| 1. |
№ 912203796893 от 11 октября 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью контроля за исполнением предписания № 2 от 19.01.2022 об устранении нарушений при оказании необходимой медицинской помощи, в том числе, ненадлежащем обеспечении медицинскими изделиями, медицинским оборудованием, расходными материалами, специализированным продуктом детского диетического лечебного питания, льготными лекарственными препаратами Каленюк Ильи Романовича, Литвиновой Авроры Артуровны, Дробыш Екатерины Владимировны
Выявлены нарушения
| 1. |
Предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений № 2 от 19.01.2022 не исполнено, нарушения не устранены.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
В отношении юридического лица, Министерства здравоохранения Республики Крым, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.21 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен административный штраф
|
|
| 2. |
№ 912201567795 от 24 января 2022 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок:
- соблюдение Министерством здравоохранения Республики Крым прав граждан в сфере охраны здоровья;
- проверка исполнения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований законодательства об охране здоровья, иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения;
- оценка достоверности, содержащихся в обращениях граждан сведений нарушения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований нормативных правовых актов;
- принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению виновных лиц к ответственности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан и направлен почтой в адрес Министерства здравоохранения Республики Крым.
|
| 1. |
1. В нарушение части 1 статьи 16, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пункта 6 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017 №403н, раздела 6 Регламентов взаимодействия участников реализации лекарственного обеспечения (Приложение 2), утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 08.07.2016 №1056), пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гр. Пузикова А.Н. не обеспечена медицинским изделием «Устройство для инфузии Minimed Quick-set MMT-386 9/60» с 25.06.2021
2. В нарушение пункта 1 части 1 статьи 16, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктов 6, 7 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017 №403н; разделов 6 Регламентов взаимодействия участников реализации лекарственного обеспечения (Приложение 2), утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 08.07.2016 №1056, пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гр. Козеев А. С. не обеспечен необходимыми лекарственными препаратами (Аторвастатин, Метопролол, Периндоприл, Ривароксабан).
|
|
| 3. |
№ 912101460723 от 15 декабря 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка фактов, изложенных в мотивированных представлениях должностных лиц органа государственного контроля (надзора) б/н от 29.11.2021, б/н от 06.12.2021 с учетом информации, отраженной в обращениях граждан К. Т. М. (вх. № О82-1048/21 от 02.11.2021), Д. Е. В. (вх. № О82-1104/21 от 19.11.2021; №О82-1155/21 от 30.11.2021), Л. М. В. (вх. №О82-О82-594/21 от 22.06.2021, №О82-992/21 от 14.10.2021) о нарушениях оказания необходимой медицинской помощи, в том числе, ненадлежащем обеспечении медицинскими изделиями, медицинским оборудованием, расходными материалами, специализированным энтеральным питанием, льготными лекарственными препаратами
Осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок:
- соблюдение Министерством здравоохранения Республики Крым прав граждан в сфере охраны здоровья;
- проверка исполнения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований законодательства об охране здоровья, иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения;
- оценка достоверности, содержащихся в обращениях граждан сведений нарушения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований нормативных правовых актов;
- принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению виновных лиц к ответственности
Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Министерством здравоохранения Республики Крым не организовано своевременное обеспечение медицинскими изделиями, медицинским оборудованием, расходными материалами, лекарственным препаратом ребенка-инвалида Каленюк Ильи Романовича, 15.03.2012 г. р.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информация о результатах проверки направлена в Прокуратуру Республики Крым, в Совет министров Республики Крым
|
| 2. |
Министерством здравоохранения Республики Крым не организовано своевременное и в полном объеме обеспечение медицинскими изделиями, медицинским оборудованием, расходными материалами, специализированным продуктом детского диетического лечебного питания для детей раннего возраста, смесью специализированной сухой безлактозной «Нутрилак Премиум (Nutrilak Premium) Безлактозный» ребенка-инвалида Литвиновой Авроры Артуровны, 2018 г.р.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информация о результатах проверки направлена в Прокуратуру Республики Крым, в Совет министров Республики Крым
|
| 3. |
Министерством здравоохранения Республики Крым не организовано своевременное обеспечение медицинскими изделиями Дробыш Екатерины Владимировны, 1989 г.р., не обеспечено объективное, всестороннее рассмотрение обращения (в ответе Министерства здравоохранения Республики Крым от 07.10.2021 № Д-6/11962/2, отсутствует информация о рассмотрении вопроса по обеспечению гражданки Дробыш Екатерины Владимировны медицинским изделием - устройство для инфузии Sure-T, модели ММТ-864, 6/60, №10).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информация о результатах проверки направлена в Прокуратуру Республики Крым, в Совет министров Республики Крым
|
|
| 4. |
№ 912101397154 от 25 ноября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами; соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья, в части устранения нарушений, указанных в предписании от 15.06.2021 № 10
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил Скорупский К. В., врио министра здравоохранения Республики Крым
|
| 1. |
Предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений №10 от 15.06.2021 не исполнено, нарушения не устранены.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений №10 от 15.06.2021 не исполнено, нарушения не устранены.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении
|
|
| 5. |
№ 912101233719 от 20 октября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка фактов, изложенных в мотивированном представлении должностного лица органа государственного контроля (надзора) б/н от 12.10.2021, с учетом информации, отраженной в обращениях граждан Е. Е. С. (вх. № О82-893/21 от 13.09.2021), В. А. Н. (вх. № О82-939/21 от 29.09.2021), Ю. А. В. (вх. № О82-949/21 от 01.10.2021), Г. И. А. (вх. №№ О82-951/21 от 01.10.2021, О82-977/21 от 11.10.2021) о нарушениях оказания необходимой медицинской помощи, в том числе, ненадлежащем обеспечении медицинскими изделиями с расходными материалами, лечебным питанием, льготными лекарственными препаратами
Осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок:
- соблюдение Министерством здравоохранения Республики Крым прав граждан в сфере охраны здоровья;
- проверка исполнения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований законодательства об охране здоровья, иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения;
- оценка достоверности, содержащихся в обращениях граждан сведений нарушения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований нормативных правовых актов;
- принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению виновных лиц к ответственности
Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Министерством здравоохранения Республики Крым не организовано своевременное лекарственное обеспечение граждан В. А. Н.
