| 151. |
№ 66170701541130 от 14 апреля 2017 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью реализации программы проведения проверок № 29-18-01/46-17 от 21.02.2017, задачами настоящей проверки являются: осуществление регионального государственного строительного надзора
Предметом настоящей проверки является: проверка соответствия выполнения работ и применимых строительных материалов при строительстве объекта капитального строительства: «Модернизация здания проходной № 1 (инв. № 293) и здания проходной № 2 (инв. № 294) Белоярской АЭС, г. Заречный Свердловской области», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Заречный, результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также наличия разрешения на строительство и выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Строительство объекта в период с декабря 2013 года до 01 ноября 2016 года велось по проектной документации, не прошедшей экспертизу и не имеющей положительного заключения, в случае, когда проведение экспертизы документации предусмотрено статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
2.Строительство объекта в период с декабря 2013 года по 19 декабря 2016 года велось без разрешения на строительство, в случае, когда осуществление строительства на основании разрешения предусмотрено статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
3.В период начала строительства объекта с декабря 2013 года по февраль 2017 года не осуществлялась обязательная оценка соответствия сооружения, а так же связанных с сооружением процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса) в форме государственного строительного надзора.
4.Осуществляется эксплуатация объекта капитального строительства.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением № 29-05-27-525 от 02.08.2017 заместитель директора по общим вопросам филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» Кузнецов Андрей Анатольевич признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ Постановлением № 29-05-27-526 от 02.08.2017 заместитель директора по общим вопросам филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» Кузнецов Андрей Анатольевич признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ Постановлением № 29-05-27-527 от 02.08.2017 заместитель директора по общим вопросам филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» Кузнецов Андрей Анатольевич признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ
|
|
| 152. |
№ 00170701441354 от 14 марта 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В соответствии с распоряжением от 06.03.2017 № 73-р
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Указаны в акте от 24.03.2017 №17-А-2/2017-14
|
|
| 153. |
№ 69170701450493 от 13 марта 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в рамках федерального государственного надзора в области связи, реестровый номер государственной функции во ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 10001419886
Установить, что:
- настоящая проверка проводится с целью:
рассмотрения информации, поступившей от Управления по Тверской области - филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Центральном Федеральном округе (вх. № 1094/69 от 06.03.2017) о выявлении признаков несоблюдения АО «Концерн Росэнергоатом» на территории Тверской области порядка использования радиочастотного спектра, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств гражданского назначения;
- задачами настоящей проверки являются:
проверка соблюдения обязательных требований при использовании радиочастотного спектра
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 1. |
Нарушение правил регистрации радиоэлектронных средств (РЭС)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Не направлялись
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Не применялись
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - АО "Концерн Росэнергоатом"; Должностное лицо - заместитель начальника отдела по эксплуатации СДТУ отдела информационно - коммуникационных технологий филиала АО "Концерн Росэнергоатом" Калининская атомная станция Семенов Александр Валентинович
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Не требуются
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановления исполнены, должностным лицом штрафы оплачены - 26.04.2017, юридическим - 28.04.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Не обжаловались
Сведения об отзыве продукции
-
|
|
| 154. |
№ 00170701453897 от 14 февраля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения Акционерным обществом "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" предписания Верхне-Донского управления Ростехнадзора от 29.12.2015 №В8/024-2122; Задача: проверка устранения Акционерным обществом "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" нарушений требований промышленной безопасности, выявленных ранее Верхне-Донским управлением Ростехнадзора при проведении плановой проверки – площадки подсобного хозяйства Нововоронежской АЭС Акционерного общества "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях"; Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований промышленной безопасности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по части 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Литвинова Вячеслава Николаевича от 14.02.2017 № В8/04-пр, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на должностное лицо - Литвинова Вячеслава Николаевича от 14.02.2017 № В8/04-пс.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 27.02.2017 № 65939.
|
| 2. |
Нарушение требований промышленной безопасности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении по части 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Литвинова Вячеслава Николаевича от 14.02.2017 № В8/04-пр, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на должностное лицо - Литвинова Вячеслава Николаевича от 14.02.2017 № В8/04-пс.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 27.02.2017 № 65939.
|
|
| 155. |
№ 67170701381130 от 7 февраля 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушений по процедуре сокращения работника Короленко А.В. выявлено не было.
Нарушения не выявлены.
