Проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

В части исполнения пункта 8.1.1 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлено «Положение о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего образования в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа с. Биллингс», утвержденное приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/80, рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованном Советом родителей (протокол заседания совета родителей от 03.07.2019 №5) (далее Положение), содержит нормы, не соответствующие законодательству об образовании: 1) в Положении повторно не закреплена норма согласно которой «Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык образования, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность, что является нарушением пункта 1 части 3 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 7.1 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32; 2) Положение о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего образования в МБОУ НШ с. Биллингс», утвержденное приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/80) поименовано с нарушением части 2 статьи 30, части 9 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ, которыми предусмотрено, что в полномочия образовательной организации входит принятие правил приема обучающихся.

В части исполнения пункта 5.3 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Начальная школа с. Биллингс» и родителями (законными представителями) воспитанников дошкольного образования, утвержденное приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 03.07.2019 №01-05/76 - содержащий нормы, не соответствующие законодательству об образовании: 1) согласно пункту 2.2. Порядка: договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования заключается после издания приказа о приеме (зачислении) воспитанника в дошкольную группу, что в части последовательности действий МБОУ НШ с. Билллингс при приёме детей на обучение по образовательным программам дошкольного образования, противоречит пунктам 16, 17 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 г. № 293, согласно которым образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования после приема документов о зачислении ребёнка в образовательную организацию, и в течение трех рабочих дней после заключения договора руководитель образовательной организации издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию; 2) пункт 4.4 Порядка, регламентирующий действия учредителя в случае прекращения деятельности МБОУ НШ с.Биллингс, по обеспечению перевода воспитанника с согласия его родителей (законных представителей) в другие образовательные организации, реализующие соответствующие образовательные программы», разработан с превышением полномочий МБОУ НШ с. Биллингс и противоречит части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому образовательная организация принимает локальные нормативные акты в пределах своей компетенции.

В части исполнения пункта 11 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлено «Положение о формах, периодичности и порядке промежуточной аттестации учащихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Начальная школа с. Биллингс» - содержащее нормы, не соответствующие законодательству об образовании: 3) пункт 3.1 Положения содержит некорректную формулировку: «под промежуточной аттестацией понимается совокупность мероприятий по установлению соответствия индивидуальных образовательных достижений обучающихся планируемым результатам освоения образовательной программы начального общего образования на момент окончания учебной четверти, учебного года с целью обоснования возможности, формы и условий продолжения освоения обучающимися соответствующей программы основного общего образования», тогда как у образовательной организации отсутствует право реализации основной общеобразовательной программы основного общего образования; 4) пунктом 3.6.2 Положения установлено, что сроки проведения годовой промежуточной аттестации для учащихся, пропустивших ее по уважительным причинам, а также выезжающих до окончания учебного года в лечебно-оздоровительные учреждения, спортивные соревнования и т.д. устанавливаются администрацией школы, тогда согласно части 8 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс условно; 5) пунктом 3.6.3 Положения установлено, что годовая промежуточная аттестация осуществляется в соответствии с графиком. Сроки промежуточной аттестации определяются календарным учебным графиком, который в свою очередь является структурным элементом организационного раздела основной образовательной программы начального общего образования и потому сроки проведения промежуточной аттестации утверждается приказом директора в рамках соответствующей основной образовательной программы начального общего образования.

В части исполнения пункта 14 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/76 - рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом учреждения (протокол заседания совета учреждения от 03.07.2019 № 3) (далее Положение) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству: - пункт 8.2.3 Положения согласно которому при организации обучения по индивидуальному учебному плану образовательная организация имеет в числе прочих документов приказ органа управления образованием о переходе обучающегося на обучение по индивидуальному учебному плану, тогда как образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации, к компетенции образовательной организации относится разработка и утверждение образовательной программы начального общего образования образовательной организации, включающей в том числе индивидуальные учебные планы.

