1. |
№ 922100386102 от 23 августа 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: выявления фактов, изложенных
в обращении (вх. № 875/1 от 09.04.2021), направленном посредством Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства по вопросу порядка начисления платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Севастополь, п. Осипенко, ул. Сухий, д. 1А
Задачей настоящей проверки является выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
7. Предметом(ами) настоящей проверки являются:
V соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Срок проведения проверки (в рабочих днях): не более 5
К проведению проверки приступить
с 23.08.2021 г
Проверку окончить не позднее
27.08.2021 г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
В нарушение абз.2 п. 40, п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и потребителям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, с 01.10.2020 по 01.08.2021 начисление платы собственникам и многоквартирного дома № 1 А по ул. Сухий, с. Осипенко в г. Севастополе производилось исходя из общей площади жилых и нежилых помещений - 870, 05 кв.м., из общей площади жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству – 302, 10 кв.м., тогда как по информации управляющей организации многоквартирного дома ГУПС «УК«Север» и согласно технического паспорта, по вышеуказанному адресу
составляет - 299, 6 кв.м., а общая площадь жилых и нежилых помещений составляет - 862, 5 кв.м.
Также установлено, что собственнику квартиры № 9 по ул. Сухий с. Осипенко
в г. Севастополе, проводились начисления исходя из общей площади жилого помещения (квартиры) 65, 60 кв.м., тогда как согласно техническому паспорту и выписке из ЕГРН общая площадь данного жилого помещения 61, 3 кв.м.
|
1. |
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
В нарушение абз.2 п. 40, п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и потребителям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, с 01.10.2020 по 01.08.2021 начисление платы собственникам и многоквартирного дома № 1 А по ул. Сухий, с. Осипенко в г. Севастополе производилось исходя из общей площади жилых и нежилых помещений - 870, 05 кв.м., из общей площади жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству – 302, 10 кв.м., тогда как по информации управляющей организации многоквартирного дома ГУПС «УК«Север» и согласно технического паспорта, по вышеуказанному адресу
составляет - 299, 6 кв.м., а общая площадь жилых и нежилых помещений составляет - 862, 5 кв.м.
Также установлено, что собственнику квартиры № 9 по ул. Сухий с. Осипенко
в г. Севастополе, проводились начисления исходя из общей площади жилого помещения (квартиры) 65, 60 кв.м., тогда как согласно техническому паспорту и выписке из ЕГРН общая площадь данного жилого помещения 61, 3 кв.м.
|
|
2. |
№ 922100126808 от 16 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выявления фактов, изложенных в обращении (вх. №674 от 25.03.2021) по вопросу порядка начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по лицевому счету квартиры №14, в части применения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома №18, расположенного по адресу: Бухта Казачья в г. Севастополе
Задачей настоящей проверки является выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
Предметом(ами) настоящей проверки являются:
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен представитель директора ГУПС "Севтеплоэнерго" по доверенности Цеменко Н.Н.
|
1. |
В нарушение абз. 2 п. 40, п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и потребителям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354
С 01.10.2020 по 01.01.2021 начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производилось исходя из общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома - 1162, 40 кв.м., тогда как общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества дома, по информации управляющей компании многоквартирного дома по указанному адресу ООО "УК Гагаринского района" составляет 362, 70 кв.м.