|
|
| 156. |
№ 00170701314753 от 23 января 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В соответствии с распоряжением от 17.01.2017 № 10-р
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 1. |
Указаны в акте от 03.02.2017 № 17-А-2/2017-02
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Указаны в акте от 03.02.2017 № 17-А-2/2017-02
|
|
| 157. |
№ 00160701003607 от 28 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В соответствии с распоряжением от 07.10.2016 № 396
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушений нет, выявлены многочисленные несоответствия и недостатки, указаны в акте от 16.12.2016 № 17-А-2/2016-89
|
|
| 158. |
№ 00160601076348 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия и радиационной безопасности населения
Выявлены нарушения
| 1. |
У филиала «Кольская атомная станция» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, неионизирующего и иного излучения); радиационный контроль объектов ОС осуществлялся службой радиационной безопасности Кольской АЭС, не аккредитованной в установленном порядке
|
| 2. |
Не предприняты действия в части анализа и выяснения причин превышения контрольного уровня содержания 137Cs в скважине №303; в помещениях А-221, коридор ОС-128, А-120, Э-203, В-304, БК-4, БК-6, В-111/2, ОС-212/1, в помещении шатра для хранения ТРО ОС-212 отделочные покрытия ограждающих конструкций (стен, потолков, полов) местами нарушены, имеют трещины и дефекты, неплотности примыкания к стенам (полы)
|
| 3. |
Покрытие оконных рам в помещениях РМЛ БК-212, БК-211 имеет дефекты покрытия, не является слабо сорбирующим радиоактивные вещества и легко поддающимся дезактивации материалом; в помещениях оперативного персонала РЦ А-221, А-313, ОС-212/1 используется мебель, не имеющая гладкого покрытия, легко поддающегося дезактивации
|
| 4. |
В санузлах А-417/2, В-102/2, В-102/1 чаши унитазов (металлические с эмалевым покрытием) имеют значительные сколы, следы ржавчины вследствие отсутствия покрытия; системы вентиляции и кондиционирования воздуха Кольской АЭС не обеспечивают оптимальные величины показателей микроклимата (относительная влажность) на рабочих местах оперативного персонала, работа которого связана с нервно-эмоциональным напряжением
|
| 5. |
Не обеспечены нормативные параметры общей искусственной освещенности в помещениях; значение коэффициента пульсации освещенности (от местного освещения) на рабочем месте с ПЭВМ не соответствует требованиям п.6.14. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03
|
| 6. |
Не обеспечены нормативные параметры общей искусственной освещенности на трех рабочих местах с ПЭВМ в помещениях: оперативной части, бухгалтерия, лаборатория СУЗ; качество холодной воды в помещении спецгаража по содержанию цветности, мутности, содержанию железа общего, качество холодной и горячей воды в помещении ВД-6 не соответствует требованиям
|
| 7. |
Качество горячей воды в системе централизованного горячего водоснабжения промплощадки КАЭС в месте водоразбора не соответствует установленным требованиям; не осуществляется автоматический контроль содержания в воздухе рабочих зон химических веществ остронаправленного действия
|
| 8. |
Периодичность осуществления производственного контроля световой среды административных, служебных и производственных помещений подразделений КАЭС не соответствует п.4.1 МУК 4.3.2812-10; не представляется возможным достоверно оценить допустимое суммарное время работы с ручным инструментом, генерирующим локальную вибрацию, находящемся в инструментальной мастерской ОРК-108/2
|
| 9. |
Не обеспечены нормативные параметры уровней звука в помещениях, что не соответствует СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территории жилой застройки»; при измерениях уровней шума используется на настоящий момент недействующий документ ГОСТ
|
| 10. |
Оценка результатов метеорологических факторов на рабочих местах производственных помещений промплощадки Кольской АЭС, на которых выполняются работы операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением (в кабинах, на пультах и постах управления технологическими процессами, в залах вычислительной техники и др.) вместо оптимальных проводится по допустимым величинам; периодичность осуществления производственного контроля микроклимата административных, служебных и производственных помещений подразделений КАЭС проводится 1 раз в 3 года, что не соответствует требованиям
|
| 11. |
Не осуществляется производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в отношении уровней общей вибрации на постоянных рабочих местах производственных помещений, уровней инфразвука, ультразвука на рабочих местах персонала промплощадки КАЭС и внешних объектов Кольской АЭС, производственный контроль за уровнем локальной вибрации у персонала санатория-профилактория при эксплуатации оборудования, создающего локальную вибрацию; измерение и оценка вредных факторов рабочей среды выполняется лабораторией ПСЛ Кольской АЭС, не аккредитованной в установленном порядке
|
| 12. |
Не составляется план контроля условий труда на год; администрацией филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Кольская атомная станция» не осуществляется оперативное информирование МРУ №118 ФМБА России при выявлении несоответствий гигиеническим нормативам качества сточных вод выпуска №1, природных вод в контрольных створах сброса, о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил
|
| 13. |
В течение 2016 года не предоставлялись ежемесячно данные производственного контроля качества природных поверхностных и сточных вод; у АО «Концерн Росэнергоатом» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в целях сброса сточных вод Кольской АЭС в оз.Имандра
|
| 14. |
Утвержденные нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в поверхностный водный объект оз.Имандра по выпуску №2 КАЭС отсутствуют; нормативами допустимых сбросов выпуска №2 Кольской АЭС не предусмотрены продукты трансформации хлора
|
| 15. |
Результаты исследований качества природных и сточных вод выпусков №1, №2 Кольской АЭС на содержание гидразина не являются достоверными в связи с выполнением отбора проб работниками не аккредитованной на данный вид исследований лаборатории (специалисты КАЭС).Не соблюдаются требования п.5.1. СП 1.1.1058-01 в части информирования органа, уполномоченный на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил (об уничтожении емкостей с расфасованной водой, имеющей истекший срок годности; при превышении гигиенических нормативов качества природных и сточных вод по микробиологическим показателям; при демеркуризации помещения для накопления ртутьсодержащих ламп в ХССО).