В части исполнения пункта 20 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл представлено расписание занятий внеурочной деятельности МБОУ НШ с. Биллингс на 2019-2020 уч. г., утвержденное приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 29.08.2019 № 01-05/60, которое не устанавливает продолжительность (время окончания) занятий, что не позволяет определить объем внеурочной деятельности.

В части исполнения пункта 12 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлено «Положение о формах обучения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Начальная школа с. Биллингс», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/83, рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом родителей (протокол заседания совета родителей от 03.07.2019 №5) (далее Положение), содержащее нормы, не соответствующие законодательству об образовании: - согласно пункту 1.3 Положения «формы получения и формы обучения определяется соответствующими образовательными программами», тогда как формы обучения и формы получения образования по основным образовательным программам начального общего образования регламентируются федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования - в нарушение части 7 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, предусматривающей, что организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ, части 5 статьи 17 Федеральный закон № 273-ФЗ установившей, что формы обучения и формы получения образования по основным образовательным программам каждого уровня образования регламентируется соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.

В части исполнения пункта 14 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/76 - рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом учреждения (протокол заседания совета учреждения от 03.07.2019 № 3) (далее Положение) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству: - терминология пункта 2.18 Положения: «программы обучения по предметам», «итоговый контроль» не соответствует пункту 9 статьи 2 Федерального закона № 73-ФЗ, которым предусмотрен термин «рабочие программы учебных предметов», пункту 10 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ которым предусмотрено осуществление образовательной организацией «текущего контроля успеваемости» и «промежуточной аттестации обучающихся».

В части исполнения пункта 14 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/76 - рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом учреждения (протокол заседания совета учреждения от 03.07.2019 № 3) (далее Положение) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству: - норма пункта 2.18 Положения, согласно которой образовательная организация с учетом запросов родителей обучающихся и обучающихся определяет сроки и уровень реализации программ противоречит пункту 1 части 3 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка язык, языки образования, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность; частям 1, 4 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которыми МБОУ Н-Ш с. Биллингс имеет право реализации основных общеобразовательных программ одного уровня образования (начального общего образования).

В части исполнения пункта 16.4 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл представлена Основная общеобразовательная программа начального общего образования МБОУ НШ с. Биллингс, утвержденная приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/78 (ООП НОО), которая не соответствует обязательным требованиям - содержательный раздел ООП НОО не включает программы курсов внеурочной деятельности по выбору участников образовательных отношений.

В части исполнения пунктов 8.13, 9, 10 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлено «Положение о порядке и основаниях перевода и отчисления обучающихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Начальная школа с. Биллингс», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/81, рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом родителей (протокол заседания совета родителей от 03.07.2019 №5) (далее Положение), содержащие нормы, не соответствующее законодательству об образовании: - пункты 5.8., 3.9 (идет после п. 5.8) Положения устанавливают действия для иной организации, связанные с приемом обучающихся в порядке перевода в другую (принимающую) образовательную организацию, что является превышением полномочий МБОУ НШ с. Биллингс и нарушением части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривающей, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

В части исполнения пункта 14 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/76 - рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом учреждения (протокол заседания совета учреждения от 03.07.2019 № 3) (далее Положение) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству: Согласно пункту 2.6 Положения: индивидуальный план разрабатывается в соответствии со спецификой и возможностями образовательной организации, что противоречит пункту 23 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, которым предусмотрено, что индивидуальный учебный план - учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.

В части исполнения пункта 5.1 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлено «Положение о правилах приёма граждан в образовательную организацию на обучение по образовательным программам дошкольного образования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Начальная школа с. Биллингс», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 30.09.2019 № 01-05/124, рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 27.09.2019.2019 №2), согласованное Советом учреждения (протокол заседания Совета учреждения от 27.09.2019.2019 №1) (далее Положение) содержащее нормы, не соответствующие законодательству об образовании: 1) норма пункта 2.1. Положения, согласно которой в образовательную организацию осуществляется прием детей в возрасте от 3 до 7 лет, противоречит части 1 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ, предусматривающей получение дошкольного образования в образовательных организациях по достижении детьми возраста двух месяцев; 2) норма пункта 2.2. Положения, согласно которой основной прием детей осуществляется ежегодно до 1 сентября, противоречит пункту 7 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293, определившему, что прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

