1. |
№ 862100320669 от 29 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью соблюдения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, регламентирующих отношения в сфере порядка формирования компенсационного фонда и исключения из числа членов на основании поручения Центрального аппарата Росреестра от 10.06.2021 исх. № 07-4331-МС/21, мотивированного представления от 17.06.2021;
задачами настоящей проверки являются: осуществление контроля (надзора) за соблюдением Субъектом проверки обязательных требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций
Предметом настоящей проверки является: соблюдение саморегулируемой организацией арбитражных управляющих требований Закона о банкротстве, Закона о саморегулируемых организациях, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
В ходе проверки, доводы о нарушении ААУ «Солидарность» пункта 2 статьи 25.1, пункта 5 статьи 20 Закона о банкротстве не подтвердились.
Вместе с тем, выявлено нарушение пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О саморегулируемых организациях", что выразилось в нарушении срока размещения на официальном сайте сведений об исключении Нуриева В.Б. из членов Ассоциации в реестре членов ААУ «Солидарность», а так же в не указании в реестре членов ААУ «Солидарность» сведений о наличии дисквалификации Нуриева В.Б.
|
1. |
Пункта 2 статьи 25.1, пункта 5 статьи 20 Закона о банкротстве не подтвердились.
Вместе с тем, выявлено нарушение пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О саморегулируемых организациях", что выразилось в нарушении срока размещения на официальном сайте сведений об исключении Нуриева В.Б. из членов Ассоциации в реестре членов ААУ «Солидарность», а так же в не указании в реестре членов ААУ «Солидарность» сведений о наличии дисквалификации Нуриева В.Б.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
1) 30.07.2021г. на сайте ААУ «Солидарность» np-solidamost.ru был опубликован Реестр членов со сведениями о наличии решения о дисквалификации арбитражного управляющего Нуриева В.Б.
2) 01.08.2021г. ААУ «Солидарность» был издан Приказ №01/08 о назначении лица, ответственного за размещение на официальном сайте сведений, в целях усиления контроля за исполнением данной функции ААУ «Солидарность».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № 00378621 по части 1 статьи 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре составлено постановление по делу об административном правонарушении № 00378621 от 24.08.2021, в соответствии с которым Ассоциация арбитражных управляющих «Солидарность»привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей
|
|
2. |
№ 862004221976 от 23 января 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ХантыМансийскому автономному округу Югре
Цель проверки
Целью внеплановой проверки является установление наличия или отсутствия нарушений указанных в заявления Государственного учреждения Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал 5 послуживших основанием для принятия решения о проведении проверки в части установления соответствия деятельности Субъекта проверки обязательным требованиям нормативных правовых актов Российской ФедерацииЗадачей проверки является осуществление контроля надзора за соблюдением Субъектом проверки обязательных требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации регулирующих деятельность саморегулируемых организаций по доводам изложенным в заявлении Государственного учреждения Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал 5Предметом проверки является соблюдение Субъектом контроля требований пункта 2 статьи 22 Закона о банкротстве приказа Минэкономразвития России от 03072015 432 «Об утверждении Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих «Правила проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверок профессиональной деятельности членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований Федерального закона «О несостоятельности банкротстве» других федеральных законов иных нормативных правовых актов Российской Федерации федеральных стандартов стандартов и правил профессиональной деятельности»
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлено почтой с уведомлением о вручении
|
1. |
Согласно результатам проведения внеплановой документарной проверки выявлены следующие нарушения пункта 310 Федерального стандарта в части не направления ГУ Приморскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал 5 подписанного руководителем ААУ «Солидарность» уведомления ответа и приложенных к нему документов от 25012018 о результатах проверки по жалобе ГУ Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал 5 от 18122017 входящий номер ААУ «Солидарность» 1140118 от 09012018
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Направлено почтой с уведомлением
|
|
3. |
№ 861902891254 от 19 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью внеплановой проверки является установление наличия или отсутствия нарушений, указанных в жалобе Садкова П.С., послуживших основанием для принятия решения о проведении проверки, в части установления соответствия деятельности Субъекта проверки обязательным требованиям следующих нормативных правовых актов Российской Федерации: а) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; б) Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ « О саморегулируемых организациях»; в) иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, регламентирующих отношения в сфере соответствия размера компенсационного фонда и соблюдение порядка его размещения. Задачей проверки является осуществление контроля (надзора) за соблюдением Субъектом проверки обязательных требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, по доводам, изложенным в жалобе Садкова П.С.. Предметом проверки является соблюдение Субъектом контроля требований: - пункта 11 статьи 20 Федерального закона о банкротстве в части не рассмотрения заявления Садкова П.С. о добровольном выходе из числа членов ААУ «Солидарность»
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлено
|
1. |
В ходе проверки деятельности ААУ «Солидарность» по фактам, изложенным в письме Управления по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 27.06.2019 № 07-04420/19 и жалобе Холобудовской Я.И. от 02.07.2019 (вх. № 0908-1/19 от 18.07.2019), выявлено нарушение: пункта 2 статьи 22 Закона о банкротстве в части осуществления контроля за профессиональной деятельностью членов саморегулируемой организации по соблюдению требований Федерального закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, а именно, не осуществлен контроль за соблюдением Ероха И.А. обязательных условий членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих; пункта 5 статьи 20 Федерального закона о банкротстве в части принятия мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных Законом о банкротстве и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов, а именно исключения Ероха И.А. из членов ААУ «Солидарность» в течение одного месяца с даты выявления несоответствия обязательным условиям членства.