|
| 2. |
Министерством здравоохранения Республики Крым не организовано своевременное лекарственное обеспечение граждан Е. Е. С.
|
| 3. |
Министерством здравоохранения Республики Крым не организовано своевременное лекарственное обеспечение граждан К. Г. Н.
|
| 4. |
Министерством здравоохранения Республики Крым, должностным лицом, не обеспечено объективное, всестороннее рассмотрение обращения граждан (отсутствует информация о рассмотрении вопроса по обеспечению медицинскими изделиями ребёнка, нуждающегося в паллиативной помощи (К.Г.Н.)
|
| 5. |
5. Несвоевременное обеспечение жизненно-необходимыми лекарственными средствами является нарушением прав граждан в сфере охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий
|
| 6. |
Министерством здравоохранения Республики Крым не приняты меры по обеспечению ребенка-инвалида Г. Н. А. страдающего прогрессирующим редким (орфанным) заболеванием Прогрессирующая мышечная дистрофия Дюшенна незарегистрированным в Российской Федерации лекарственным препаратом «Голодирсен» (Виондис 53)
|
| 7. |
Не организовано в течение 10 рабочих дней с даты обращения гражданина отсроченное обслуживание рецепта или осуществление отпуска аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину в аптечной организации, лекарственные препараты отпускаются в количестве меньшем, чем указано в рецепте
|
|
| 6. |
№ 912100496112 от 19 августа 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 04.05.2021 № 6; задача - контроль за устранением ранее выявленных нарушений; Предмет - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию получил 25.08.2021 Остапенко Александр Иванович, министр здравоохранения Республики Крым
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию получил 25.08.2021 Остапенко Александр Иванович, министр здравоохранения Республики Крым
|
| 1. |
Входе внеплановой выездной проверки установлено, что нарушения требований, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и пунктом 3 части 1 статьи 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пунктом 6 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017 №403н, ранее выявленные в Министерстве здравоохранения Республики Крым согласно акта №17 от 04.05.2021, предписания об устранении выявленных нарушений №6 от 04.05.2021, не устранены.
Таким образом, по результатам внеплановой проверки установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений № 6 от 04.05.2021 не исполнено, нарушения не устранены.
|
| 2. |
Входе внеплановой выездной проверки установлено, что нарушения требований, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и пунктом 3 части 1 статьи 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пунктом 6 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017 №403н, ранее выявленные в Министерстве здравоохранения Республики Крым согласно акта №17 от 04.05.2021, предписания об устранении выявленных нарушений №6 от 04.05.2021, не устранены.
Таким образом, по результатам внеплановой проверки установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений № 6 от 04.05.2021 не исполнено, нарушения не устранены.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам внеплановой проверки установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений № 6 от 04.05.2021 не исполнено, нарушения не устранены
|
|
| 7. |
№ 912100237789 от 8 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью проверки фактов, изложенных в мотивированном представлении должностного лица органа государственного контроля (надзора) б/н от 19.05.2021, с учетом результатов внеплановой документарной проверки (решение о согласовании проверки органами прокуратуры от 02.04.2021 № Исорг-7/5-4892-21/9410-20350001) Министерства здравоохранения Республики Крым в период с 06.04.2021 по 04.05.2021, с нарушениями оказания необходимой медицинской помощи, в том числе ненадлежащего обеспечения медицинскими изделиями и льготными лекарственными препаратами, а также анализа сведений о ситуации с льготным лекарственным обеспечением, указывающих на неэффективность и ненадлежащее качество осуществления органом государственной власти в сфере здравоохранения по Республике Крым переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
Задачами настоящей проверки являются:
осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок:
- соблюдение Министерством здравоохранения Республики Крым прав граждан в сфере охраны здоровья;
- проверка исполнения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований законодательства об охране здоровья, иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения;
- оценка достоверности, содержащихся в обращениях граждан сведений нарушения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований нормативных правовых актов;
- проверка качества и полноты исполнения полномочий по льготному лекарственному обеспечению;
- принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению виновных лиц к ответственности
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
| 1. |
- В нарушение п.4 приказа Министерства здравоохранения Республики Крым от 29 июля 2020 года №1718 «О проведении заявочной кампании по формированию и согласованию заявок на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для обеспечения отдельных категорий граждан на льготных условиях за счет федерального и регионального бюджетов на 2021 год» главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Республики Крым не обеспечено согласование заявок медицинских организаций в соответствии с представленной потребностью за предыдущие периоды (2015, 2016, 2017, 2018, 2019 и 6 месяцев 2020 года) по данным информационной системы «еФарма2 Льгота Web», стандартами оказания медицинской помощи, персонифицированными данными, данными государственного регистра больных сахарным диабетом и установленным порядком».