|
|
3. |
№ 922004329380 от 13 марта 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью выявления фактов изложенных в обращении вх 522 от 21022020 направленном в прокуратуру города Севастополя по вопросу порядка начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу г Севастополь ул Авиаторов д 34 кв 40Задачей настоящей проверки является выявление и устранение нарушений жилищного законодательства7 Предметомами настоящей проверки являютсяV соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
П 76 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06052011 354 согласно предоставленной информации от Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя по адресу ул Авиаторов д 34 кв 40 проживает 4 человека С 01012015 по настоящее время в соответствии с Законом города Севастополя от 23012015 106ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан проживающих на территории города Севастополя» далее Закон 106ЗС гр Попову ВА предоставляются меры социальной поддержки как лицу отнесенному к категории «Участник боевых действий статус установлен в соответствии с законодательством действовавшим до 21022014» в виде 75 снижения оплаты жилого помещения коммунальных услуг Вышеуказанные меры социальной поддержки также предоставляются члену семьи гр Попова ВА совместно с ними проживающему а именно гр Поповой ЛА Согласно предоставленных материалов ГУПС Севтеплоэнерго к проводимой проверке исх 821УРЮ от 11032020 по лицевому счету кв 34 льгота в виде 75 снижения платы за коммунальную услугу по отоплению за проверяемый период установленная Законом 106ЗС начислена не в полном объеме а именно с учетом только одного льготника по вышеуказанному адресу
|
|
4. |
№ 001904149755 от 23 декабря 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Изучение причин несчастного случая и способствовавших им обстоятельств, локализацией их последствий и обеспечения соблюдения прав пострадавших; проверки соблюдения требований охраны труда в связи с произошедшим несчастным случаем (извещение о несчастном случае вх. № 1521/01-16-02-41/01/19 от 22.11.2019). Задачи: проверка и оценка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; в случае выявления нарушений принятие предусмотренных законодательством мер по их пресечению и (или) устранению, привлечению виновных лиц к ответственности. Предмет: соблюдение обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлены 27.12.2019
|
1. |
1.В подразделении ЭНР-4 ГУПС «Севтеплоэнерго» по адресу: г. Севастополь, ул. Рыбаков, д. 1 не обеспечено недопущение к эксплуатации неисправного оборудования, инструментов и приспособлений. 2.В подразделении ЭНР-4 ГУПС «Севтеплоэнерго» по адресу: г. Севастополь, ул. Рыбаков, д. 1 не обеспечено функционирование системы управления охраны труда, установленной локальным нормативным актом ГУПС «Севтеплоэнерго».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протоколы об административном правонарушении от 27.12.2019 № 793 и № 794, постановления о назначении административных наказаний от 27.12.2019 № 601 и № 602.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Административные наказания назначены в виде предупреждений.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание Государственной инспекции труда города Севастополя от 27.12.2019 № 269 выполнено.
|
|
5. |
№ 921903899789 от 21 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения предписания от 13.08.2019 № 27/03-ПБ об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которых истек 10.10.2019
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
Нарушения, указанные в пунктах 3, 4, 6, 7, 8, 11, 72, 146 предписания от 13.08.2019 № 27/03-ПБ не устранены
|
|
6. |
№ 921903672344 от 8 октября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели:выявления фактов, изложенных в коллективном обращении (вх. №3074 от 18.09.2019) по вопросу порядка начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу ул. Льва Толстого, д. 18 А в городе Севастополе;Задачи:выявление и устранение нарушений жилищного законодательства; Предмет:соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
В платежных документах за январь-май 2019 года, выданных собственнику квартиры № 10 многоквартирного дома № 18 А по ул. Л. Толстого, предоставленных заявителем (вх. № 3074 от 18.09.2019, отсутствует информация о: 1. наличии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, 2. отсутствуют показания общедомового прибора учета тепловой энергии; 3. в графе вид коммунальной услуги "отопление" отсутствует информация о тарифе на отопление, объеме потребления тепловой энергии, что является нарушением п. п. "в", "г", "е" п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которым в платежных документах указывается информация ( в том числе): - размер тарифов (цен) на каждый вид коммунального ресурса; - объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; - показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению.
|
|
7. |
№ 921903543524 от 27 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели:проверки исполнения предписания №19.10-10-ДК/19/275-ПР от 05.08.2019.;Задачи:проверки исполнения предписания №19.10-10-ДК/19/275-ПР от 05.08.2019.; Предмет:выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
|
8. |
№ 921902972895 от 7 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № ДК-П9-4982 и от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 по организации в рамках переданных полномочий осуществления контроля за ходом подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения города Севастополя к предстоящему отопительному сезону 2019-2020 годов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
Не проводится ежегодная проверка знаний персонала, эксплуатирующего оборудование на знание инструкций по эксплуатации, а также Правил от 24.03.2003 № 115; Представленный план работ по подготовке к отопительному периоду 2019-2020 годов не содержит мероприятий по устранению выявленных дефектов в работе оборудования и отклонений от гидравлического и теплового режимов; Мероприятия по наладке тепловых сетей, указанные в технических отчетах о наладке тепловых сетей, выполняются не в полном объеме, не проводится контроль результатов мероприятий; Не представлены акты гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей; Не представлен перечень находящегося в наличии аварийного запаса расходных материалов и запасных частей; Графики технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок по предприятию не содержат мероприятий по устранению дефектов, выявленных по результатам осмотров и испытаний, проведенных по окончанию отопительного сезона 2018-2019. Указанные мероприятия не включены в план подготовки к работе в предстоящий отопительный сезон 2019-2020 годов; Не представлены предложения, направление которых должно быть осуществлено до 01.01.2019 в адрес собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного представлены теплоснабжения о необходимости оснащения объектов, приборами учета тепловой энергии, снабжение которой или передачу которой осуществляет ГУПС «Севтеплоэнерго»; Не обеспечено оснащение приборами учета тепловой энергии объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к сетям ГУПС «Севтеплоэнерго» в установленный срок; Не представлен документ, подтверждающий присвоение ГУПС «Севтеплоэнерго» статуса единой теплоснабжающей организации на территории города Севастополь.
