Проверки

65 нарушений нарушений организации эксплуатации и технического состояния энергоустановок, которые устранены в ходе проверки

Не внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности заключение экспертизы промышленной безопасности №5943 на резервуар вертикальный стальной РВС-1 V-400 м3, зав.№3, эксплуатируемый на опасном производственном объекте "Площадка установки получения нефтебитумов Управление по переработке газа" (срок службы, установленный заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№58-ТУ-014475-2008 до 30.05.2016).

Не верно проведена идентификация опасных производственных объектов сбора, подготовки, хранения, транспортирования нефти, газа и газового конденсата. При идентификации не учитывается количество опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в результате чего занижены классы опасности указанных опасных производственных объектов.

Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасных производственных объектов в части проведения газоспасательных работ.

Не проведена техническая и биологическая рекультивация согласно проекта рекультивации на буровых площадках скважин №№ 364Р, 4710П, 4742Р, 4743Р Сурьеганского месторождения, находящихся в ликвидации. Частично разрушена тумба на устье ликвидированной скважины № 364Р Сурьеганского месторождения

Не внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности заключение экспертизы промышленной безопасности №5943 на резервуар вертикальный стальной РВС-1 V-400 м3, зав.№3, эксплуатируемый на опасном производственном объекте «Площадка установки получения нефтебитумов Управление по переработке газа» (срок службы, установленный заключением экспертизы промышленной безопасности рег.№58-ТУ-014475-2008 до 30.05.2016).

Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасного производственного объекта «Площадка установки получения нефтебитумов Управление по переработке газа».

ОАО Сургутнефтегаз не утвердило нормативы потерь песка образующегося при добыче, по следующим участкам недр местного значения. В отсутствие утвержденных потерь, ОАО Сургутнефтегаз, проводило в 2015 году добычу песка по вышеуказанным месторождениям ОПИ. Данное действие бездействие ОАО Сургутнефтегаз привело к нарушению Правил по утверждению нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения Постановление Правительства РФ от 29.12.2001 №921. В соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Правил, нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и утверждаются недропользователем в составе проектной документации, подготовленной и согласованной в соответствии со статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 О недрах.

В представленном ОАО Сургутнефтегаз отчетном балансе запасов ОПИ за 2015 год форма №5-гр, потери, образующиеся при добыче торфа, рассчитаны от объема погашаемых запасов, а потери, образующиеся при добыче песка, рассчитаны от фактической годовой добычи ОПИ. На предприятии отсутствует единообразный учет потерь ОПИ образующихся в процессе разработки участков недр местного значения месторождения ОПИ. В действиях бездействии ОАО Сургутнефтегаз, усматриваются признаки нарушения пункта 13 Инструкции о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых шифр РД-07-2003-98, организации по добыче полезных ископаемых до составления статистической отчетности по установленным формам согласовывают фактические объемы добычи и потерь полезных ископаемых с органами Госгортехнадзора России. основных требований по рациональному использованию и охране недр, установленные пунктом 6 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 О недрах, в части достоверного учета оставляемых в недрах запасов.

Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая База производственно-технического обслуживания и комплектации оборудованием».

Неверно проведена идентификация опасного производственного объекта "Сеть газопотребления УЭЗиС № 1", рег. № А58-70020-0306, в части определения границы опасного производственного объекта, а именно: в составе объекта учитываются котельная № 1, по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, аэропорт; котельная № 3, по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, Нефтеюганское шоссе, 56, сооружение 19; котельная № 4, по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Заячий остров, 6, сооружение 14; котельная № 5, по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, заезд Андреевский 14, сооружение 8; котельная № 6, по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Буровая, 1, сооружение 15; котельной № 7, по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г.Сургут, ул. Заячий остров, 6, сооружение 15; котельная № 8, по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г.Сургут, заезд Андреевский, 2, сооружение 4; котельная № 10 по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ш.Нефтеюганское, 7/1, сооружение 4; котельная № 12, по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Промышленная, 20/1; котельная № 14 по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г.Сургут, ш.Нефтеюганское 54 соор.1; котельная № 15, по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, Югорский тракт 6/1; котельная № 16 по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Промышленная, 2; котельная № 17 по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, заезд Андреевский, 9, сооружение 8; котельная № 19, по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Автомобилистов, 16, расположенные стационарно на отдельных производственных площадках, технологически не связанных между собой, и каждая из которых, соответствует определению "Сеть газопотребления" установленному "Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870).