|
| 2. |
Ненадлежащее исполнение сводной заявки по программе ОНЛП на 2021 год в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 29.01.2021 №217 «О направлении заявки на закупку лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для обеспечения отдельных категорий граждан по программе обеспечения необходимыми лекарственными препаратами» (не заключены государственные контракты на закупку отдельных позиций при нулевых остатках; при высокой уходимости отдельных позиций, а также крайне ограниченном количестве на остатках отсутствуют поставки лекарственных препаратов по заключенным государственным контрактам; поздняя подача заявок в рамках конкурсной процедуры; не проведена закупка в связи с включением в сводную заявку на 2021 год лекарственного препарата, не включенного в перечень ЖНВЛП; установлено наличие на остатках большого количества лекарственных препаратов с ограниченными сроками годности, превышающим годовую уходимость без применения мер по своевременному расходованию в целях исключения формирования остатка с истекшими сроками годности).
|
| 3. |
Ненадлежащее исполнение заявки по программе РЛО на 2021 год в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 29.01.2021 №219 «О направлении основной заявки на закупку лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для обеспечения отдельных категорий граждан по региональной льготной программе» (не заключены государственные контракты на закупку отдельных позиций, поздняя подача заявок в рамках конкурсной процедуры, отсутствуют поставки лекарственных препаратов по заключенным государственным контрактам, поставки лекарственных препаратов по заключенным государственным контрактам - менее 50% исполнения договор)
|
| 4. |
В части ненадлежащего обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения
|
| 5. |
Отсутствие полноценно функционирующего единого унифицированного программного продукта для участников программ льготного лекарственного обеспечения (аптечной организации, медицинских организаций, Министерства здравоохранения Республики Крым). Переход для работы в новой подсистеме в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 31 марта 2021 года №901 «Об организации работы в подсистеме «Управление льготным лекарственным обеспечением» Единой медицинской информационной системы здравоохранения Республики Крым», требует длительного временного ресурса
|
| 6. |
Рецепты на лекарственные препараты, отпускаемые бесплатно или со скидкой и не вошедшие в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживаются с превышением установленного срока – более, чем десять рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли
|
| 7. |
Единый регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Крым, ведение которого регламентировано статьей 44.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" находится в стадии наполнения данными
|
| 8. |
Ненадлежащая организация оказания паллиативной медицинской помощи (разночтения в регламентирующих ее оказание приказе Министерства здравоохранения Республики Крым и Министерства социальной защиты Республики Крым от 29.08.2019 №1536/520 «Об утверждении Порядка организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья в Республике Крым», приказе Министерства здравоохранения Республики Крым от 02.08.2016 №1194 «Об организации паллиативной медицинской помощи в Республике Крым», неинформативность существующего электронного реестра пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, отсутствует полноценная картина об оказании паллиативной помощи пациентам в соответствии с принятым положением (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2019 г. № 345н/372н "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья"): по работе отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи, оказании паллиативной помощи на дому, общей структуре медицинских организаций и их подразделений, наличия возможности обезболивания пациентов с паллиативным статусом в учреждениях стационарного пребывания, отсутствия реестра пациентов, нуждающихся в обезболивании наркотическими средствами, электронный реестр пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, не доработан и т.д.).
- Ведомственный контроль со стороны Министерства здравоохранения Республики Крым в соответствии с Порядком ведомственного контроля за деятельностью медицинских организаций при реализации переданных полномочий, утвержденным приказом Министерства от 08 апреля 2016 года №505 «О мерах по обеспечению контроля за назначением лекарственных препаратов и выпиской рецептов отдельным категориям граждан на территории Республики Крым», не осуществляется.
- Территориальная доступность для граждан наркотических обезболивающих лекарственных препаратов ограничена в отдельных населенных пунктах республики (отсутствуют точки отпуска в г. Армянске, г. Саки и Сакском районе, г. Алупка).
- невозможно установить эффективность и качества осуществления Министерством здравоохранения Республики Крым переданных ему полномочий Российской Федерации в сфере оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в части обеспечения граждан в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов ввиду отсутствия пояснений со стороны Министерства с необходимыми значениями, включенными в формулу Методики, согласно Приложения №2 к Порядку осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 сентября 2018 г. № 647н. Вместе с тем можно сделать вывод о неэффективном исполнении Министерством переданных полномочий ввиду ненадлежащем проведении заявочной кампании, закупочной кампании, наличии льготных препаратов с истекшими сроками годности, длительном нахождении льготных рецептов на отсроченном обеспечении, отсутствии полноценно функционирующего единого программного продукта и т.д.
