| 1. |
№ 792005203710 от 29 октября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки осуществления контроля соблюдения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций изложенных в мотивированном представлении от 21102020 главного специалиста отдела ОНиПМ УНДиПР Главного управления МЧС России по ЕАОЗадачи проверки проведение комплекса мероприятий по оценке соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принятие мер по результатам этой проверкиПредмет проверки соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Уполномоченный представитель юридического лица ознакомлен с актом проверки
|
| 1. |
В ФГКУ Комбинат «Горки» Росрезерва отсутствует локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях предусмотренная проектом не предоставлены подтверждающие документы
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об адмиистартивном правонарушении в отношении юридического лица
|
|
| 2. |
№ 002005191060 от 27 октября 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель выполнение поручения Правительства Российской Федерации от 22092020 ЮБП911478 и осуществления Федерального государственного надзора в области промышленной безопасностиЗадачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений осуществляющем в области промышленной безопасности деятельность юридическим лицом ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва его руководителем и иными должностными лицами требований установленных федеральным законом от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению предупреждению и или устранению выявленных нарушенийПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов соблюдение требований обоснования безопасности опасного производственного объекта в случае осуществления деятельности с применением такого обоснованиясодержащиеся в документах юридического лица ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва сведения а также соответствие их работников состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий зданий сооружений помещений оборудования и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности обязательным требованиям с указанием положений нормативных правовых актов
Проверка не проводилась
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен главный инженер Коровашкин Иван Владимирович по доверенности от 16112020 1194
|
| 1. |
При регистрации газоопасных работ 2 группы в журнале учета газоопасных работ 2 группы проводимых без оформления нарядадопуска на проведение газоопасных работ нарушается форма журнала учета газоопасных работ 2 группы а именно не ознакомлены под роспись с условиями безопасного выполнения работ исполнители данных работ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Чек по операции от 23112020 на сумму 20000 руб номер операции 3231087
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер Коровашкин Иван Владимирович
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф на сумму 20000 рублей по статье 91 ч 1 КоАП РФ Постановление от 19112020 041131
|
| 2. |
Не регламентируются параметры процесса технологических операций по хранению и перемещению горючих жидких веществ заполнению и опорожнению передвижных и стационарных резервуаровхранилищ определяющих взрывобезопасность этих операций с учетом физикохимических свойств горючих веществ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Чек по операции от 23112020 на сумму 20000 руб номер операции 3231087
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер Коровашкин Иван Владимирович
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф на сумму 20000 рублей по статье 91 ч 1 КоАП РФ Постановление от 19112020 041131
|
| 3. |
Не выполнены мероприятия необходимые для дальнейшего применения резервуаров не в полной мере соответствующих требованиям промышленной безопасности указанные в заключениях 08052018 09052018 экспертизы промышленной безопасности на сооружения резервуар траншейный РТС 5000 стационарный 33 резервуар траншейный РТС 5000 стационарный 34 опасного производственного объекта «Площадка комплекса по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва рег 71ЗС026292018 рег 71ЗС027112018
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Чек по операции от 23112020 на сумму 20000 руб номер операции 3231087
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер Коровашкин Иван Владимирович
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф на сумму 20000 рублей по статье 91 ч 1 КоАП РФ Постановление от 19112020 041131
|
|
| 3. |
№ 792003041696 от 26 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен ведущий инженер по капитальному ремонту К.В. Баданин
|
| 1. |
Не осуществляет учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и производственный контроль за охраной атмосферного воздуха
|
|
| 4. |
№ 001802039900 от 16 октября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль выполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений
Выявлены нарушения
| 1. |
На сливоналивной железнодорожной эстакаде не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства), автоматические прекращающие налив при нарушении целостности цепи заземления железнодорожной цистерны.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 04-04/75
|
| 2. |
Резервуары №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, предназначенные для хранения нефтепродуктов, не оснащены котрольно-измерительными приборами. Проектная документация не представлена
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 04-04/75
|
| 3. |
Зона сливоналивной железнодорожной эстакады не имеет твёрдое бетонное покрытие, оборудованное устройствами отвода в дренажную систему за-грязнённых нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для слива пролитых нефтепродуктов. Рельсы в этой зоне проложены на деревянных шпалах.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 04-04/75
|
|
| 5. |
№ 79180702519140 от 21 июня 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, при организации и осуществлении охранной деятельности Предприятия, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год и распоряжения руководства ГУГКиЛРР Росгвардии (№9/1547 от 24.05.2018). Задачей настоящей проверки является изучение состояния соблюдения Предприятием обязательных требований в сфере осуществления охранной деятельности, оборота оружия и патронов к нему и в случае выявления нарушений их устранение в установленном порядке
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил: Директор Федерального казенного государственного учреждения комбината «Горки» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу, Вахлинов Андрей Владимирович 13.07.2018
|
| 1. |
Осуществляется закрепление боевого ручного стрелкового оружия должностным категориям работников ведомственной охраны(стрелок), сверх норм положенности
|
| 2. |
8 работников ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, не прошли обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в соответствии с п. «т» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. №128-ФЗ дактилоскопической регистрации, согласно прилагаемого списка законодательством РФ (отсутствуют сведения в интегрированном банке данных ИЦ УМВД России по Еврейской автономной области) (список прилагается)
|
| 3. |
Комната хранения оружия не подключена на пульт централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны или на пульт охраны организаций (обособленных охранных подразделений, постов) занимающихся на законных основаниях охранной деятельностью на объектах, где размещается оружие и патроны.
