| 101. |
№ 00180702493866 от 22 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор. Государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Нарушения ПТЭЭП, ПОТ ЭУ
|
|
| 102. |
№ 741800195732 от 12 марта 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Мотивированное представление по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан о следующих фактах: нарушение прав потребителей
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлен почтой с уведомлением
|
| 1. |
2) В пункте 12.2 Индивидуальных условий кредитования кредитных соглашений № 1778511/0353 от 25.12.2017 г. содержится условие о неустойки за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по представлению в срок документов и сведений, предусмотренных пунктами 5, 6.2 правил, за каждый факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства. При этом, в пунктах 6.2, 6.2.3 «Правил кредитования физических лиц по продукту «Кредит пенсионный», которые являются неотъемлемой частью кредитного договора (далее Правила) указано, что при неисполнении и/или ненадлежащем исполнении заемщиком обязательств, предусмотренных пунктами 4.9 и 5.5. Правил кредитор вправе, в том числе (п. 6.2.3), предъявить заемщику требование об уплате неустойки в размере, установленном в ИУ кредитования, а заемщик обязуется уплатить неустойку в размере, указанном в требовании об уплате неустойки. При этом, в пункте 5.5 Правил установлена обязанность заемщика не позднее 3 календарных дней после наступления события, письменно посредством заказного письма с уведомлением о вручении информировать Банк о наступлении какого-либо из событий: 5.5.1. Наложение ареста на имущество Заемщика; 5.5.2. Возбуждение в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством дела особого производства: о признании Заемщика ограниченно дееспособным или недееспособным; об установлении в отношении Заемщика неправильных записей актов гражданского состояния; по жалобам на нотариальные действия с участием Заемщика; об установлении в отношении Заемщика фактов, имеющих юридическое значение (факта родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта признания отцовства и др.);
|
| 2. |
В связи с чем, нарушение прав потребителя образуют действия АО «Россельхозбанк», выразившиеся в неправомерном включении в договор условия о возложении на потребителя финансовых услуг, являющегося вместе с тем застрахованным лицом по договору коллективного страхования заемщиков банка, бремени компенсации банку расходов на оплату страховых премий страховщику, которую в соответствии с действующим гражданским законодательством должен выплачивать страхователь, то есть АО «Россельхозбанк». Таким образом, обязанность по оплате страховой премии по Договору коллективного страхования в размере 10 109, 55 руб., заключенного между АО «Россельхозбанк» и ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование» возложена на потребителя неправомерно, поскольку потребитель (застрахованное лицо) в данном случае не является ни страхователем, ни выгодоприобретателем.
|
| 3. |
В ходе проверки установлено, что Банк включил в договор потребительского кредита условия, ущемляющие права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей: 1) В пункте 15 Индивидуальных условий кредитования кредитного соглашения № 1778511/0353 содержится условие об услугах, оказываемых кредитором заемщику за отдельную плату и необходимых для заключения договора. В содержании условия указано, что заемщик согласен на страхование по Договору коллективного страхования, заключенного между Банком и РСХБ-Страхование, на условиях Программы коллективного страхования заемщиков. Также указано, что плата за сбор, обработку и техническую передачу информации о заемщике, связанную с распространением на заемщика условий Программы страхования составляет 14 704, 80 руб. При этом, в пункте 4 ИУ указано, что процентная ставка при согласии страхования жизни и здоровья в течение всего срока кредитования составляет 14, 5% годовых, а в случае отказа заемщика осуществить страхование жизни либо несоблюдении принятого обязательства по обеспечению непрерывного страхования жизни и здоровья в течение срока действия кредитного договора процентная ставка увеличивается на 6, 5% годовых. В соответствии с ч. 2 ст. 935 Гражданского кодекса РФ обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону. Согласно ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Согласно ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» если федеральным законом не предусмотрено обязательное заключение заемщиком договора страхования, кредитор обязан предложить заемщику альтернативный вариант потребительского кредита на сопоставимых (сумма и срок возврата потребительского кредита) условиях потребительского кредита без обязательного заключения договора страхования.
|
| 4. |
Кредитор в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) обязан указать стоимость предлагаемой за отдельную плату дополнительной услуги кредитора и должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату такой дополнительной услуги, в том числе посредством заключения иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потребительского кредита (займа). Из обращения Фрегера И.А. следует, что при предоставлении кредита ему были навязаны дополнительные платные услуги по присоединению к программе страхования. Из пояснений Фрегера И.А., полученных в рамках предварительной проверки, следует, что в анкете-заявлении на предоставление потребительского кредита он не давал своего согласия на приобретение дополнительной платной услуги по присоединению к программе страхования. В Анкете-Заявлении на предоставление потребительского кредита от 22.12.2017 г. содержится типовое условие: «Я выражаю свое согласие/несогласие (нужное подчеркнуть) на страхование своей жизни и здоровья/жизни, здоровья и потери работы (нужное подчеркнуть) путем присоединения к Программе коллективного страхования/самостоятельного заключения договора личного страхования (нужное подчеркнуть). Стоимость услуг по личному страхованию составляет 28 500 руб.». Из пояснений Фрегера И.А., полученных в рамках предварительной проверки, следует, что в анкете-заявлении на предоставление потребительского кредита он не давал своего согласия на приобретение дополнительной платной услуги по присоединению к программе страхования и по сбору, обработки и технической передачи информации о заемщике путем подчеркивания. Кроме того, текст Анкеты-заявления на предоставление кредита составлен настолько мелким шрифтом, что потребитель не мог самостоятельно ознакомится с текстом анкеты и что-либо в нем подчеркнуть.
|
| 5. |
В соответствии с п. 1 ст. 934 Гражданского кодекса РФ по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая). Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор. В силу п. 1 ст. 954 Гражданского кодекса РФ под страховой премией понимается плата за страхование, которую страхователь (выгодоприобретатель) обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования. В соответствии с вышеизложенным, страхование является самостоятельной услугой по отношению к кредитованию, выплата страховой премии по договору страхования является обязанностью самого страхователя АО «Россельхозбанк», а не застрахованного лица Фрегера И.А., возложение Банком на последнего обязанности по оплате компенсации Банку расходов на оплату страховой премии страховщику, является условием, ущемляющим права потребителя, установленное п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в котором указано, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
|
| 6. |
3) В пункте 4.5 «Правил кредитования физических лиц по продукту «Кредит пенсионный», содержится условие: Настоящим Заемщик предоставляет Банку право, в даты совершения платежей по договору, а также в иные дни, при наличии просроченной задолженности Заемщика по договору, в случае предъявления Банком требования о досрочном возврате Кредита и уплате процентов списывать с любых текущих и расчетных (в том числе открытых в валюте отличной от валюты Кредита) счетов Заемщика/Заемщиков, открытых в Банке, суммы платежей, подлежащие уплате Заемщиком в соответствии с условиями договора (включая платежи по возврату Кредита, уплате процентов и неустоек, иных предусмотренных договором платежей), на основании банковского ордера без дополнительного распоряжения Заемщика/Заемщиков и, при необходимости, производя конвертацию списанных денежных средств по курсу, установленному Банком на дату конвертации. Согласно ст. 854 Гражданского кодекса РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. В соответствии с Положением «О правилах осуществления перевода денежных средств», утвержденным Банком России 19.06.2012г. №383-П, основным требованием для осуществления списания Банком денежных средств со счета клиента-Заемщика (физического лица) является распоряжение клиента. Таким образом, включение в кредитный договор условия о возможности без распоряжения заемщика списания банком задолженности со счетов заемщика - физического лица противоречит ст. 854 Гражданского кодекса РФ и ущемляет установленные законом права потребителя.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 949
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
| 7. |
Кроме того, поскольку в Анкете-заявлении на предоставление потребительского кредита от 22.12.2017 г. подчеркнуть согласие на услуги путем присоединения к Программе коллективного страхования и самостоятельного заключения договора личного страхования, а стоимость указано только услуги по личному страхованию, то следует вывод об отсутствует согласие заемщика на оказание ему дополнительных услуг по присоединению к программе коллективного страхования и по сбору, обработки и технической передачи информации о заемщике, за оказание которых Банк удержал со счета Фрегера И.А. денежную сумму в размере 24 814, 35 руб. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Таким образом, АО «Россельхозбанк» в нарушение ч. 18 ст. 5, ч.ч. 2, 10 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» обусловило предоставление кредита Фрегеру И.А. обязательным приобретением иных платных услуг Банка по присоединению к программе коллективного страхования и по сбору, обработке и технической передаче информации о заемщике (является обязанностью Банка по договору коллективного страхования, ) тем самым причинив потребителю убытки в размере 24 814, 35 руб.
