| 1. |
1. Не разработан годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации (п.п.3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740), глава 2 Рекомендаций по разработке Планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций административных округов, районов г. Москвы, Департаментов, Комитетов, Управлений Правительства Москвы, городских служб гражданской обороны и организаций, утверждённых распоряжением первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 12 октября 2001 г. № 108-РЗМ).
2. Не разработан (не откорректирован, не соответствует структуре) План гражданской обороны организации (исходные данные плана гражданской обороны организации не соответствуют действительности) (п.1 ст.9 Федерального Закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.4, 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п.п.5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740.
3. Не созданы нештатные аварийно-спасательные формирования (п.2 ст.9 Федерального Закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.1 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утверждённого приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 (зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2006 г. № 7383).
4. Не планируется и не проводится обучение сил гражданской обороны организации, учения и тренировки по гражданской обороне (п.21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 16.14. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740).
5. Не созданы и не организована деятельность эвакуационных органов организации, не организованы планирование и подготовка мероприятий по эвакуации, а также подготовка личного состава эвакуационных органов, не спланированы мероприятия по подготовке районов размещения должностных лиц и работников организации, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации (п.9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п.16.3. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740)
6. Не планируется и не осуществляется обучение должностных лиц и работников организации в области гражданской обороны (п.7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п.5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841, п.п.3, 4, 5 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547, п.16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740).
7. Не созданы и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ, для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки (п. 12 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п.п. 2, 3, 4, 5 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждённого постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379, п.16 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утверждённого приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 (зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2006 г. № 7383), п. 16.6. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740), СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населённых пунктов и объектов народного хозяйства», глава 9 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»).
8. Не планируется и не проводится заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса. (п. 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740).)
9. Не создан, не оснащён учебный материально-технический класс по гражданской обороне организации (п.7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п.5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841, п.5 Порядка подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. № 738, п.16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740).
10. Не создана и не поддерживается в рабочем состоянии учебная материально-техническая база для подготовки работников организаций в области гражданской обороны (п.7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п.5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 84, п.5 Порядка подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. № 738).
11. Не созданы и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения должностных лиц и работников организации, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения (п.8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п.16.2. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740), п.4 Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утверждённого приказом МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 31 октября 2006 г. № 8421).
12. Не спланированы мероприятия по выдачи средств индивидуальной защиты (отсутствует Приказ о создании пунктов выдачи СИЗ, не разработаны функциональные обязанности должностных лиц пунктов выдачи СИЗ, отсутствует документация пунктов выдачи СИЗ, план накопления СИЗ, план выдачи средств радиационно-химической защиты нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочим и служащим; Сводная ведомость о наличии СИЗ). п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», 10 Положение о ГО в РФ утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 №804, п. 15.4. Положения об организации и ведения ГО в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 №687, постановлением Правительства РФ №379 от 27.04.2000 г., Приказ МЧС России №993 от 21.12.2005 г.
13. Не разработано положение об организации и ведении гражданской обороны. пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федерального закона № 28-ФЗ); пункт 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации); пункты 3 - 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях)
14. Не разработан и не согласован план гражданской обороны пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункты 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 118, 120 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.02.2012 № 70 (далее - Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской)
15. Не создана комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
16. Не организована работа в мирное и военное время созданной в организации комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
17. Не спланировано проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах экономики, подготовить к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах экономики. пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
18. Не создано в организации страховой фонд документации пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
19. Не организовано планирование мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
20. Не создано в организации документы, подтверждающие осуществление подготовки:
личного состава формирований пункты 3, 4, подпункт "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны;
пункты 16.1, 16.6, 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
пункты 9, 14 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2014 № 701 (далее - Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне);
пункты 19 - 22 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 № 999 (далее - Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований);
пункты 2 - 5, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий от 24.04.2013 № 284 (далее - Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок)
21. Не пройдено подготовку руководителем организации, не отнесенной к категории по гражданской обороне. пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
подпункт "а" пункта 3, пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны;
пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
22. Не пройдена подготовка назначенных руководителем занятий по гражданской обороне. пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны;
пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях.
23. Не проведен комплекс учений, обеспечивающих подготовку органов управления и сил к решению задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны;
пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
пункты 2 - 5, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок
24. Не организовано ведение в организации документов, подтверждающие проведение в организации командно-штабных учений 1 раз в год продолжительностью до 1 суток. пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны;
пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 6 - 9, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок
25. Не проведены совместные и раздельные штабные тренировки пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны;
пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
пункты 12 - 14, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок
26. Не создана документация по номенклатуре и объемам создаваемых запасов пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
пункты 2 - 4, подпункт "в" пункта 6, подпункт "а" пункта 8 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 (далее - Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов); пункты 10 - 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункты 7, 16.3 - 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
пункты 1.6, 3.4.4, 6.3.2, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны)
27. Не организована в организации в целях гражданской обороны: запасы материально-технических средств, запасы продовольственных средств, запасы медицинских средств, запасы иных средств пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
пункты 3 - 5, подпункт "в" пункта 6, пункт 6(1), подпункт "а" пункта 7, подпункт "а" пункта 8 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов средств;
пункты 10 - 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункты 7, 16.3 - 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
пункты 1.6, 3.4.4, 6.3.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;
пункты 4, 5, 9, 13 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
28. Осуществлять в организации сохранность, а также с учетом истечения сроков годности, хранение запасов пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
пункт 5, подпункт "а" пункта 8 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов средств;
пункты 10 - 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункты 7, 16.3 - 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
пункты 1.2, 1.4, 2.2, 2.3, 2.7, 2.8, 2.11 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 № 285 (далее - Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля)
29. Не созданы в организации необходимые нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне). пункт 2 статьи 9, пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 28-ФЗ;
пункты 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункты 16.6, 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
пункты 2, 9 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
30. Не разработан план действий нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, пункт 1 статьи 9, пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 28-ФЗ;
пункты 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
31. Не создано в организации (назначить) структурное подразделение (работников), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 2 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 (далее - Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны)
32. Установить количество работников (работников в структурном подразделении), уполномоченных(-ом) на решение задач в области гражданской обороны, локальным нормативным актом организации, пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
пункт 4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;
пункты 5, 5.1, 5.1.2, 5.2, 5.3, 6, 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций
33. Не пройдена подготовка (обучение) согласно занимаемой должности структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ;
подпункт "а" пункта 3, пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны;
пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации;
пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
пункт 5 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;
пункт 9 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций
34. Не определённо распорядительным документом создание структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, перечень решаемых задач и функций структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, пункт 3 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;
пункты 3, 3.1 - 3.8, 4, 4.1, 4.1.1 - 4.1.23, 4.2, 4.2.1 - 4.2.3 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций
35. Разработать и утвердить функциональные обязанности, штатное расписание структурного подразделения организации
(работников), уполномоченного(-ых) на решение задач в области гражданской обороны, пункт 6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны
36. Осуществлять ведение учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны, пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
37. Осуществлять мероприятия по ведению запасов средств индивидуальной защиты по их: накоплению, хранению, учету, использованию, восполнению, пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 6, 7, 9, 11, 12, 13, 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 № 543 (далее - Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты);
пункты 1.2 - 2.17 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ответственное лицо привлечено к административной ответственности
|