Неверно проведена идентификация опасного производственного объекта "Сеть газопотребления УЭЗиС № 1", рег. № А58-70020-0306, в части определения местонахождения (адреса) опасного производственного объекта, а именно: в составе объекта учитываются котельная № 1, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, аэропорт; котельная № 3, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, Нефтеюганское шоссе, 56, сооружение 19; котельная № 4, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Заячий остров, 6, сооружение 14; котельная № 5, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, заезд Андреевский 14, сооружение 8; котельная № 6, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Буровая, 1, сооружение 15; котельной № 7, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г.Сургут, ул. Заячий остров, 6, сооружение 15; котельная № 8, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г.Сургут, заезд Андреевский, 2, сооружение 4; котельная № 10 расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ш.Нефтеюганское, 7/1, сооружение 4; котельная № 12, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Промышленная, 20/1; котельная № 14, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г.Сургут, ш.Нефтеюганское 54 соор.1; котельная № 15, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, Югорский тракт 6/1; котельная № 16, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Промышленная, 2; котельная № 17, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, заезд Андреевский, 9, сооружение 8; котельная № 19, расположенная по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Автомобилистов, 16, что не соответствует адресу, указанному в карте учета: 628415, РФ, Тюменская область, г. Сургут, аэропорт.

Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасного производственного объекта "Сеть газопотребления УЭЗиС № 1", рег. № А58-70020-0306, исходя из приведенного в Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО "Сеть газопотребления № 2 УЭЗиС, А58-70020-0306 (утв. начальником УЭЗиС ОАО "Сургутнефтегаз" В.П. Столярчуком) расчета сил и средств, необходимых для локализации и ликвидации последствий аварий.

Неверно проведена идентификация опасного производственного объекта "Сеть газопотребления Ватлорского месторождения НГДУ "Нижнесортымскнефть" рег. № А58-70020-1024. В состав объекта не включено следующее оборудование: емкость сбора отработанного масла V=8м3; емкость дренажная V=12.5м3; емкость аварийного слива масла V=8м3, а также не учтено количество опасных веществ, находящихся в данном оборудовании

Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасного производственного объекта "Сеть газопотребления Ватлорского месторождения НГДУ "Нижнесортымскнефть" рег. № А58-70020-1024, исходя из приведенного в Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО "Сеть газопотребления Ватлорского месторождения НГДУ "Нижнесортымскнефть" рег. № А58-70020-1024 (утв. начальником НГДУ "Нижнесортымскнефть" Слюсаренко С.А.) расчета сил и средств, необходимых для локализации и ликвидации последствий аварий.

Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта "Сеть газопотребления Ватлорского месторождения НГДУ "Нижнесортымскнефть" ОАО "Сургутнефтегаз" не проведена экспертиза промышленной безопасности в установленном порядке.

Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта "Сеть газопотребления Ватлорского месторождения НГДУ "Нижнесортымскнефть", не представлена в Ростехнадзор для внесения в реестр деклараций промышленной безопасности.

1. Не проведена техническая и биологическая рекультивация согласно проекта рекультивации на буровых площадках скважин №№ 4702Р, 4703Р, 4704Р, 4705П, 4706Р, 4707Р, 4711П, 4712Р, 4713П, 4714П, 4715Р, 4720Р, 4721Р, 4722Р, 4725Р, 4727Р, 4728Р, 4729Р, 4731Р, 4732Р, 4733Р, 4734Р, 4735Р, 100 Ватлорского месторождения, находящихся в ликвидации. Частично разрушены тумбы на устье ликвидированных скважин № 100, № 4725Р Ватлорского месторождения; 2. Отсутствует первичная документация, дело скважины, акт о ликвидации, свидетельство о государственной регистрации права по скважине № 100 Северо-Ватлорской площади, находящейся в ликвидации. Примечание: в период проверки направлен запрос в Ханты-Мансиийский филиал ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному округу» (исх. № 05-53-05-2394 от 13.10.2016г) о предоставлении дела скважины

Сургутским УБР-2 своевременно не были обновлены в государственном реестре опасных производственных объектов сведения, составляющие опасный производственный объект по буровым установкам, (приложение № 3 к карте опасного производственного объекта) (последняя дата внесения изменений 18.06.2015), адресу, указанному в карте учета опасного производственного объекта.

При ремонте металлоконструкций буровых установок с применением ручной дуговой сварки не в полном объеме оформлена документация сварочной технологии по ремонту, а именно не указаны: технологические карты по сварке, применяемое сварочное оборудование, сертификаты соответствия на сварочное оборудование, материалы (накладки, врезки, электроды).

При производстве буровых работ, основание буровой вышки БУ 3000 ЭУК-1М зав. № 14466, 14464 не обеспечивает возможность монтажа стола ротора на уровне пола буровой.