|
|
| 8. |
№ 912100176679 от 21 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 26112020 г 15
Выявлены нарушения
| 1. |
Предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений от 26112020 г 15 не исполнено
|
|
| 9. |
№ 912100123617 от 6 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки фактов, изложенных в мотивированном представлении должностного лица органа государственного контроля (надзора) б/н от 22.03.2021, с учетом информации, отраженной в обращениях граждан М.Я.В. (вх. №О82-205/21 от 01.03.2021), Б.М.А. (вх. №О82-218/21 от 03.03.2021), С.С.А. (вх. №О82-229/21 от 05.03.2021), П.Е.П. (вх. №О82-170/21 от 17.02.2021, С.Т.И. (вх. №О82-1161/20 от 08.12.2020), М.Е.А. (вх. №О82-226/21 от 04.03.2021), М.Ю.И. (вх. №О82-192/21 от 25.03.2021), М.Н.В. (вх. №О82-175/21 от 17.02.2021), И.О.В. (вх. №О82-1267/20 от 25.12.2020), Н.Г.В. (вх. №О82-193/21), В.М.А. (вх. №О82-243/21 от 09.03.2021), И.З.А. (вх. №О82-228/21 от 05.03.2021), Л.А.В (вх. №О82-242/21 от 09.03.2021), К.Ю.Д. (вх. №О82-244 от 09.03.2021, №О82-277/21 от 18.03.2021), Ч.О.Н. (вх. №О82-73/21 от 21.01.2021, вх. №О82-262/21 от 15.03.2021), Д.А.А (вх. №О82-1120/20 от 25.11.2020), С.А.А. (О82-183/21 от 18.02.2021), П.И.Л. (вх. №О82-293/21 от 24.03.2021) о нарушениях оказания необходимой медицинской помощи, в том числе ненадлежащего обеспечения медицинскими изделиями и льготными лекарственными препаратами
задачами настоящей проверки является осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок:
- соблюдение Министерством здравоохранения Республики Крым прав граждан в сфере охраны здоровья;
- проверка исполнения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований законодательства об охране здоровья, иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения;
- оценка достоверности, содержащихся в обращениях граждан сведений нарушения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований нормативных правовых актов;
- принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению виновных лиц к ответственности
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
| 1. |
Выявлены нарушения обязательных требований по соблюдению органом государственной власти прав граждан в сфере охраны здоровья, Министерством здравоохранения Республики Крым не организовано своевременное лекарственное обеспечение граждан (1. Морозов В. П.; 2. Исаева А. И.; 3. Романов М. П.; 4. Хаврич Т. О.; 5. Темнохудов Д. И.; 6. Чвертка Т. С.; 7. Кадырова Э. А.; 8. Русова В. Ю.; 9. Прокошин Д.И.; 10. Овдиенко Л. Ю.; 11. Гайдукова М. В.; 12. Сапранкова К. И.; 13. Кокотова В. Р.; 14. Пипериди А. Л.; 15. Белокрылец Т. В.; 16. Смертина А. В.; 17. Поволяев Е. П.; 18. Сметкина Т. И.; 19. Мисюк Е. А.; 20. Палий О. Ю.; 21. Мельник Н. В.; 22. Ярощук А. А.; 23. Лиховид К. А.; 24. Чеканов О. Н.; 25. Думанова А. А.; 26. Панова И. Л.; 27. Чепурко М. Д.; 28. Кузин Ю. Д.). Министерством здравоохранения Республики Крым не подтверждено предоставление достоверных данных по рецептам, находящихся на отсроченном обслуживании
|
| 2. |
Не организовано в течение 10 рабочих дней с даты обращения гражданина отсроченное обслуживание рецепта или осуществление отпуска аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину в аптечной организации (п.2.7. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 №328; пункт 6 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017 №403н; разделы 6 Регламентов взаимодействия участников реализации лекарственного обеспечения (Приложения 1, 2), утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 08.07.2016 №1056).
|
|
| 10. |
№ 912105330388 от 27 января 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 26082020 11
Выявлены нарушения
| 1. |
Договорные отношения в рамках реализации Услуги по льготному лекарственному обеспечению лиц страдающих острыми ССЗ ГУП РК «КрымФармация» с Министерством здравоохранения Республики Крым на период 2020 года не оформлены
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
В отношении юридического лица Министерства здравоохранения Республики Крым возбуждено дело об административном правонарушении
|
| 2. |
Не обеспечено предоставление достоверных данных о лицах страдающих острыми сердечнососудистыми заболеваниями ССЗ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
В отношении юридического лица Министерства здравоохранения Республики Крым возбуждено дело об административном правонарушении
|
|
| 11. |
№ 912005289020 от 24 декабря 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью контроль за выполнением пунктов 3 5 13 предписания об устранении выявленных нарушений от 03042019 3 и пунктов 6 8 предписания об устранении выявленных нарушений от 27012020 1Задачи предупреждение выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере архивного отдела Предмет выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Остапенко А И 25122020
|
| 1. |
П 214215 218222 224228 234235 Правил организации хранения комплектования учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти органах местного самоуправления и организациях утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31032015 526 далее Правила архивов организаций
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечение к административной ответственности юридического лица Министерство здравоохранения Республики Крым
|
| 2. |
П 29 4346 410 411 Правил архивов организаций
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечение к административной ответственности юридического лица Министерство здравоохранения Республики Крым
|
| 3. |
П 239243 Правил архивов организаций
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечение к административной ответственности юридического лица Министерство здравоохранения Республики Крым
|
| 4. |
П 34 419430 Правил архивов организаций
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечение к административной ответственности юридического лица Министерство здравоохранения Республики Крым
|
|
| 12. |
№ 912005272080 от 14 декабря 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 19062020 г 7
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки 44 от 18122020 г ознакомлен
|
| 1. |
Оценить обеспеченность сотрудниками Отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности для выполнения переданных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности не представляется возможным Штатное расписание табели учета рабочего времени Комиссии не предоставлены
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание не исполнено
|
| 2. |
