1. |
По результатам административного обследования (далее Обследование) земельного участка с кадастровым номером 55:19:050603:792 (далее Участок), проведенного на основании обращения Бушуева В.С. от 25.05.2021 вх. № 00276-КА/21, в отношении ИП Главы КФХ Григоренко А.Н. выявлены признаки нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, в нарушении норм установленных п.1 ст. 25, п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ, использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
По сведениям ЕГРН Участок относится к категории земель –земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование –для сельскохозяйственного производства, площадью 54883 кв. м., местоположение которого: Омская область, Оконешниковский район, Любимовское сельское поселение, собственником является Бушуев Василий Станиславович на основании договора дарения от 28.05.2020.
Из обращения Бушуева В.С., следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:19:050603:792 использует ИП глава КФХ Григоренко А.Н. без правовых оснований.
Ранее Бушуев В.С. не однократно обращался с подобными жалобами:
-обращение, направленное Прокуратурой Оконешниковского района в Межмуниципальный Калачинский отдел Управления Росреестра по Омской области за вход. № 1819-2020 от 25.09.2020, по которому проведено административное обследование объектов земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером 55:19:000000:179, ИП главе КФХ Григоренко Александру Николаевичу, выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований закона и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;
-обращение, направленное Прокуратурой Оконешниковского района в Межмуниципальный Калачинский отдел Управления Росреестра по Омской области за вход. № КА-02664-ВН/21 от 17.03.2021, по которому Бушуеву В.С. был дан ответ, что ИП глава КФХ Григоренко А.Н. использует земельный участок на законных основаниях, согласно Решения Оконешниковского районного суда Омской области от 14.12.2020 по делу № 2-172/2020 и апелляционного определения по данному делу вынесенного судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда от 01.03.2021 № 33-1227/2021, Григоренко А.Н. обязан освободить земельный участок с кадастровым номером 55:19:050603:792 (выдел из земельного участка с кадастровым номером 55:19:000000:179) категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 54883 м. кв. расположенного на территории Любимовского сельского поселения, Оконешниковского района, Омской области в течение 50 дней с даты вступления (01.03.2021) настоящего решения в законную силу.
В процессе проверки проведены мероприятия по контролю, запрошены и рассмотрены правоустанавливающие документы на Участок, проведено обследование, обмер и фотографирование участка и объектов расположенных на Участке, взяты объяснения с ИП Главы КФХ Григоренко А.Н. и установлено, что:
-на Участке ведутся работы по демонтажу зданий, работают рабочие, на технике (тракторах и машинах) производится вывоз демонтированных конструкций. Большая часть зданий уже демонтирована и вывезена, Участок освобожден от сельскохозяйственной техники. Участок используется ИП Главой КФХ Григоренко А.Н. в целях демонтажа зданий. Границы Участка по периметру на местности частично обозначены, имеются деревянные ограждения, доступ частично ограничен, ориентировочная площадь занимаемого земельного участка составляет 2 га..
Проведен обмер земельного участка с помощью инструмента Leica DISTO D510 (поверка от 08.09.2020, свидетельство о поверке № 172421 действительно до 07.09.2021), фотографирование произведено фотоаппаратом Nikon coolpix L29.
В объяснении глава КФХ Григоренко А.Н. пояснил, что: на протяжении многих лет на данном земельном участке, велось общее хозяйство с прежним хозяином Бушуевым С.Д. (является тестем Григоренко А.Н., ) вели совместную хозяйственную деятельность, организовали полевой стан, построили объекты необходимые для сельскохозяйственного производства, совместно пользовались транспортными средствами необходимыми для ведения КФХ, несли затраты на содержание хозяйства. Намеревались пользоваться имуществом бессрочно. Однако после переходя права собственности на данный земельный участок к Бушуеву В.С., последний потребовал освободить территорию от техники и хозяйственных построек, а также осуществить раздел всего нажитого имущества. Григоренко А.Н. подал иск в суд на возмещение затрат. Бушуев В.С. потребовал арендную плату за земельный участок занимаемый Григоренко А.Н., суд частично удовлетворил требования Бушуева В.С. и обязал освободить территорию занимаемую Григоренко А.Н. в определенный срок, однако для демонтажа объектов времени оказалось не достаточно. В настоящее время ежедневно в усиленном режиме ведутся работы по демонтажу объектов, которые перешли к Григоренко А.Н.. Весь земельный участок не занимается, а только часть, что под зданиями. Техника на Участке присутствует только необходимая для демонтажа зданий и сооружений. Вся сельскохозяйственная техника перемещена на арендуемый у Администрации Оконешниковского муниципального района земельный участок. В настоящее время часть Участка используется не с целью получения выгоды, а для разбора зданий, сельскохозяйственное производство на участке не ведется.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Однако права собственности на здания и сооружения ИП главой КФХ Григоренко А.Н.в ЕГРН не зарегистрированы.
В соответствии:
- п.1 ст. 25. ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
- п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно статьи 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, -влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1, 5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1, 5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Примечания: За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
На основании вышеизложенного и из материалов внеплановой выездной проверки следует, что часть земельного участка с кадастровым номером 55:19:050603:792, ориентировочной площадью 2 га используется ИП главой КФХ Григоренко А.Н. (ИНН 552700493294, ОГРНИП 3095515146000056, дата постановки на учет 26.05.2009), в нарушении требований земельного законодательства Российской Федерации, в нарушении норм установленных п.1 ст. 25, п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-Ф, использование части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
|