному ООО «Ростовские Тепловые Сети», включение системы отопления многоквартирного дома №124 по ул. Б. Садовая в отопительном сезоне 2020-2021 произошло 26.10.2020. Ввод в коммерческую эксплуатацию прибора учета тепловой энергии оформлен от 29.10.2020.
При расчете размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применен норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению 0, 064 Гкал на куб.м. Однако, согласно предоставленному ООО «Ростовские Тепловые Сети» акту от 04.03.2020 об обследования многоквартирного дома с целью выявления типа системы горячего водоснабжения для многоквартирного дома с неизолированными стояками и без полотенцесушителей с наружной сетью горячего водоснабжения должен быть применен норматив 0, 061 Гкал на куб.м, утвержденный Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.12.2017 № 85/2.
|
|
| 36. |
№ 612100359569 от 13 июля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения: (37-ОГ/10032 от 23.06.2021) по вопросам порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону
задачами настоящей проверки являются:выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
- а именно: в ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОПУ ТЭ), допущенным к коммерческой эксплуатации (акт от 16.10.2020), индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в октябре-ноябре 2020 года и в апреле 2021 осуществлен с нарушением пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), а именно: не по показаниям ОПУ ТЭ, а также без учета потребления тепловой энергии нежилым помещением, расположенном в данном многоквартирном доме.
Также проверкой выявлено нарушение пунктов 42 и 42(1) Правил №354, а именно – при расчете платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению применен норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, не соответствующий степени благоустройства и системе горячего водоснабжения многоквартирного дома №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону (неизолированные стояки с наружной сетью водоснабжения с полотенцесушителями).
|
| 1. |
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОПУ ТЭ), допущенным к коммерческой эксплуатации (акт от 16.10.2020), индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в октябре-ноябре 2020 года и в апреле 2021 осуществлен с нарушением пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), а именно: не по показаниям ОПУ ТЭ, а также без учета потребления тепловой энергии нежилым помещением, расположенном в данном многоквартирном доме.
Также проверкой выявлено нарушение пунктов 42 и 42(1) Правил №354, а именно – при расчете платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению применен норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, не соответствующий степени благоустройства и системе горячего водоснабжения многоквартирного дома №86 по ул. 2-й Краснодарской в г. Ростове-на-Дону (неизолированные стояки с наружной сетью водоснабжения с полотенцесушителями).
|
|
| 37. |
№ 612100324585 от 1 июля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения предписания от 20.04.2021 № 702 в многоквартирном доме № 19 по пер. Доломановскому в г. Ростове-на-Дону. задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органа государственного жилищного надзора;
Выявлены нарушения
| 1. |
Предписание Госжилинспекции области от 20.04.2021 № 702 юридическим лицом не исполнено, ответ на обращение № 61-2021-1671 от 08.02.2021 в ГИС ЖКХ не размещен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
|
| 38. |
№ 612100336578 от 30 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки деятельности ООО «Ростовские тепловые сети» в части соблюдения обязательных требований к предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме № 30/23 по ул. Закруткина в г. Ростове-на-Дону (обращение рег. № 37-ОГ/8778 от 03.06.2021).
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме 30/23 по ул. Закруткина в г. Ростове-на-Дону отсутствует, в связи с неурегулированным вопросом эксплуатации централизованной сети инженерно-технического обеспечения (далее – Магистральная теплотрасса) расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 11-я линия, правообладателем которой согласно выписке из реестра муниципального имущества города Ростова-на-Дону является муниципальное казённое учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» и технологически связанного с тепловыми сетями, числящимися на балансе ООО «Ростовские тепловые сети».