|
| 16. |
В течение 2016 года не предоставлялись данные с результатами производственного контроля качества природных поверхностных и сточных вод. В помещениях здания информационного центра размещение рабочих столов с ПЭВМ не обеспечивает ориентацию видеодисплейного терминала боковой стороной к световым проемам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева
|
| 17. |
Операторы очистных сооружений хозбытовых стоков Кольской АЭС, деятельность которых связана с обслуживанием канализационных сетей и сооружений, не проходят гигиеническое обучение, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию. Сбор и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется на Кольской АЭС в одном помещении (совместно) с твердыми радиоактивными отходами (в помещении ОС-302), сухими слабоактивными отходами (здание ХССО)
|
| 18. |
В местах сбора и транспортирования (транспортный коридор ХССО) отработанных ртутьсодержащих ламп не предусмотрены автоматические газосигнализаторы паров ртути, зоны возможного заражения не снабжены средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использования в аварийных ситуациях. В месте сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп (в здании ХССО) для стен, потолков и других поверхностей, в т.ч. внутренних строительных конструкций, не предусмотрена отделка материалами, предотвращающими сорбцию и допускающими систематическую очистку, влажную и вакуумную уборку, а при необходимости и обезвреживание
|
| 19. |
В здании ХССО при накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп не созданы условия, предотвращающие разрушение упаковок с отработанными ртутьсодержащими лампами при погрузо-разгрузочных работа.Программа производственного контроля плавательного бассейна УТП-2 КАЭС не согласована с главным врачом (заместителем главного врача) Межрегионального управления №118 ФМБА России, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствующей административной территории
|
| 20. |
В здании реабилитационного центра по адресу ул.Сивко, д.7а не организован питьевой режим лиц, занимающихся спортом: отсутствуют стационарные питьевые фонтанчики; вода, расфасованная в емкости. При проектировании и реконструкции систем общего искусственного освещения на Кольской АЭС не учитываются требования п.10.7, п.10.8 СП 2.2.1.1312-03, а именно светильники не имеют защитной арматуры, экранирующих отражателей и рассеивателей в помещениях
|
| 21. |
Не осуществляется производственный контроль качества почвы в местах сбора ТБО на объектах, расположенных в г.Полярные Зори, на территории ЖДУ с применением лабораторных исследований, отсутствует соответствующая программа производственного контроля. Не обеспечены необходимые условия для своевременного прохождения медицинского осмотра медсестры физиокабинета санатория-профилактория с вредным производственным фактором «озон»,
|
| 22. |
Не обеспечены необходимые условия для своевременного прохождения медицинского осмотра переработчиков радиоактивных отходов с вредными производственными факторами ртуть, локальная вибрация, общая вибрация, производственный шум, ультразвук контактный, воздушный, инфразвук. Работники, занимающие должность медсестры физиокабинета санатория-профилактория Кольской АЭС, переработчика радиоактивных отходов ЦОРО не обеспечены в полном объеме достоверной информацией об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, о потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ
|
| 23. |
На рабочем месте медсестры физиокабинета выявлено присутствие вредного и опасного химического вещества 1-ого класса опасности (озон), что является противопоказанием для труда женщин детородного возраста согласно примечанию №1 к п.2.1.1. СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин».«Перечень должностей персонала Кольской АЭС, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в 2016г.» (представленный в МРУ №118 ФМБА России в качестве контингента работников) не отвечает требованиям п.20 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
|
|
| 159. |
№ 46160601092809 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль соблюдения лицензионных требований и условий алкогольн. пр-ции государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции, ч.1 ст. 6 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции"
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение установленного порядка учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - отсутствие журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ляшова Т.М.- Постановление по делу об административном правонарушении №37 от 28.12.2016 г. - привлечение к административной ответственности по ст.14.19 КоАП РФ -наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Сумма штрафа по Постановлению в отношении Ляшовой Т.М. оплачена 13.02.2017 г. в полном объеме (платежное поручение об уплате № 402682 от 13.02.2017 г.)
|
|
| 160. |
№ 46160601128174 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности" Государственный надзор в области ЗНТ от ЧС Федеральный закон от 21.12.1994 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Надзор в области ГО Федеральный закон от 12.02.1998 28-ФЗ "О гражданской обороне"
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушения требований пожарной безопасности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административные дела в отношении должностных лиц по ст. 20.4 КоАП РФ №47, 48, 49, 50, 51, 52
|
| 2. |
Не выполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен административный протокол №6-ЗНТ по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Заместитель начальника отдела МП, ГО и ЧС, АЦ Филиала акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция»
|
| 3. |
Не выполнение установленных ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления ГО и объектов ГО, использование и содержание имущества ГО. Не выполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены административные протоклы по ч.1, ч.2 ст.20.7 КоАПРФ
|
|
| 161. |
№ 00160601447708 от 1 ноября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
Выявлены нарушения
| 1. |
Процедуры эксплуатиру-ющей организации, уста-навливающие сроки раз-работки и порядок реали-зации мероприятий для приведения атомных станций в соответствие с введенными в действие ФНП, не соответствуют законодательству и тре-бованиям НП-001-15