|
|
9. |
№ 921902877438 от 30 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели:выявления фактов, изложенных в обращении (вх. №2155 от 09.07.2019) порядка начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу : ул. Севастопольская, с. Верхнесадовое д. 78, кв. 12 в г. Севастополе. Задачей настоящей проверки является выявление и устранение нарушений жилищного законодательства. ;Задачи:выявление и устранение нарушений жилищного законодательства; Предмет:соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Согласно предоставленной информации истории начислений и оплат за коммунальную услугу по отоплению по лицевому счету квартиры № 12 по ул. Севастопольская, д. 78 с. Верхнесадовое в г. Севастополе общая площадь квартиры за период с марта по июнь 2019 года значится 68, 40 кв.м., что является нарушением ч.5 ст. 15 ЖК РФ, согласно которому, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
|
|
10. |
№ 921902896980 от 22 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели:выявления фактов, изложенных в обращениях (вх. №1994 от 28.06.2019, вх. №2197 от 12.07.2019, ) жильца квартиры №131 многоквартирного дома №97 по ул.Хрусталёва по вопросам неудовлетворительного технического состояния почтовых ящиков жильцов и подъезда, где расположена квартира №131 в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу.;Задачи:выявление и устранение нарушений лицензионных требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ; Предмет:соблюдение лицензионных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
1. Отслоение слоёв краски на лестничных клетка подъезда 2.Осветительный прибор на лестничной клетке 2 этажа технически не исправен. 3.Нарушение штукатурного и покрасочного слоя на маршевых пролётах между лестничными клетками.
|
|
11. |
№ 921902688442 от 16 апреля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Задачами настоящей проверки являются: проверка и оценка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части оплаты труда работникам; в случае выявления нарушений принятие предусмотренных законодательством мер по их пресечению и (или) устранению, привлечению виновных лиц к ответственности; оценка достоверности информации, содержащейся в обращении гражданина. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
ПОДПИСАНО
|
|
12. |
№ 921902688408 от 16 апреля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Задачами настоящей проверки являются: проверка и оценка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части оплаты труда работникам; в случае выявления нарушений принятие предусмотренных законодательством мер по их пресечению и (или) устранению, привлечению виновных лиц к ответственности; оценка достоверности информации, содержащейся в обращении гражданина. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
ПОДПИСАНО
|
|
13. |
№ 921800661463 от 23 августа 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 19 июля 2018 г. № ДК-П9-4467 и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 26 июня 2018 г. № ВМ-П9-3773 по организации в рамках переданных полномочий осуществления контроля за ходом подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к предстоящему отопительному сезону 2018-2019 годов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
Не представлен график аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей при работе в отопительный период 2018-2019 годов, согласованный с органом исполнительной власти Правительства Севастополя Не представлен перечень потребителей тепловой энергии, не подлежащих включению в графики аварийного ограничения подачи тепловой энергии, при работе в отопительный период 2018-2019 годов, согласованный с органом исполнительной власти Правительства Севастополя Не представлены акты гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей Не представлены заключения технического обследования резервуаров хранения жидкого топлива, расположенных по адресам: - с. Озерное, ул. Водоканальная, 7б; - ул. Ясная, 12; - пгт. Кача, ул. Нестерова, 2/1; - с. Полюшко, ул. Гагарина; - с. Фронтовое, ул. 345 Дивизии, 37а; Не представлен утвержденный перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей Графики технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок по предприятию не соответствуют графикам энергорайонов Специалистами, ответственными за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования не осуществляется контроль за: - ведением учета оборудования под давлением и учета его освидетельствования; - своевременностью и полнотой проведения ремонтов; - правильностью ведения технической документации при ремонте оборудования под давлением; - проведением противоаварийных тренировок Фактический запас топлива (уголь, мазут) на складах предприятия и котельных ниже нормативного запаса топлива: по углю на 757 т, по мазуту на 54 т. По состоянию на 29.08.2017 запас топлива составляет: уголь 688 т, мазут 93 т, дизельное топливо 11 т.