|
|
| 39. |
№ 612100371292 от 23 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрения обращений: (37-ОГ/8885 от 07.06.2021, 37-ОГ/9238 от 10.06.2021 и 37-ОГ/9096 от 09.06.2021) по вопросам порядка определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в том числе нежилым помещениям многоквартирного дома (домов) по адресу г. Ростов-на-Дону, пер. Автомобильный, д. 32 .выявление и устранение нарушений жилищного законодательства .Соблюдение обязательных требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
|
| 1. |
П.42(1) и п.42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в части порядка определения размера платы граждан за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, а именно при расчете применялись неверные объемы потребления тепловой энергии, расчет размера платы за данную услугу осуществляется без площади всех нежилых помещений, подтверждение исключения из общего объема тепловой энергии, потребления нежилых помещений (за исключением нежилых помещений площадью – 57, 2 м2 и 60, 1м2), не предоставлено
|
|
| 40. |
№ 612100310225 от 23 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью рассмотрения обращений: (37-ОГ/8885 от 07.06.2021, 37-ОГ/9238 от 10.06.2021 и 37-ОГ/9096 от 09.06.2021) по вопросам порядка определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в том числе нежилым помещениям многоквартирного дома (домов) по адресу г. Ростов-на-Дону, пер. Автомобильный, д. 32
задачами настоящей проверки являются: выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение обязательных требований;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нарушения выявлены
|
| 1. |
П.42(1) и п.42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в части порядка определения размера платы граждан за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, а именно при расчете применялись неверные объемы потребления тепловой энергии, расчет размера платы за данную услугу осуществляется без площади всех нежилых помещений, подтверждение исключения из общего объема тепловой энергии, потребления нежилых помещений (за исключением нежилых помещений площадью – 57, 2 м2 и 60, 1м2), не предоставлено
|
|
| 41. |
№ 612100323062 от 22 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращений:
(№ 37-ОГ/9615) по вопросу порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в нежилом помещении ООО «МНПФ «Авиценна» в многоквартирном доме (домов) по адресу г. Ростов-на-Дону, пр. Коммунистический, д. 40
(37-ОГ/9164) по вопросу порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, потребленную в квартире № 58 многоквартирном доме (домов) по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Коммунистический, д. 12/3
(5.2-11733-21; 5.2-11732-21) по вопросу соответствия размера доли жилой комнаты №39 в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире 330, применяемой при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме (домов) по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. 2-я Краснодарская, д. 96/7
выявление и устранение нарушений обязательных требований;
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Представитель ООО "Ростовские тепловые сети" по доверенности Е.Ю. Цыбина
|
| 1. |
Согласно части 1 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в коммунальной квартире. В силу части 3 статьи 30, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Частью 2 статьи 43 ЖК РФ предусмотрено, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в этой квартире указанного собственника. Такая доля в соответствии с частью 1 статьи 42 ЖК РФ пропорциональна размеру общей площади соответствующей комнаты. Согласно части 2 статьи 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.
В соответствии с копией технического паспорта и свидетельством о праве собственности на указанное помещение, представленными Вами в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника жилой комнаты № 39 в жилом помещении № 330 коммунальной квартиры № 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 многоквартирного дома № 96/7 по ул. 2-ой Краснодарской пропорциональна 19, 2 м².
Внеплановой документарной проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в отношении ООО «Ростовские тепловые сети», установлено, что ресурсоснабжающей организацией при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению также применялась площадь помещений 19, 47 м², что больше площади, учитывающей долю в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, что противоречит положениям части 2 статьи 42 ЖК РФ
Внеплановой документарной проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в отношении ООО «Ростовские тепловые сети», установлено, что многоквартирный дом № 40 по пр. Коммунистическому оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии.
Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в декабря 2019 года по апрель 2020 года и с октября 2020 года по апрель 2021 года, потребленную в нежилом помещении ООО МНПФ «Авиценна» в многоквартирном доме № 40 по пр. Коммунистическому, произведен с нарушением требований п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), – с учетом площади жилых помещений, не подтвержденной технической документацией.
Внеплановой документарной проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в отношении ООО «Ростовские тепловые сети», установлено, что многоквартирный дом № 12/3 по пр. Коммунистическому имеет закрытую систему теплоснабжения, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, допущенным к эксплуатации.