В лицензионных делах ЛО8201000749 ГБУЗ РК «Симферопольский КРД 2» ЛО8201000467 ООО «РЕЙН ЛТД» ЛО8201000734 ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» ЛО8201001085 ГБУЗ РК «Раздольненская РБ» не в полном объёме представлены копии документов подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий оборудования аппаратов приборов инструментов необходимых для выполнения заявленных работ услуг
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание не исполнено
|
| 3. |
Установлен факт хранения лицензионных дел в ненадлежащих условиях в не приспособленном помещении в картонных коробках на полу
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание не исполнено
|
|
| 13. |
№ 912005244016 от 23 ноября 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предотвращение причинения вреда жизни здоровью граждан проверки фактов изложенных в мотивированном представлении начальника отдела контроля организации медицинской помощи населению ТО Росздравнадзора ВВ Щербака на имя руководителя ТО Росздравнадзора ВВ Климова от 18112020 бн контроль за проведением Министерством здравоохранения Республики Крым мероприятий по формированию сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий фельдшерских и фельдшерскоакушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс человек а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек в рамках реализации федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медикосанитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение»
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»Паспорт национального проекта «Здравоохранение» утв президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам протокол от 24 декабря 2018 г 16пп 2 п 1 ст 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
|
|
| 14. |
№ 912005228823 от 12 ноября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 22072020 г
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки 41 от 02122020 г направлен почтой с уведомлением
|
| 1. |
Установлено несоответствие количества развернутых коек для оказания помощи пациентам с COVID 19 минимальным требованиям недостаточное количество медицинского оборудования в медицинских организациях оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Факты неисполнения отражены в акте проверки
|
| 2. |
Недостаточная укомплектованность бригад скорой медицинской помощи
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Факты неисполнения отражены в акте проверки
|
| 3. |
Не осуществляется контроль за передачей результатов лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19 в медицинские организации направившие пробы не позднее 24 часов с момента их получения за проведением пересмотренных исследований а также не предпринимаются дополнительные меры с целью увеличения исследований на COVID19
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Факты неисполнения отражены в акте проверки
|
| 4. |
Нормативноправовые акты объема медицинской помощи при проведении лабораторных исследований направленных на подтверждение диагноза заболевания вызванного коронавирусом штамма COVID19 а также норматива финансовых затрат на одно исследование ПП 432 от 03042020 нормативноправовые акты по организации лабораторной диагностики в условиях COVID 19 Территориальному органу предоставлены не были
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Факты неисполнения отражены в акте проверки
|
|
| 15. |
№ 912004499998 от 21 августа 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения Министерством здравоохранения Республики Крым прав граждан в сфере охраны здоровья в части реализации мероприятий по лекарственному обеспечению в амбулаторных условиях пациентов перенесших острое нарушение мозгового кровообращения инфаркт миокарда а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечнососудистых заболеваний далее острые сердечнососудистые заболевания в рамках исполнения приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09012020 г 1н на основании письма руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Самойловой АВ от 28072020 01и147420 в целях организации контрольных мероприятий согласно письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23072020 251И210355 Мотивированное представление от 17082020 бн должностного лица Территориального органа Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения СевастополюЗадачами настоящей проверки являются оценка полноты принятия мер Министерством здравоохранения Республики Крым по своевременному льготному лекарственному обеспечению граждан перенесших острое нарушение мозгового кровообращения инфаркт миокарда а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечнососудистых заболеваний в амбулаторных условиях за счет выделенных средств в рамках Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики КрымПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Министерством здравоохранения Республики Крым при реализации Государственной программы Российской Федерации Развитие здравоохранения утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26122020 1640 не приняты своевременные меры для реализации прав граждан которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения инфаркт миокарда а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечнососудистых заболеваний и находящихся на диспансерном наблюдении на бесплатное обеспечение а течение одного года в амбулаторных условиях лекарственными препаратами что привело к нарушение их законных прав получение качественной медицинской помощи гарантированные ч2 ст19 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»1 Конечное значения результата регионального проекта в рамках программы профилактики развития сердечнососудистых заболеваний и сердечнососудистых осложнений у пациентов высокого риска составляет 50 По состоянию на 14082020 данное значение составляет 2252 имеется риск недостижения конечного результата в 50 что является нарушением обязательств предусмотренных п433 Соглашения2 Существует риск невостребованности закупленного количества лекарственных препаратов с последующим истечением сроков годности исходя из показателей суммы на которую были отпущены данные препараты в период 01012020 по 13082020 и суммы на которую была осуществлена закупка 1 523 37488 руб и 104 522 94946 руб соответственно
|
| 2. |