|
|
14. |
№ 921800337347 от 11 мая 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: выявления фактов, изложенных в обращении нанимателя комнаты №26 (вх. №1031 от 20.04.2018), направленного в форме электронного документа, по вопросам начисления платы за содержание жилого помещения и коммунальную услугу по тепловой энергии по адресу: ул. Надежды Краевой, д.9, ком.26 в г.Севастополе ; Задачи: выявление и устранение нарушений жилищного законодательства.; Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
УПС "Севтеплоэнерго" начисление платы за коммунальную услугу по тепловой энергии нанимателю жилого помещения №26 в многоквартирном доме №9 по ул. Надежды Краевой за период с 01.05.2015 по 30.04.2018 осуществлялось исходя из площади жилого помещения 43, 87 кв.м. Согласно техническому паспорту и данным ГУПС "БТИ" площадь жилого помещения №26 составляет 42, 5 кв.м. (без учета площади балконов и лоджий)
|
|
15. |
№ 92170701620374 от 18 мая 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Изучения причин несчастного случая и способствовавших им обстоятельств, локализацией их последствий и обеспечения соблюдения прав пострадавших
проверка и оценка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
в случае выявления нарушений принятие предусмотренных законодательством мер
по их пресечению и (или) устранению, привлечению виновных лиц к ответственности;
соблюдение обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
В ГУПС «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО» работодателю обеспечить в полном объеме разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в установленном порядке.
Работодателю обеспечить в полном объеме приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее СИЗ), прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Работодателю обеспечить обязательность применения работниками СИЗ. Не допускать работников к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
Работодателю обеспечить в полной мере организацию функционирования системы управления охраной труда на предприятии.
Работодателю обеспечить в ГУПС «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО» проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на всех рабочих местах предприятия.
Руководителю и специалистам предприятия пройти специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколы №352, 353, 354, 355, 356, 357 от 07.06.2017
|
|
16. |
№ 92160701284734 от 27 декабря 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: проверки фактов, изложенных в обращении гр. Пояганова С.И. (от 06.12.2016 №2693/1) по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по теплоснабжению, которая оказана не в полном объеме согласно предоставленных актов собственника за период ноябрь 2014 - февраль 2015 г. (включительно) по адресу ул. Льва Толстого, д. 62 кв. 41 в г. Севастополе, в части рассмотрения актов-претензий и проведения перерасчета;
Задачи: Выявление и устранение нарушений жилищного законодательства в части начисления коммунальной услуги по теплоснабжению;
Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Определение платы граждан за коммунальные услуги. Нарушения Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
|
|
17. |
№ 92160700050810 от 29 августа 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель-проверка фактов, изложенных в обращении гр. Паниной от 05.08.2016 вх. № 1558 поступившее из прокуратуры города Севастополя по вопросу начисления коммунальной услуги по теплоснабжению с марта 2015г. по июль 2016г. по адресу ул. Пролетарская , д. 34, кв. 97 в г. Севастополе;
задачи-выявление и устранение нарушений жилищного законодательства в части предоставления коммунальной услуги;
предмет-соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Не была предоставлена информация о начислениях, оплате и перерасчете за не оказанную коммунальную услугу по теплоснабжению, пояснения по указанным вопросам так же даны не были
|
|
18. |
№ 92160700049864 от 29 августа 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель - проверка фактов, изложенных в обращении гр. Аникиной Г.Г., направленного в Прокуратуру города Севастополя (вх. № 1562-2016) по вопросу начисления коммунальной услуги по теплоснабжению за период март 2015- июль 2016г. по адресу ул. Б. Михайлова, д. 1 кв. 73 в г. Севастополе
задачи - выявление и устранение нарушений жилищного законодательства в части начисления коммунальной услуги.