|
| 8. |
Поскольку законом не возложена на потребителя обязанность уведомлять кредитора по иным изменениям или жизненным обстоятельствам, то условие договора об обязанности заемщика уплатить неустойку в случаях: не уведомления кредитора о наложении ареста на имущество заемщика; возбуждение дела особого производства; заключения, изменения или расторжения заемщиком брачного договора; раздела имущества, находящегося в общей совместной собственности заемщика; возникновения обстоятельств, способных повлиять на исполнение заемщиком обязательств по договору; получения от третьего лица копии направленного в арбитражный суд заявления о признании заемщика несостоятельным (банкротом); принятие заемщиком решения о прекращении предпринимательской деятельности, ущемляет права потребителя по сравнению с правилами, установленными ч.ч. 15, 21 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
|
| 9. |
5.5.3. Заключение, изменение или расторжение Заемщиком брачного договора в соответствии со статьей 46 Семейного кодекса Российской Федерации в части установления правового режима имущества, признание недействительным, в соответствии со статьей 44 Семейного кодекса Российской Федерации, заключенного брачного договора, устанавливающего правовой режим имущества супругов; 5.5.4. Раздел имущества, находящегося в общей совместной собственности Заемщика, или определение и выдел из него доли. 5.5.5. Изменение паспортных данных, контактной информации, адреса регистрации, фактического места жительства, работы, фамилии или имени Заемщика и/или возникновение обстоятельств, способных повлиять на исполнение Заемщиком обязательств по договору; 5.5.6. Получение от третьего лица копии направленного в арбитражный суд заявления о признании Заемщика несостоятельным (банкротом). 5.5.7. Подача Заемщиком или третьим лицом в арбитражный суд заявления о признании его несостоятельным (банкротом). В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Частью 15 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» заемщик в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа), обязан уведомить кредитора об изменении контактной информации, используемой для связи с ним, об изменении способа связи кредитора с ним.
|
| 10. |
Однако, АО «Россельхозбанк» обязывает потребителя Фрегера И.А. уплатить Банку расходы за сбор, обработку и техническую передачу информации о потребителе, а также компенсировать Банку расходы на оплату страховой премии страховщику, что является обязанностями Банка по договору коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г., заключенного между АО «Россельхозбанк» и ЗАО СК «РСХБ-Страхование». В соответствии с пунктом 2.1.4 Договора коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г. страховую премию по договору страхования должен уплачивать Банк. Из представленных Банком пояснений следует, что страховая премия, уплаченная Банком за застрахованное лицо Фрегера И.А., составляет 10 109, 55 руб. В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. В силу п. 1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ банк или иная кредитная организация (кредитор) по кредитному договору обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
|
| 11. |
В пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146 дано разъяснение о том, что включение в кредитный договор с заемщиком-гражданином условия о страховании его жизни и здоровья не нарушает прав потребителя, если заемщик имел возможность заключить с банком кредитный договор и без названного условия. Разница между двумя процентными ставками при личном страховании (14, 5% годовых) и при незаключении договора личного страхования (21% годовых) составляет 6, 5% и является дискриминационной, что является нарушением прав потребителя Фрегера И.А. на получение потребительского кредита без обязательного заключения договора страхования. В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» условия об обязанности заемщика заключить другие договоры либо пользоваться услугами кредитора или третьих лиц за плату в целях заключения договора потребительского кредита (займа) или его исполнения включаются в индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) только при условии, что заемщик выразил в письменной форме свое согласие на заключение такого договора и (или) на оказание такой услуги в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа). Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» предусмотрено, если при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуги, оказываемые кредитором и (или) третьими лицами, должно быть оформлено заявление о предоставлении потребительского кредита (займа) по установленной кредитором форме, содержащее согласие заемщика на оказание ему таких услуг.
|
| 12. |
Кроме того, в ходе проверки потребителем представлено Заявление на присоединение к Программе коллективного страхования заемщиков кредита от несчастных случаев и болезней от 25.12.2017 г. Согласно данного Заявления Фрегер И.А. соглашается быть застрахованным по Договору коллективного страхования, заключенному между АО «Россельхозбанк» и ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование». Также в Заявлении указано, что за сбор, обработку и техническую передачу информации о заемщике, связанную с распространением на заемщика условий договора страхования, заемщик обязан уплатить Банку вознаграждение, а также компенсировать расходы банка на оплату страховой премии страховщику. Совокупность указанных сумм составляет величину страховой платы в размер 24 814, 35 руб. Удержание данной денежной суммы со счета Фрегера И.А., на который был предоставлен кредит, подтверждается выпиской по счету. В рамках проверки Банком представлен Договор коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г., заключенный между ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование» и АО «Россельхозбанк». Согласно пунктов 1.2, 1.5 договора коллективного страхования страхователем по настоящему договору является Банк. Застрахованными лицами по настоящему договору являются физические лица заемщики кредита, заключившие с Банком договор о предоставлении кредита, на которых с их письменного согласия распространено действие настоящего договора, в связи с чем они включены в Список Застрахованных лиц и за них уплачена страхователем страховщику страховая премия. Из чего следует, что для включения Фрегера И.А. в Список Застрахованных лиц по договору коллективного страхования необходимо выполнить два условия: заключить с Банком кредитный договор и дать письменное согласие быть застрахованным лицом.
|
| 13. |
4) В пункте 13 Индивидуальных условий кредитования кредитных соглашений № 1778511/0353 от 25.12.2017 г. содержится условие о том, что заемщик дает свое согласие на уступку кредитором прав требований, возникающих из договора, любому третьему лицу по своему усмотрению, в том числе, не имеющему лицензии на право осуществления банковской деятельности. В соответствии с пунктом 13 части 9 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» индивидуальные условия должны включать в себя условие о возможности запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита. Однако, условие, содержащееся в пункте 13 Индивидуальных условий, сформулировано Банком таким образом, что заемщик не имеет возможности выразить запрет уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита, чем нарушено право потребителя, установленное п. 13 ч. 9 ст. 5, ст. 12 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
|
|
| 103. |
№ 381800106345 от 6 марта 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка фактов, изложенных в обращении потребителя, на предмет соответствия деятельности юридического лица обязательным требованиям в сфере защиты прав потребителей
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
По доверенности Шевченко Е.А.
|
| 1. |
В сфере защиты прав потребителей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЮЛ/К-0378/18-14 20 т.р
|
|
| 104. |
№ 251800195511 от 2 марта 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Защита прав и интересов работников, надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлено почтой
|
| 1. |
Выявлены нарушения режима труда и отдыха, нарушения в части неоплаты сверхурочной работы
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 25/12-987-18-И/9 о назначении наказания в виде штрафа в размере 35000 рублей ЮЛ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 25/12-987-18-И/9 о назначении наказания в виде штрафа в размере 35000 рублей ЮЛ оплачен
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Сначала исполнено в полном объеме затем обжаловано в Ленинском районном суде
|
|
| 105. |
№ 741800167208 от 1 марта 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Мотивированное представление по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан о следующих фактах: нарушение прав потребителей
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлено почтой с уведомлением
|
| 1. |
В соответствии с пунктом 2.1.4 Договора коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г. страховую премию по договору страхования должен уплачивать Банк. Из представленных потребителем документов следует, что страховая премия, уплаченная Банком за застрахованное лицо Саитгалееву Л.М., составляет 3 869, 25 руб. В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. В силу п. 1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ банк или иная кредитная организация (кредитор) по кредитному договору обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. В соответствии с п. 1 ст. 934 Гражданского кодекса РФ по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая). Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор.