В части исполнения пункта 14 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/76 - рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом учреждения (протокол заседания совета учреждения от 03.07.2019 № 3) (далее Положение) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству: - в пункте 2.17 Положения предусмотрено изучение отдельных курсов и тем в форме самообразования и других формах, предусмотренных Федеральным законом № 273-ФЗ, что противоречит части 2 статьи 63 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой в форме самообразования может быть получено только среднее общее образование, которое в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности, не реализуется в МБОУ Н-Ш с. Биллингс.

В части исполнения пункта 14 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/76 - рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом учреждения (протокол заседания совета учреждения от 03.07.2019 № 3) (далее Положение) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству: - пункт 2.20 Положения, согласно которому промежуточная и итоговая аттестация, перевод обучающегося осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не соответствует частям 1-2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, установившим, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; а также проведение итоговой аттестации по основной образовательной программе начального общего образования, которая согласно части 1 статьи 59 Федерального закона № 273-ФЗ представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы начального общего образования.

В части исполнения пункта 2.1 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл образовательной организацией МБОУ НШ с. Биллингс повторно не представлены к проверке документы, подтверждающие факт согласования с учредителем Программы развития образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс.

В части исполнения пункта 5.2 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлено «Положение о порядке и основаниях перевода и отчисления воспитанников дошкольной группы Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Начальная школа с. Биллингс», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 03.07.2019 № 01-05/76, рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом родителей (протокол заседания совета родителей от 03.07.2019 №5) (далее Положение), которое содержит нормы, не соответствующие законодательству об образовании, в части превышения в локальном нормативном акте полномочий образовательной организации МБОУ НШ с. Билллингс в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, закрепившей за образовательной организацией право на принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом: 1) пункт 3.2 Положения содержит регламентацию действий учредителя МБОУ НШ с. Биллингс в части требования обеспечить перевод воспитанников в другую образовательную организацию с письменного согласия родителей (законных представителей), 2) пункты 4.7, 4.8 Положения определяют последовательность действий иной образовательной организации - принимающего учреждения, связанные с приемом воспитанников в порядке перевода из образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс, 3) пункты 5.3, 5.4 Положения определяют действий учредителя МБОУ НШ с. Биллингс.

В части исполнения пункта 19 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл представлены рабочие программы учебных предметов на 2019-2020 учебный год (1 и 3 классы), утвержденные приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 29.08.2019 № 01-05/102, структура которых не соответствует обязательным требования, согласно которым рабочие программы учебных предметов, курсов имеют трёхчастную структуру должны содержать планируемые результаты освоения учебного предмета, курса; содержание учебного предмета, курса; тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.

В части исполнения пункта 11 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлено «Положение о формах, периодичности и порядке промежуточной аттестации учащихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Начальная школа с. Биллингс» - содержащее нормы, не соответствующие законодательству об образовании: 1) наименование раздела 2 «Содержание, формы и порядок проведения текущей аттестации успеваемости учащихся» не соответствует пункту 10 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, которым предусмотрено осуществление образовательной организацией текущего контроля успеваемости; 2) в пункте 2.1 Положения содержится устаревшая формулировка «федерального компонента государственного образовательного стандарта начального общего образования», применяемая ранее в соответствии с приказом Минобразования РФ от 9 марта 2004 г. № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования», которая противоречит части 5 статьи 17 Федерального закона № 273-ФЗ, определившей, что обучение по основным образовательным программам по каждому уровню образования, профессии, специальности и направлению подготовки регламентируется федеральными государственными образовательными стандартами; пункту 2 приказа Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», согласно которому с 1 января 2010 г. введен в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования;

В части исполнения пункта 14 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/76 - рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом учреждения (протокол заседания совета учреждения от 03.07.2019 № 3) (далее Положение) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству: - раздел V Положения регламентирует образовательную деятельность по основной образовательной программе среднего общего образования, которая не реализуется в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности в МБОУ НШ с. Биллингс в нарушение частей 1, 4 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ.