В соответствии с положениями п. 54 Правил размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения № 2 к Правилам как сумма 2 составляющих:
- произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
- произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.
Проверкой установлено, что при расчете платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, потребленную в мае 2021 года собственниками помещений многоквартирного дома № 12/3 по пр. Коммунистическому, использовалось количественное значение произведенной тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отличное от учтенного общедомовым прибором учета тепловой энергии.
При анализе счет-извещения за июль 2021 года установлено, что ООО «Ростовские тепловые сети» произведен возврат средств, излишне начисленных за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в мае 2021 года.
Таким образом, указанное нарушение самостоятельно устранено ресурсоснабжающей организацией в период проведения проверки.
|
|
| 42. |
№ 612100323175 от 22 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
(37-ОГ/9087) по вопросу порядка определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, согласно показаниям общедомовых и индивидуальных приборов учёта по кв. №79 многоквартирного дома №222а/108а по ул. Варфоломеева в г. Ростов-на-Дону за период с июля 2018 года по май 2021 года, выявление и устранение нарушений жилищного законодательства, - соблюдение обязательных требований;
Выявлены нарушения
| 1. |
Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября 2018 по апрель 2021 года осуществлялся ООО «РТС» с нарушением п. 42(1) Правил №354
Расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в жилом помещении №79 в многоквартирном доме в апреле и мае 2021 года осуществлялся по нормативу потребления.
|
|
| 43. |
№ 612100307652 от 21 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрение обращений
(рег.№37-ОГ/8777; рег.№37-ОГ/9461) по вопросам применения повышающего коэффициента 1, 5 при начислении платы, а также порядка определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, потребленные за период с октября 2020 года по май 2021 года в многоквартирном доме №25 по пер. Жлобинскому в г. Ростове-на-Дону;
выявление и устранение нарушений обязательных требований;
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение п. 61, п.82, п.84 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354
|
|
| 44. |
№ 612100291527 от 11 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения: (37-ОГ/8880 от 07.06.2021) по вопросам порядка определения размера и перерасчета платы за некачественное предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в квартире №74 многоквартирного дома №58/8 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону
задачами настоящей проверки являются:выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №58/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, учитывающим потребление тепловой энергии для приготовления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и допущенным к коммерческой эксплуатации, что подтверждено актом от 22.01.2021 №004323. В кв. №74 указанного дома зарегистрировано двое граждан, отсутствуют индивидуальные приборы учета горячей воды, при этом есть техническая возможность установки такого прибора. Расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в апреле 2021 года производился в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354), исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1, 5.
В связи с проведением работ по гидравлической опрессовке тепловых сетей и ремонтными работами по устранению дефектов на теплотрассе по данному адресу в мае 2021 года коммунальная услуга по горячему водоснабжению была отключена 17.05.2021, включена 28.05.2021, что подтверждено отчетами о суточных параметрах за май-июнь 2021 года.
При этом, в июне 2021 года ООО «РТС» выполнило перерасчёт платы за потребление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, что подтверждено платежным документом по кв. №74 за июнь 2021 года. Однако указанный перерасчет осуществлен не в полном объеме – без учета повышающего коэффициента, что противоречит требованиям абз. 2 п. 101 Правил №354.
|
| 1. |
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №58/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, учитывающим потребление тепловой энергии для приготовления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и допущенным к коммерческой эксплуатации, что подтверждено актом от 22.01.2021 №004323. В кв. №74 указанного дома зарегистрировано двое граждан, отсутствуют индивидуальные приборы учета горячей воды, при этом есть техническая возможность установки такого прибора. Расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в апреле 2021 года производился в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354), исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1, 5.
В связи с проведением работ по гидравлической опрессовке тепловых сетей и ремонтными работами по устранению дефектов на теплотрассе по данному адресу в мае 2021 года коммунальная услуга по горячему водоснабжению была отключена 17.05.2021, включена 28.05.2021, что подтверждено отчетами о суточных параметрах за май-июнь 2021 года.