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 2. |
Эксплуатирующей орга-низацией до начала работ по проведению ПОБ со-гласно «Первичного гра-фика выполнения перио-дической оценки без-опасности ядерных уста-новок и пунктов хране-ния» утвержденного Приказом №9/588-П 29.05.2014г. ОАО «Кон-церн Росэнергоатом» не разработаны программы выполнения периодиче-ской оценки безопасно-сти энергоблока по Кали-нинской АЭС блок №4, Ленинградской АЭС блок №2, №4, Билибинской АЭС блок № 3, что не соответствует требованиям п.2.3.1 РБ-041-07 (Перед выполнением ПОБ экс-плуатирующая организа-ция разрабатывает про-грамму выполнения пе-риодической оценки без-опасности). Программы выполнения периодиче-ской оценки безопасно-сти подаются в Ростех-надзор с нарушением сроков (в частности для Белоярской АЭС блок №3, Ленинградской АЭС блок №3, Кольской КПЖРО с ХОРО)), предусмотренных п.2.5.3 РБ-041-07 (срок предо-ставления программ в Ро-стехнадзор не позднее 12 месяцев до начала ПОБ). Таким образом, нарушен установленный порядок выполнения ПОБ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 3. |
Эксплуатирующей орга-низацией не установлены сроки и объемы необхо-димых мероприятий по приведению атомных станций АО «Концерн Росэнергоатом» в соот-ветствие с требованиями НП-001-15
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 4. |
Для определения оста-точного ресурса специ-альных кранов групп А и Б, отнесенных к 1 и 2 классам безопасности по НП-001-15, необоснован-но применяется методика для кранов общепро-мышленного назначения. Методика определения остаточного ресурса спе-циальных кранов групп А и Б, утвержденная экс-плуатирующей организа-цией, отсутствует
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 5. |
Отсутствует методика определения остаточного ресурса фильтрующего элемента фильтров ад-сорберов системы СГО.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 6. |
При достижении блоком АС назначенного срока эксплуатации (службы) эксплуатирующая орга-низация не эффективно осуществляет оценку без-опасности, по результа-там которой она готовит решение о продолжении эксплуатации с продлён-ным сроком. По многим станциям (в частности Калининская АЭС, блок №1, №2, Нововоронеж-ская АЭС блок №5, Бала-ковская блок №1) в пред-ставленных материалах запрашиваемый заявле-нием срок не соответ-ствует обоснованному в ОУОБ (например, срок службы незаменяемых элементов (корпуса реак-торов), срок остаточного ресурса строительных конструкций, зданий и сооружений)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 7. |
Необоснованное исклю-чение эксплуатирующей организацией работ из объёма ремонта и модер-низации не обеспечивает поддержание в исправ-ном состоянии важных для безопасности систем и элементов путем свое-временной замены выра-ботавшего ресурс обору-дования, организации эффективно действую-щей системы ТОиР.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 8. |
Ремонтные работы на энергоблоках АС прово-дятся без наличия разра-ботанной документации на ремонт, регламенти-рующей содержание и порядок выполнения тех-нологических и кон-трольных операций.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 9. |
Пункт 6.2.33СТО 1.1.1.02.001.0673-2006 противоречит требовани-ям пункта 202 НП-089-15 в части отключения обо-рудования двумя после-довательно установлен-ными задвижками.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 10. |
Требования к разработке регламентов техобслужи-вания в пункте 6.9 СТО 1.1.1.01.0069-2013 не со-ответствуют требованиям к разработке регламентов техобслуживания указан-ных в п.4.1.6 НП-001-15 (регламенты техническо-го обслуживания, ремон-та, испытаний и проверок должны разрабатываться с участием разработчиков проекта АС и РУ в соот-ветствии с проектом АС и ООБ АС)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 11. |
В нарушение требований п. 4 постановления Пра-вительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 1494 «Положение об отнесении объектов ис-пользования атомной энергии к отдельным ка-тегориям и определении состава и границ таких объектов» Эксплуатиру-ющая организация при оформлении «Решения об отнесении объектов ис-пользования атомной энергии к отдельной ка-тегории и определении их состава и границ» (№ АЭСР-429к(04-11)2014) не руководствовалась сведениями, содержащи-мися в паспортах на объ-екты
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 12. |
Эксплуатирующей орга-низацией не определена и не включена в Положе-ния о филиалах АО «Концерн Росэнерго-атом» ответственность созданных структур на площадках АЭС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 13. |
Отсутствует должностная инструкция Первого за-местителя генерального директора АО «Концерн Росэнергоатом» - дирек-тора филиала по реали-зации капитальных про-ектов. Отсутствуют ква-лификационные требова-ния и требования к объе-му знаний для данного должностного лица. Эти обстоятельства препят-ствуют качественному подбору, профессиональ-ному обучению и под-держанию квалификации руководителей, осу-ществляющих деятель-ность, влияющую на без-опасность АС, а также четкому распределению полномочий и персональ-ной ответственности ру-ководителей Эксплуати-рующей организации в области обеспечения без-опасности АС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 14. |
В объеме знаний, уста-новленном в должност-ной инструкции Замести-теля Генерального дирек-тора директора по про-изводству и эксплуатации АЭС, входят не все феде-ральные нормы и правила в области использования атомной энергии, распро-страняющиеся на атом-ные станции (в частности, отсутствуют нормы и правила НП-002-15, НП-003-97, НП-019-15, НП-089-15, НП-095-15, НП-071-06, НП-068-05, НП-064-05, НП-031-01, НП-040-02, НП-043-11), что не позволяет указанному должностному лицу ква-лифицированно осу-ществлять свои долж-ностные обязанности по обеспечению ядерной и радиационной безопасно-сти атомных станций
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 15. |