В части исполнения пункта 14 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/76 - рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом учреждения (протокол заседания совета учреждения от 03.07.2019 № 3) (далее Положение) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству: - нормы пункта 2.11 Положения, согласно которому «заявления о переводе на обучение по индивидуальному учебному плану принимаются в течение учебного года до 15 мая», и пункта 12 Положения, согласно которому «обучение по индивидуальному учебному плану начинается (как правило) с начала учебного года» не учитывают требований частей 5, 10 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которым в случае, если обучающиеся не ликвидировали в установленные сроки академической задолженности (в пределах одного года с момента её образования) они по усмотрению родителей могут быть переведены, в том числе на обучение по индивидуальному учебному плану.

В части исполнения пункта 6.1 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - Положение о порядке зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не соответствующее законодательству об образовании: 5.1. в Положении не учтено мнение Совета родителей, что противоречит части 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривающей, что при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся учитывается мнение советов родителей; 5.2. в пункте 1 раздела «Общие положения» Положения содержится понятие «учебные дисциплины (модули), практики, дополнительные образовательные программы», которые не предусмотрены при получении начального общего образования - в нарушение пункта 16 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»; 5.3. пункты 3, 9 Положения содержат понятие «государственная итоговая аттестация», которая проводится только по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, однако в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности у МБОУ НШ с. Биллингс отсутствует право реализации указанных образовательных программ в нарушение части 3 статьи 59, частей 1, 4 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которым предусмотрено завершение освоения основных образовательных программ итоговой аттестацией и требованием лицензирования образовательной деятельности.

В части исполнения пункта 14 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/76 - рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом учреждения (протокол заседания совета учреждения от 03.07.2019 № 3) (далее Положение) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству: - разделы IV, V Положения содержат термины: «инвариантная часть федерального компонента», «вариативная часть федерального компонента», «компонент образовательной организации», «предмет профильного уровня», предусмотренные ранее действующим приказом Минобразования РФ от 9 марта 2004 г. № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» - в нарушение пункта 2 приказа Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», согласно которому с 1 января 2010 г. введен в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования.

В части исполнения пункта 14 предписания Департамента от 17 мая 2019 года № 08/19-пл предоставлен локальный нормативный акт образовательной организации - «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану», утверждённое приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 04.07.2019 № 01-05/76 - рассмотренное и принятое на заседании педагогического совета МБОУ НШ с. Билллингс (протокол заседания педсовета от 03.07.2019 №5), согласованное Советом учреждения (протокол заседания совета учреждения от 03.07.2019 № 3) (далее Положение) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству: - в пункте 3.4 Положения наименование образовательной области «Филология» не соответствует пункту 19.3 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 №373, согласно которому учебный план основной образовательной программы начального общего образования содержит обязательные образовательные области «Русский язык и литературное чтение», «Родной язык и литературное чтение на родном языке», «Иностранный язык», с учетом изменений, внесённых приказом Министерства образования и науки Российской Федерации РФ от 31 декабря 2015 г. № 1576 «О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373».

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

МБОУ НШ с. Биллингс не разместила на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» распорядительный акт органа местного самоуправления городского округа Певек о закреплении образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за конкретными территориями городского округа, издаваемый не позднее 1 апреля текущего года.

Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий правила приёма граждан в образовательную организацию МБОУ НШ с. Биллингс на обучение по образовательным программам дошкольного образования, разработанный в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 08 апреля 2014 года № 293, с учетом изменений внесенных приказом Министерства просвещения РФ от 21 января 2019 г. № 33 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. № 293».

