1. |
№ 911902857802 от 8 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
По информации оперативного сообщения об инциденте, произошедшего на территории стадиона «Авангард» (гарево поле), находящегося по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Бирюкова, 2, а так же по информации, опубликованной в средствах массовой информации 24.06.2019 на интернет сайте: «РИА Новости Крым» (http://crimea.ria.ru) в Ялте на стадионе «Авангард» упал монтажный кран; мотивированного представления от 02 07.2019 № МО/1156 о назначении внеплановой проверки, заведующим отделом по надзору за подъёмными сооружениями и сосудами, работающими под давлением Бойко Николаем Николаевичем; исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов III и IV класса опасности, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, исполнение государственной функции по контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки № №11/015 от 12.07.2019 вручен Ген. Директору ООО "ТКК".
|
1. |
14. Эксплуатирующей организацией не запрещено выполнение работ - краном автомобильным КС-55732, уч. № 1312, заводской № 731/482; - краном автомобильным КС-55732, уч. № 1124, заводской № 631/419; - подъемником на базе крана КС-55732 со сменным рабочим оборудованием рабочей платформой, уч. № 1126, заводской № 631/419; - краном автомобильным КС-65711, уч. № 1125, заводской № 037/028 при не проведённом соответствующем техническом освидетельствовании. 15. Эксплуатирующей организацией не запрещено выполнение работ - краном автомобильным КС-55732, уч. № 1312, заводской № 731/482; - краном автомобильным КС-55732, уч. № 1124, заводской № 631/419; - подъемником на базе крана КС-55732 со сменным рабочим оборудованием рабочей платформой, уч. № 1126, заводской № 631/419; - краном автомобильным КС-65711, уч. № 1125, заводской № 037/028 обслуживание ПС ведется неаттестованным персоналом. 16. Директор ООО «Транспортная Крымская Компания», не прошел аттестацию по промышленной безопасности. 17. На предприятии не установлен порядок аттестации специалистов. 18. Прибор безопасности-регистратор ОГМ240-16, крана автомобильного КС-55732, уч. № 1312, заводской № 731/482 не опломбирован. 19. При технических освидетельствованиях; - крана автомобильного КС-55732, уч. № 1312, заводской № 731/482; - крана автомобильного КС-55732, уч. № 1124, заводской № 631/419; - подъемника на базе крана КС-55732 со сменным рабочим оборудованием рабочей платформой, уч. № 1126, заводской № 631/419; - крана автомобильного КС-65711, уч. № 1125, заводской № 037/028, не проводилась оценка работоспособности регистраторов работы ПС на основе данных, приведенных в руководствах по эксплуатации соответствующих регистраторов, а при их отсутствии согласно указаниям, изложенным в пунктах 265 - 275 настоящих ФНП.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен акт проверки , выдано обязательное для исполнения предписание, составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении юридическоголица и генерального директора по ст. 9.19, ч.3 ст. 9.1, ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
2. |
20. Крану автомобильному КС-55732, уч. № 1312, заводской № 731/482; - крану автомобильному КС-55732, уч. № 1124, заводской № 631/419; - подъемнику на базе крана КС-55732 со сменным рабочим оборудованием рабочей платформой, уч. № 1126, заводской № 631/419; - крану автомобильному КС-65711, уч. № 1125, заводской № 037/028 , не проводятся периодические технические освидетельствования с учетом требований п. 171, 174, 193. 21.Эксплуатирующей организацией не запрещено выполнение работ краном автомобильным КС-65711, уч. № 1125, заводской № 037/028, не имеющего руководство по эксплуатации.
|
3. |
1.Опасный производственный объект (далее - ОПО) не зарегистрирован в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2. Не заключен договор об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Эксплуатирующей организацией не разработано положение о производственном контроле, в Крымтехнадзор не направлена заверенная руководителем эксплуатирующей организацией копия положения о производственном контроле. 4. Не разработан и не утвержден поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов: специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
|
4. |
5. Не разработан порядок расследования причин инцидентов на ОПО, их учет и анализ утвержденный организацией, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект; 6. На предприятии ООО «Транспортная Крымская Компания» не организован и не осуществляется производственный контроль за безопасной эксплуатацией подъёмных сооружений соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1305; 2005, N 7, ст. 560; 2013, N 31, ст. 4214). 7. Не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание: - крана автомобильного КС-55732, уч. № 1312, заводской № 731/482; - крана автомобильного КС-55732, уч. № 1124, заводской № 631/419; - подъемника на базе крана КС-55732 со сменным рабочим оборудованием рабочей платформой, уч. № 1126, заводской № 631/419; - крана автомобильного КС-65711, уч. № 1125, заводской № 037/028 в работоспособном состоянии (отсутствует график планово-предупредительных ремонтов). 8.Ответственные за содержание в исправном состоянии ПС непосредственно занимающиеся эксплуатацией ПС а именно главный инженер Оборалов Андрей Леонидович; главный механик Панасюк Александр Владимирович, не прошли в установленном порядке аттестацию на знание настоящих ФНП. 9. Для обслуживания: - крана автомобильного КС-55732, уч. № 1312, заводской № 731/482; - крана автомобильного КС-55732, уч. № 1124, заводской № 631/419; - подъемника на базе крана КС-55732 со сменным рабочим оборудованием рабочей платформой, уч. № 1126, заводской № 631/419; - крана автомобильного КС-65711, уч. № 1125, заводской № 037/028, эксплуатирующей организацией ООО «Транспортная Крымская Компания» не назначены распорядительным актом стропальщики.
|
5. |
10. Эксплуатирующей организацией не определен порядок выделения и направления самоходных ПС на объекты согласно заявкам сторонних организаций в соответствии с требованиями настоящих правил, а именно ответственность за обеспечение требований промышленной безопасности при работе ПС не обеспечивается организацией, выделившей ПС для работ (в договоре по предоставлению услуг спецтехникой обеспечение требований промышленной безопасности обеспечивает заказчик-арендатор техники). 11. Эксплуатирующая организация не обеспечивает считывание данных с регистраторов параметров не реже сроков, указанных в руководстве (инструкции) по эксплуатации регистратора, не осуществляет обработку (расшифровку) этих данных с оформлением протокола, не выявляет нарушения правил эксплуатации ПС: - крана автомобильного КС-55732, уч. № 1312, заводской № 731/482; - крана автомобильного КС-55732, уч. № 1124, заводской № 631/419; - подъемника на базе крана КС-55732 со сменным рабочим оборудованием рабочей платформой, уч. № 1126, заводской № 631/419; - крана автомобильного КС-65711, уч. № 1125, заводской № 037/028 12. - кран автомобильный КС-55732, уч. № 1312, заводской № 731/482; - кран автомобильный КС-55732, уч. № 1124, заводской № 631/419; - подъемник на базе крана КС-55732 со сменным рабочим оборудованием рабочей платформой, уч. № 1126, заводской № 631/419; - кран автомобильный КС-65711, уч. № 1125, заводской № 037/028 не снабжены табличками с обозначениями учетных номеров и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований. 13. Эксплуатирующей организацией не запрещено выполнение работ ПС при отсутствии специалистов: ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии; ответственного за безопасное производство работ с применением ПС, прошедших аттестацию по промышленной безопасности.
|
|