При этом, в июне 2021 года ООО «РТС» выполнило перерасчёт платы за потребление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, что подтверждено платежным документом по кв. №74 за июнь 2021 года. Однако указанный перерасчет осуществлен не в полном объеме – без учета повышающего коэффициента, что противоречит требованиям абз. 2 п. 101 Правил №354.
|
|
| 45. |
№ 612100367976 от 11 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения: (37-ОГ/8880 от 07.06.2021) по вопросам порядка определения размера и перерасчета платы за некачественное предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в квартире №74 многоквартирного дома №58/8 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону .задачами настоящей проверки являются:выявление и устранение нарушений жилищного законодательства .Соблюдение обязательных требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
|
| 1. |
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №58/6 по ул. Еременко в г. Ростове-на-Дону оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, учитывающим потребление тепловой энергии для приготовления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и допущенным к коммерческой эксплуатации, что подтверждено актом от 22.01.2021 №004323. В кв. №74 указанного дома зарегистрировано двое граждан, отсутствуют индивидуальные приборы учета горячей воды, при этом есть техническая возможность установки такого прибора. Расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в апреле 2021 года производился в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354), исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1, 5. В связи с проведением работ по гидравлической опрессовке тепловых сетей и ремонтными работами по устранению дефектов на теплотрассе по данному адресу в мае 2021 года коммунальная услуга по горячему водоснабжению была отключена 17.05.2021, включена 28.05.2021, что подтверждено отчетами о суточных параметрах за май-июнь 2021 года. При этом, в июне 2021 года ООО «РТС» выполнило перерасчёт платы за потребление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, что подтверждено платежным документом по кв. №74 за июнь 2021 года. Однако указанный перерасчет осуществлен не в полном объеме – без учета повышающего коэффициента, что противоречит требованиям абз. 2 п. 101 Правил №354.
|
|
| 46. |
№ 612100284905 от 9 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения: (37-ОГ/8631 от 02.06.2021) по вопросу порядка определения размера и перерасчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в многоквартирном доме №66 по ул. Зорге в г. Ростове-на-Дону
задачами настоящей проверки являются:выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
- а именно: в ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №66 по ул. Зорге в
г. Ростове-на-Дону оборудован двумя общедомовыми приборами учета тепловой энергии (далее – ОПУ ТЭ), учитывающими потребление тепловой энергии для приготовления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В данном доме индивидуальными приборами учета горячей воды оборудованы не все помещения.
В связи с проведением работ по гидравлической опрессовке тепловых сетей и ремонтными работами по устранению дефектов на теплотрассе по данному адресу (ОПУ ТЭ №1 - ввод 1 (кв. 1- кв. 249)) коммунальная услуга по горячему водоснабжению была отключена 17.05.2021, включена 27.05.2021, по ОПУ ТЭ №2 – ввод 2 (кв. 250 – кв. 413) горячее водоснабжение было отключено 17.05.2021, включено 18.06.2021, что подтверждено отчетами о суточных параметрах за май-июнь 2021 года.
При этом, ООО «РТС» не выполнило перерасчёт платы за потребление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, предусмотренный пунктом 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) в порядке, установленном пунктом 5 приложения №1 к Правилам.
|
| 1. |
- а именно: в ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №66 по ул. Зорге в
г. Ростове-на-Дону оборудован двумя общедомовыми приборами учета тепловой энергии (далее – ОПУ ТЭ), учитывающими потребление тепловой энергии для приготовления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В данном доме индивидуальными приборами учета горячей воды оборудованы не все помещения.
В связи с проведением работ по гидравлической опрессовке тепловых сетей и ремонтными работами по устранению дефектов на теплотрассе по данному адресу (ОПУ ТЭ №1 - ввод 1 (кв. 1- кв. 249)) коммунальная услуга по горячему водоснабжению была отключена 17.05.2021, включена 27.05.2021, по ОПУ ТЭ №2 – ввод 2 (кв. 250 – кв. 413) горячее водоснабжение было отключено 17.05.2021, включено 18.06.2021, что подтверждено отчетами о суточных параметрах за май-июнь 2021 года.