На официальном сайте образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в разделе «Объявления» размещена информация, согласно которой при подаче заявления на обучение в 1 классе на 2019-2020 учебный год родители (законные представители) будущих первоклассников при подаче заявлений должны представить следующие документы: ксерокопии паспортов обоих родителей (1-ая стр, прописка); ксерокопия свидетельства о рождении ребёнка; СНИЛС ребёнка; справка о месте регистрации и месте фактического проживания.

Пояснительная записка целевого раздела ООП НОО: 1) не конкретизирует цели реализации программы с учетом потребностей контингента обучающихся, их родителей (законных представителей); 2) не уточняет принципы и подходы к формированию образовательной программы на основе согласованного мнения участников образовательных отношений; 3) не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности.

Положение о порядке предоставления в пользование обучающимся, осваивающим учебные предметы в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, учебниками, учебных пособий, а также учебно-методических материалов; о порядке пользования учебниками, учебными пособиями, учебно-методическими материалами, порядке работы с ними, а также порядке организации работы по сохранению библиотечного фонда учебной литературы в МБОУ НШ с. Биллингс, утвержденное приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 25.03.2016 № 01-05/54/10, не содержит норм, гарантирующих соблюдение прав обучающихся, осваивающих основные образовательные программы в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, на бесплатное предоставление в пользование на время получения образования средства обучения и воспитания.

На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет не размещаются реквизиты приказов о зачислении детей в МБОУ «НШ с. Биллингс», изданных в течение трех рабочих дней после заключения договоров об обучении по образовательным программам дошкольного образования, а также наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу.

Содержательный раздел ООП НОО не включает программы курсов внеурочной деятельности по выбору участников образовательных отношений.

Основная образовательная программа начального общего образования МБОУ НШ с. Биллингс (далее ООП НОО) не соответствует обязательным требованиям в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Содержание образовательной программы ООП НОО не раскрывает часть, формируемую участниками образовательных отношений в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. п. 16; 19.1, 19.2 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373.

Согласно Образцу заявления о приёме в школу, родители (законные представители) при поступлении ребёнка в школу знакомятся с уставом, лицензией на образовательную деятельность, образовательными программами, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами МБОУ НШ с. Биллингс.

Локальный нормативный акт - Правила приема, перевода, выбытия, отчисления и исключения обучающихся (утверждено приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 27.04.2016 № 01-05/60/4) в части регламентации перевода детей в другие образовательные организации, содержит нормы, дублирующие другие локальные нормативные акты и не соответствует действующему законодательству об образовании.

На официальном сайте образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в подразделе «Образование» отсутствует копия* учебного плана начального общего образования и информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса.

Программа развития образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс не согласована с учредителем.

МБОУ НШ с. Биллингс не разместила на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» локальный нормативный акт, регламентирующий правила приёма воспитанников на обучение по образовательным программам дошкольного образования.

На официальном сайте образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в подразделе «Образование» отсутствует информация о численности обучающихся на 2018-2019 учебный год по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов.

Структура рабочих программ учебных предметов (курсов), в т. ч. курсов внеурочной деятельности не соответствует требованиям пункта 19.5 ФГОС НОО.

На официальном сайте образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в подразделе «Документы» отсутствует копия локального нормативного акта, регламентирующего порядок и основания перевода и отчисления из дошкольного отделения образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс воспитанников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования.

Примерная форма заявления о приёме на обучение по образовательным программам начального общего образования в МБОУ НШ с. Биллингс в части указания избыточного перечня сведений о родителях (законных представителях) обучающегося (о месте работы и должности родителей (законных представителей) ребёнка).

У образовательной организации МБОУ «НШ с. Биллиингс», отсутствует локальный нормативный акт организации, устанавливающие порядок обучения по индивидуальным учебным планам.

Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок и основания перевода и отчисления из дошкольного отделения образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс воспитанников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, разработанный в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 года № 1527, с учетом изменений внесённых приказом Министерства просвещения РФ от 21 января 2019 г. № 30 «О внесении изменений в Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1527».

Представленное на официальном сайте образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в подразделе «Документы» предписание, выданное Департаментом образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа, не является копией*. Отсутствует копия отчета об исполнении предписания.