Действующая в АО «Концерн Росэнерго-атом» система поощре-ний и наказаний по ре-зультатам производ-ственной деятельности не стимулирует открытость действий работников и способствует сокрытию ошибок в их работе, что подтверждается следую-щим: - Типовое положение об оплате труда работников филиалов АО «Концерн Росэнергоатом» ПО-УПП.07.00.02 (утвержде-но приказом АО «Кон-церн Росэнергоатом» № 9/1156-П от 15.09.2016) не содержит положений, направленных на исклю-чение сокрытия работни-ками ошибок в их работе. Ряд пунктов (п.3.5.3, 3.8.2) упомянутого Типо-вого положения, устанав-ливающих, что при нали-чии нарушений в работе АС, оцениваемых по INES уровнем выше 1, премия работникам не выплачивается, в пред-ставленном виде способ-ствуют как сокрытию нарушений в работе АС, так и занижению значи-мости имеющихся нару-шений
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 16. |
Эксплуатирующая организация: - не оценивает условную вероятность перехода нарушения в тяжелую аварию; - использует критерии оценки значимости нарушений в работе АС, не связанные с оценкой условной вероятности перехода нарушения в работе АС в тяжелую аварию и не имеющие достаточного обоснования (в частности, используются для оценки «приемлемости риска», связанного с нарушением в работе АС, значения частоты повреждения активной зоны при различных комбинациях отказов оборудования, имевших место в ходе развития нарушения, при этом не учитывается, что возникновение отказов оборудования может вызывать требование на работу систем и элементов АС для перевода блока АС в новое контролируемое со-стояние, а успешный перевод блока АС в указанное состояние характеризуется определенной условной вероятностью. Кроме того, представленные в отчетах по расследованию нарушений в работе АС границы зон «приемлемости» риска не обоснованы , - не выполняет вероятностные оценки нарушений в работе АС, по основанию, что произошедшие нарушения не рассматриваются в ВАБ , - использует в отчетах о нарушениях в работе АС оборот : «определение производится с использованием соответствующей модели ВАБ при вероятности произошедшего исходного события, равной 1 и последующим анализом изменения вероятностного показателя безопасности», который не дает представления, о каком вероятностном по-казателе идет речь и как его изменение связано с указанной выше условной вероятностью Представленный в отчетах по расследованию нарушений в работе АС порядок выполнения оценки условной вероятности перехода нарушения в работе АС в тяжелую аварию нуждается в уточнении в части метода расчета условной вероятности перехода нарушения в тяжелую аварию; - не обосновывает категоризацию событий по рис-ку на основании превышения (непревышения) условной вероятностью повреждения активной зоны величин 10-6, 10-4, 10-2. В результате вероятностные оценки для части нарушений в работе атомных станций не выполняются, отсутствует единый отраслевой мет
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 17. |
Выявлен случай не ин-формирования Ростех-надзора о допуске в экс-плуатацию элементов 1 и 2 классов безопасности с выявленными несоответ-ствиями и допущенными несоответствиями до пус-ка блока связанного с от-казом арматурного каната № 12Ц цилиндрической части защитной оболочки реакторного отделения энергоблока № 1 Ростов-ской АС, выявленный во время технического об-служивания в период ППР-2015, отчет о рас-следовании отклонения на АС № 1РСТ-Ц18-018-10-15/РЦ-1 от 11.11.2015
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 18. |
Выявлены случаи не предоставления в цен-тральный аппарат Росте-хнадзора документиро-ванной информации по-сле ППР (в течение 1 ме-сяца после пуска блока АС) по п. 2.3 НП-004-08 о выявленных в период ППР несоответствиях установленным в норма-тивных, проектных и экс-плуатационных докумен-тах требованиям (отказах, нарушениях работоспо-собности, дефектах, пре-вышениях норм не-сплошностей, поврежде-ниях и т.п.) и принятых мерах по устранению этих несоответствий, в часности: - по неплановому ремон-ту привода ОР СУЗ ячей-ки 12-36 вследствие пере-коса датчика положения, Нововоронежская АС, энергоблок № 5, отчет о расследовании отклоне-ния на АС № 5НВО-Ц18-013-08-14/РЦ-5 от 01.09.2014; - по отказу арматурного каната № 12Ц цилиндри-ческой части защитной оболочки реакторного отделения энергоблока № 1 Ростовской АС, выяв-ленное во время техниче-ского обслуживания в пе-риод ППР-2015, отчет о расследовании отклоне-ния на АС № 1РСТ-Ц18-018-10-15/РЦ-1 от 11.11.2015
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 19. |
В документах эксплуати-рующей организации не установлены процедуры, в соответствии с которы-ми обеспечивается поря-док обработки, анализа, систематизации и хране-ния информации о собы-тиях на АС, являющихся предвестниками тяжелых аварий. Соответственно не обеспечивается выяв-ление событий, являю-щихся предвестниками тяжелой аварии, для ко-торых условная вероят-ность перехода в тяже-лую аварию составляет 10-3 или более, и не раз-рабатываются планы реа-лизации мероприятий по предотвращению анало-гичных событий и обос-нования возможности эксплуатации блоков АС на мощности на период до реализации мероприя-тий, предусмотренных данными планами
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 20. |
Разрабатываемые и реа-лизуемые эксплуатирую-щей организацией меры, направленные на предот-вращение повторения нарушений в работе АС вследствие причин, вы-зывавших ранее наруше-ния, недостаточны и не-эффективны. Вследствие этого в 2016 году выяв-лено множество повто-ряющихся нарушений в работе АС, связанные с: отказами системы регу-лирования турбины на энергоблоке № 4 Кали-нинской АЭС (отчеты 4КЛН-П06-01-03-16, 4КЛН-П06-03-08-16, 4КЛН-П09-04-08-16, 4КЛН-П09-05-08-16, 4КЛН-П06-08-10-16, 4КЛН-П08-09-10-16, со-бытие 16.11.2016); неплотностью проклад-ки главного разъема ГЦН (происшествие на энерго-блоке № 3 Калининской АЭС 19.11.2016); неплотностью прокла-док главного разъема ре-актора (происшествие на энергоблоке № 1 Кали-нинской АЭС, отчет 1КЛН-П03-02-06-16); повреждением трубо-провода САОР (происше-ствие на энергоблоке № 2 Смоленской АЭС, отчет 2СМО-П03-04-08-16); замыканиями в кон-трольных и силовых ка-белях (отчеты 3КОЛ-П09-03-08-16, 4КОЛ-П06-01-02-16, 4НВО-П06-03-05-16); течью верхнего тракта ячейки 47-27 энергоблока № 1 Курской АЭС (отчет 1КУР-П10-01-05-16)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 21. |
