1. |
№ 661902715986 от 13 мая 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: защиты прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды; Задачи проверки: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, законодательства о техническом регулировании; Предмет проверки: 1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен Куцебин Роман Викторович (по доверенности) 07.06.2019 г.
|
1. |
В рамках надзорного мероприятия Отделом установлено, что ИП Куцебина О.В. оказывает населению медицинские услуги по прокалыванию мочек ушей. 25.01.2019 г. потребителям Королеву С.А. и Полеву Д.В., были оказаны медицинские услуги по прокалыванию ушей детям, в отсутствие заключенного письменного договора, содержащего все предусмотренные законодательством сведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг. Пунктом 2 Правил № 1006 платные медицинские услуги определены как медицинские услуги, предоставляемые на возмездной основе за счет личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования (далее договор). Согласно пунктов 16, 17 Правил № 1006 договор о предоставлении платных медицинских услуг заключается потребителем и исполнителем в письменной форме и должен содержать сведения об исполнителе, потребителе услуги, перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты; условия и сроки предоставления платных медицинских услуг; должность, фамилию, имя, отчество (если имеется) лица, заключающего договор от имени исполнителя, и его подпись, фамилию, имя, отчество (если имеется) потребителя (заказчика) и его подпись. Договор заключается между потребителем и исполнителем, и составляется в 2 экземплярах (п. 18 Правил № 1006).
|
2. |
При проведении внеплановой документарной проверки в отношении ИП Куцебиной О.В. (детская парикмахерская «Воображуля») обнаружено введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качеств товара при реализации товара (работы, услуги), а именно: В обращениях Полева Д.В. и Королева С.А. указано, что при оказании услуг по прокалыванию ушей их ввели в заблуждение относительно состава серег-игл. А именно специалистом (мастером) была предоставлена информация, что данный вид товара изготовлен из высококачественной хирургической стали или из титана. Территориальным отделом проведен анализ предоставления информации на официальном сайте по доменному адресу: ekb.voobrajulya.ru и установлено, что неопределенному кругу потребителей доводится информация об оказываемых услугах в детской парикмахерской «Воображуля». В кладке прокалывание ушей указано, что Серьги-иглы изготовлены из высококачественной хирургической стали или из титана, есть модели с золотым покрытием и кристаллами Сваровски. Однако при проведении проверки, анализе маркировки продукции серьги в уши ТМ STUDEX, модель 7512-0629 установлено до потребителей доводится информация о материале: сталь (с золотым покрытием и без). Согласно Сертификату Соответствия № TC RU C-US.AЦ01.А.00081 со сроком действия с 03.04.2018 по 02.04.2019 г. на партию галантерейных изделий детских из металла: серьги (бижутерия) марки TM STUDEX. Согласно изложенному, в предоставленной информации, а именно маркировка товара и сертификат соответствия отсутствует информация, что в составе данных изделий входит хирургическая сталь. Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
|
3. |
В рамках проведения внеплановой документарной проверки в отношении ИП Куцебиной О.В. был запрошен образец маркировочных данных продукции серьги в уши ТМ STUDEX. Индивидуальным предпринимателем был предоставлен образец продукции серьги в уши ТМ STUDEX, модель 7512-0629. Также к обращению гражданина Полева Д.В. были приложены фотоматериалы маркировки товара серьги в уши ТМ STUDEX, модель 7512-0626. При проведении анализа маркировки обнаружено нарушение требований ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (Далее ТР ТС 007/2011), в части требований, предъявленных к маркировке, а именно: на маркировке товара отсутствуют следующие обязательные требования: - инструкция по эксплуатации и уходу. В соответствии с п.7 ст. 9 ТР ТС 007/2011 маркировка посуды и изделий санитарно-гигиенических и галантерейных должна содержать обозначение материала, из которого изготовлено изделие, и инструкцию по эксплуатации и уходу. Также на маркировке товара указано лицо, распространяющее продукцию в Российской Федерации: ООО «Стадэкс» 127247 г., Москва, Дмитровское шоссе, д. 100, стр. 2, оф. 3274. Однако, не указан импортер продукции. Формулировка «Распространение в РФ» носит неоднозначный характер, в связи с чем идентифицировать ООО «Стадэкс» в качестве импортера не представляется возможным. Согласно п. 1 ст. 9 ТР ТС 007/2011 маркировка продукции для детей и подростков должна содержать информацию об импортере продукции. Индивидуальным предпринимателем были предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, а именно: сертификат соответствия № TC RU C-US.AЦ01.А.00081 со сроком действия с 03.04.2018 по 02.04.2019 г. на партию галантерейных изделий детских из металла: серьги (бижутерия) марки TM STUDEX.
|
4. |
В ходе проверки установлено, что в детской парикмахерской «Воображуля», расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щербакова, 4 оказываются платные медицинские услуги, в том числе по проколу ушей, без соответствующей лицензии. В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Согласно Перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, - приложению к Положению о лицензировании - и пункту 2 Требований, работы (услуги) по клинической лабораторной диагностике и сестринскому делу относятся к медицинской деятельности. К указанному перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, относятся, в том числе, косметология, дерматовенерология, хирургия, организация сестринского дела, медицинский массаж. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2011 № 1664н утверждена Номенклатура работ и услуг в здравоохранении, целью разработки и внедрения которой является обеспечение единой нормативной базы работ и услуг в здравоохранении на всей территории Российской Федерации. В соответствии с номенклатурой пирсинг, а именно прокол ушей (код А21.01.010) входят в раздел «А» и отнесен к медицинским услугам. Деятельность по оказанию услуг по косметологии, включающих в себя комплекс мероприятий, направленных на травмирование структурной целостности и функциональной активности покровных тканей человеческого организма, является медицинской и подлежит лицензированию. В отличие от медицинских, к косметическим процедурам относятся мероприятия, применяемые с целью личной гигиены и коррекции косметических недостатков средствами декоративной косметики. Они касаются поверхностного ухода без нарушения кожного покрова и иных способов вмешательства в организм.
|
|