Примерная форма заявления родителей (законных представителей) о приёме детей на обучение по образовательным программа дошкольного образования в образовательную организацию МБОУ НШ с. Биллингс не размещена образовательной организацией на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

На официальном сайте образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в подразделе «Документы» отсутствует копия локального нормативного акта, регламентирующего порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Начальная школа с. Биллингс» и родителями (законными представителями) воспитанников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования.

Система оценки достижения планируемых результатов не обеспечивает оценку планируемых результатов освоения ООП НОО в части, формируемой участниками образовательных отношений.

Отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок зачета проверяемой организацией, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

На официальном сайте образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц.

План внеурочной деятельности МБОУ «НШ с. Биллингс», на 2018-2019 учебный год не конкретизирует формы организации внеурочной деятельности в соответствии с перечнем реализуемых программ по направлениям внеурочной деятельности, расписание занятий внеурочной деятельности МБОУ НШ с. Биллингс на 2018-2019 уч. г. не определяет время продолжительности (окончания) занятий.

На официальном сайте образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в подразделе «Иная информация/документы» отсутствует ссылка на официальный сайт п. Министерства образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет».

Согласно Образцу заявления о приёме в школу указано: «Язык образования русский, родной язык из числа языков народов России чукотский».

На официальном сайте образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в подразделе «Документы» отсутствует копия локального нормативного акта, регламентирующий правила приёма граждан в образовательную организацию МБОУ НШ с. Биллингс на обучение по образовательным программам дошкольного образования.

Организационный раздел ООП НОО не включает календарный учебный график, разработанный на весь срок реализации образовательной программы (4 года).

Положение о языке, на котором ведется образование в МБОУ НШ с. Биллингс (принято на педагогическом совете МБОУ НШ с. Биллингс, Протокол № 5 от 19.05.2017, согласовано на заседание Совета Учреждения, Протокол № 2 от 19.05.2017; утверждено приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 22.05.2017 № 01-05/65/2) не приведено в соответствие с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 317-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11 и 14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

На официальном сайте образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в подразделе «Документы» отсутствует копия* документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.

Локальный нормативный акт Правила приема, перевода, выбытия, отчисления и исключения обучающихся (утверждено приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 27.04.2016 № 01-05/60/4) в части правил приёма детей в образовательную организацию, содержит нормы, дублирующие другие локальные нормативные акты и не соответствует действующему законодательству об образовании.

Локальный нормативный акт - Правила приема, перевода, выбытия, отчисления и исключения обучающихся (утверждено приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 27.04.2016 № 01-05/60/4) в части регламентации отчисления обучающихся из образовательной организации не соответствует действующему законодательству об образовании.

Распределение учебного времени между обязательной частью учебного плана и частью, формируемой участниками образовательных отношений проведено с нарушением пункта 19.3 ФГОС НОО и без учета примерной основной образовательной программы начального общего образования. 1) в учебном плане организационного раздела ООП НОО уменьшено число часов, выделенных на изучение предмета «Русский язык» в 1 классе: учебным планом предусмотрено 4 часа в неделю, вместо 5 часов в соответствии с обязательной частью учебного плана ПООП НОО); 2) в учебном плане организационного раздела ООП НОО уменьшено число часов, выделенных на изучение предмета «Литературное чтение» в 1-4 классах: в 1 классе предусмотрено 2 часа в неделю, вместо, вместо 4 часов согласно ПООП НОО; во 2 классе 3 часа в неделю, вместо 4 часов согласно ПООП НОО; в 3 классе 3 часа в неделю, вместо 4 часов согласно ПООП НОО; в 4 классе 3 часа в неделю, вместо 4 часов, предусмотренных обязательной частью учебного плана ПООП НОО.

Положение о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего образования в муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Начальная школа с. Биллингс» (согласовано на заседании педагогического совета, Протокол № 3 от 27.03.2019, утверждено приказом по МБОУ НШ с. Биллингс от 27.03.2019 № 01-05/38) не учитывает изменений, внесённых в Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 17 января 2019 г. № 19.