|
| 2. |
Поскольку законом не возложена на потребителя обязанность уведомлять кредитора по иным изменениям или жизненным обстоятельствам, то условие договора об обязанности заемщика уплатить неустойку в случаях: не уведомления кредитора о наложении ареста на имущество заемщика; возбуждение дела особого производства; заключения, изменения или расторжения заемщиком брачного договора; раздела имущества, находящегося в общей совместной собственности заемщика; возникновения обстоятельств, способных повлиять на исполнение заемщиком обязательств по договору; получения от третьего лица копии направленного в арбитражный суд заявления о признании заемщика несостоятельным (банкротом); принятие заемщиком решения о прекращении предпринимательской деятельности, ущемляет права потребителя по сравнению с правилами, установленными ч.ч. 15, 21 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
|
| 3. |
Кроме того, в ходе проверки потребителем представлено Заявление на присоединение к Программе коллективного страхования заемщиков кредита от несчастных случаев и болезней от 24.05.2017 г. Согласно данного Заявления Саитгалеева Л.М. соглашается быть застрахованным по Договору коллективного страхования, заключенному между АО «Россельхозбанк» и ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование». Также в Заявлении указано, что за сбор, обработку и техническую передачу информации о заемщике, связанную с распространением на заемщика условий договора страхования, заемщик обязан уплатить Банку вознаграждение, а также компенсировать расходы банка на оплату страховой премии страховщику. Совокупность указанных сумм составляет величину страховой платы в размер 32 612, 25 руб. Удержание данной денежной суммы со счета Саитгалеевой Л.М., на который был предоставлен кредит, подтверждается выпиской по счету от 07.03.2018 г. Согласно пунктов 1.2, 1.5 договора коллективного страхования страхователем по настоящему договору является Банк. Застрахованными лицами по настоящему договору являются физические лица заемщики кредита, заключившие с Банком договор о предоставлении кредита, на которых с их письменного согласия распространено действие настоящего договора, в связи с чем они включены в Список Застрахованных лиц и за них уплачена страхователем страховщику страховая премия. Из чего следует, что для включения Саитгалеевой Л.М. в Список Застрахованных лиц по договору коллективного страхования необходимо выполнить два условия: заключить с Банком кредитный договор и дать письменное согласие быть застрахованным лицом. Однако, АО «Россельхозбанк» обязывает потребителя Саитгалееву Л.М. уплатить Банку расходы за сбор, обработку и техническую передачу информации о потребителе, а также компенсировать Банку расходы на оплату страховой премии страховщику, что является обязанностями Банка по договору коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г., заключенного между АО «Россельхозбанк» и ЗАО СК «РСХБ-Страхование».
|
| 4. |
В пункте 12.2 Индивидуальных условий кредитования кредитных соглашений № 1778531/0231 от 24.05.2017 г. содержится условие о неустойки за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по представлению в срок документов и сведений, а также неисполнение (ненадлежащее исполнение) иных обязательств, предусмотренных договором, за каждый факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства. При этом, в пунктах 6.2, 6.2.3 «Правил предоставления физическим лицам потребительских кредитов без обеспечения», которые являются неотъемлемой частью кредитного договора (далее Правила) указано, что при неисполнении и/или ненадлежащем исполнении заемщиком обязательств, предусмотренных пунктами 4.9 и 5.5. Правил кредитор вправе, в том числе (п. 6.2.3), предъявить заемщику требование об уплате неустойки в размере, установленном в ИУ кредитования, а заемщик обязуется уплатить неустойку в размере, указанном в требовании об уплате неустойки. При этом, в пункте 5.5 Правил установлена обязанность заемщика не позднее 3 календарных дней после наступления события, письменно посредством заказного письма с уведомлением о вручении информировать Банк о наступлении какого-либо из событий: 5.5.1. Наложение ареста на имущество Заемщика; 5.5.2. Возбуждение в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством дела особого производства: о признании Заемщика ограниченно дееспособным или недееспособным; об установлении в отношении Заемщика неправильных записей актов гражданского состояния; по жалобам на нотариальные действия с участием Заемщика; об установлении в отношении Заемщика фактов, имеющих юридическое значение (факта родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта признания отцовства и др.);
|
| 5. |
В силу п. 1 ст. 954 Гражданского кодекса РФ под страховой премией понимается плата за страхование, которую страхователь (выгодоприобретатель) обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования. В соответствии с вышеизложенным, страхование является самостоятельной услугой по отношению к кредитованию, выплата страховой премии по договору страхования является обязанностью самого страхователя АО «Россельхозбанк», а не застрахованного лица Саитгалеевой Л.М., возложение Банком на последнего обязанности по оплате компенсации Банку расходов на оплату страховой премии страховщику, является условием, ущемляющим права потребителя, установленное п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в котором указано, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. В связи с чем, нарушение прав потребителя образуют действия АО «Россельхозбанк», выразившиеся в неправомерном включении в договор условия о возложении на потребителя финансовых услуг, являющегося вместе с тем застрахованным лицом по договору коллективного страхования заемщиков банка, бремени компенсации банку расходов на оплату страховых премий страховщику, которую в соответствии с действующим гражданским законодательством должен выплачивать страхователь, то есть АО «Россельхозбанк». Таким образом, обязанность по оплате страховой премии по Договору коллективного страхования в размере 3 869, 25 руб., заключенного между АО «Россельхозбанк» и ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование» возложена на потребителя неправомерно, поскольку потребитель (застрахованное лицо) в данном случае не является ни страхователем, ни выгодоприобретателем.
|
| 6. |
Из обращения Саитгалеевой Л.М. следует, что при предоставлении кредита ей были навязаны дополнительные платные услуги по присоединению к программе страхования. В Анкете-заявлении на предоставление потребительского кредита от 18.05.2017 г. отсутствует согласие заемщика на оказание ему дополнительных услуг по присоединению к программе коллективного страхования и по сбору, обработки и технической передачи информации о заемщике, за оказание которых Банк удержал со счета Батталовой С.А. 32 612, 25 руб. Из пояснений Саитгалеевой Л.М., полученных в рамках предварительной проверки, следует, что в анкете-заявлении на предоставление потребительского кредита она не давала своего согласия на приобретение дополнительной платной услуги по присоединению к программе страхования и по сбору, обработки и технической передачи информации о заемщике. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Таким образом, АО «Россельхозбанк» в нарушение ч. 18 ст. 5, ч.ч. 2, 10 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» обусловило предоставление кредита Саитгалеевой Л.М. обязательным приобретением иных платных услуг Банка по присоединению к программе коллективного страхования и по сбору, обработке и технической передаче информации о заемщике (является обязанностью Банка по договору коллективного страхования, ) тем самым причинив потребителю убытки в размере 32 612, 25 руб.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 549
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
| 7. |
5.5.3. Заключение, изменение или расторжение Заемщиком брачного договора в соответствии со статьей 46 Семейного кодекса Российской Федерации в части установления правового режима имущества, признание недействительным, в соответствии со статьей 44 Семейного кодекса Российской Федерации, заключенного брачного договора, устанавливающего правовой режим имущества супругов; 5.5.4. Раздел имущества, находящегося в общей совместной собственности Заемщика, или определение и выдел из него доли. 5.5.5. Изменение паспортных данных, контактной информации, адреса регистрации, фактического места жительства, работы, фамилии или имени Заемщика и/или возникновение обстоятельств, способных повлиять на исполнение Заемщиком обязательств по договору; 5.5.6. Получение от третьего лица копии направленного в арбитражный суд заявления о признании Заемщика несостоятельным (банкротом). 5.5.7. Подача Заемщиком или третьим лицом в арбитражный суд заявления о признании его несостоятельным (банкротом). В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Частью 15 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» заемщик в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа), обязан уведомить кредитора об изменении контактной информации, используемой для связи с ним, об изменении способа связи кредитора с ним.
|
| 8. |
В пункте 4.5 «Правил предоставления физическим лицам потребительских кредитов без обеспечения», содержится условие: Настоящим Заемщик предоставляет Банку право, в даты совершения платежей по договору, а также в иные дни, при наличии просроченной задолженности Заемщика по договору, в случае предъявления Банком требования о досрочном возврате Кредита и уплате процентов списывать с любых текущих и расчетных (в том числе открытых в валюте отличной от валюты Кредита) счетов Заемщика/Заемщиков, открытых в Банке, суммы платежей, подлежащие уплате Заемщиком в соответствии с условиями договора (включая платежи по возврату Кредита, уплате процентов и неустоек, иных предусмотренных договором платежей), на основании банковского ордера без дополнительного распоряжения Заемщика/Заемщиков и, при необходимости, производя конвертацию списанных денежных средств по курсу, установленному Банком на дату конвертации. Согласно ст. 854 Гражданского кодекса РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. В соответствии с Положением «О правилах осуществления перевода денежных средств», утвержденным Банком России 19.06.2012г. №383-П, основным требованием для осуществления списания Банком денежных средств со счета клиента-Заемщика (физического лица) является распоряжение клиента. Таким образом, включение в кредитный договор условия о возможности без распоряжения заемщика списания банком задолженности со счетов заемщика - физического лица противоречит ст. 854 Гражданского кодекса РФ и ущемляет установленные законом права потребителя.