Эксплуатирующей орга-низацией не соблюдается (не поддерживается) по-рядок пересмотра Рабо-чих технологических ре-гламентов безопасной эксплуатации энергобло-ков № 1, 2, 3, 4 Балаков-ской АЭС, № 1, 2, 3, 4 Калининской АЭС, № 1, 2, 3 Кольской АЭС, № 1, 2 Ростовской АЭС, № 5 Нововоронежской АЭС, установленный норма-тивными документами эксплуатирующей орга-низации
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 22. |
Созданные эксплуатиру-ющей организацией структурные подразделе-ния на площадках АС (филиалы АО «Концерн Росэнергоатом») не обес-печены в полной мере ак-туализированными нор-мативными документами. Нормативные документы эксплуатирующей орга-низации, предназначен-ные для руководства и исполнения данными подразделениями при эксплуатации АС, разра-ботаны на основании от-мененных нормативных документов и не учиты-вают требования дей-ствующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, в частности: СТО 1.1.1.01.007.0281-2010 «Управление ре-сурсными характеристи-ками элементов энерго-блоков атомных стан-ций», РД ЭО 1.1.2.25.0487-2015 «Раз-работка технического за-дания, проведение испы-таний и условия приме-нения средств и методик неразрушающего кон-троля на атомных стан-циях. Требования», ПР1.3.3.99.0010-210 «По-рядок аттестации контро-леров выполняющих кон-троль металла действую-щих АЭС», РД ЭО 1.1.2.01.0163-2013 «По-ложение об организации расследования значимых для безопасности и надежности событий на атомных станциях ОАО «Концерн Росэнерго-атом»
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 23. |
АО «Концерн Росэнерго-атом» не обеспечило раз-работку и выполнение программ обеспечения качества при сооружении ОИАЭ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 24. |
Организационно-функциональная структу-ра управления филиала ОАО «Концерн Росэнер-гоатом» «Ленинградская атомная станция», приве-денная в Приложении B Общей программы обес-печения качества Ленин-градской АЭС-2 ПОКАС (О) (редакция 3 от 26.02.2016, инв. № ПОК.1650.ОУК.15) не соответствует требовани-ям проекта стадии B п.5.7.11.1.3.2 "Структура административного управления" Раздел 5 LN2P.D.110.&.050711.&&&&&.000.CK.0001K
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 25. |
На энергоблоке № 1 НВАЭС-2 эксплуатируется импортное оборудование и оборудование, имеющее в своем составе импортные комплектующие, оценка соответствия которых проведена не в полном объеме, что подтверждается решениями о применении импортной продукции, поступающими до настоящего времени в адрес Ростехнадзора для рассмотрения и одобрения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 26. |
Эксплуатирующей организацией не поддерживается соответствие ООБ АС реальному состоянию АС: «Предварительный отчёт по обоснованию безопасности энергоблока №1 Нововоронежской АЭС-2 NW2O.B.120.1.16 &&&&.&&&&.022.HE.0001», ОУОБ Ленинградской АЭС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено для Ленинградской АЭС
|
| 27. |
Не все атомные станции проводят анализ важно-сти для безопасности с использованием ВАБ со-бытий в ходе нарушения в работе атомных стан-ций. Не каждое аномаль-ное событие в ходе нару-шения в работе АС ана-лизируется с учетом ве-роятностного анализа влияния на безопасность
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 28. |
В ООБ АС и ОУОБ не представлены требования к уровню квалификации персонала, вместо требо-ваний даны ссылки на должностные инструкции и «Руководство по каче-ству» СТО 1.1.1.04.004.0214-2009 в частности: ООБ Ростов-ская АЭС блок № 2 Глава 13 «Эксплуатация» инв. № 1754П; ОУОБ энерго-блоков №№ 1-4 Билибин-ской АЭС приложение 7 «Показатели эксплуата-ционной безопасности энергоблоков АС» книга 1; ОУОБ ISA-LNPP0-RT-4091-16 энергоблоков №№ 1-4 Ленинградской АЭС «Материалы допол-нительного обоснования безопасности. Анализ эксплуатационной без-опасности» приложение 2, инв. № 5513-ОТ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 29. |
В технологических ре-гламентах эксплуатации блоков АС отсутствуют минимальные требования к количеству персонала в частности: Технологиче-ский регламент эксплуа-тации 3 блока Нововоро-нежской АЭС с реакто-ром типа ВВЭР-440 (В-179) № 22/3-АЭС; Техно-логический регламент по эксплуатации энергобло-ка № 1 Ленинградской АЭС с реактором РБМК-1000 инв. № СТУ-060-Р-11
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 30. |
Еще 27 нарушений обязательных требований указано в акте № 04-16 ЭО от 02.12.2016
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № ЦА-05-23/2016-ПР от 02.12.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №ЦА-05-03/2016-ПС от 09.12.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 13.12.2016
|
|
| 162. |
№ 00160701053711 от 31 октября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В соответствии с распоряжением от 25.10.2016 № 418
Выявлены нарушения
| 1. |
Указаны в акте проверки от 11.11.2016 № 17-А-2/2016-76
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Указаны в акте проверки от 11.11.2016 № 17-А-2/2016-76
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Указаны в акте проверки от 11.11.2016 № 17-А-2/2016-76
|
|
| 163. |
№ 00160700991537 от 11 октября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В соответствии с распоряжением от 30.09.2016 № 383
Выявлены нарушения
| 1. |
Указаны в акте от 21.10.2016 № 17-А-2/2016-73
|
|
| 164. |
№ 47160600432958 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии со ст. 7.1 -1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
Выявлено, что открытым акционерным обществом «Российский Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (филиал «Ленинградская атомная станция») при среднесписочной численности работников 5793 человек (среднесписочная численность работников, занятых на работах, разрешенных для трудоустройства инвалидов – 3683 человек), и установленной квотой 63 рабочих места для трудоустройства инвалидов (при расчете квоты не учитывались рабочие места с вредными и (или) опасными условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда), фактически выделено 41 рабочее место в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
4 рабочих места, выделенные в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов, относятся к подклассу 3.1 и выше (вредные условия труда 1 и 2 степени), что подтверждается и картами специальной оценки условий труда № 37013, № 37015, № 12009,
№ 32109.