|
|
4. |
№ 861902851904 от 2 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью внеплановой проверки является установление наличия или отсутствия нарушений, указанных в жалобе Садкова П.С., послуживших основанием для принятия решения о проведении проверки, в части установления соответствия деятельности Субъекта проверки обязательным требованиям следующих нормативных правовых актов Российской Федерации: а) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; б) Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ « О саморегулируемых организациях»; в) иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, регламентирующих отношения в сфере соответствия размера компенсационного фонда и соблюдение порядка его размещения. Задачей проверки является осуществление контроля (надзора) за соблюдением Субъектом проверки обязательных требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, по доводам, изложенным в жалобе Садкова П.С.. Предметом проверки является соблюдение Субъектом контроля требований: - пункта 11 статьи 20 Федерального закона о банкротстве в части не рассмотрения заявления Садкова П.С. о добровольном выходе из числа членов ААУ «Солидарность»
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлен почтой
|
1. |
Процедурные нарушения при проведении процедуры исключения Садкова П.С. из числа членов ААУ «Солидарность», которые устранены, членство Садкова П.С. в ААУ «Солидарность» восставлено.
|
|
5. |
№ 861902653650 от 11 апреля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью внеплановой проверки является установление наличия или отсутствия нарушений, указанных в поручении, послуживших основанием для принятия решения о проведении проверки, в части установления соответствия деятельности Субъекта проверки обязательным требованиям следующих нормативных правовых актов Российской Федерации:а) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; б) Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ « О саморегулируемых организациях»; в) иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, регламентирующих отношения в сфере соответствия размера компенсационного фонда и соблюдение порядка его размещения. Задачей проверки является осуществление контроля (надзора) за соблюдением Субъектом проверки обязательных требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, по доводам, изложенным в поручении Центрального аппарата Росреестра от 28.03.2019 исх. № 07-03107-МС/19.Предметом проверки является соблюдение Субъектом контроля требований: - пункта 2 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве в части соответствия размера компенсационного фонда Ассоциации; - пункта 14 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве в части соблюдения порядка размещения средств компенсационного фонда
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлен почтой
|
1. |
Нарушение пункта 2 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве в части не соответствия размера компенсационного фонда Ассоциации 50 000 000 рублей с 01.01.2019. В связи с тем, что на момент окончания проведения проверки (29.04.2019) нарушение Ассоциацией требования пункта 2 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве устранено, что подтверждается соответствующими доказательствами, предписание об устранении нарушения законодательства не выдавать.
|
|
6. |
№ 00180702590226 от 3 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установление соответствия деятельности субъекта проверки требованиям Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ О саморегулируемых организациях, Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ О несостоятельности банкротстве, иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Гайзетдинов Павел Алексеевич
|
1. |
В нарушение пункта 2 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве в действующей редакции устава Ассоциации указан взнос в компенсационный фонд в размере не менее 50 000 рублей.
|
2. |
В нарушение пункта 19 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве коллегиальным органом Ассоциации не утверждена инвестиционная декларация компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
|
3. |
Средства компенсационного фонда не размещены Ассоциацией в соответствии с требованиями пункта 14 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве.
|
4. |
В нарушение пункта 9 Приказа № 465 в Реестре членов Ассоциации отсутствуют сведения, предусмотренные пунктами 3, 4 указанного приказа (устранено в ходе проверки).
|
5. |
В нарушение пункта 4 статьи 45 Федерального закона о банкротстве информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве, направлена в арбитражный суд с нарушением девятидневного срока.