|
| 9. |
В пункте 13 Индивидуальных условий кредитования кредитных соглашений № 1778531/0231 от 24.05.2017 г. содержится условие о том, что заемщик дает свое согласие на уступку кредитором прав требований, возникающих из договора, любому третьему лицу по своему усмотрению, в том числе, не имеющему лицензии на право осуществления банковской деятельности. В соответствии с пунктом 13 части 9 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» индивидуальные условия должны включать в себя условие о возможности запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита. Однако, условие, содержащееся в пункте 13 Индивидуальных условий, сформулировано Банком таким образом, что заемщик не имеет возможности выразить запрет уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита, чем нарушено право потребителя, установленное п. 13 ч. 9 ст. 5, ст. 12 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
|
|
| 106. |
№ 00180702286052 от 27 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области обеспечения единства измерений
Выявлены нарушения
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Выявлены нарушения
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены
|
| 1. |
Применение средств измерений, не прошедшими в установленном порядке поверку
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №12-05 от 15.02.2019 в отношении ДЛ Манн И.В. по ч. 1 ст. 20.25
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи с/у №8 г. Абакана от 07.03.2019 производство по делу прекращено, объявлено устное замечание
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении №12-08 от 10.04.2018 г. исполнено п/п №5817 от 09.01.2019 20, 0 тыс. руб
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание выполнено
|
|
| 107. |
№ 301800097857 от 22 февраля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль выполнения ранее выданного предписания
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 26.03.2018
|
| 1. |
Невыполнен один пункт предписания
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об АП по ст. 19.5. ч.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Материалы переданы в суд
|
|
| 108. |
№ 00180702688759 от 12 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор. Государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а) директор Белгородского регионального филиала АО «Россельхозбанк» - Киселев Алексей Александрович «16» февраля 2018 г.
|
| 1. |
Ответственный за электрохозяйство не прошел проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора
|
| 2. |
Не обеспечено проведение повышения квалификации электротехнического персонала предприятия
|
|
| 109. |
№ 401800080090 от 7 февраля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований законодательства о защите прав потребителей
Выявлены нарушения
| 1. |
Не доведение информации, и условий, ущемляющие права потребителей
|
|
| 110. |
№ 33180702586041 от 1 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение федерального законодательства в области ПБ
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 02.03.2018
|
| 1. |
Дверь второго эвакуационно-го выхода, ведущая во двор, не имеет устройства для свободного открывания без ключа
|
| 2. |
Стены путей эвакуации (кас-са) отделаны материалом с неизвестными показателями горючести (МДФ - нет сер-тификатов)
|
| 3. |
В помещении коридора опе-ративного отдела отделка пола выполнена материалом с неизвестными показателями пожарной опасности (ли-нолеум)
|
| 4. |
На путях эвакуации помеще-ний кассы, радиаторы отоп-ления выступают от плоско-сти стены на высоте менее 2 м.
|
| 5. |
Помещения различных клас-сов функциональной пожар-ной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируе-мыми пределами огнестойко-сти и классами конструк-тивной пожарной опасности или противопожарными пре-градами (дверьми), а именно, электрощитовая комната
|
| 6. |
Не определена категория по пожарной и взрывопожарной опасности электрощитовой комнаты, хранилища
|
| 7. |
Над дверью второго эвакуа-ционного выхода отсутству-ет световой оповещатель «выход»
|
| 8. |
В помещении коридора (у ка-бинета управляющей) и в электрощитовой комнате пожарные извещатели смонтированы на расстоянии менее 0, 5 м. от светового электрического оборудования
|
| 9. |
На двери в холле, выполняю-щей функции противодым-ной, отделяющей 1-ый этаж от поэтажного коридо-ра(лестницы), отсутствует устройство для самозакры-вания
|
| 10. |
На объекте отсутствует техническая (исполнитель-ная) документация на систе-мы АПСиСОУЭЛ
|
| 11. |
У контрольно-приемного устройства отсутствует инструкция
|
| 12. |
Двери в коридоре, рядом с отделом кредитования, в открытом положении уменьшает ширину пути эва-куации
|
|
| 111. |
№ 431800035599 от 29 января 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрения письменного заявления потребителя от 19.01.2018 № С-81, свидетельствующего о факте нарушения его прав АО "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - банк, исполнитель), предоставленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей (не предоставление потребителю полной и достоверной информации о финансовых, страховых услугах, включение в договор условий, ущемляющих права потребителя (мотивированное представление от 25.01.2018 № 3)) задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и в области потребительского рынка
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Почтой 26.02.2018
|
| 1. |
Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 29.03.2018 №0218 (ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения от 17.04.2018 №18000297
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление оставлено в силе
|
| 2. |
Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 29.03.2018 №0219 (ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 10000 руб, от 17.04.2018 №18000296
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление отменено
|
|
| 112. |
№ 23180702516962 от 17 января 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закона от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен 05.02.2018. Подпись имеется
|
| 1. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №4 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №4 от 05.02.2018, Предупреждение; Административное дело ОНД, ДАП №5 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №5 от 05.02.2018, Предупреждение Должностное лицо:Стерлева Елена Михайловна; Юридическое лицо:Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк"
|
| 2. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №4 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №4 от 05.02.2018, Предупреждение; Административное дело ОНД, ДАП №5 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №5 от 05.02.2018, Предупреждение Должностное лицо:Стерлева Елена Михайловна; Юридическое лицо:Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк"
|
| 3. |
Не созданы условия для успешного тушения пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №4 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №4 от 05.02.2018, Предупреждение; Административное дело ОНД, ДАП №5 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №5 от 05.02.2018, Предупреждение Должностное лицо:Стерлева Елена Михайловна; Юридическое лицо:Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк"
|
| 4. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №4 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №4 от 05.02.2018, Предупреждение; Административное дело ОНД, ДАП №5 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №5 от 05.02.2018, Предупреждение Должностное лицо:Стерлева Елена Михайловна; Юридическое лицо:Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк"
|
| 5. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №4 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №4 от 05.02.2018, Предупреждение; Административное дело ОНД, ДАП №5 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №5 от 05.02.2018, Предупреждение Должностное лицо:Стерлева Елена Михайловна; Юридическое лицо:Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк"
|
| 6. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №4 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №4 от 05.02.2018, Предупреждение; Административное дело ОНД, ДАП №5 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №5 от 05.02.2018, Предупреждение Должностное лицо:Стерлева Елена Михайловна; Юридическое лицо:Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк"
|
| 7. |
Не ограничено распространение пожара
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №4 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №4 от 05.02.2018, Предупреждение; Административное дело ОНД, ДАП №5 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №5 от 05.02.2018, Предупреждение Должностное лицо:Стерлева Елена Михайловна; Юридическое лицо:Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк"
|
| 8. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №4 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №4 от 05.02.2018, Предупреждение; Административное дело ОНД, ДАП №5 от 23.01.2018, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №5 от 05.02.2018, Предупреждение Должностное лицо:Стерлева Елена Михайловна; Юридическое лицо:Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк"
|
|
| 113. |
№ 001801993847 от 16 января 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного Предписания КУ Ростехнадзора от 16.11.2017г. № П-6800-240
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен
|
|
| 114. |
№ 861800007658 от 16 января 2018 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель - заявление вх. 2510-ж от 19.12.2017 г. и приложенные к нему документы, подтверждающие, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены) Нарушение прав потребителей в соответствии с п.п. "в" п. 2 ч. 2 ст. 10 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") Предмет - соблюдение обязательных требований или требований, установленных федеральными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен лично
|
| 1. |
Ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ
|
|
| 115. |
№ 00180702511302 от 9 января 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подписан акт проверки № 305/22-СК/01-ПО
|
| 1. |
Отсутствует перечень технической документации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 22-003 об административном правонарушении в отношении должностного лица-управляющего ОО №3349/7/10 Ростовского РФ АО «РСХБ» Машина Олега Викторовича
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
А К Т ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47/22-СК/03 -ПП от 13.03.2018 г.
|
| 2. |
Отсутствует приказ о назначении персонала по обслуживанию электроустановок ОО №3349/7/10 (электротехнический персонал)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 22-003 об административном правонарушении в отношении должностного лица-управляющего ОО №3349/7/10 Ростовского РФ АО «РСХБ» Машина Олега Викторовича
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
А К Т ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47/22-СК/03 -ПП от 13.03.2018 г.
|
| 3. |
Не проведены очередные испытания и измерения сопротивления изоляции силовой и осветительной проводки. Отсутствуют действующие протоколы.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 22-003 об административном правонарушении в отношении должностного лица-управляющего ОО №3349/7/10 Ростовского РФ АО «РСХБ» Машина Олега Викторовича
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
А К Т ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47/22-СК/03 -ПП от 13.03.2018 г.
|
| 4. |
Не проведены очередные испытания и измерения сопротивления заземляющих устройств. Отсутствуют действующие протоколы.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 22-003 об административном правонарушении в отношении должностного лица-управляющего ОО №3349/7/10 Ростовского РФ АО «РСХБ» Машина Олега Викторовича
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
А К Т ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47/22-СК/03 -ПП от 13.03.2018 г.
