Проверки

В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России не выявлено.

Работники Отряда самостоятельно заступали на службу со специальными средствами без прохождения первоначальной подготовки: Комендатура по защите объекта № 1 УФК по Саратовской области: - Елизаров Михаил Николаевич самостоятельно несет службу с 13.02.2016 г. (согласно приказу № 5 Д от 15 февраля 2016 года допущен к выполнению задач по защите объекта с 16.02.2016 г.); Комендатура по защите объекта УФК по Саратовской области в г. Хвалынске: - Андреев Алексей Константинович самостоятельно несет службу с 08.11.2015 г. (согласно приказу № 26 Д от 09 ноября 2015 года допущен к выполнению задач по защите объекта с 10.11.2015 г.);

Прием на работу в Отряд был осуществлён без предоставления справок об отсутствии неснятой или непогашенной судимости:

Не были выставлены посты по охране объекта № 1 УФК по Саратовской области в полном объёме: в январе 2016 года: - 02.01.2016 г. пост № 4; - 06.01.2016 г. посты № 4 и № 6; - 10, 16, 17, 24 и 30.01.2016 г. посты № 4 и № 5; в феврале 2016 года: - 05, 06, 07, 14 и 22.02.2016 г. посты № 4 и № 5; в апреле 2016 года: - 23.04.2016 г. пост № 2; - 28.04.2016 г. пост № 5.

Работники Отряда в 2015 году не проходили ежегодные медицинские осмотры (Лупинос С.Н., Баландина С.В., Жуков И.В., Седова Н.В., Сарафанников Е.К., Хоренко М.В., Иванова И.М., Решетников Ю.Г., Ерёмин К.М., Попов С.А., Алмаев В.И., Гришина А.С., Никонова Е.В., Поздняков В.В.).

1. Не утверждён перечень рабочих мест, на которых будет проводится специальная оценка условий труда,

2. Не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах работников, в

3. Для учёта выдачи работникам и сдачи ими средств индивидуальной защиты используется личная карточка не установленного образца,

4. Работники не полностью обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (дежурные по охраняемым объектам Савлохов В.В., Дзоев К.И., Ревазов А.Ф. и др. всего 113 работника не обеспечены шапками, ботинками, рубашками; зав. складом не выдан халат, уборщице служ. помещений не выданы халат и сапоги),

5. На предприятии работодателем не выдаются направления на обязательные предварительные медицинские осмотры, которые проводятся при поступлении на работу.

6. при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель не ознакомил работников Соловьева С.В., Томаева А.А., Бекоева А.Д., Дулаева М.С., Меликова А.К., Ногаева Т.Э. с правилами внутреннего трудового распорядка, иными лакальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.

7. графики смен доводятся до сведения работников позднее чем за один месяц до ведения их в действие.

8. в день прекращения трудового договора работодатель не выдал трудовые книжки работникам Миндзаеву К.Р., Дзансолову А.М., Дзарасову С.А., Хозиеву А.О.

9.при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику не производиться в день увольнения.

10. у работодателя не ведется книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, с целью учета движения трудовых книжек.

1) У 2 работников филиала – 5 отряда отсутствовали надлежаще оформленные справки об осуществлении проверки о наличии у них неснятой или непогашенной судимости (на справках отсутствуют печать информационного центра и подпись должностного лица, выдавшего справку). 2) В учетных документах караула по охране Санкт-Петербургского монетного двора – филиал ФГУП «Гознак», имеются подчистки, помарки и исправления.

Работники охраны принимаются на работу раньше, чем поступает ответ с ИЦ об отсутствии судимости

В личных делах работников имеются нарушения по ведению кадрового делопроизводства

Не все работники охраны проходят ежегодные медицинские осмотры, а также ежегодные проверки на пригодность к действиям, в условиях, связанных с применением специальных средств.

Страхование жизни и здоровья работников ведомственной охраны не проводится

Выявлены факты слабых знаний нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность работников ведомственной охраны; отсутствуют записи по изучаемым темам в тетрадях по профессиональной подготовке у 30% работников; учебный класс не оборудован.

Учет специальных средств в управлении не отражает наличие, обеспечение, качественное состояние и место нахождения спец. средств, что не позволяет осуществлять контроль за их сохранностью; отсутствует приказ о проведении ежегодной инвентаризации спец.средств.