|
6. |
В нарушение подпункта в) пункта 12 Приказа Минэкономразвития № 803 на сайте Ассоциации пользователям не предоставлена возможность определить дату и время размещения документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте (в ходе проверки нарушение устранено).
|
7. |
В нарушение пункта 4.2 Федерального стандарта пунктом 6.8 Положения о контрольном комитете не предусмотрен порядок хранения актов проверок и приложений к ним на бумажном носителе
|
8. |
В нарушение пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона о банкротстве арбитражным управляющим Кутушевым С.Р. договора страхования заключен с неаккредитованной Ассоциацией страховой компанией.
|
9. |
В нарушение пункта 2 статьи 22 Федерального закона о банкротстве Ассоциации не обеспечен контроль за профессиональной деятельностью членов Ассоциации в части соблюдения ими требований пункта 11 статьи 24.1 Федерального закона о банкротстве
|
10. |
В нарушение пункта 2 статьи 22 Федерального закона и пункта 6 Федерального стандарта № 786 о банкротстве не организовано повышение уровня профессиональной подготовки своих членов, а также не соблюдена периодичности проведения повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих в количестве 26 человек
|
11. |
В нарушение абзаца 7 пункта 2 статьи 22 Федерального закона о банкротстве ходатайства об отстранении арбитражного управляющего Суетнова Е.Н. направлены в Арбитражный суд Оренбургской области с нарушением срока.
|
12. |
В нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 7 и пункта 4 статьи 7.1 Федерального закона о СРО в реестре членов Ассоциации, размещенном на сайте, отсутствует информация о лицах, прекративших членство в Ассоциации (в ходе проверки нарушение устранено)
|
13. |
В нарушение подпункта «г» пункта 13 Приказа Минэкономразвития № 803 решения, принятые общим собранием членов Ассоциации размещены на официальном сайте Ассоциации в разделе «Новости» (в ходе проверки нарушение устранено)
|
14. |
В нарушение пункта 3.10 Федерального стандарта № 432 отсутствует подтверждение направления заявителям ответов о результатах рассмотрения жалоб (обращений)
|
15. |
В нарушение требований пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона о банкротстве не соблюдена периодичность созыва Общего собрания членов Ассоциации.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено и снято с контроля 26.06.2019 №07-04351/19
|
16. |
В нарушение требований пункта 10 статьи 24.1 Федерального закона о банкротстве Ассоциацией не обеспечен надлежащий контроль за своевременным заключением арбитражными управляющими - членами Ассоциации договоров обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих
|
17. |
В нарушение пункта 11 части 2 статьи и пункта 4 статьи 7 Федерального закона о СРО бухгалтерский баланс Ассоциации за 2017 год на сайте не размещен (в ходе проверки нарушение устранено).
|
18. |
В нарушение пункта 10 части 2 статьи 7 Федерального закона о СРО на дату начала проверки планы проверок членов Ассоциации за 2017, 2018 годы на сайте не размещены, в реестре членов СРО, размещенном на сайте, не указаны результаты плановых проверок членов Ассоциации (в ходе проверки данное нарушение устранено).
|
19. |
В нарушении пункта 3.7 Федерального стандарта №432 документы, использованные в ходе внеплановых проверок к актам внеплановых проверок, не приложены, их местонахождение не указано.
|
20. |
В нарушение пункта 4 части 2 статьи 7 Федерального закона о СРО решения, принятые постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, на сайте не размещены.
|
21. |
В нарушение пункта 5 статьи 7.1 Федерального закона о СРО в реестре членов ассоциации, размещенном на сайте организации, отсутствует информация о страховщике в отношении Бариевой Р.Т., Ибраеве И.М., Масленникове О.Ю., Путине О.Н., Пьеро А.И., Шкапской Д.Е. (в ходе проверки нарушение устранено)
|
22. |
В нарушение пункта 2 статьи 22 Федерального закона о банкротстве Ассоциацией не обеспечен контроль за профессиональной деятельностью членов Ассоциации в части соблюдения ими требований абзаца второго пункта 2 статьи 20.1 Федерального закона о банкротстве
|
|
7. |
№ 861800384917 от 14 мая 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью внеплановой проверки является установление наличия или отсутствия нарушений, указанных в информации, послужившей основанием для принятия решения о проведении проверки, в части установления соответствия деятельности Субъекта проверки обязательным требованиям следующих нормативных правовых актов РФ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт внеплановой проверки направлен заказным письмом с уведомлением
|
1. |
Нарушение пунктов 3.2, 3.10, 3.11 Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Правила проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверок профессиональной деятельности членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 03.07.2015 № 432.
|
|