Начальник отдела государственной и муниципальной службы

Систематически проводит мониторинг нормативных правовых актов  Российской Федерации (в том числе изменений) по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы, в сфере профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих, а также формирования и подготовки резерва управленческих кадров, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

Осуществляет подготовку и направление в исполнительные органы государственной власти Тюменской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области обзоров изменений нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы;

Осуществляет разработку по итогам мониторинга и (или) в соответствии с поручениями руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области проектов правовых актов Тюменской области по вопросам государственной гражданской службы, муниципальной службы, по вопросам организации профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих, а также по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Тюменской области;

Организует проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Тюменской области по вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы;

Осуществляет подготовку методических материалов для исполнительных органов государственной власти Тюменской области по вопросам государственной гражданской службы и для органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области по вопросам муниципальной службы;

Организует проведение семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам реализации законодательства в сфере государственной гражданской службы, муниципальной службы, а также в сфере профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих;

Осуществляет по поручению руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области изучение деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области по вопросам соблюдения нормативных правовых и ненормативных правовых актов Российской Федерации в сфере государственной гражданской службы, по результатам которого готовит соответствующие рекомендации;

Осуществляет по поручению руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области по вопросам соблюдения нормативных правовых и ненормативных правовых актов Российской Федерации о муниципальной службе, по результатам которого готовит соответствующие рекомендации;

Осуществляет сбор и обобщение информации о кадровом составе исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области на основании запросов федеральных органов исполнительной власти, иных органов, уполномоченных на получение соответствующей информации;

Осуществляет подготовку и направление в федеральный государственный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной гражданской службы, сведений о реализации мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Тюменской области;

Организует профессиональное развитие государственных  гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Тюменской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области в порядке, установленном постановлением Губернатора Тюменской области;

Оказывает консультативную помощь исполнительным органам государственной власти Тюменской области по вопросам государственной гражданской службы и органам местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области по вопросам муниципальной службы;

Организует проведение конкурсов между муниципальными образованиями Тюменской области по вопросам муниципальной службы;

Разрабатывает проекты правовых актов Тюменской области по вопросам прохождения стажировки в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Тюменской области, организации всех видов практики студентами образовательных организаций в исполнительных органах государственной власти Тюменской области;

Осуществляет функции администратора субъекта Российской Федерации при работе с федеральной государственной информационной системой «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее — единая система):

а) управление полномочиями пользователей органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области;

б) управление справочниками Тюменской области, определяемыми уполномоченным органом по формированию информационного ресурса и развитию единой системы;

в) размещение и актуализация в единой системе сведений о лицах, рекомендуемых для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров;

г) организация передачи в единой системе электронных личных дел государственных гражданских служащих Тюменской области;

д) подключение к единой системе пользователей органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области.

Организует прохождение всех видов практик студентов образовательных организаций в Аппарате Губернатора Тюменской области и иных исполнительных органах государственной власти Тюменской области;

Обеспечивает ведение учета состояния работы по целевому приему, целевому обучению граждан в образовательных организациях высшего образования, исполнительных органах государственной власти Тюменской области, государственных учреждениях Тюменской области;

Обеспечивает подготовку проектов ответов в исполнительные органы государственной власти Тюменской области, о согласовании замещения вакантных должностей, либо о не согласовании замещения вакантных должностей;

Осуществляет рассмотрение писем, жалоб, заявлений, предложений, обращений граждан по вопросам, входящим в должностные обязанности;

Осуществляет разработку, поддержание в актуальном состоянии и участвует в реализации плана мероприятий по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Тюменской области и программы развития  муниципальной службы в Тюменской области;

Осуществляет разработку примерных должностных регламентов государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Тюменской области и иных государственных органов Тюменской области;

Осуществляет правовое, организационное сопровождение формирования резерва управленческих кадров Тюменской области, организует работу с лицами, включенными в резерв управленческих кадров Тюменской области;

Проведение проверок в отношении кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Тюменской области путем направления запросов в информационный центр управления МВД России по Тюменской области, в образовательные организации, подготовки проектов запросов в управление ФСБ России по Тюменской области;

Осуществляет координацию и контроль реализации исполнительными органами государственной власти Тюменской области плана проведения ротации государственных гражданских служащих Тюменской области;

Осуществляет подготовку заключений о соответствии действующему законодательству проектов законов Тюменской области по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы, внесенных иными (кроме Губернатора Тюменской области) субъектами права законодательной инициативы;

Организует проведение конкурсов, направленных на мотивационную составляющую развития государственной гражданской и муниципальной службы.

