1. |
№ 912100270295 от 1 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения ООО «СОЮЗ-АЛУШТА» обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» в периоде с 01.05.2020 по 31.05.2021 на основании мотивированного представления о признаках нарушения обязательных требований заведующего отделом финансового анализа управления по контролю и надзору за долевым строительством Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от 27 мая 2021 года б\н ввиду выявления в ходе мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом посредством анализа отчетности застройщика – ООО «СОЮЗ АЛУШТА» об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства за 4 квартал 2020 года отклонения застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть месяцев
Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушения ООО «СОЮЗ-АЛУШТА» обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в периоде с 01.05.2020 по 31.05.2021
Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Генеральный директор ООО "Союз-Алушта" с актом проверки ознакомлен, второй экземпляр на руки получен.
|
1. |
- в нарушение ч. 1 ст. 18 Федерального закона №214-ФЗ ООО «Союз-Алушта» в проверяемом периоде использованы денежные средства участников, привлеченные по ДДУ по Объекту 2 в сумме 16 343 195, 41 руб (Нарушение устранено в ходе проверки); - в нарушение ч. 16 ст. 8 Федерального закона №478-ФЗ, ООО «Союз-Алушта» на строительство Объекта 2, Объекта 3, которые на момент привлечения денежных средств граждан не введены в эксплуатацию, осуществлено привлечение денежных средств граждан Храпаль Л.Р., Ходыревой Э.В., Антоненко Н.И., Соколовой В.М. на основании ДДУ, представленных на гос. рег-ю после 1 июля 2019 года, без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона №214-ФЗ, на общую сумму 848 206, 0 руб (Нарушение устранено в ходе проверки); - недостоверность отражения в бухгалтерском учете суммы обязательств по ДДУ по Объекту 1, Объекту 2, Объекту 3 по дебету субсчета 76.09.1, 76.09.2, 76.09.3 и кредиту субсчета 86.02.1., 86.02.2, 86.02.3, а именно: по Объекту 1 - 674 593 594, 04 руб вместо 677 205 011, 04 руб, по Объекту 2 - 541 456 400, 0 руб вместо 699 658 500, 0 руб, по Объекту 3 – 596 759 790, 0 руб вместо 790 388 140, 0 руб (Нарушение устранено в ходе проверки); - недостоверность отражения в бух. учете суммы поступления денежных средств участников долевого строительства по Объекту 3, по счетам 4 и 5 отражено по дебету счета 51 и кредиту субсчета 76.09.3 в сумме 77 150 000, 0 руб, 76.09.3 в сумме 22 600 000, 0 руб (соответственно), при этом согласно учетной политике Застройщика для отнесения расчетов с инвесторами в Плане счетов предусмотрен счет 76.43 (Нарушение устранено в ходе проверки)
|
2. |
- в нарушение п. 3 ч. 4 ст. 4 Федерального закона №214-ФЗ ООО «Союз-Алушта» в разделе 5 «Цена договора, срок и порядок ее уплаты» по ДДУ заключенным между ООО «Союз-Алушта» и ООО «ГЕММАИНВЕСТ» №КР-2-42-204/209 от 27.06.2019, № КР-2-205-234/209 от 19.06.2019, ДДУ № КР-3-40-204/209 от 27.06.2019, № КР-3-205-234/209 от 19.06.2019 указан начальный срок уплаты цены ДДУ, а именно оплата цены договора производится на расчетный счет Застройщика после его гос. регистрации, при этом график внесения платежей, равно как и конечный срок исполнения обязательств по уплате цены таких ДДУ, не указаны; - в нарушение ч. 3 ст. 6 Федерального закона №214-ФЗ, и условий ДДУ, определенных ООО «Союз-Алушта» пунктом 3.1 таких договоров по Объекту 1 в установленный закон-м срок – не позднее 31.01.2021 года, в адрес Участников не направлены информация и предложение об изменении договора; - Застройщиком не приняты меры по возврату денежных средств гражданину Сидорову Д.П., которым в свою очередь, в нарушение условий, предусмотренных пунктом 2.2 договора уступки прав требований по договору за № КР-2-42-204/2014 от 27.06.2019, заключенному между ООО «ГЕММАИНВЕСТ и гражданином Сидоровым Д.П., подписанному 20 мая 2020 года за №КР-2-148/149У (далее- договор уступки), оплачены денежные средства в сумме 1 131 473, 0 руб на счет 1, принадлежащий ООО «Союз-Алушта», при этом такие денежные средства Сидоров Д.П. должен уплатить в счет исполнения цены договора уступки на счет ООО «ГЕММАИНВЕСТ»; - отчетность за 4 квартал 2020 года и 1 квартал 2021 года ООО «Союз-Алушта» представлена с недостоверными сведениями.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Министерством жилищной политики по результатам проведенной проверки составлены протокол №39-д от 30.06.2021 в отношении должностного лица и протокол №40-д от 30.06.2021 в отношении юридического лица по части 3 статьи 14.28 КоАП РФ за представление отчетности за 4 квартал 2020 года и за 1 квартал 2021 года с в контролирующий орган с недостоверными сведениями
|
|
2. |
№ 911903678589 от 30 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, наличия разрешения на строительство; выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве объекта капитального строительства а)соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; б)наличия документов, подтверждающих право на выполнение строительных работ (при регистрации декларации о начале выполнения строительных работ - по объектам, относящимся к 1-3 категории сложности либо при выдаче разрешения на выполнение строительных работ- по объектам относящимся к 4-5 категориям сложности); в)выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, проектной документации Предмет: соблюдение обязательных требований,
Выявлены нарушения
1. |