|
| 4. |
Осуществляется закрепление и выдача боевого ручного стрелкового оружия должностным категориям работников ведомственной охраны(стрелок)
|
| 5. |
1 работник ведомственной охраны не прошел в 2018 г. обязательный ежегодный профилактический медицинский осмотр (медицинское заключение отсутствует) (Айвазян Дереник Тамразович)
|
| 6. |
Должностным лицом (начальником караула ведомственной охраны ФГКУ комбината «Горки» Росрезерва с. Семисточный) осуществлена выдача оружия и патронов гражданину, не имеющему разрешения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа на хранение и ношение служебного оружия.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол от 12.07.2018 № 79ЛРР001120718000217 по ст. 20.8 КоАП
|
|
| 6. |
№ 00180702063394 от 4 июня 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением законодательства в области железнодорожного транспорта в соответствии с 17-ФЗ от 10.01.2003
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Вахлинов Андрей Владимирович директор ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва
|
| 1. |
Участок слива-налива нефтепродуктов ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва не оборудован средствами локализации и ликвидации нефтеразливов. Площадка железнодорожной двухсторонней сливоналивной эстакады (длиной 190 метров) светлых нефтепродуктов (3-го класса опасности согласно ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка"), на железнодорожных путях № 3 и № 4 не имеет твёрдого водонепроницаемого покрытия, ограждённого по периметру бортиком высотой не менее 0, 2 м, имеющего уклон не менее 2% для стока жидкости к лоткам.
|
| 2. |
Участок слива-налива нефтепродуктов ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва частично оборудован средствами фиксирования вагонов-цистерн при сливе-наливе из искронеобразующего материала не соответствующими установленным требованиям. Для закрепления (фиксирования) вагонов-цистерн на территории железнодорожной сливоналивной эстакады нефтепродуктов (3-го класса опасности согласно ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка") используется металлический тормозной башмак № 4, не исключающий искрообразование (защитный слой из искробезопасного металла местами нарушен - стёрт в процессе эксплуатации).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение устранено
|
| 3. |
Участок слива-налива нефтепродуктов ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва частично оборудован средствами фиксирования вагонов-цистерн при сливе-наливе из искронеобразующего материала не соответствующими установленным требованиям. Для закрепления (фиксирования) вагонов-цистерн на территории железнодорожной сливоналивной эстакады нефтепродуктов (3-го класса опасности согласно ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка") используется металлический тормозной башмак № 6, не исключающий искрообразование (защитный слой из искробезопасного металла местами нарушен - стёрт в процессе эксплуатации). .
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение устранено
|
| 4. |
Участок слива нефтепродуктов ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва не оборудован средствами локализации и ликвидации нефтеразливов. Площадка железнодорожной односторонней сливной эстакады (длиной 20 метров) тёмных нефтепродуктов (9-го класса опасности согласно ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка"), на железнодорожном пути № 5 не имеет твёрдого водонепроницаемого покрытия, ограждённого по периметру бортиком высотой не менее 0, 2 м, имеющего уклон не менее 2% для стока жидкости к лоткам.
|
| 5. |
На сливной эстакаде (длиной 20 метров) тёмных нефтепродуктов отсутствуют ручные извещатели пожарной сигнализации (у торцов эстакады и по ее длине не реже чем через 100 м, но не менее двух (у лестниц для обслуживания эстакад)).