|
| 5. |
Перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации подписан неуполномоченным лицом.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
А К Т ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47/22-СК/03 -ПП от 13.03.2018 г.
|
| 6. |
Приказ №598 от 24.08.2017 г. о назначении лиц имеющих право выполнения оперативных переключений и оперативных переговоров некорректен.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
А К Т ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47/22-СК/03 -ПП от 13.03.2018 г.
|
| 7. |
Не проведены очередные испытания и измерения сопротивления петли «фаза-ноль». Отсутствуют действующие протоколы.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
А К Т ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47/22-СК/03 -ПП от 13.03.2018 г.
|
| 8. |
Отсутствует однолинейная схема электрических соединений электроустановок.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 22-003 об административном правонарушении в отношении должностного лица-управляющего ОО №3349/7/10 Ростовского РФ АО «РСХБ» Машина Олега Викторовича
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
А К Т ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47/22-СК/03 -ПП от 13.03.2018 г.
|
|
| 116. |
№ 23180702503822 от 1 января 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушения выявлены
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен лично под роспись
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не проверялось
|
| 1. |
Выходы из подвального этажа, являющийся эвакуационным, следует предусматривать непосредственно наружу обособленным от общей лестничной клетки здания. Допускается эвакуационные выходы из подвалов предусматривать через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АД № 49/3 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/1 от 02.02.2018 (Должностное лицо-штраф 6000 рублей) АД № 49/4 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/2 от 02.02.2018 (Юридическое лицо-Предупреждение)
|
| 2. |
Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АД № 49/3 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/1 от 02.02.2018 (Должностное лицо-штраф 6000 рублей) АД № 49/4 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/2 от 02.02.2018 (Юридическое лицо-Предупреждение)
|
| 3. |
Не оборудованы помещения электрощитовых и архивной комнаты противопожарной дверью, отделяющей их от помещений отличных от них по классу функциональной пожарной опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АД № 49/3 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/1 от 02.02.2018 (Должностное лицо-штраф 6000 рублей) АД № 49/4 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/2 от 02.02.2018 (Юридическое лицо-Предупреждение)
|
| 4. |
Пожарный кран выполнен не в соответствии с ГОСТ. Руководитель организации не обеспечил перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода. Пожарный кран не присоединен к пожарному стволу. Пожарных шкафах не имеет элементов для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АД № 49/3 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/1 от 02.02.2018 (Должностное лицо-штраф 6000 рублей) АД № 49/4 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/2 от 02.02.2018 (Юридическое лицо-Предупреждение)
|
| 5. |
При эксплуатации теплопроизводящих установок допущено к работе лицо, не прошедшее специального обучения и не получившее соответствующего квалификационного удостоверения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АД № 49/3 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/1 от 02.02.2018 (Должностное лицо-штраф 6000 рублей) АД № 49/4 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/2 от 02.02.2018 (Юридическое лицо-Предупреждение)
|
| 6. |
Отсутствуют покрывала для изоляции очага возгорания в помещениях, где применяются и (или) хранятся легковоспламеняющиеся и (или) горючие жидкости (котельная, топочная, дизельная), размеры полотен должны быть не менее 2 x 1, 5 метра. Отсутствуют водонепроницаемые закрывающиеся футляры (чехлы, упаковки) для хранения полотен, позволяющих быстро применить эти средства в случае пожара.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АД № 49/3 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/1 от 02.02.2018 (Должностное лицо-штраф 6000 рублей) АД № 49/4 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/2 от 02.02.2018 (Юридическое лицо-Предупреждение)
|
| 7. |
Руководитель организации не организовал проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АД № 49/3 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/1 от 02.02.2018 (Должностное лицо-штраф 6000 рублей) АД № 49/4 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/2 от 02.02.2018 (Юридическое лицо-Предупреждение)
|
| 8. |
Пожарный щит не укомплектован немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению N 6. Пожарный щит выполнен и укомплектован не в соответствии с ГОСТ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АД № 49/3 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/1 от 02.02.2018 (Должностное лицо-штраф 6000 рублей) АД № 49/4 от 01.02.2018 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ постановление ОНДиПР №49/2 от 02.02.2018 (Юридическое лицо-Предупреждение)
|
|
| 117. |
№ 77170802997312 от 18 декабря 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
Выявлены нарушения
| 1. |
Ширина в свету лестничных маршей выполнена менее 1, 2 м. ( по факту 1.0 м.) Устранено в ходе проверки
|
| 2. |
Высота эвакуационного прохода по лестничным клетка в подвальном этаже выполнена менее 2м. (по факту 1, 85м.). Устранено в ходе проверки
|
| 3. |
Ширина выхода из лестничной клетки надземной части здания наружу выполнена менее ширины лестничного марша, менее 1, 2 м. ( по факту 0, 9 м). Устранено в ходе проверки
|
| 4. |
Отдельные дымоприемеые устройства в коридорах размещены ниже верхнего уровня дверных проемов. Устранено в ходе проверки
|
| 5. |
Повышение пределов огнестойкости несущих металлических конструкций здания выполнено не конструктивной огнезащитой Устранено в ходе проверки
|
| 6. |
Не представлены сертификаты соответствия по пожарной безопасности на противопожарные двери, ворота, двери шахты лифта. Устранено в ходе проверки
|
| 7. |
Транзитные участки воздуховодов не выполнены с требуемым пределом огнестойкости. Устранено в ходе проверки
|
|
| 118. |
№ 24170802847604 от 10 ноября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью обеспечения защиты прав потребителей на основании мотивированного представления (докладная записка от 09 ноября 2017 г. № 1163) должностного лица ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Дианова Алексея Брониславовича, вынесенного по результатам рассмотрения обращения Яковлевой Ольги Николаевны о нарушении прав потребителя (вх. № Я-6883 от 18 сентября 2017 г.) с учетом дополнений (вх. № Я-7808 от 03 ноября 2017 г.). Задачей настоящей проверки является осуществление государственного контроля (надзора) за исполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынке. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства о защите прав потребителей и на потребительском рынке
Выявлены нарушения
| 1. |
Включение в договор условий ущемляющих прав потребителя
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО "Россельхозбанк" № 4521 от 20.12.2017 г. по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, Наказание - штраф: 10 000, 00 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата № 8238 от 18.06.2018 - 10 000, 00 руб. по постановлению № 4521 от 20.12.2017 г.
|
|
| 119. |
№ 74170802831643 от 9 ноября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Мотивированное представление по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан о следующих фактах: нарушение прав потребителей
Выявлены нарушения
| 1. |
1) В пункте 9 Индивидуальных условий кредитования кредитного соглашения № 1778541/0140 от 24.05.2017 г. установлена обязанность заемщика заключить договор страхования жизни.
При этом, в пункте 4 ИУ указано, что процентная ставка при согласии страхования жизни и здоровья в течение всего срока кредитования составляет 15, 5% годовых, а в случае отказа заемщика осуществить страхование жизни либо несоблюдении принятого обязательства по обеспечению непрерывного страхования жизни и здоровья в течение срока действия кредитного договора процентная ставка увеличивается на 6% годовых.
В соответствии с ч. 2 ст. 935 Гражданского кодекса РФ обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону. Согласно ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Согласно ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» если федеральным законом не предусмотрено обязательное заключение заемщиком договора страхования, кредитор обязан предложить заемщику альтернативный вариант потребительского кредита на сопоставимых (сумма и срок возврата потребительского кредита) условиях потребительского кредита без обязательного заключения договора страхования.
В пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146 дано разъяснение о том, что включение в кредитный договор с заемщиком-гражданином условия о страховании его жизни и здоровья не нарушает прав потребителя, если заемщик имел возможность заключить с банком кредитный договор и без названного условия.
Разница между двумя процентными ставками при личном страховании (15, 5% годовых) и при незаключении договора личного страхования (21, 5% годовых) составляет 6% и является дискриминационной, что является нарушением прав потребителя Батталовой С.А. на получение потребительского кредита без обязательного заключения договора страхования.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 550
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
| 2. |
Кроме того, в пункте 15 Индивидуальных условий кредитования кредитного соглашения № 1778541/0140 содержится условие об услугах, оказываемых кредитором заемщику за отдельную плату и необходимых для заключения договора. В содержании условия указано, что заемщик согласен на страхование по Договору коллективного страхования, заключенного между Банком и РСХБ-Страхование, на условиях Программы коллективного страхования заемщиков. Также указано, что плата за сбор, обработку и техническую передачу информации о заемщике, связанную с распространением на заемщика условий Программы страхования составляет 55 000 руб.
В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» условия об обязанности заемщика заключить другие договоры либо пользоваться услугами кредитора или третьих лиц за плату в целях заключения договора потребительского кредита (займа) или его исполнения включаются в индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) только при условии, что заемщик выразил в письменной форме свое согласие на заключение такого договора и (или) на оказание такой услуги в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа).
Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» предусмотрено, если при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуги, оказываемые кредитором и (или) третьими лицами, должно быть оформлено заявление о предоставлении потребительского кредита (займа) по установленной кредитором форме, содержащее согласие заемщика на оказание ему таких услуг. Кредитор в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) обязан указать стоимость предлагаемой за отдельную плату дополнительной услуги кредитора и должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату такой дополнительной услуги, в том числе посредством заключения иных договоров.
|
| 3. |
Из обращения Батталовой С.А. следует, что при предоставлении кредита ей были навязаны дополнительные платные услуги по присоединению к программе страхования.
В Анкете-заявлении на предоставление потребительского кредита от 19.05.2017 г. отсутствует согласие заемщика на оказание ему дополнительных услуг по присоединению к программе коллективного страхования и по сбору, обработки и технической передачи информации о заемщике, за оказание которых Банк удержал со счета Батталовой С.А. 61 875 руб.
Из пояснений Батталовой С.А., полученных в рамках предварительной проверки, следует, что в анкете-заявлении на предоставление потребительского кредита она не давала своего согласия на приобретение дополнительной платной услуги по присоединению к программе страхования и по сбору, обработки и технической передачи информации о заемщике.
Батталовой С.А. указала, что ей не была предоставлена возможность отказаться от оказания дополнительных платных услуг, и что предоставление данных услуг является обязательным условием предоставления кредита.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Таким образом, АО «Россельхозбанк» в нарушение ч. 18 ст. 5, ч.ч. 2, 10 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» обусловило предоставление кредита Батталовой С.А. обязательным приобретением иных платных услуг Банка по присоединению к программе коллективного страхования и по сбору, обработке и технической передаче информации о заемщике (является обязанностью Банка по договору коллективного страхования, ) тем самым, причинив потребителю убытки в размере 61 875 руб.
|
| 4. |
Кроме того, в ходе проверки потребителем представлено Заявление на присоединение к Программе коллективного страхования заемщиков кредита от несчастных случаев и болезней от 24.05.2017 г. Согласно данного Заявления Батталова С.А. соглашается быть застрахованным по Договору коллективного страхования, заключенному между АО «Россельхозбанк» и ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование». Также в Заявлении указано, что за сбор, обработку и техническую передачу информации о заемщике, связанную с распространением на заемщика условий договора страхования, заемщик обязан уплатить Банку вознаграждение, а также компенсировать расходы банка на оплату страховой премии страховщику. Совокупность указанных сумм составляет величину страховой платы в размер 61 875 руб. Удержание данной денежной суммы со счета Батталовой С.А., на который был предоставлен кредит, подтверждается выпиской по счету за период с 24.05.2017 г. по 31.10.2017 г. В распоряжении Управления Роспотребнадзора по Челябинской области имеется Договор коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г., заключенный между ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование» и АО «Россельхозбанк». Согласно пунктов 1.2, 1.5 договора коллективного страхования страхователем по настоящему договору является Банк. Застрахованными лицами по настоящему договору являются физические лица заемщики кредита, заключившие с Банком договор о предоставлении кредита, на которых с их письменного согласия распространено действие настоящего договора, в связи с чем они включены в Список Застрахованных лиц и за них уплачена страхователем страховщику страховая премия. Из чего следует, что для включения Батталовой С.А. в Список Застрахованных лиц по договору коллективного страхования необходимо выполнить два условия: заключить с Банком кредитный договор и дать письменное согласие быть застрахованным лицом.
|
| 5. |
Однако, АО «Россельхозбанк» обязывает потребителя Батталову С.А. уплатить Банку расходы за сбор, обработку и техническую передачу информации о потребителе, а также компенсировать Банку расходы на оплату страховой премии страховщику, что является обязанностями Банка по договору коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г., заключенного между АО «Россельхозбанк» и ЗАО СК «РСХБ-Страхование».
В соответствии с пунктом 2.1.4 Договора коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г. страховую премию по договору страхования должен уплачивать Банк.
Из представленных потребителем документов следует, что страховая премия, уплаченная Банком за застрахованное лицо Батталову С.А., составляет 6 875 руб.
В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.
В силу п. 1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ банк или иная кредитная организация (кредитор) по кредитному договору обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
|
| 6. |
В соответствии с п. 1 ст. 934 Гражданского кодекса РФ по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая). Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор.
В силу п. 1 ст. 954 Гражданского кодекса РФ под страховой премией понимается плата за страхование, которую страхователь (выгодоприобретатель) обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования.
В соответствии с вышеизложенным, страхование является самостоятельной услугой по отношению к кредитованию, выплата страховой премии по договору страхования является обязанностью самого страхователя АО «Россельхозбанк», а не застрахованного лица Батталовой С.А., возложение Банком на последнего обязанности по оплате компенсации Банку расходов на оплату страховой премии страховщику, является условием, ущемляющим права потребителя, установленное п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в котором указано, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
|
| 7. |
В связи с чем, нарушение прав потребителя образуют действия АО «Россельхозбанк», выразившиеся в неправомерном включении в договор условия о возложении на потребителя финансовых услуг, являющегося вместе с тем застрахованным лицом по договору коллективного страхования заемщиков банка, бремени компенсации банку расходов на оплату страховых премий страховщику, которую в соответствии с действующим гражданским законодательством должен выплачивать страхователь, то есть АО «Россельхозбанк».
Таким образом, обязанность по оплате страховой премии по Договору коллективного страхования в размере 6 875 руб., заключенного между АО «Россельхозбанк» и ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование» возложена на потребителя неправомерно, поскольку потребитель (застрахованное лицо) в данном случае не является ни страхователем, ни выгодоприобретателем.
|
| 8. |
2) В пункте 9 Индивидуальных условий кредитования кредитного соглашения № 1778541/0141 от 24.05.2017 г. установлена обязанность заемщика заключить договор страхования жизни.
При этом, в пункте 4 ИУ указано, что процентная ставка при согласии страхования жизни и здоровья в течение всего срока кредитования составляет 15, 5% годовых, а в случае отказа заемщика осуществить страхование жизни либо несоблюдении принятого обязательства по обеспечению непрерывного страхования жизни и здоровья в течение срока действия кредитного договора процентная ставка увеличивается на 6% годовых.
В соответствии с ч. 2 ст. 935 Гражданского кодекса РФ обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону. Согласно ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Согласно ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» если федеральным законом не предусмотрено обязательное заключение заемщиком договора страхования, кредитор обязан предложить заемщику альтернативный вариант потребительского кредита на сопоставимых (сумма и срок возврата потребительского кредита) условиях потребительского кредита без обязательного заключения договора страхования.
В пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146 дано разъяснение о том, что включение в кредитный договор с заемщиком-гражданином условия о страховании его жизни и здоровья не нарушает прав потребителя, если заемщик имел возможность заключить с банком кредитный договор и без названного условия.
Разница между двумя процентными ставками при личном страховании (15, 5% годовых) и при незаключении договора личного страхования (21, 5% годовых) составляет 6% и является дискриминационной, что является нарушением прав потребителя Батталовой С.А. на получение потребительского кредита без обязательного заключения договора страхования.
|
| 9. |
Кроме того, в пункте 15 Индивидуальных условий кредитования кредитного соглашения № 1778541/0141 содержится условие об услугах, оказываемых кредитором заемщику за отдельную плату и необходимых для заключения договора. В содержании условия указано, что заемщик согласен на страхование по Договору коллективного страхования, заключенного между Банком и РСХБ-Страхование, на условиях Программы коллективного страхования заемщиков. Также указано, что плата за сбор, обработку и техническую передачу информации о заемщике, связанную с распространением на заемщика условий Программы страхования составляет 33 000 руб.
В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» условия об обязанности заемщика заключить другие договоры либо пользоваться услугами кредитора или третьих лиц за плату в целях заключения договора потребительского кредита (займа) или его исполнения включаются в индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) только при условии, что заемщик выразил в письменной форме свое согласие на заключение такого договора и (или) на оказание такой услуги в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа).
Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» предусмотрено, если при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуги, оказываемые кредитором и (или) третьими лицами, должно быть оформлено заявление о предоставлении потребительского кредита (займа) по установленной кредитором форме, содержащее согласие заемщика на оказание ему таких услуг. Кредитор в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) обязан указать стоимость предлагаемой за отдельную плату дополнительной услуги кредитора и должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату такой дополнительной услуги, в том числе посредством заключения иных договоров.
|
| 10. |
Из обращения Батталовой С.А. следует, что при предоставлении кредита ей были навязаны дополнительные платные услуги по присоединению к программе страхования.