На используемом земельном участке осуществлено складирование строительных отходов, а именно: бетонной смеси в неизолированных и непредусмотренных для этого местах, своевременный вывоз строительных и бытовых отходов не производится, в связи с чем пользователем земельного участка допущено загрязнение и причинение вреда окружающей среде. При хранении отходов на открытой площадке, поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, что способствует загрязнению не только используемого под застройку земельного участка, а также прилегающей территории, чем нарушены требования статьи 22 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пункта 3.7 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении
|
2. |
В соответствии с приказом № 2 от 16.11.2018 «О назначении уполномоченного представителя лица, осуществляющего функцию технического заказчика, по вопросам строительного контроля и надзора» строительный контроль осуществляет инженер технического надзора Иванов Владимир Петрович, а в декларации о начале выполнения строительных работ № РК 08316010085 от 20.10.2016 «Реконструкция объекта незавершенного строительства дома творчества в многофункциональный гостиничный комплекс с апартаментами по адресу: Республика Крым, г. Алушта, ул. Западная 4, I этап строительства» ответственным лицом заказчика, осуществляющим технический надзор указан Бойко Вадим Вадимович; Так же, в соответствии с приказом № 168-18А от 01.09.2018 «О назначении группы авторского надзора» с 01.09.2018 авторский надзора на объекте осуществляет Исраилов Тимур Беркинович, а в декларации о начале выполнения строительных работ № РК 08316010085 от 20.10.2016 «Реконструкция объекта незавершенного строительства дома творчества в многофункциональный гостиничный комплекс с апартаментами по адресу: Республика Крым, г. Алушта, ул. Западная 4, I этап строительства» ответственным лицом, осуществляющим авторский надзор надзор указан Дербишев Александр Николаевич. Отсутствует журнал входного качества контроля строительных материалов при строительстве объекта, чем нарушены требования РД-11-05-2007, утв. Приказом ФСЭТАН от 12 января 2007 г. № 7; На строительной площадке нарушена разводка временных сетей, используемые при электроснабжении по стройплощадке, предусмотренная в п. 4. Электробезопасность Проекта 3.148-18 ППРк. (Фото 10) Не оборудованы места складирования строительных материалов, конструкций и оборудования (арматура уложена без подкладок, элементы опалубки должны быть сложены по маркам в штабеля на деревянных подкладках), нарушены требования Проекта производства работ шифр 3.145-18 ППРк; (Фото
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении
|
3. |
Выполнение работ на высоте свыше 1, 3м. производятся с неинвентарных средств подмащивания, чем нарушены требования проектной документации Проекта организации строительства АЛ1П-СП/2016-1 ПОС строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода между отдельными ярусами строящегося здания и для выполнения работ, не требующих от исполнителя упора в строительные конструкции здания. Приставные лестницы и стремянки должны быть снабжены устройствами, предотвращающими возможность их сдвига и опрокидывания при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на грунте, а при использовании лестниц на гладких поверхностях (паркете, металле, плитке, бетоне и др.) на них должны быть башмаки из нескользящего материала, фактически башмаки отсутствуют; Складирование газобетонных блоков осуществляется в местах, не предусмотренных стройгенпланом на возведение корпуса № 1, чем нарушены требования Проекта 3.148-18 ППРк;До начала производства строительно-монтажных работ необходимо произвести вырубку или пересадку деревьев, корчевку пней, расчистку территории, нарушены требования Раздела 6 Проекта организации строительства Ал-1п-СП-1-ПОС; Не выполнено устройство временной внутриплощадочной дороги, отсутствует основание из щебня толщиной 150 мм, что является нарушением требований проектной документации «Проект производства работ», шифр 3.148-18 ППРк На строительной площадке отсутствует таблица схем строповки и складирования, что является нарушением требований проектной документации Проекта производства работ шифр 3.145-18 ППРк; Строительный мусор, части фанер и другие пиломатериалы разбросаны по всей строительной площадке, чем нарушены требования Проекта 3.148-18 ППРк;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении
|
|
3. |
№ 911902702501 от 30 апреля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью соблюдения обязательных требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» за период с 30.08.2018 по 30.04.2019.Задачами настоящей проверки являются: проведение проверки соблюдения ООО «Союз-Алушта» обязательных требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с 30.08.2018 по 30.04.2019.Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Союз-Алушта» обязательных требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с 30.08.2018 по 30.04.2019
Выявлены нарушения
1. |
- в нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ООО "Союз-Алушта" использовано денежных средств участников долевого строительства на цели, не предусмотренные вышеуказанной статьей на сумму 1 566 965, 67 рублей. - предоставление в адрес Службы финансового надзора Республики Крым отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства за 4 квартал 2018 года и 1 квартал 2019 года содержащей недостоверные сведения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.3 ст.14.28 в отношении гендиректора ООО "Союз-Алушта", в отношении ООО "Союз-Алушта"
|
|