Согласно абзацу 2 статьи 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» при исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
То есть, ОАО «Российский Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (филиал «Ленинградская атомная станция») не исполняет обязанность по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов (нарушение пункта 1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», абзаца 2 статьи 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статей 2 и 3 Областной закона Ленинградской области от 15.10.2003 № 74-оз «О квотировании раб
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу №5-359 от 21 ноября 2016 года
|
|
| 165. |
№ 00160600736443 от 1 октября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
Выявлены нарушения
| 1. |
Не актуализированы в установленном порядке Анализы несоответствий энергоблоков №№ 3, 4 требованиям нормативных документов Ростехнадзора: не проведен анализ несоответствий блока атомной станции требованиям действующих нормативных документов, вступивших в силу в 2014, 2015, 2016 годах, с оценкой влияния их на безопасность; не разработаны про-грамма устранения выявленных отступлений и мероприятия, компенсирующие их, с указанием срока реализации
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №01-35/18-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/18-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы
Устранено
|
| 2. |
В «Техническом обосновании безопасности при хранении и обращении с ОЯТ реакторов АМБ первой очереди Белоярской АЭС» БЛ.1_2-0-1-61-ТОБ-001 и «Белоярская атомная электрическая станция блок 3. От-чет по углубленной оценке безопасности» не обосновано отсутствие антисейсмиче-ских устройств на специальных грузоподъ-емныхкранах и отнесение специальных гру-зоподъемных кранов к категории редко ис-пользуемых
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 01-35/18-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/18-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы
Устранено
|
| 3. |
Склад свежего топлива энергоблока № 3 Белоярской АЭС, отнесенный согласно ОУОБ к хранилищу 2 класса по НП-061-05, не удовлетворяет установленным требова-ниям, так как в пом. 207 на отм. +3, 7 храни-лища имеются трубопроводы теплосетевой воды
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 01-35/18-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/18-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы
Устранено
|
| 4. |
Для оценки нарушений в работе Белоярской АЭС, оформленных отчетами 4БЕЛ-П06-01-01-16, 4БЕЛ-П06-02-01-16, ВАБ не использовался.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №01-35/19-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/19-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
|
| 5. |
Работы при подготовке к выводу из эксплуатации блоков 1, 2 Белоярской АЭС введутся с отступлением от программы подготовки к выводу из эксплуатации - работы этапа 1 (срок реализации 2013-2015гг) программы «Подготовка к выводу из эксплуатации» 1, 2 блоков Белоярской АЭС по ряду мероприятий, указанных в таблице 1.2.1, реализованы не в полном объеме. Не завершены следующие работы: разработка проектной документации на создание комплексов для переработки и кондиционирования РАО (КП ТРО и КП ЖРО); ликвидация здания газгольдерной ликвидация аварии (ГЛА) с вывозом РАО; 1-й этап ликвидации ХСО-1 (ликвидация юго-западного пристроя) с вывозом РАО; 1 этап. Извлечение и контейнеризация РАО и просыпей ОЯТ из оборудованя ГК-1 (1-й этап, ликвидация монжусов дренажа кладки аппарата)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №01-35/19-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/19-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы
Устранено
|
| 6. |
Допущены нарушения регламентов и производственных инструкций: нарушения п.п. 3.5, 3.8 Инструкции по эксплуатации растопочной системы и системы пара собственных нужд энергоблока № 4 ИЭ-ТЦ3-018 о запрете эксплуатации системы и отключении при обнаружении разрыва, сквозной трещины или свища на паропроводах (Из поврежденных участков трубопровода Ду 32 (отм. -6, ось 6, ряд Б-2) системы пара собственных нужд 4LBG энергоблока № 4 (параметры среды: Pизб=7 кгс/см2 и t=270оС) во внешнюю среду поступает пар); не обеспечена готовность системы сбора (возврата) конденсата и дренажей 4LCM к работе энергоблока № 4 на этапах пуска и эксплуатации так как насосы 4LCM(07-08)AP001 выведены в ремонт (нарушение пункта 3.2.3 Технологического регламента безопасной экс-плуатации энергоблока № 4 Белоярской АЭС, п. 2.3 Инструкции по эксплуатации дренажных систем и системы от-качки приямков машзала блока № 4 ИЭ-ТЦ3-009); - бак дренажный 4LCM01BB001 эксплуатируется с превышением в нем предельного уровня воды (работает на перелив в трапы), что является нарушением п. 3.3 ИЭ-ТЦ3-009.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 01-35/18-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/18-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы
Устранено
|
| 7. |
В утвержденном заместителем Генерального директора 28.04.2014 плане с начала утверждения до 28.10.2016 предполагалась экстренная эвакуация 580 человек персонала поскольку убежище на 600 укрываемых находилось в стадии строительства. Приемка данного убежища состоялась 28.10.2016. Приказом от 14.08.2015 № 2603 была предусмотрена экстренная эвакуация 580 человек персонала. С 28.04.2014 по 14.08.2015 не обеспечивалось укрытие 580 человек в случае возникновения ЧС, экстренная эвакуация не подтверждена договором о транспортном обеспечении (предоставление 10 автобусов в течение 20 минут). В связи с этим с 28.04.2014 по 28.10.2016 «План мероприятий по защите персонала в случае аварии на Белоярской атомной станции» на укрытие 580 человек не был обеспечен. Нарушение устранено в связи с вводом в эксплуатацию убежища на 600 укрываемых, на основании заключения №19, утвержденного приказом Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора от 28.10.2016 №49-П.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 01-35/18-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/18-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
|
| 8. |