Выявлены факты нарушений хранения и ношения специальных средств

1.В нарушение ст. 84.1 ч. 2 ТК РФ приказ №45 л/с от 16.10.2015г. об увольнении Кекеева Батра Ивановича не объявлен ему под роспись. 2.Ст. 123 ч. 3 ТК РФ работников не уведомляют о времени начала отпуска за две недели до его начала. Так приказ №20 п от 16.03.2016г на объявлен под роспись Парасоцкому Виталию Алексеевичу

1.Ст. 136 ч.9 ТК РФ - работодателем нарушаются сроки оплаты отпусков работникам. Из представленных на проверку документов данное нарушение установлено в отношении Парасоцкого Виталия Алексеевича, которому согласно приказа №20п от 16.03.2016г. был предоставлен очередной ежегодный основной отпуск с 14.04.2016г. по 27.04.2016г. Оплату отпускных произвели 12.04.2016г согласно реестра №22 от 12.04.2016 и платежного поручения №534648 от 13.04.2016г на сумму 5795, 76 руб. 2.В нарушение ст. 236 ТК РФ работодателем не выплачена компенсация Парасоцкому В.А. в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок отпускных за апрель 2016г, за каждый день задержки. 3.ст. 136 ч.1 ТК РФ - при выплате заработной платы работники не извещаются в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период.

1.В нарушении п.7.9. ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и п.2.1.3. ч.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации - в журналах регистрации инструктажа на рабочем месте заполняются не все строки и графы: -не пишется вид инструктажа или пишется неправильно вид инструктажа; -не проставляются даты рождения инструктируемых.

1.ст. 221 ТК РФ - работникам не выдаются прошедшие специальную сертификацию специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, в соответствии с типовыми нормами. Последняя выдача СИЗ производилась в 2013г.

1. Нарушение статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999 г. № 77, «О ведомственной охране», пункта 9 Постановления Правительства РФ «О ведомственной охране Министерства финансов РФ» от 30.12.2000 № 1029 работниками филиала – 47 отряда в 2015 году не пройден медицинский осмотр (список работников прилагается в количестве 16 человек). 2. Нарушение статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999 г. № 77, «О ведомственной охране», пункта 9 Постановления Правительства РФ «О ведомственной охране Министерства финансов РФ» от 30.12.2000 № 1029 работниками филиала – 47 отряда в 2015 году не пройдены периодические проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств (список работников прилагается в количестве 16 человек).

На момент проверки 17.05.2016 в 16:30 у дежурного по охраняемому объекту комендатуры по защите объекта УФК по Еврейской автономной области Телесана В.Н. выявлено нарушение формы одежды (на левом рукаве куртки полушерстяной отсутствовал нарукавный знак).

При проверке комендатуры по защите объекта УФК по Еврейской автономной области Филиала – 23 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России», расположенной по адресу: ЕАО, г.Биробиджан, ул. Миллера, 1 журнал «Книга учета выдачи пропусков (служебных удостоверений)» неустановленного образца, заведена в трех экземплярах.

При проверке комендатуры по защите объекта УФК по Еврейской автономной области в Облученском районе Филиала – 23 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России», расположенной по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Пролетарская, 2а: не внесены изменения в графике сменности на 2016 год (с 12 мая 2016 г. согласно постовой ведомости заступает на дежурство Герасимович А.С).

При проверке комендатуры по защите объекта УФК по Еврейской автономной области в Облученском районе Филиала – 23 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России», расположенной по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Пролетарская, 2а: журнал «Книга учета посетителей» неустановленного образца (паспортные данные – не предусмотрены).

При проверке комендатуры по защите объекта УФК по Еврейской автономной области в Облученском районе Филиала – 23 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России», расположенной по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Пролетарская, 2а: «Заявка на выдачу разового пропуска» неустановленного образца (паспортные данные – не предусмотрены).

При проверке комендатуры по защите объекта УФК по Еврейской автономной области в Ленинском районе Филиала – 23 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России», расположенной по адресу: ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Ленина, 9а: "Постовая ведомость" ведется недолжным образом (не указаны: вариант защиты объекта и состав служебного наряда).

При проверке комендатуры по защите объекта УФК по Еврейской автономной области в Ленинском районе Филиала – 23 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России», расположенной по адресу: ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Ленина, 9а: «Книга учета выдачи пропусков» - не соответствует наименование.

При проверке комендатуры по защите объекта УФК по Еврейской автономной области в Ленинском районе Филиала – 23 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России», расположенной по адресу: ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Ленина, 9а: «Книга учета посетителей» неустановленного образца (паспортные данные – не предусмотрены), не прописаны имена и отчества.