В закрытых помещениях буровой установки, где возможно выделение в воздух газов не осуществляется постоянный контроль воздушной среды с фиксацией на рабочем месте передачей на диспетчерский пункт одновременно с передачей основных технологических параметров работы объекта по причине отсутствия средств контроля загазованности в помещениях

В Сургутском УБР-2 ОАО "Сургутнефтегаз" не была оформлена проверка знаний рабочих (более 600 человек) бригад бурения и освоения скважин в области промышленной безопасности по производственным инструкциям в объеме квалификационных требований, указанных не оформлены удостоверения по промышленной безопасности на право самостоятельной работы.

Третьим уровнем производственного контроля не осуществляется контроль: - за соблюдением работниками структурный подразделений (Сургутского УБР-2, Лянторского ВМУ) требований нормативных документов при оформлении документации по ремонту технических устройств (буровой вышки, металлоконструкций буровой установки, манифольда нагнетательного) с использованием ручной дуговой сварки, - за соблюдением работниками структурного подразделения Сургутского УБР-2 по оформлению удостоверений по промышленной безопасности по проверке знаний производственных инструкций на допуск рабочих к самостоятельной работе, приказов на допуск рабочих к самостоятельной работе; - за соблюдением работниками структурного подразделения Сургутского УБР-2 своевременности внесения изменений в сведения, характеризующие опасный производственный объект "Участок ведения буровых работ Сургутское управление буровых работ № 2" и полноты и достоверности сведений, предоставленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасного производственного объекта "Сеть газоснабжения УЭЗиС", рег. № А58-70020-0907, исходя из приведенного в Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО "Сеть газоснабжения УЭЗиС" (утв. начальником УЭЗиС ОАО "Сургутнефтегаз" В.П. Столярчуком) расчета сил и средств, необходимых для локализации и ликвидации последствий аварий.

Неверно проведена идентификация опасного производственного объекта "Сеть газопотребления № 2 УЭЗиС", рег. № А58-70020-0898, в части определения границы опасного производственного объекта, а именно: в составе объекта учитываются котельная № 11, по адресу: Тюменская обл., ХМАО-Югра, Сургутский район, п. Белый Яр, ул.Лесная, 17б; котельная № 20 по адресу: Тюменская обл., ХМАО-Югра, Сургутский район, п. Белый Яр, ул. Ермака, 3 сооружение11; котельная № 21 по адресу: Тюменская обл., ХМАО-Югра, Сургутский район, п. Солнечный, Западно-Сургутское месторождение, 1-я промзона, 1.23, расположенные на отдельных производственных площадках, технологически не связанных между собой, и каждая из которых, соответствует определению «Сеть газопотребления» установленному "Техническим регламентом о безопасности сетей газораспредления и газопотребления" (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870).

Неверно проведена идентификация опасного производственного объекта "Сеть газопотребления № 2 УЭЗиС", рег. № А58-70020-0898, в части определения местонахождения (адреса) опасного производственного объекта, а именно: в составе объекта учитывается котельная № 11 расположенная по адресу: Тюменская обл., ХМАО-Югра, Сургутский район, п. Солнечный, Западно-Сургутское месторождение, 1-я промзона, 1.23, что не соответствует адресу, указанному в карте учета: 628415, РФ, Тюменская область, Сургутский район, пгт. Белый Яр, ул. Таежная, 16, сооружение 16.

Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасного производственного объекта "Сеть газопотребления № 2 УЭЗиС", рег. № А58-70020-0898, исходя из приведенного в Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО "Сеть газопотребления № 2 УЭЗиС, А58-70020-0898 (утв. начальником УЭЗиС ОАО "Сургутнефтегаз" В.П. Столярчуком) расчета сил и средств, необходимых для локализации и ликвидации последствий аварий.

Не представлена исполнительная документация (включая общий и специальные журналы) на выполненные работы

В орган государственного строительного надзора не представлена исполнительная документация

Санитарное законодательство: после приготовления пищи не отобрана суточная проба готовой продукции (меню на 09.06.2016г. на обед "коррекция диеты" - 5.7.8.9.10.15 вместо картофельного пюре приготовлена каша гречневая рассыпчатая - отсутствует в холодильнике для хранения суточных проб), что является нарушением СанПиН 2.4.2.2843-11 "Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев" п. 9.6

Не проведены ремонтные работы на причале, согласно требованиям, выставленным в результате проведенного обследования причального сооружения специализированной организацией. Не предоставлены акты приемки выполненных работ.

Замечание не устранено, срок действия предписания №5709/338-16/с-П до 16.06.2016г