Согласно примерной форме заявления о приёме на обучение по образовательным программам начального общего образования в МБОУ НШ с. Биллингс родители (законные представители) подтверждают личной подписью ознакомление с Уставом школы, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, свидетельством о государственной регистрации, Положением о порядке приема и перевода обучающихся, Правилами поведения учащихся школы, порядком приема граждан по личным вопросам.

Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Начальная школа с. Биллингс» утверждено приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 11.01.2016 № 01-05/04/4, тогда как порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии).

Учебный план организационного раздела ООП НОО не конкретизирует количество учебных занятий за весь срок реализации образовательной программы (4 года).

Согласно Образцу заявления о приёме в школу, к заявлению прилагается копия свидетельства о рождении ребёнка.

Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Начальная школа с. Биллингс» и родителями (законными представителями) воспитанников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования.

План внеурочной деятельности организационного раздела ООП НОО не конкретизирует количество занятий за весь срок реализации образовательной программы (4 года).

В разделе 8 «Регламентация деятельности учреждения» Устава образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс, утверждённый постановлением Администрации городского округа Певек не содержится информация о порядке принятия локальных нормативных актов в том числе порядок учета мнения советов родителей, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников организации.

Копия плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс размещена в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность», тогда как должна быть размещена в подразделе «Документы».

Положение о формах, периодичности и порядке промежуточной аттестации учащихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Начальная школа с. Биллингс» (утверждено приказом МБОУ НШ с. Биллингс от 27.04.2016 № 01-05/60/15) содержит терминологию и нормы, не соответствующие действующему законодательству.

Программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся ООП НОО не интегрирует традиции и особенности воспитательной системы (системы воспитательной работы) образовательного учреждения.

Структура календарного учебного графика МБОУ «НШ с. Биллингс», на 2018-2019 уч. год не соответствует требованиям пункта 19.10.1. ФГОС НОО (содержит данные по режиму работы школы, который должен регламентироваться локальным нормативным актом образовательной организации).

Учебный план МБОУ НШ с. Биллингс на 2018-2019 уч. год обязательным требованиям: количество часов на изучение учебного предмета «Литературное чтение» в учебном плане на 2018-2019 уч. г. не соответствует минимальному количеству часов, определенных обязательной частью учебного плана организационного отдела примерной образовательной программы начального общего образования на учебные предметы обязательной части учебного плана (3 часа в неделю, вместо 4 часов в соответствии с ПООП НОО).

МБОУ НШ с. Биллингс не разместила на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» распорядительный акт органа местного самоуправления городского округа Певек о закреплении образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования за конкретными территориями муниципального района, городского округа, издаваемый не позднее 1 февраля текущего года.

На официальном сайте образовательной организации образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс в подразделе «Документы» отсутствуют копии* локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: режим занятий обучающихся; формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся

Учебный план организационного раздела ООП НОО не определяет формы промежуточной аттестации обучающихся.

Не представлены (отсутствуют) документы, подтверждающие наличие оформленного учета мнения советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации МБОУ НШ с. Биллингс.

Планируемые результаты ООП НОО не передают специфику образовательного процесса в конкретном образовательном учреждении.

Образовательной организацией МБОУ НШ с. Биллингс не определен механизм разработки части основной образовательной программы дошкольного образования (далее ООП ДО), формируемой участниками образовательных отношений. В содержательном разделе ООП ДО, часть образовательной программы, формируемая участниками образовательных отношений, разработана без учета образовательных потребностей, интересов и мотивов детей, членов их семей и педагогов.

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований, установленных законодательством РФ, ч.1 ст.6.7 КоАП РФ

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части соблюдения порядка допуска лиц к педагогической деятельности, предусмотренной ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации

Работники летнего оздоровительного лагеря допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, и проверки знаний требований охраны труды

Часть 1 ст.28 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"