Министерством здравоохранения Республики Крым при реализации Государственной программы Российской Федерации Развитие здравоохранения утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26122020 1640 ч2 ст19 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»3 Сумма субсидии на 2020 г 181 406 400 руб сумма закупки лекарственных препаратов 104 522 94946 руб В свою очередь п14 Правил предоставления и распределения субсидий на обеспечение профилактики развития сердечнососудистых заболеваний и сердечнососудистых осложнений у пациентов высокого риска находящихся на диспансерном наблюдении бюджетам субъектов Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов определены Приложением 11 к Государственной программе Российской Федерации Развитие здравоохранения утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г 1640 предусмотрена возможность перераспределения между субъектами Российской Федерации средств высвободившихся в случае отказа субъекта Российской Федерации от получения субсидии и или в случае сложившейся экономии при расходовании субсидии Таким образом необходимо своевременное принятие решения о перераспределении субсидии4 Договорные отношения в рамках реализации Услуги по льготному лекарственному обеспечению лиц страдающих острыми ССЗ ГУП РК «КрымФармация» с Министерством здравоохранения Республики Крым на период 2020 года не оформлены
|
| 3. |
Министерством здравоохранения Республики Крым при реализации Государственной программы Российской Федерации Развитие здравоохранения утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26122020 1640 ч2 ст19 Федерального закона от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»5 Не обеспечено информирование населения о праве лиц перенесших острое нарушение мозгового кровообращения инфаркт миокарда а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечнососудистых заболеваний на обеспечение в течение одного года в амбулаторных условиях лекарственными препаратами в соответствии с Перечнем лекарственных препаратов утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09012020 1н в том числе с использованием интернет ресурсов сайт Министерства здравоохранения Республики Крым сайты медицинских организаций6 Не обеспечено предоставление достоверных данных о лицах страдающих острыми сердечнососудистыми заболеваниями ССЗ не подтверждено ведение регистра лиц страдающих острыми сердечнососудистыми заболеваниями ССЗ а из предоставленных данных и сведений имеющих значительные расхождения о количестве указанных лиц усматривается что Министерство здравоохранения Республики Крым не владеет достоверной информацией о количестве лиц страдающих острыми ССЗ и соответственно не все пациенты учтены что нарушает права граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий
|
|
| 16. |
№ 912004458367 от 16 июля 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения Министерством здравоохранения Республики Крым прав граждан в сфере охраны здоровья при организации медицинской помощи в период пандемии новой коронавирусной инфекции во II квартале 2020 года контроля качества и безопасности медицинской деятельности в том числе наличие достаточного коечного фонда и обеспечение медицинских работников средствами индивидуальной защиты на основании поручения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Самойловой АВ от 10072020 01ВП4720 в целях выполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ТА Голиковой от 06072020 ТГП127291кв
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
| 1. |
Недостаточное количество медицинского оборудования в медицинских организациях оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией
|
| 2. |
Отсутствует автоматизированная система госпитализации в том числе возможность получения сведений о количестве свободных коек в медицинских организациях на станцию скорой медицинской помощи в онлайн режиме
|
| 3. |
Недостаточная укомплектованность бригад скорой медицинской помощи
|
| 4. |
Несоответствие количества развернутых коек для оказания помощи пациентам с COVID 19 минимальным требованиям
|
| 5. |
Не осуществляется контроль за передачей результатов лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19 в медицинские организации направившие пробы не позднее 24 часов с момента их получения за проведением пересмотренных исследований а также не предпринимаются дополнительные меры с целью увеличения исследований на COVID19
|
| 6. |
Не разработаны НПА объема медицинской помощи при проведении лабораторных исследований направленных на подтверждение диагноза заболевания вызванного коронавирусом штамма COVID19 а также норматива финансовых затрат на одно исследование ПП 432 от 03042020 НПА по организации лабораторной диагностики в условиях COVID 19
|
|
| 17. |
№ 912004431569 от 15 июня 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предотвращение причинения вреда жизни здоровью граждан проверки фактов изложенных в мотивированном представлении начальника отдела контроля организации медицинской помощи населению ТО Росздравнадзора ВВ Щербака на имя руководителя ТО Росздравнадзора ВВ Климова от 01062020 бн контроль за предоставлением Министерством здравоохранения Республики Крым государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Пп «и» п 4 пп «б» «в» «г» «е» «ж» п 7 п 8 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г 291 «О лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра Сколково» приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 28 ноября 2014 г 149 «Об утверждении административного регламента по лицензированию медицинской деятельности» ч10 ст13 Федерального закона от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п 4 ст 4 пп 1 ч 1 ст 16 Федерального закона от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности
|
|
| 18. |
№ 912004233040 от 27 января 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за выполнением выданного ранее предписания
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлены нарушения обязательных требований
|
| 1. |
Нарушения Правил организации хранения комплектования учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти органах местного самоуправления и организациях утвержденных приказом Министерства культуры РФ от 31032015 526
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечение к административной ответственности юридического лица Министерство здравоохранения Республики крым
|
|
| 19. |
№ 911904066817 от 2 декабря 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- предотвращение причинения вреда жизни, здоровью граждан, проверки фактов, изложенных в мотивированном представлении начальника отдела контроля организации медицинской помощи населению ТО Росздравнадзора В.В. Щербака на имя врио руководителя ТО Росздравнадзора Е.Г. Луцик от 28.11.2019 № б/н; - контроль за проведением Министерством здравоохранения Республики Крым мероприятий по переоснащению медицинским оборудованием региональных медицинских организаций, оказывающим помощь больным онкологическими заболеваниями в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи населению по профилю «онкология» в рамках реализации федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями»
