| 3. |
№ 24180702398478 от 1 ноября 2018 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
10) В нарушение п. 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, на официальном сайте МКОУ ТСШ ЭМР в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://tutonchanyschool.ru отсутствует подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» специального раздела «Сведения об образовательной организации».
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 2. |
МКОУ ТСШ ЭМР на момент проведения проверки не имеет технического решения о передаче данных о выданных документах об образовании в ФИС ФРДО. В ходе проверки установлено, что МКОУ ТСШ ЭМР за период с 1 января 2000 г. и на момент проведения проверки выдано 171 документов об образовании. Таким образом, в нарушение п.п. 4, 5 Правил сведения об указанных документах об образовании в ФИС ФРДО МКОУ ТСШ ЭМР не внесены.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 3. |
В нарушение п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 45, п. 12 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказом МКОУ ТСШ ЭМР от 25.10.2018 № 32 о создании комиссии по урегулированию споров создана комиссия из неравного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность в количестве 5 человек.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 4. |
В нарушение п. 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, в п. 1.10 Положения о порядке приема, перевода и отчисления обучающихся МКОУ ТСШ ЭМР, утвержденного от 15.02.2016, в п. 2.7 Положения о приеме учащихся в 10 класс, утвержденного от 28.08.2016, не закреплена обязанность МКОУ ТСШ ЭМР по ознакомлению родителей (законных представителей) с образовательными программами, с документом, регламентирующим права и обязанности обучающихся.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 5. |
В п. 4.6.1 Правил внутреннего распорядка учащихся МКОУ ТСШ ЭМР, утвержденных от 28.08.2016, закреплено, что при наложении дисциплинарного взыскания действует принцип рецидива, когда за один и тот же проступок, совершенный в течение года, наказание ужесточается, что не соответствует Порядку применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденному приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185. Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденным приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185, вышеуказанное положение не регламентировано.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 6. |
В нарушение ч.ч. 1, 8 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в п. 2.6 Положения МКОУ ТСШ ЭМР о системе оценок, формах и порядке проведения текущего контроля успеваемости, промежуточной, итоговой аттестации обучающихся по итогам освоения АООП ООО, утвержденного от 28.08.2017, закреплены случаи освобождения обучающихся от прохождения промежуточной аттестации учащиеся, имеющие положительные годовые отметки по всем предметам в особых случаях: по состоянию здоровья согласно заключению медицинской комиссии, в связи с экстренным переездом в другой населенный пункт, на новое место жительства, по семейным обстоятельствам, имеющим объективные основания для освобождения от итоговых контрольных работ.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
|
| 7. |
1) В нарушение п. 7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» программа развития МКОУ ТСШ ЭМР на 2015-2020 гг., утвержденная приказом от 15.02.2016 № 5А, не согласована с учредителем.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 8. |
11) В нарушение п.п. 3.3, 3.4, 3.7 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, на официальном сайте МКОУ ТСШ ЭМР в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://tutonchanyschool.ru: в подразделе «Документы» отсутствует отчет о результатах самообследования; в подразделе «Образование» отсутствует информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 9. |
В нарушение п. 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, приказом от 28.08.2018 № 15 были зачислены в 1 класс МКОУ ТСШ ЭМР по истечении 7 рабочих дней после приема документов следующие дети: Внукова Татьяна Сергеевна, 25.01.2011 г.р., дата приема заявления 25.04 2018; Мосиюк Дарья Игоревна, 25.03.2011 г.р., дата приема заявления 15.06.2018; Панова Елизавета Львовна, 24.02.2011 г.р., дата приема заявления 03.05.2018.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 10. |
В нарушение п. 2, ч. 1 ст. 34, ч.ч. 2, 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» в МКОУ ТСШ ЭМР не были созданы условия для получения образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья Раутпу Никитой Сергеевичем, 15.08.2005 г.р. и не предприняты меры для обеспечения выполнения рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссий по проведению коррекционных занятий с обучающимся учителем-логопедом. Таким образом, МКОУ ТСШ ЭМР допущено длительное, непрекращающееся нарушение права обучающегося с ограниченными возможностями здоровья Раутпу Никиты Сергеевича, 15.08.2005 г.р. (7 класс) в период с 01.09.2017 по 29.11.2018 учебного года в виде отсутствия условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе права на получение бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции по проведению коррекционных занятий с обучающимися в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, без исполнения которых невозможно или затруднено освоение образовательной программы обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и создания условий для получения образования указанным обучающимся.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Признать юридическое лицо МКОУ "Тутончанская средняя школа" виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей (Постановление суда от 29.01.2019 № 5-165-007/2019)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 11. |
В п. 1.1 Положения о приеме учащихся в 10 класс, утвержденного от 28.08.2016, указаны утратившие силу нормативные правовые акты, а именно: Закон Российской Федерации «Об образовании»; Типовое положение об общеобразовательном учреждении, в п. 1.2 Положения МКОУ ТСШ ЭМР о системе оценок, формах и порядке проведения текущего контроля успеваемости, промежуточной, итоговой аттестации обучающихся по итогам освоения АООП ООО, утвержденного от 28.08.2017, указан утративший силу нормативный правовой акт, а именно, Типовое положение об общеобразовательном учреждении. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с 01.09.2013 Закон Российской Федерации «Об образовании» утратил силу. В связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 245 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Типовое положение об общеобразовательном учреждении утратило силу.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 12. |
В нарушение п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, в журнале приема заявлений в 1 класс МКОУ ТСШ ЭМР, не отражена информация о предъявлении при приеме в 1 класс МКОУ ТСШ ЭМР оригиналов документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей) обучающихся. В нарушение п.п. 9, 12 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, в журнале приема заявлений зарегистрированы документы, представленные родителями (законными представителями) детей справка о составе семьи, СНИЛС, медицинское страховое свидетельство, не предусмотренные в качестве основания для приема детей в ОООД.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 13. |
В нарушение п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, в п. 1.6 Положения о порядке приема, перевода и отчисления обучающихся МКОУ ТСШ ЭМР, утвержденного от 15.02.2016, не указано требование предъявления при приеме оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации, не указаны документы для приема в образовательную организацию, предъявляемые для родителей (законных представителей) детей, не проживающих на закрепленной территории, для родителей (законных представителей) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства. В нарушение п.п. 9, 12 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, в п. 1.6 Положения о порядке приема, перевода и отчисления обучающихся МКОУ ТСШ ЭМР, утвержденного от 15.02.2016, содержится требование о предоставлении медицинской справки установленного образца (медицинской карты), справки о составе семьи.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
| 14. |
В нарушение п. 5 ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за последние три года не получала дополнительное профессиональное образование педагогический работник учитель Горбоуль Наталья Александровна.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо Главе Эвенкийского муниципального района от 07.12.2018 № 75-4380мк о направлении копии предписания
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 05.06.2019 № 75-1205мк, отчет подтверждает исполнение образовательной организацией предписания
|
|