В Анкете-заявлении на предоставление потребительского кредита от 19.05.2017 г. отсутствует согласие заемщика на оказание ему дополнительных услуг по присоединению к программе коллективного страхования и по сбору, обработки и технической передачи информации о заемщике, за оказание которых Банк удержал со счета Батталовой С.А. 37 125 руб.
Из пояснений Батталовой С.А., полученных в рамках предварительной проверки, следует, что в анкете-заявлении на предоставление потребительского кредита она не давала своего согласия на приобретение дополнительной платной услуги по присоединению к программе страхования и по сбору, обработки и технической передачи информации о заемщике.
Батталовой С.А. указала, что ей не была предоставлена возможность отказаться от оказания дополнительных платных услуг, и что предоставление данных услуг является обязательным условием предоставления кредита.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Таким образом, АО «Россельхозбанк» в нарушение ч. 18 ст. 5, ч.ч. 2, 10 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» обусловило предоставление кредита Батталовой С.А. обязательным приобретением иных платных услуг Банка по присоединению к программе коллективного страхования и по сбору, обработке и технической передаче информации о заемщике (является обязанностью Банка по договору коллективного страхования, ) тем самым причинив потребителю убытки в размере 37 125 руб.
|
| 11. |
Кроме того, в ходе проверки потребителем представлено Заявление на присоединение к Программе коллективного страхования заемщиков кредита от несчастных случаев и болезней от 24.05.2017 г. Согласно данного Заявления Батталова С.А. соглашается быть застрахованным по Договору коллективного страхования, заключенному между АО «Россельхозбанк» и ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование». Также в Заявлении указано, что за сбор, обработку и техническую передачу информации о заемщике, связанную с распространением на заемщика условий договора страхования, заемщик обязан уплатить Банку вознаграждение, а также компенсировать расходы банка на оплату страховой премии страховщику. Совокупность указанных сумм составляет величину страховой платы в размер 37 125 руб. Удержание данной денежной суммы со счета Батталовой С.А., на который был предоставлен кредит, подтверждается выпиской по счету за период с 24.05.2017 г. по 31.10.2017 г. В распоряжении Управления Роспотребнадзора по Челябинской области имеется Договор коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г., заключенный между ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование» и АО «Россельхозбанк». Согласно пунктов 1.2, 1.5 договора коллективного страхования страхователем по настоящему договору является Банк. Застрахованными лицами по настоящему договору являются физические лица заемщики кредита, заключившие с Банком договор о предоставлении кредита, на которых с их письменного согласия распространено действие настоящего договора, в связи с чем они включены в Список Застрахованных лиц и за них уплачена страхователем страховщику страховая премия. Из чего следует, что для включения Батталовой С.А. в Список Застрахованных лиц по договору коллективного страхования необходимо выполнить два условия: заключить с Банком кредитный договор и дать письменное согласие быть застрахованным лицом.
|
| 12. |
Однако, АО «Россельхозбанк» обязывает потребителя Батталову С.А. уплатить Банку расходы за сбор, обработку и техническую передачу информации о потребителе, а также компенсировать Банку расходы на оплату страховой премии страховщику, что является обязанностями Банка по договору коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г., заключенного между АО «Россельхозбанк» и ЗАО СК «РСХБ-Страхование».
В соответствии с пунктом 2.1.4 Договора коллективного страхования № 32-0-04/5-2014 от 26.12.2014 г. страховую премию по договору страхования должен уплачивать Банк.
Из представленных потребителем документов следует, что страховая премия, уплаченная Банком за застрахованное лицо Батталову С.А., составляет 4 125 руб.
В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.
В силу п. 1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ банк или иная кредитная организация (кредитор) по кредитному договору обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
|
| 13. |
В соответствии с п. 1 ст. 934 Гражданского кодекса РФ по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая). Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор.
В силу п. 1 ст. 954 Гражданского кодекса РФ под страховой премией понимается плата за страхование, которую страхователь (выгодоприобретатель) обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования.
В соответствии с вышеизложенным, страхование является самостоятельной услугой по отношению к кредитованию, выплата страховой премии по договору страхования является обязанностью самого страхователя АО «Россельхозбанк», а не застрахованного лица Батталовой С.А., возложение Банком на последнего обязанности по оплате компенсации Банку расходов на оплату страховой премии страховщику, является условием, ущемляющим права потребителя, установленное п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в котором указано, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
|
| 14. |
В связи с чем, нарушение прав потребителя образуют действия АО «Россельхозбанк», выразившиеся в неправомерном включении в договор условия о возложении на потребителя финансовых услуг, являющегося вместе с тем застрахованным лицом по договору коллективного страхования заемщиков банка, бремени компенсации банку расходов на оплату страховых премий страховщику, которую в соответствии с действующим гражданским законодательством должен выплачивать страхователь, то есть АО «Россельхозбанк».
Таким образом, обязанность по оплате страховой премии по Договору коллективного страхования в размере 4 125 руб., заключенного между АО «Россельхозбанк» и ЗАО «Страховая компания «РСХБ-Страхование» возложена на потребителя неправомерно, поскольку потребитель (застрахованное лицо) в данном случае не является ни страхователем, ни выгодоприобретателем.
|
| 15. |
3) В пункте 12.2 Индивидуальных условий кредитования кредитных соглашений № 1778541/0140 и № 1778541/0141 от 24.05.2017 г. содержится условие о неустойки за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по представлению в срок документов и сведений, а также неисполнение (ненадлежащее исполнение) иных обязательств, предусмотренных договором, за каждый факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства. При этом, в пунктах 6.2, 6.2.3 Правил кредитования физических лиц по продукту «Кредит пенсионный», которые являются неотъемлемой частью кредитного договора (далее Правила) указано, что при неисполнении и/или ненадлежащем исполнении заемщиком обязательств, предусмотренных пунктами 4.9 и 5.5. Правил кредитор вправе, в том числе (п. 6.2.3), предъявить заемщику требование об уплате неустойки в размере, установленном в ИУ кредитования, а заемщик обязуется уплатить неустойку в размере, указанном в требовании об уплате неустойки. При этом, в пункте 5.5 Правил установлена обязанность заемщика не позднее 3 календарных дней после наступления события, письменно посредством заказного письма с уведомлением о вручении информировать Банк о наступлении какого-либо из событий: 5.5.1. Наложение ареста на имущество Заемщика; 5.5.2. Возбуждение в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством дела особого производства: о признании Заемщика ограниченно дееспособным или недееспособным; об установлении в отношении Заемщика неправильных записей актов гражданского состояния; по жалобам на нотариальные действия с участием Заемщика; об установлении в отношении Заемщика фактов, имеющих юридическое значение (факта родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта признания отцовства и др.);
|
| 16. |
5.5.3. Заключение, изменение или расторжение Заемщиком брачного договора в соответствии со статьей 46 Семейного кодекса Российской Федерации в части установления правового режима имущества, признание недействительным, в соответствии со статьей 44 Семейного кодекса Российской Федерации, заключенного брачного договора, устанавливающего правовой режим имущества супругов;
5.5.4. Раздел имущества, находящегося в общей совместной собственности Заемщика, или определение и выдел из него доли.
5.5.5. Изменение паспортных данных, контактной информации, адреса регистрации, фактического места жительства, работы, фамилии или имени Заемщика и/или возникновение обстоятельств, способных повлиять на исполнение Заемщиком обязательств по договору;
5.5.6. Получение от третьего лица копии направленного в арбитражный суд заявления о признании Заемщика несостоятельным (банкротом).
5.5.7. Подача Заемщиком или третьим лицом в арбитражный суд заявления о признании его несостоятельным (банкротом).