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; Паспорт национального проекта «Здравоохранение» (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. № 16); Постановление Совета министров Республики Крым от 28 июня 2019 г. № 349 «Об утверждении региональных программ Республики Крым в рамках национального проекта «Здравоохранение»
|
|
| 20. |
№ 911902062782 от 1 апреля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: осуществления контроля за соблюдением законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым об архивном деле в соответствии с Ежегодным планом проведения плановых проверок органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления на 2019 год (номер плана в ФГИС ЕРП 2019027451), утвержденным 30 октября 2018 года, с использованием проверочных листов (списка вопросов) для исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций, для муниципальных архивных учреждений Республики Крым, утвержденных приказом Государственного комитета по делам архивов Республики Крым от 04.06.2018 № 27-н. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Первый заместитель министра здравоохранения РК В.Г.Савченко - ознакомлен
|
| 1. |
Не заведён реестр описей установленной формы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Завести реестр описей установленной формы
|
| 2. |
Не разработаны и не утверждёны план конкретных мероприятий и другие нормативные документы, регламентирующие порядок работы в чрезвычайных ситуациях, при возникновении которых невозможно обеспечить сохранность архивных документов
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Разработать и утвердить план конкретных мероприятий и другие нормативные документы, регламентирующие порядок работы в чрезвычайных ситуациях, при возникновении которых невозможно обеспечить сохранность архивных документов
|
| 3. |
Не заведёны список фондов и дела фондов
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Завести список фондов и дела фондов
|
| 4. |
Не проведена научно-техническая обработка, не оформлены и не описаны документы постоянного хранения и временного (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу за 2014 2016 годы
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Провести научно-техническую обработку, оформить и описать документы постоянного хранения и временного (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу за 2014 2016 годы
|
| 5. |
Не заведена книга учета поступления и выбытия дел, документов установленной формы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Завести книгу учета поступления и выбытия дел, документов установленной формы
|
| 6. |
Не систематизированы все дела по личному составу (украинского периода), не составлены описи дел, не проведена экспертиза их ценности
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Систематизировать все дела по личному составу (украинского периода), составить описи дел, провести экспертизу их ценности
|
| 7. |
Не обеспечено надлежащее хранение документов по личному составу, образовавшихся до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, в соответствии с нормативными требованиями, предусмотренными действующими нормативными правовыми актами
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Обеспечить надлежащее хранение документов по личному составу, образовавшихся до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, в соответствии с нормативными требованиями, предусмотренными действующими нормативными правовыми актами
|
| 8. |
Не приняты срочные меры по дезинфекции и дезинсекции документов по личному составу (украинского периода)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Принять срочные меры по дезинфекции и дезинсекции документов по личному составу (украинского периода)
|
| 9. |
Данные и сведения в паспорте архива Министерства не приведены в соответствие с имеющимися в наличии документами по личному составу (украинского периода)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Данные и сведения в паспорте архива Министерства привести в соответствие с имеющимися в наличии документами по личному составу (украинского периода)
|
| 10. |
Не проведена проверка наличия и состояния архивных документов по личному составу (украинского периода). Не составлен акт проверки наличия и состояния архивных документов установленной формы
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Провести проверку наличия и состояния архивных документов по личному составу (украинского периода). Составить акт проверки наличия и состояния архивных документов установленной формы
|
| 11. |
Не заведены листы фондов установленной формы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Завести листы фондов установленной формы
|
| 12. |
Не проведена экспертизу ценности документов за 2014 -2016 годы
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Провести экспертизу ценности документов за 2014 -2016 годы
|
| 13. |
Не издан организационно-распорядительный документ о назначении ответственного в Министерстве здравоохранения Республики Крым (далее Министерство) за обеспечение сохранности архивных документов (за архив)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Издать организационно-распорядительный документ о назначении ответственного в Министерстве здравоохранения Республики Крым (далее Министерство) за обеспечение сохранности архивных документов (за архив)
|
|
| 21. |
№ 911901893697 от 4 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, Федеральный государственный энергетический надзор
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан - Хилинич Игорь Владимирович, и.о. директора ГБУ РК "СДДР "Смена"
|
| 1. |
Отсутствует утвержденный перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ, а также сроков их проведения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколы от 26.03.2019 №06.1-20-04/2019, 06.1-20-05/2019
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановления от 09.04.2019 №06.1-20-04/2019, 06.1-20-05/2019
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежные поручения №511274 от 12.04.19, №607 от 19.04.19
|
| 2. |
В котельной не обеспечен учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколы от 26.03.2019 №06.1-20-04/2019, 06.1-20-05/2019
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановления от 09.04.2019 №06.1-20-04/2019, 06.1-20-05/2019
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежные поручения №511274 от 12.04.19, №607 от 19.04.19
|
| 3. |
Не обеспечено проведение испытаний тепловых сетей на определение тепловых и гидравлических потерь на максимальную температуру теплоносителя.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколы от 26.03.2019 №06.1-20-04/2019, 06.1-20-05/2019
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановления от 09.04.2019 №06.1-20-04/2019, 06.1-20-05/2019