предмет - соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
В связи с проведением внеплановой документарной проверки Госжилнадзором Севастополя на основании распоряжения от 17.08.2016 № 886 ГУПС «Севтеплоэнерго» было уведомлено о проведении проверки и предоставлении документов, необходимых для рассмотрения обращения (имеется отметка директора ГУПС «Севтеплоэнерго» о вручении). В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Следовательно, ГУПС «Севтеплоэнерго» обязано было представить указанную в запросе информацию в десятидневный срок со дня получения указанного запроса. Однако, ГУПС «Севтеплоэнерго» предоставило информацию в неполном объеме, которая необходима для проведения документарной проверки, а именно не предоставило информацию по начислению и оплате за теплоснабжение с расшифровкой и письменным пояснением (тарифов, нормы потребления, льготы и прочие) за период с января 2016 года по июль 2016 года (включительно) по адресу ул. Б. Михайловская, д. 1 кв. № 73.
Сведения о невозможности предоставления необходимых документов с указанием объективных причин отсутствия такой возможности, в адрес Госжилнадзора Севастополя не поступали. Предоставление документов, перечисленных в мотивированном запросе необходимо для достижения целей и задач внеплановой документарной проверки.
Таким образом, в действии ГУПС «Севтеплоэнерго» (предоставление сведений в неполном объеме), повлекшие невозможность проведения вышеуказанной внеплановой документарной проверки, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об
|
|
19. |
№ 92150600178824 от 12 октября 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.06.2015 №237
Выявлены нарушения
1. |
Не проведена регистрация опасных производственных объектов
в государственном реестре
|
2. |
Не разработано и не представлено в территориальный орган Ростехнадзора положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации
|
3. |
Отсутствует лицензия на деятельность в области промышленной безопасности
|
4. |
Не заключён договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте
|
5. |
Не заключён договор на обслуживание с профессиональным аварийно-спасательным формированием или службой
|
6. |
Укомплектованность эксплуатационных служб, произведена с нарушением действующего законодательства, а именно:
а) не проведена проверка знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» в комиссии Ростехнадзора:
- руководящих работников (директор предприятия, главный инженер);
- руководителей структурных подразделений (руководители отделов, служб);
- ответственных за исправное состояние
и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей.
- специалистов по охране труда;
б) не проведена проверка знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» в постоянно действующей комиссии предприятия, с участием представителей Ростехнадзора:
- управленческого персонала и специалистов (инженеров ПТО);
- оперативных руководителей (начальники участков), оперативного и оперативно-ремонтного персонала (операторы, слесари);
- ремонтного персонала;
в) не проведена аттестация в области «Требования промышленной безопасности
к оборудованию, работающему
под давлением» (Б.8):
- у ответственных за исправное состояние
и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением
|
7. |
Отсутствует утверждённый план (график) подготовки к работе в отопительный период
|
8. |
Не проведены испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя
|
9. |
Укомплектованность эксплуатационной службы оперативной документацией, инструкциями и НТД проведена не в полном объеме, а именно:
а) не разработаны должностные
и эксплуатационные (производственные) инструкции;
б) ответственные за исправное состояние
и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и ответственные
за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением не обеспечены нормативно-технической документацией, законами, правилами
|
10. |
Не проведено техническое освидетельствование специализированными организациями производственных зданий (котельных) и сооружений (дымовых труб)
|
11. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности в отношении производственных зданий (котельных) и сооружений (дымовых труб) на опасных производственных объектах
|
12. |
Не проводится вибродиагностический контроль (мониторинг) вращающихся агрегатов котельных (насосов, вентиляторов, дымососов)
|
13. |
Отсутствуют инструкции по эксплуатации железобетонных и металлических дымовых труб
|
14. |
Отсутствуют специально разработанные программы противоаварийных тренировок
|
15. |
Отсутствует порядок (план) ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения
|
16. |
Утвержденный перечень запаса арматуры и материалов отсутствует. Запас формируется бессистемно
|
17. |
Система приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи не обеспечивает своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива (мазута) котельной ул. Каштановая, 5а, а именно обследование технического состояния резервуаров и приемных емкостей специализированной организацией не проводится
|
18. |
В котельной ул. Каштановая, 5а отсутствует утвержденный график с указанием обязательных мероприятий, таких как наружный осмотр мазутопроводов и арматуры, выборочная ревизия арматуры, проверка паспортов на мазутопроводы и паровые спутники. Фактически указанные работы не проводились
|
19. |
Отсутствует аварийное освещение в котельных
|
|