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Частью 15 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» заемщик в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа), обязан уведомить кредитора об изменении контактной информации, используемой для связи с ним, об изменении способа связи кредитора с ним.
|
| 17. |
Поскольку законом не возложена на потребителя обязанность уведомлять кредитора по иным изменениям или жизненным обстоятельствам, то условие договора об обязанности заемщика уплатить неустойку в случаях: не уведомления кредитора о наложении ареста на имущество заемщика; возбуждение дела особого производства; заключения, изменения или расторжения заемщиком брачного договора; раздела имущества, находящегося в общей совместной собственности заемщика; возникновения обстоятельств, способных повлиять на исполнение заемщиком обязательств по договору; получения от третьего лица копии направленного в арбитражный суд заявления о признании заемщика несостоятельным (банкротом); принятие заемщиком решения о прекращении предпринимательской деятельности, ущемляет права потребителя по сравнению с правилами, установленными ч.ч. 15, 21 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
4) В пункте 4.5 Правил кредитования физических лиц по продукту «Кредит пенсионный», содержится условие: Настоящим Заемщик предоставляет Банку право, в даты совершения платежей по договору, а также в иные дни, при наличии просроченной задолженности Заемщика по договору, в случае предъявления Банком требования о досрочном возврате Кредита и уплате процентов списывать с любых текущих и расчетных (в том числе открытых в валюте отличной от валюты Кредита) счетов Заемщика/Заемщиков, открытых в Банке, суммы платежей, подлежащие уплате Заемщиком в соответствии с условиями договора (включая платежи по возврату Кредита, уплате процентов и неустоек, иных предусмотренных договором платежей), на основании банковского ордера без дополнительного распоряжения Заемщика/Заемщиков и, при необходимости, производя конвертацию списанных денежных средств по курсу, установленному Банком на дату конвертации.
|
| 18. |
Согласно ст. 854 Гражданского кодекса РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
В соответствии с Положением «О правилах осуществления перевода денежных средств», утвержденным Банком России 19.06.2012г. №383-П, основным требованием для осуществления списания Банком денежных средств со счета клиента-Заемщика (физического лица) является распоряжение клиента.
Таким образом, включение в кредитный договор условия о возможности без распоряжения заемщика списания банком задолженности со счетов заемщика - физического лица противоречит ст. 854 Гражданского кодекса РФ и ущемляет установленные законом права потребителя.
|
| 19. |
5) В пункте 13 Индивидуальных условий кредитования кредитных соглашений № 1778541/0140 и № 1778541/0141 от 24.05.2017 г. содержится условие о том, что заемщик дает свое согласие на уступку кредитором прав требований, возникающих из договора, любому третьему лицу по своему усмотрению, в том числе, не имеющему лицензии на право осуществления банковской деятельности.
В соответствии с пунктом 13 части 9 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» индивидуальные условия должны включать в себя условие о возможности запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита.
Однако, условие, содержащееся в пункте 13 Индивидуальных условий, сформулировано Банком таким образом, что заемщик не имеет возможности выразить запрет уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита, чем нарушено право потребителя, установленное п. 13 ч. 9 ст. 5, ст. 12 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
|
|
| 120. |
№ 00170700266544 от 1 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Не утверждены ответственным за электрохозяйство однолинейные схемы электроснабжения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф по ст. 9.11 постановление № 6603-рПЛ-Е/9.2.07-1 от 10.11.2017г и постановление № 6603-рПЛ-Е/9.2.07-2 от 10.11.2017г
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностные лица Лайпанова Ханифа Михайловна, заместитель директора; Борлаков Тимур Хасанбиевич, ответственный за электрохозяйство
|
| 2. |
Заполнен с нарушениями требований журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф по ст. 9.11 постановление № 6603-рПЛ-Е/9.2.07-1 от 10.11.2017г и постановление № 6603-рПЛ-Е/9.2.07-2 от 10.11.2017г
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностные лица Лайпанова Ханифа Михайловна, заместитель директора; Борлаков Тимур Хасанбиевич, ответственный за электрохозяйство
|
| 3. |
Отсутствуют надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию на лицевой стороне щитов и сборок сети освещения. С внутренней стороны (например, на дверцах) отсутствует однолинейная схема, надписи с указанием наименование электроприемников
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф по ст. 9.11 постановление № 6603-рПЛ-Е/9.2.07-1 от 10.11.2017г и постановление № 6603-рПЛ-Е/9.2.07-2 от 10.11.2017г
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностные лица Лайпанова Ханифа Михайловна, заместитель директора; Борлаков Тимур Хасанбиевич, ответственный за электрохозяйство
|
| 4. |
Отсутствуют знаки безопасности установленного образца и диспетчерские наименования на внешней стороне этажных щитков
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф по ст. 9.11 постановление № 6603-рПЛ-Е/9.2.07-1 от 10.11.2017г и постановление № 6603-рПЛ-Е/9.2.07-2 от 10.11.2017г
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностные лица Лайпанова Ханифа Михайловна, заместитель директора; Борлаков Тимур Хасанбиевич, ответственный за электрохозяйство
|
|
| 121. |
№ 19170700297079 от 1 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований природоохранного законодательства
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствуют паспорта на отходы I-IV класса опасности, (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»); отсутствует проект предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, отсутствует Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не проведена инвентаризация источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух(п.1. ст. 14, ст. 22, п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.11.2017 № 46-П, применение фотофиксации.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За выявленные нарушения должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде: вынесения предупреждения по ст. 8.1 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания от 22.12.2017 № 46-П/1); наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в размере 40 тыс. руб. (постановление о назначении административного наказания от 22.12.2017 № 46-П/2).
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания от 22.12.2017 № 46-П/1 исполнено 22.12.2017.
|
|
| 122. |
№ 09170700307399 от 1 ноября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за соблюдением законодательства по защите прав потребителей и оказании услуг надзор за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушение санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении производственной деятельности отсутствует программа производственного контроля, не в полном объеме организован периодический медицинский осмотр персонала . работающего более 50-ти % времени с ПЭВМ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лайпанова Х.М, штраф в сумме 1 000 руб. по ст.6.3 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Лайпанова Х.М., оплата штрафа в сумме 1 000 руб. по платежному поручению от 07.05.2018 №13.
|
| 2. |
В нарушение санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности не проводятся лабораторные исследования электромагнитного излучения на рабочих местах персонала, параметры электромагнитного излучения и уровень освещенности на рабочих местах в операционном зале не соответствуют гигиеническим нормативам (экспертные заключения от 21.11.2017 №4873 и №4875).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Хубиева З.Р., штраф в сумме 2 000 руб. по ст.6.4 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Хубиева З.Р., оплата штрафа в сумме 2 000 руб. по платежному поручению от 14.05.2018 №23.
|
|
| 123. |
№ 54170700934360 от 1 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам работам, услугам ФЗ № 52 от 30.03.1999г
Выявлены нарушения
| 1. |
Субъект не обеспечил наличие знака о запрете курения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением 18990108 от 21.02.2018 признано виновным по ст. ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ и и назначено наказание в виде адм. штрафа в размере предупреждения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением 18990109 от 21.02.2018 признано виновным по ст. 6.25 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде адм. штрафа в размере 30.000 рублей
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжаловано в АС НСО. Арбитражным судом НСО вынесено определение об отказе в принятии заявления об оспаривании постановления 18990109 на основании п.1 ч. 1 ст .127, ст. 184, ст. 185 АПК РФ. обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Новосибирска. Решением суда от 25.05.2018 на основании ст. 30.7 КоАП РФ постановление отменено, направлено на новое рассмотрение, данное решение обжаловано в Новосибирский областной суд. Решением Новосибирского областного суда (дело №7-384/2018) от 07.08.2018 дело направлено на новое рассмотрение в Железнодорожный суд г. Новосибирска.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Новосибирска. Решением суда от 17.05.2018 на основании ст. 30.7 КоАП РФ постановление отменено, направлено на новое рассмотрение, данное решение обжаловано в Новосибирский областной суд. Решением Новосибирского областного суда (дело №7-320/2018) от 17.07.2018 дело направлено на новое рассмотрение в Железнодорожный суд г. Новосибирска. Решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 16.08.2018 (дело №12-220/18) постановление оставлено без изменения, жалоба общества без удовлетворения.
|
|
| 124. |
№ 75170700757308 от 1 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнений требований санитарного законодательства РФ
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказания услуг, а также условиями труда в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких работ и услуг проводится не в полном объеме: не организованы и не проведены лабораторные исследования и испытания самостоятельно, не организованы с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке на рабочих местах ДО №3349/47/20 в г. Краснокаменск Читинского регионального филиала АО «Россельхозбанк» (ст.ст.11, 32 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.5, 2.4, 2.5, 2.7, раздел III СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.1.8 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п.п.1.8, 14.4 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №15/176
об административном правонарушении "01" декабря 2017 г.
ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Макаров Андрей Иванович - начальник отдела хозяйственного обеспечения Читинского регионального филиала АО «Россельхозбанк».
|
|
| 125. |
№ 42170700674846 от 1 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований пожарной безопасности ФЗ № 69 от 21.12.1994 г
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
В полу на путях эвакуации из помещения № 6 (кабинет) в помещение № 8(коридор) (в соответствии с техническим паспортом) имеется перепад высот менее 45 см, в местах перепада высот не предусмотрено лестницы с числом ступеней не менее трех, либо пандуса с уклоном 1/6 (фактически перепад высот составляет 14 см.)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол № 50 ст. 20.4 ч. 1, от 07.11.2017
|
|