При этом, ООО «РТС» не выполнило перерасчёт платы за потребление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, предусмотренный пунктом 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) в порядке, установленном пунктом 5 приложения №1 к Правилам.
|
|
| 47. |
№ 612100281913 от 8 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрение обращения: № 37-ОГ/8146 от 25.05.2021 по вопросу порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению за периоды октябрь – декабрь 2020 года; январь, февраль, апрель 2021 года в многоквартирном доме №91/1 по пр. Ворошиловскому в г. Ростове-на-Дону, выявление и устранение нарушений жилищного законодательства, соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Представитель ООО "РТС" по доверенности Цыбина Е.Ю.
|
| 1. |
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом №91/1 по пр. Ворошиловскому в г. Ростове-на-Дону оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее – УУТЭ). Акт периодической проверки узла коммерческого учета тепловой энергии от 27.07.2020 №001323. Индивидуальные УУТЭ отсутствуют. Согласно п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила №354), в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В ходе проверки установлено, что собственниками многоквартирного дома №91/1 по пр. Ворошиловскому в г. Ростове-на-Дону принято решение о переходе на прямые договоры с ООО «РТС» по предоставлению коммунальных услуг по отоплению с 01.12.2020. Таким образом, Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в указанном многоквартирном доме является ООО «Ростовские тепловые сети» (далее – ООО «РТС») с 01.12.2020.
Согласно пояснениям, предоставленным ООО «РТС» Госжилинспекции области в ходе проверки, показания УУТЭ в период октябрь-декабрь 2020 года, а также в январе, феврале 2021 года не предоставлялись.
В соответствии с пп. «б» п. 59 Правил №354, в случае непредставления потребителем показаний прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами №354, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы за коммунальную услугу осуществляется исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Таким образом, в октябре-ноябре-декабре 2020 года, январе-феврале 2021 года расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме осуществлялся ООО «РТС» исходя из среднемесячного значения.
В апреле 2021 года расчет размера платы осуществлялся ООО «РТС» исходя из норматива потребления.
Вместе с тем, требованиями пп. «е» п. 31 Правил №354 установлена обязанность исполнителя при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.
Данная обязанность ООО «РТС», как исполнителя коммунальной услуги по отоплению, не исполнена, чем нарушен п. 42(1) Правил №354.
|
|
| 48. |
№ 612100241627 от 24 мая 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки деятельности ресурсоснабжающей организации по вопросу порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в кв. 33, 38 многоквартирного дома № 105/1 по пр. Чехова (37-ОГ/7472 от 14.05.2021). задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение п. 42, 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
При переходе на прямые договоры с ООО «Ростовские Тепловые Сети» управляющая организация не предоставила ресурсоснабжающей организации сведения об индивидуальных приборах учета собственников жилых помещений. По квартирам 33, 38 многоквартирного дома №105/1 по пр. Чехова информация по индивидуальным приборам учета не была передана в ООО «Ростовские Тепловые Сети».
В связи с введенным мораторием до 31.12.2020 г. была приостановлена процедура поверки приборов учета и по квартирам 33, 38 многоквартирного дома №105/1 по пр. Чехова проводились начисления производились исходя из показаний приборов учета.
С 01.01.2021 после отмены моратория расчет размера платы производился согласно п. 59 Правил исходя из среднемесячного потребления в течении не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения, а по истечении предельного количества расчетных периодов плата за коммунальную услугу рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента.
По квартире 33 с января по март 2021 подавались показания с нулевым расходом, поэтому расчет размера платы не производился.
По квартире 38 с января по март 2021 расчет производился исходя из показаний прибора учета (январь 2021 – 1 м3, февраль 2021– 0 м3, март 2021 -1 м3).
С апреля 2021 оба прибора учета были переведены на норматив потребления с повышающим коэффициентом 1, 5.