|
| 6. |
Участок слива-налива нефтепродуктов ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва частично оборудован средствами фиксирования вагонов-цистерн при сливе-наливе из искронеобразующего материала не соответствующими установленным требованиям. Для закрепления (фиксирования) вагонов-цистерн на территории железнодорожной сливоналивной эстакады нефтепродуктов (3-го класса опасности согласно ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка") используется металлический тормозной башмак № 3, не исключающий искрообразование (защитный слой из искробезопасного металла местами нарушен - стёрт в процессе эксплуатации).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение устранено
|
| 7. |
Участок слива-налива нефтепродуктов ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва частично оборудован средствами фиксирования вагонов-цистерн при сливе-наливе из искронеобразующего материала не соответствующими установленным требованиям. Для закрепления (фиксирования) вагонов цистерн на территории железнодорожной сливоналивной эстакады нефтепродуктов (3-го класса опасности согласно ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка") используется металлический тормозной башмак № 5, не исключающий искрообразование (защитный слой из искробезопасного металла местами нарушен - стёрт в процессе эксплуатации).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение устранено
|
| 8. |
На железнодорожной односторонней эстакаде для слива тёмных нефтепродуктов используется искрообразующий инструмент. Два ключа используемых для открывания и закрывания механизма донных задвижек железнодорожных цистерн выполнены (включая вкладыш) из металла способного вызывать искрение при ударе.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение устранено
|
| 9. |
Участок слива-налива нефтепродуктов ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва частично оборудован средствами фиксирования вагонов-цистерн при сливе-наливе из искронеобразующего материала не соответствующими установленным требованиям. Для закрепления (фиксирования) вагонов-цистерн на территории железнодорожной сливоналивной эстакады нефтепродуктов (3-го класса опасности согласно ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка") используется металлический тормозной башмак № 1, не исключающий искрообразование (защитный слой из искробезопасного металла местами нарушен - стёрт в процессе эксплуатации).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение устранено
|
| 10. |
Участок слива-налива нефтепродуктов ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва частично оборудован средствами фиксирования вагонов-цистерн при сливе-наливе из искронеобразующего материала не соответствующими установленным требованиям. Для закрепления (фиксирования) вагонов-цистерн на территории железнодорожной сливоналивной эстакады нефтепродуктов (3-го класса опасности согласно ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка") используется тормозной башмак № 2, не исключающий искрообразование (защитный слой из искробезопасного металла местами нарушен - стёрт в процессе эксплуатации).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение устранено
|
| 11. |
На железнодорожной двухсторонней эстакаде для слива светлых нефтепродуктов используется искрообразующий инструмент. Шесть ключей используемых для открывания и закрывания механизма донных задвижек железнодорожных цистерн выполнены (включая вкладыш) из металла способного вызывать искрение при ударе.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение устранено
|
|
| 7. |
№ 00170700674441 от 1 декабря 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
На сливоналивной железнодорожной эстакаде не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства), автоматически прекращающие налив при нарушении целостности цепи заземления железнодорожной цистерны.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предписание от 15.12.2017 № П-А71-1387, Протокол об административном правонарушении № 04-07/115, Постановление № 04-07/115.
|
| 2. |
Зона сливоналивной железнодорожной эстакады не имеет твердое бетонное покрытие, оборудованное устройствами отвода в дренажную систему загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов. Рельсы в этой зоне проложены на деревянных шпалах.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предписание от 15.12.2017 № П-А71-1387
|
| 3. |
Резервуары №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, предназначенные для хранения нефтепродуктов, не оснащены контрольно-измерительными приборами. Проектная документация не предоставлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предписание от 15.12.2017 № П-А71-1387
|
| 4. |
У одного из двух входов в помещение насосной станции отсутствует световой и звуковой сигнал, срабатывающий при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20% объемных от НКПРП в помещении насосной.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предписание от 15.12.2017 № П-А71-1387
|
|
| 8. |
№ 00160600392179 от 1 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный пожарный надзор в пределах компетенции Ростехнадзора
Выявлены нарушения
| 1. |
Срок действия представленного заключение экспертизы промышленной безопасности от 02.10.2015 регистрационный номер 71-ТУ-03197-2015 на технологический трубопровод 8К-8В истёк в июле 2016 года.
|
| 2. |
В связи с выводом из эксплуатации технологического трубопровода 4К-4В длинной 312.4 м на основании отрицательного заключения экспертизы промышленной безопасности от 05.10.2015 регистрационный номер 71-ТУ-03264-2015, технологическая схема трубопроводов II группы резервуаров не предусматривает возможность перекачки нефтепродукта из одного резервуара в другой в случае необходимости или аварии.
|
| 3. |
Не представлено заключение экспертизы промышленной безопасности на установку аварийных задвижек, вне здания насосной станции, на всасывающих и нагнетательных трубопроводах насосных агрегатов продуктово-насосной станции 2 ед. диаметром 350 мм и 2 ед. 400 мм.
|
|
| 9. |
№ 00150500168638 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный пожарный надзор в пределах компетенции Ростехнадзора
Выявлены нарушения
| 1. |
1.В ходе проверки не представлено положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированное установленным порядком, на участок технологического трубопровода от коренных задвижек группы резервуаров 2, 3 и 4 до "петли" длиной 2180 м.
|
| 2. |
2. Не проведена подготовка вновь принятых рабочих основных профессий в организациях (учреждениях), реализующих программы профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования, начального профессионального образования, в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности: сливщики-разливщики Яковлев В.А., Колотилин К.А., Токмаков А.С., Масляев А.Н.
|
|
| 10. |
№ 79150501834306 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности. Контроль соблюдения порядка проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение лицензионных требований
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва (ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ); должностное лицо - главный механик ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва Неупокоев В.А. (ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ)
|
| 2. |
Нарушение установленного порядка проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва (ст. 11.32 КоАП РФ; должностное лицо - медицинская сестра механо-транспортного участка ФГКУ комбинат "Горки" Росрезерва Резаева Н.И. (ст. 11.32 КоАП РФ)
|
|
