| 4. |
№ 001800613370 от 6 августа 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения пунктов №№ 1, 2, 4, 10, 13, 16 предписания от 15 августа 2017 г. № 57/5023-П, пунктов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 предписания от 30 января 2018 г. № 57/13598-П, выданного Северо-Уральского управления Ростехнадзора
Выявлены нарушения
| 1. |
Резервуары РВС-200, РВС-400 (2 шт.), РВС-1000 (2 шт, ), РВС-2000 (11 шт.), РГС-50 (14 шт.), РГС-100м3 (26 шт.) опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», предназначенные для хранения горючих жидкостей (бензин, дизтопливо) не оборудованы приборами контроля и сигнализации уровня.
|
| 2. |
Для исключения образования взрывоопасной концентрации паров, а также для сокращения потерь нефти и нефтепродуктов РВС-200, РВС-400 (2 шт.), РВС-1000 (2 шт.), РВС-2000 (11 шт.) не оборудованы техническими системами и средствами, предотвращающими образование взрывоопасных смесей и возможность взрыва внутри резервуара (газоуравнительные системы, системы улавливания и рекуперации паров, системы подачи инертных сред - создание азотной "подушки", применение общей газоуравнительной линии со сбросом газовой среды через гидрозатвор на свечу рассеивания в атмосферу).
|
|
| 6. |
№ 00170803010464 от 26 декабря 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения предписания от 15 августа 2017 г. № 57/5023-П, выданного Северо-Уральского управления Ростехнадзора; Проверка устранения нарушений, соблюдение требований промышленной безопасности в ходе устранения нарушений, выявленных Северо-Уральским управлением Ростехнадзора при проведении проверки в отношении: ООО «Электрон»; Выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
| 1. |
Станции налива автомобильных цистерн не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 8-57-10-2018 от 22.02.2018 по части 11 статьи 19.5 КоАП РФ, директора Мегионской базы нефтепродуктов ООО «Электрон» Адуллин Марсель Рузилевич.
|
| 2. |
Налив нефтепродуктов в железнодорожные цистерны (4 стояка налива) осуществляется не по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива, не предусмотрена герметизация налива с отводом паров в газосборную систему и (или) на установки регенерации и улавливания паров.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 8-57-10-2018 от 22.02.2018 по части 11 статьи 19.5 КоАП РФ, директора Мегионской базы нефтепродуктов ООО «Электрон» Адуллин Марсель Рузилевич.
|
| 3. |
Площадка налива автомобильных цистерн не соответствует требованиям промышленной безопасности, пункты налива нефтепродуктов в автомобильные цистерны поз.№№1А, 1Б, 2А, 2Б, 3А, 3Б не оборудованы автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 8-57-10-2018 от 22.02.2018 по части 11 статьи 19.5 КоАП РФ, директора Мегионской базы нефтепродуктов ООО «Электрон» Адуллин Марсель Рузилевич.
|
| 4. |
Не предусмотрены блокировки, автоматически прекращающие слив и налив железнодорожных цистерн при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 8-57-10-2018 от 22.02.2018 по части 11 статьи 19.5 КоАП РФ, директора Мегионской базы нефтепродуктов ООО «Электрон» Адуллин Марсель Рузилевич.
|
| 5. |
Не установлены блокировки, по прекращению операций налива автомобильных цистерн и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов на площадке налива автомобильных цистерн более 20% объемных от НКПРП.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 8-57-10-2018 от 22.02.2018 по части 11 статьи 19.5 КоАП РФ, директора Мегионской базы нефтепродуктов ООО «Электрон» Адуллин Марсель Рузилевич.
|
| 6. |
Насосные агрегаты жд насосной, насосной автослива, перекачивающие нефтепродукты, не имеют дистанционного отключения из операторной.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 8-57-10-2018 от 22.02.2018 по части 11 статьи 19.5 КоАП РФ, директора Мегионской базы нефтепродуктов ООО «Электрон» Адуллин Марсель Рузилевич.
|
| 7. |
В помещении насосной слива, и снаружи, перед входными дверями, отсутствуют устройства световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 8-57-10-2018 от 22.02.2018 по части 11 статьи 19.5 КоАП РФ, директора Мегионской базы нефтепродуктов ООО «Электрон» Адуллин Марсель Рузилевич.
|
|
| 10. |
№ 00170700536506 от 1 июля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Резервуары РВС-200, РВС-400 (2 шт.), РВС-1000 (2 шт, ), РВС-2000 (11 шт.), РГС-50 (14 шт.), РГС-100м3 (26 шт.) опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», предназначенные для хранения горючих жидкостей (бензин, дизтопливо) не оборудованы приборами контроля и сигнализации уровня.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.7.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 № 96.
|
| 2. |
Насосы опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», применяемые для нагнетания ЛВЖ (бензин, дизтопливо), не оснащены средствами предупредительной сигнализации при достижении опасных значений параметров в приемной и расходной емкостях, не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 № 96.
