Проверки

Не выявлено

ООО «Управляющая компания «Центр» (далее – ООО «УК «Центр») осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в г. Севастополе на основании лицензии от 22.02.2018 №143, в том числе многоквартирными домами №15 по ул. Большая Морская, №55 по ул. Советская и №17 по ул. Адмирала Октябрьского, сведения о которых включены в раздел реестра лицензий города Севастополя на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, содержащий сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет указанная управляющая организация. В соответствии со статьей 192 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи. Пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 (далее – Положение о лицензировании), установлены лицензионные требованиями к лицензиату, к числу которых относятся: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению указанными многоквартирными домами, ООО «УК «Центр» обязана соблюдать лицензионные требования, установленные, в том числе частью 2 статьи 162 ЖК РФ, согласно которым на нее в соответствии с договорами управления, заключенными с собственниками расположенных в них помещений, возложены обязанности в течении согласованного срока за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно пункту 3 части 3, части 4 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указан порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В целях реализации статьи 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416). Согласно подпункту «ж» пункта 4 Правил №416 при управлении многоквартирным домом управляющая организация обязана соблюдать стандарты управления, в том числе, по организации и осуществлению расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги: - начислению обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; - оформлению платежных документов и направлению их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Частью 1 статьи 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме (как жилого, так и нежилого) обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), другими нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами, в том числе, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491). С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления (в городе Севастополе – орган государственной власти – Правительство Севастополя) вправе устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договору социального найма и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома (части 3, 4 статьи 156 ЖК РФ), в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством строительства и коммунального хозяйства Российской Федерации. В силу положений части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Согласно пункту 17 Правил №491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Однако, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в г. Севастополе – Правительством Севастополя), что прямо предусмотрено частью 4 статьи 158 ЖК РФ. Таким образом, системный анализ приведенных выше положений нормативных правовых актов позволяет прийти к однозначному выводу, что размер платы для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме за содержание общего имущества устанавливается в одинаковом размере, который должен быть определен решением общего собрания собственников помещений и отражен в договоре управления многоквартирным домом. Однако, если собственники помещений не утвердили размер такой платы, то он определяется в размере, установленном Правительством Севастополя. Размер платы (тариф) за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма государственного жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом или установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в жилищном фонде города Севастополя, в зависимости от этажности и уровня благоустройства, установлен постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2017 №977-ПП (в редакции постановления Правительства Севастополя 17.12.2020 №674-ПП) (далее – Постановление №977-ПП). Управление многоквартирным домом №15 по ул. Большая Морская осуществляется в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом от 27.08.2016, заключенного управляющей организацией с собственниками находящихся в нем помещений (далее – Договор управления), электронный образ которого размещен управляющей организацией в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ). Согласно пункту 4.3 Договора управления размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается соразмерно доле Собственника и включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается решением общего собрания собственников помещений на основании предложений Управляющей̆ компании, а в случаях, предусмотренных законодательством и/или нормативными правовыми актами города Севастополя, – на основании размера платы, установленной̆ уполномоченными органами. Управление указанным многоквартирным домом №55 по ул. Советская осуществляется в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом от 14.12.2016, заключенного управляющей организацией с собственниками находящихся в нем помещений, электронный образ которого размещен управляющей организацией в ГИС ЖКХ. Согласно пункту 4.3 Договора управления размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается соразмерно доле Собственника и включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается решением общего собрания собственников помещений на основании предложений Управляющей̆ компании, а в случаях, предусмотренных законодательством и/или нормативными правовыми актами города Севастополя, – на основании размера платы, установленной̆ уполномоченными органами. Управление многоквартирным домом №17 по ул. Адмирала Октябрьского осуществляется в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом от 30.10.2017, заключенного управляющей организацией с собственниками находящихся в нем помещений, электронный образ которого размещен управляющей организацией в ГИС ЖКХ. Согласно пункту 6.1.2. Договора управления размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (далее также – размер платы) установлен в соответствии протоколом открытого конкурса по отбору управляющей организации и устанавливается по ценам и ставкам за содержание и ремонт помещения за 1 кв. метр общей площади помещения Собственника, установленным постановлением Правительства Севастополя от 30.12.2014 №680 «Об утверждении платы за содержание и ремонт жилого помещения». В случае изменения Правительством Севастополя цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для потребителей на очередной период соразмерно изменяется общая стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества по данному Договору, при этом, с учетом п. 7.1.15. настоящего Договора, подписания дополнительного соглашения об изменении условия данного Договора между Сторонами не требуется. Установление размера платы в указанном порядке не требует принятия решения общего собрания собственников. В ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что приказом генерального директора ООО «УК «Центр» от 01.03.2021 № 45 установлен размер платы за содержание жилого помещения (для собственников нежилых помещений): - для многоквартирного дома № 15 по ул. Большая Морская в размере 33, 68 руб. - для многоквартирного дома № 55 по ул. Советская в размере 33, 68 руб. - для многоквартирного дома № 17 по ул. Адмирала Октябрьского в размере 33, 68 руб. Указанные размеры платы не соответствуют установленному Постановлением №977-ПП. При этом, представленные заявителем проекты договоров не подписаны, платежные документы (с указанием тарифа в соответствии с внутренним приказом ООО «Управляющая компания «Центр» от 01.03.2021 № 45) не представлены, осмотром ГИС ЖКХ платежные документы не выявлены. Таким образом, ввиду отсутствия состава правонарушения (ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ), нарушение стандартов управления не усматривается.

Не выявлено

Не вявлено

Нарушений не выявлено

Нарушений не выявлено

Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): не выявлено

Нарушений не выявлено

Нарушений не выявлено