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежные поручения №511274 от 12.04.19, №607 от 19.04.19
|
|
| 22. |
№ 911902513751 от 18 февраля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью проверки фактов, изложенных в обращении И.Т.В. от 24.01.2019 (наш вх. № В82-обр71/18 от 28.01.2019) по вопросу лекарственного обеспечения ребенка И.М.М. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Задачами настоящей проверки является осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок: - проверка соблюдения Министерством здравоохранения Республики Крым прав ребенка И.М.М. в сфере здравоохранения; - проверка исполнения Министерством здравоохранения Республики Крым обязательных требований законодательства об охране здоровья, иных нормативно- правовых актов в сфере здравоохранения, по вопросам, указанным в обращении И.Т.В.; - принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению виновных лиц к ответственности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, экземпляр акта со всеми приложениями получил Деркач Николай Николаевич, заместитель министра здравоохранения Республики Крым20.02.2019
|
| 1. |
Министерством здравоохранения Республики Крым не приняты меры по обеспечению ребенка-инвалида И.М.М., страдающего орфанным (редким) заболеванием «туберозный склероз», лекарственным препаратом «сабрил», назначенного по жизненным показаниям
|
|
| 23. |
№ 001902466769 от 25 января 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 12.09.2018 № 39/в-выезд, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, экземпляр акта со всеми приложениями получил Деркач Николай Николаевич заместитель министр здравоохранения Республики Крым 29.01.2019
|
| 1. |
Вопрос обеспечения ребенка-инвалида П.В.А., страдающего орфанным (редким) заболеванием «туберозный склероз», лекарственным препаратом «сабрил», предназначенным для лечения данного заболевания по жизненным показанием не разрешен. Полномочия органа государственной власти Республики Крым в сфере охраны здоровья в части организации обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, не реализованы. Ребенок-инвалид П.В.А., страдающий орфанным заболеванием «туберозный склероз» лекарственным препаратом по жизненным показаниям «туберозный склероз» не обеспечен. Согласно протокола консилиума врачей от 21.04.2017 №72/2 Обособленного структурного подразделения Научно-исследовательский клинический институт педиатрии им. Академика Ю.Е. Вельтищева ФГБОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России, принято заключение о необходимости ввоза незарегистрированного лекарственного препарата вигабатрин (сабрил) для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретной пациентке П.В.А. (в дозе 2000мг/сут. (167 мг/кг массы тела/сут.) 4 таб. по 500 мг/сут., в год ребенку необходимо 1460 таб., в 1 уп. 100 таб., на год нужно 15 упаковок). Таким образом, нарушением пп.10 ч.1 ст.16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", указанное в предписании от 12.09.2018 № 39/в-выезд, Министерством здравоохранения Республики Крым не устранено
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица
|
|
| 24. |
№ 911802210891 от 4 декабря 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки информации, содержащейся в материалах, поступивших из филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РК и г .Севастополе» по Советскому, Нижнегорскому и Белогорскому районам (аттестат аккредитации RA.RU/21Cr86 от 26.06.2015г.) по вопросу роста инфекционной заболеваемости на территории Советского района и необследование заболевших острыми кишечными инфекциями и внебольнычными пневмониями
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена 29.12.2018г. 11-00
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Все заболевшие тяжелой и средней тяжести не обследуются согласно санитарного законодательства, что яляется нарушением ст.33, ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.13108-13. «Профилактике острых кишечных инфекций».Согласно п.5.6, п.5.8 главы V СП 3.1.13108-13. «Профилактике острых кишечных инфекций».Согласно п.5.9 Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3116-13 «ЭПИДЕМИОЛОГИЯ. ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ. ИНФЕКЦИИ ДЫХАТЕЛЬНЫХ ПУТЕЙ.Согласно п.6.1.1 методических указаний 3.1.1.2957-11 «Эпидемиологический надзор, лабораторная диагностика и профилактика ротавирусной инфекции», Диагноз РВИ при спорадической заболеваемости устанавливается на основании клинических, эпидемиологических данных и обязательного лабораторного подтверждения (обнаружение маркеров ротавирусов методом ИФА, ПЦР или другими методами, разрешенными к применению на территории Российской Федерации в установленном порядке). Пунктом 6.2.4 методических указаний 3.1.1.2957-11 «Эпидемиологический надзор, лабораторная диагностика и профилактика ротавирусной инфекции» предусмотрено, что Экспресс-тесты (латексные, иммунохроматографические и др.), разрешенные к применению в Российской Федерации, могут быть использованы для диагностики РВИ в отношении лиц, находящихся в острой фазе заболевания, при отсутствии возможности проведения ИФА или ПЦР, или как экспресс-диагностика с последующим исследованием проб с отрицательным результатом в ИФА или ПЦР.При проведении контрольно-надзорных мероприятий установлено, что Советской РБ грубо нарушен п.6.3.1 методических указаний 3.1.1.2957-11 «Эпидемиологический надзор, лабораторная диагностика и профилактика ротавирусной инфекции».Нарушения допущены юридическим лицом - Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым "Советская районная больница".
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №1 от 09.01.2019г., Протокол №2, Протокол №3, Протокол №4 от 10.01.2019г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №19-00001, Постановление №19-00002, Постановление №19-00003, Постановление №19-00004 от 11.01.2019г.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение №231 от 31.01.2019г. согласно Постановления №19-00003, Платежное поручение №466615 от 09.04.2019г. согласно Постановления №19-00001.
|
|
| 25. |
№ 001802149344 от 20 ноября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель контроль за исполнением предписания от 28.04.2018 об устранении нарушений, выявленных по результатам проведенной плановой выездной проверки Росздравнадзора в отношении Министерства здравоохранения Республики Крым (приказ Росздравнадзора от 02.04.2018 № 2036). Предметом настоящей проверки является: выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Выявленные нарушения указанные в предписании от 28.04.2018 не устранены.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол от 12.12.2018 №146
|
|