|
| 3. |
Площадка налива автомобильных цистерн не соответствует требованиям промышленной безопасности, пункты налива нефтепродуктов в автомобильные цистерны поз.№№1А, 1Б, 2А, 2Б, 3А, 3Б не оборудованы автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.7.17. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 № 96, пункт 2.3.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 4. |
Площадка налива автомобильных цистерн не соответствует требованиям промышленной безопасности, пункты налива нефтепродуктов в автомобильные цистерны поз.№№ 4А, 4Б, 5А, 5Б не оборудованы автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн, устройства налива не исключают возможность проливов и поступления горючих паров и газов в атмосферу при проведении наливных операций, налив нефтепродуктов в автомобильные цистерны осуществляется не по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.7.15., пункт 4.7.17. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 № 96, пункт 2.3.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 5. |
Станции налива автомобильных цистерн не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.3.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 6. |
Не установлены блокировки, по прекращению операций налива автомобильных цистерн и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов на площадке налива автомобильных цистерн более 20% объемных от НКПРП.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.2.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 7. |
Средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» не обеспечивают регистрацию случаев загазованности с автоматической записью.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 6.4.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 № 96.
|
| 8. |
Оборудование открытой насосной станции налива жд цистерн не расположено под навесами.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.8.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 9. |
Налив нефтепродуктов в железнодорожные цистерны (4 стояка налива) осуществляется не по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива, не предусмотрена герметизация налива с отводом паров в газосборную систему и (или) на установки регенерации и улавливания паров.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 10. |
Зона слива эстакады слива нефтепродуктов из железнодорожных цистерн, зона налива эстакады налива нефтепродуктов в железнодорожные цистерны не имеют твердого бетонного покрытия, оборудованного устройствами отвода в дренажную систему для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов. Рельсы в зонах слива и налива не проложены на железобетонных шпалах.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.2.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 11. |
Не предусмотрены блокировки, автоматически прекращающие слив и налив железнодорожных цистерн при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.2.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 12. |
В помещении насосной слива, и снаружи, перед входными дверями, отсутствуют устройства световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 6.1.5. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 № 96.
|
| 13. |
Для исключения образования взрывоопасной концентрации паров, а также для сокращения потерь нефти и нефтепродуктов РВС-200, РВС-400 (2 шт.), РВС-1000 (2 шт, ), РВС-2000 (11 шт.) не оборудованы техническими системами и средствами, предотвращающими образование взрывоопасных смесей и возможность взрыва внутри резервуара (газоуравнительные системы, системы улавливания и рекуперации паров, системы подачи инертных сред - создание азотной "подушки", применение общей газоуравнительной линии со сбросом газовой среды через гидрозатвор на свечу рассеивания в атмосферу).
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.5.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 14. |
Запорные устройства, установленные непосредственно у резервуаров, не продублированы установкой запорных устройств на технологических трубопроводах вне обвалования.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.5.34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 15. |
Насосные агрегаты жд насосной, насосной автослива, перекачивающие нефтепродукты, не имеют дистанционного отключения из операторной.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.8.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 16. |
Управление и контроль процессов слива и налива железнодорожных цистерн, перекачки нефтепродуктов не осуществляется централизованно из пункта управления (операторной или диспетчерской).
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 3.1.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 17. |
На входных дверях помещения насосной жд слива (со стороны эстакады слива железнодорожных цистерн) не нанесены надписи, обозначающие категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасных зон.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 18. |
На территории опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» у контрольно-пропускного пункта не вывешена схема организации движения по территории с указанием максимальной скорость движения транспорта.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 19. |
В системе транспорта жидких продуктов (насосы автослива поз.1, 2), в которой возможно образование локальных объемов парогазовых смесей, в целях предотвращения возможности возникновения аварийных режимов не предусмотрено устройства для удаления скопившихся газов и паров в закрытую систему.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.1.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 №96
|
| 20. |
Заверенная руководителем эксплуатирующей организации копия «Положения о производственном контроле за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Электрон», утвержденного генеральным директором ООО «Электрон» В.С.Истоминым 15.12.2014 не представлена в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасного производственного объекта.
Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 №263.
|
| 21. |
Не определены техническими документами, разработанными эксплуатирующей организацией объем, периодичность и порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, резервуаров и технологических трубопроводов, систем инженерно-технического обеспечения с учетом конкретных условий эксплуатации.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
| 22. |
Положение о производственном контроле за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Электрон», утвержденное генеральным директором ООО «Электрон» В.С.Истоминым 15.12.2014 не содержит: порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах; порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах; порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля; порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;
порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.
Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 3_1 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 №263.
|
| 23. |
Линии сброса газовой фазы со стояков налива нефтепродуктов в автомобильные цистерны поз.№№ 1А, 1Б, 2А, 2Б, 3А, 3Б не имеют средств защиты от распространения пламени (огнепреградители, пламеотсекатели, жидкостные затворы).
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.6.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
| 24. |
Корпуса насосов опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», перекачивающих ЛВЖ (бензин, дизтопливо), не заземлены независимо от заземления электродвигателей, находящихся на одной раме с насосами.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.8.14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 года № 461.
|
|