Осуществляет соблюдение нормативных правовых и ненормативных правовых актов Российской Федерации о защите персональных данных в ходе сбора, обработки и хранения персональных данных, используемых в работе.

Обеспечивает организацию стажировки в исполнительных органах государственной власти Тюменской области;

Обеспечивает наполнение и актуализацию информации на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в соответствии с правовым актом Аппарата Губернатора Тюменской области;

Выполняет иные поручения руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области;

другие.

Высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры (данное требование  не применяется к гражданам, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года).

Не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки

(для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки)

Начальник отдела должен иметь образование по одному из следующих направлений подготовки (специальностей): юриспруденция, правоведение,   иные направления подготовки (специальности), содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).

Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знанием основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, системы федеральных и областных органов государственной власти;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;

4) умениями, свидетельствующими о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств:

а) сбора, анализа и систематизации информации, подготовки официального письма (умение мыслить системно);

б) умением планировать и рационально использовать рабочее время;

в) владения приемами межличностных отношений, недопущения межличностных конфликтов (коммуникативные умения);

г) управленческие умения:

- умение руководить подчиненным (ставить задачи, внедрять новые подходы к их решению), эффективно планировать работу структурного подразделения, контролировать выполнение сотрудником структурного подразделения поставленных задач;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- умение публичных выступлений, вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций.

Должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

1) Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

2) Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части структуры органов местного самоуправления и муниципальной службы;

3) Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4) Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

5) Федеральный закон от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

6) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

7) Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

8) Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

9) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;

10) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 г. № 195-ФЗ

и иные правовые акты в сфере государственной гражданской, муниципальной службы.

Иные профессиональные знания  должны включать:

1) проблемы и перспективы, основные направления развития государственной и муниципальной службы Российской Федерации;

2) передовой российский и зарубежный опыт отбора, оценки, адаптации и мотивации персонала;

3) основные модели и концепции государственной службы;

4) технологии отбора и оценки персонала;

5) принципы формирования и работы с кадровым резервом в государственном органе (органе местного самоуправления);

6) методы управления персоналом;

7) понятие кадровой стратегии и кадровой политики организации: цели, задачи, формы;

8) понятие и элементы модели компетенций (профессиональных и личностных качеств);

9) структура и ключевые положения должностного регламента государственного гражданского служащего и должностной инструкции муниципального служащего;

10) системы, методы и формы материального и нематериального стимулирования гражданских (муниципальных) служащих;

11) технологии и методы развития персонала и построения профессиональной карьеры;

12) вопросы планирования и организации дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих и муниципальных служащих;

13) основы законодательства о закупках;

14) вопросы подготовки кадров для государственной гражданской службы;

15) вопросы планирования и организации работы по подготовке и переподготовке резерва управленческих кадров.

Должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) разработка методологии применения технологий управления по целям и управления по результатам;

2) определение оптимальной кадровой стратегии и кадровой политики;

3) определение оптимальных методов и инструментов современных кадровых технологий в зависимости от целей и задач государственного органа, функций и полномочий по должностям;

4) разработка проектов технических заданий на оказание образовательных услуг;

5) оценка коррупционных рисков;

6) оценка эффективности обучения государственных гражданских служащих.

Должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) инструменты и этапы  разработки правовых актов;

2) разрешение конфликтных ситуаций;

3) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

Должен обладать следующими функциональными умениями: 

1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

2) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

3) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

4) подготовка аналитических, информационных и других материалов;

5) организация и проведение мониторинга применения законодательства.