Однако, в соответствии с актами на ввод в эксплуатацию индивидуального приборов учета, предоставленными собственником помещений, срок очередной поверки прибора учета горячей воды №160200928 - 15.02.2023, прибора учета №072772 - 01.05.2021.
Таким образом при наличии приборов учета, пригодных к коммерческому учету расчет размера платы должен производиться в соответствии с показаниями этих приборов.
|
|
| 49. |
№ 612100232282 от 19 мая 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью рассмотрения обращения: № 37-ОГ/5804 от 13.04.2021 по вопросу порядка определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с ноября 2020 года по апрель 2021 года в многоквартирном доме №69/253 по пер. Соборному в г. Ростове-на-Дону, выявление и устранение нарушений жилищного законодательства, соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Согласно п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила №354), в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формуле 3(3) приложения №2 к Правилам №354 на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
При этом, для расчета применяются площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Как следует из пояснений, представленных ООО «РТС», для расчета размера платы применялась площадь жилых помещений (без применения площадей нежилых помещений).
Также расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период ноябрь 2020 года – апрель 2021 года в многоквартирном доме №69/253 по пер. Соборному в г. Ростове-на-Дону, осуществлялся ООО «РТС» не по показаниям приборов учета тепловой энергии.
|
|
| 50. |
№ 612100233301 от 19 мая 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения предписания от 19.02.2021 № 248, от 09.02.2021 № 127, от 29.01.2021 № 46, от 28.01.2021 № 45 в многоквартирных домах № 11/3 по пер. Гвардейскому, № 298/81 по ул. Красноармейской, № 99/22 по ул. Станиславского, № 53 по ул. Темерницкой, № 25/67 по ул. Пушкинской, № 23 по пр. Соколова в г. Ростове-на-Дону
задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений обязательных требований
Предметом настоящей проверки является
- соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
По адресам: ул. Красноармейская, д. 298/81 и ул. Станиславского, д. 99/22 (перерасчет за коммунальную услугу по отоплению произведен), пер. Гвардейский, д. 11/3 (произведен перерасчет за коммунальную услугу по горячему водоснабжению), чем было исполнено предписание № 45 от 28.01.2021
ул. Темерницкая, д. 53 перерасчет за коммунальную услугу по отоплению произведен, предписание № 46 от29.01.2021 исполнено частично.
Предписание от 09.02.2021 № 127 было исполнено, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме № 25/67 по ул. Пушкинской отражен в платежном документе за май 2021 года.
|
| 1. |
Юридическим лицом не были исполнены предписания: 46 от 29.01.2021 (частично) в многоквартирном доме № 11/3 по пер. Гвардейскому в г. Ростове-на-Дону: перерасчет за коммунальную услугу по отоплению для собственников помещений, которые произвели поверку индивидуальных приборов учета (площадью 2871, 4 кв.м. в ноябре 2020 года, 2951, 1 кв.м. в декабре 2020 года, за период с января по апрель 2021 года площадью 3024, 3 кв.м.), произведен не в полном объеме за период с ноября по декабрь 2020 года, а с января по апрель 2021 года расчет размера платы произведен не по п. 54 Правил, не по формуле № 18.1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила), без учета подпункта «а» пункта 59 Правил для помещений, которые не произвели поверку индивидуальных приборов учета.
Отразить в акте проверке размер необходимого перерасчета с 1 квадратного метра для всех помещений дома не представляется возможным, в связи с тем, что для жилых помещений, имеющих индивидуальные приборы учета тепловой энергии, прошедшие поверку, размер перерасчета будет зависеть от объема индивидуального потребления в помещении.
Например, для квартиры № 40 размер перерасчета за период с ноября по декабрь 2020 года должен был составить 61, 08 руб. с кв.м. Собственнику квартиры № 40 произведен перерасчет на 6, 103 руб.с кв.м.
За период с января по апрель 2021 года собственнику квартиры № 40 неправомерно начислено 88, 29 руб. с кв.м.
Для других квартир размер перерасчета будет иным.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы № 160-Л и № 161-К по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
|