Выявлены нарушения нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Министерства финансов Российской Федерации, регламентирующих охранную деятельность. По результатам проверки составлен акт и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Ошибки ведения документации, предусмотренной приказом ФКУ "ГУ "ВО Минфина России"

Книги выдачи и приема специальных средств не содержат полную информацию о действиях работников отряда по передаче данных средств ежесуточно (ежедневно) на объектах Кормиловского, Большереченского района. На проверенных объектах охраны отсутствуют книги приема сдачи дежурства. Кроме того, книги выдачи и приема специальных средств, ведение которых начато в апреле 2016 года, в подразделениях лицензионно-разрешительной работы не зарегистрированы. Данные нарушения устранены в период плановой проверки в полном объеме

5 работников (Мизиряк Н.Н., Володина Т.Н., Попов Е.В., Павлецов О.В., Колесов В.А.), из числа руководящего состава 55 отряда, за текущий период 2016 года не прошли профилактический медицинский осмотр, включая химико-токсикологические исследование наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Данный недостаток устранен в период плановой проверки, путем предоставления медицинских заключений и справок о прохождении исследования.

- В нарушение ст. 6 требований Федерального закона № 77-ФЗ от 14 апреля 1999 г., п. 8.1 Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утверждённого приказом МВД России от 29.06.2012 г. № 647, работники филиала 24-го отряда Федерального казенного учреждения " ГУ " ВО Министерства финансов Российской Федерации" впервые назначенные на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение служебного или гражданского оружия ( перед выдачей разрешения на хранение и ношение оружия) и ( или) специальных средств ( в течение месяца после назначения на должность), не проходили первичные проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств в период с 2013 по 2015 г.; - В нарушение ст. 6 требований Федерального закона № 77-ФЗ от 14 апреля 1999 г., п. 8.2. Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утверждённого приказом МВД России от 29.06.2012 г. № 647, дежурные по охраняемому объекту комендатуры по защите объекта УФК по Забайкальскому краю в Каларском районе Петров В.В., Сорокин В.Ю., Иванов В.К., Спиридонов Д.В. в 2014 году не проходили периодическую проверку на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств.

- В нарушение ст.6. требований Федерального закона № 77-ФЗ от 14 апреля 1999 г, п.7 Приложения № 3 к приказу Миниздравсоцразвития России № 302 н от 12 апреля 2011 г. " Об утверждении перечней вредных и ( или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры ( обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров ( обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и ( или) опасными условиями труда" дежурный по охраняемому объекту комендатуры по защите объекта УФК по Забайкальскому краю Фоминский А.И. принят на работу без прохождения первичного медицинского осмотра; - В нарушение требований ст.7 Федерального закона № 77 - ФЗ от 14 апреля 1999 г. " О ведомственной охране" дежурный по охраняемому объекту комендатуры по защите объекта УФК по Забайкальскому краю Дугаров Р.Б. принят на работу 13.01.2012 г. без проверки на наличие неснятой или непогашенной судимости. Справка, подтверждающая наличие у него неснятой или непогашенной судимости от 19.01.2012 года. Таким образом, был принят на работу без результатов проверки. - В нарушение ст. 7 требований Федерального закона № 77 - ФЗ от 14 апреля 1999 г. " О ведомственной охране" начальник охраны по охраняемому объекту комендатуры по защите объекта УФК по Читинской области в Чернышевском районе Пыхтина В.И. 27.077.2006 г. была принята на работу без результатов проверки. По результатам проверки от 10.11.2006 г. было установлено, что Пыхтина В.И. привлечена по ч.1 ст.327 УК РФ, Чернышевским РОВД уголовное дело 25224 от 27.05.2006 г. 29.12.2006 г. Чернышевским районным судом была осуждена по ч.1 ст.160 УК РФ- 2 года лишения свободы, условно. Уволена, с данной должности 10.02.2015 года. Таким образом, была принята на работу без результатов проверки.

Исследование Правил внутреннего трудового распорядка показало, что выплата заработной платы у работодателя предусмотрена 25 и 10 числа каждого месяца. Однако, работодателем были нарушены сроки выплаты среднего заработка работника. Так, средний заработок на период трудоустройства за февраль и март 2016 года был выплачен Силаев Е.Ю. лишь 10.05.2016 г., о чем свидетельствуют платежные поручения от 10.05.2016 г. №557814 и №557815, к тому же, без уплаты процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты среднего заработка на период трудоустройства, предусмотренных ст. 236 ТК РФ.

В нарушение ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации дни выплаты заработной платы не установлены трудовым договором работника в соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Однако в приказах незаконно указано о том, что выплаты среднего заработка за второй и третий месяц произвести работнику при наличии лимитов бюджетных обязательств на эти цели. В нарушение ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации выплаты работнику среднего заработка за второй и третий месяц в виду ее не трудоустройства по состоянию на 10 мая 2016 года произведены не были.