Срок службы защитных покрытий облицовки бассейнов выдержки №1 и №2, выполненных из углеродистой стали, истек в 2001г. и 2002г. соответственно. Возможность выполнения обследования и ремонта бассейна выдержки отсутствует. Предусмотреть компенсирующие и организационные мероприятия в полном объеме без выгрузки, как минимум, одного БВ невозможно. С 02.09.2016 зафиксирована течь БВ-2. Оцененная скорость протечки ~ 1 л/сек. На текущий момент включена в постоянную работу система сбора и возврата протечек БВ-2, работает система подпитки, снижения уровня в БВ-2 не наблюдается. Проводимые работы по поиску течи БВ-2 до настоящего времени не дали результатов. В случае увеличения течи до объемов, не компенсируемых штатной системой подпитки (более 5л/сек), первоначально возникшие нарушения нормальной эксплуатации могут перерасти в аварию по радиационным последствиям. Согласно Программам вывода из эксплуатации энергоблоков №№1, 2 Белоярской АЭС и «Решению Госкорпорации «Росатом» от 04.08.2010 №1-2.5/6819 «О заключительной стадии обращения с ОЯТ остановленных реакторов АМБ», был установлен срок начала вывоза ОЯТ с площадки станции 2016 год. Однако вывоза ОЯТ с энергоблоков №№1, 2 Белоярской АЭС в 2016 году АО «Концерн Росэнергоатом» не планируется (согласно новым проектам Программ вывода из эксплуатации энергоблоков №№1, 2 Белоярской АЭС установлен срок начала вывоза ОЯТ 2020 год), за исключением пробного вывоза 1 ТУК-84/1 на ПО «Маяк».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 01-35/18-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/18-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
|
| 9. |
При разработке организационных мероприятий по переработке и долговременному хранению некондиционированных РАО первой очереди (БЕЛАЭСПРГ-52К(04-03)-2015) не учтены установленные сроки промежуточного хранения РАО.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 01-35/18-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/18-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы
Устранено
|
| 10. |
В проектной и эксплуатационной документации по обращению с ТРО не приведены пределы и условия безопасной эксплуатации.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 01-35/18-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/18-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы
Устранено
|
| 11. |
Проектная документация системы обращения с ТРО энергоблока №4 не соответствует требованиям НП-020-15 в части оборудования хранилищ ХТРО-2, 3 радиационным контролем в помещениях, технических средств дезактивации внутренних поверхностей хранилищ, сбора и удаления влаги, в части контроля содержания водорода в воздухе хранилища высокоактивных ТРО, в части учитываемости критериев приемлемости РАО при установлении методов и средств кондиционирования
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №01-35/19-6-АС/2016 от 03.11.2016, определение от 09.11.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 01-35/19-6-АС/2016 от 15.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы
Устранено
|
|
| 166. |
№ 51160600646150 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Федеральный закон 197-ФЗ от 30.12.2001 года Трудовой кодекс РФ
Выявлены нарушения
| 1. |
Допуск к выполнению работ без психиатрического освидетельствования
|
|
| 167. |
№ 51160600644419 от 1 октября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценка соотествия выполнения обязательных требований, установленных законодательством РФ в сфере федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, ФЗ-52 от 30.03.1999 г
Выявлены нарушения
| 1. |
У филиала «Кольская атомная станция» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, неионизирующего и иного излучения); радиационный контроль объектов ОС осуществлялся службой радиационной безопасности Кольской АЭС, не аккредитованной в установленном порядке
|
| 2. |
Не предприняты действия в части анализа и выяснения причин превышения контрольного уровня содержания 137Cs в скважине №303; в помещениях А-221, коридор ОС-128, А-120, Э-203, В-304, БК-4, БК-6, В-111/2, ОС-212/1, в помещении шатра для хранения ТРО ОС-212 отделочные покрытия ограждающих конструкций (стен, потолков, полов) местами нарушены, имеют трещины и дефекты, неплотности примыкания к стенам (полы)
|
| 3. |
Покрытие оконных рам в помещениях РМЛ БК-212, БК-211 имеет дефекты покрытия, не является слабо сорбирующим радиоактивные вещества и легко поддающимся дезактивации материалом; в помещениях оперативного персонала РЦ А-221, А-313, ОС-212/1 используется мебель, не имеющая гладкого покрытия, легко поддающегося дезактивации
|
| 4. |
В санузлах А-417/2, В-102/2, В-102/1 чаши унитазов (металлические с эмалевым покрытием) имеют значительные сколы, следы ржавчины вследствие отсутствия покрытия; системы вентиляции и кондиционирования воздуха Кольской АЭС не обеспечивают оптимальные величины показателей микроклимата (относительная влажность) на рабочих местах оперативного персонала, работа которого связана с нервно-эмоциональным напряжением
|
| 5. |
Не обеспечены нормативные параметры общей искусственной освещенности в помещениях; значение коэффициента пульсации освещенности (от местного освещения) на рабочем месте с ПЭВМ не соответствует требованиям п.6.14. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03
|
| 6. |
Не обеспечены нормативные параметры общей искусственной освещенности на трех рабочих местах с ПЭВМ в помещениях: оперативной части, бухгалтерия, лаборатория СУЗ; качество холодной воды в помещении спецгаража по содержанию цветности, мутности, содержанию железа общего, качество холодной и горячей воды в помещении ВД-6 не соответствует требованиям
|
| 7. |
Качество горячей воды в системе централизованного горячего водоснабжения промплощадки КАЭС в месте водоразбора не соответствует установленным требованиям; не осуществляется автоматический контроль содержания в воздухе рабочих зон химических веществ остронаправленного действия
|
| 8. |
Периодичность осуществления производственного контроля световой среды административных, служебных и производственных помещений подразделений КАЭС не соответствует п.4.1 МУК 4.3.2812-10; не представляется возможным достоверно оценить допустимое суммарное время работы с ручным инструментом, генерирующим локальную вибрацию, находящемся в инструментальной мастерской ОРК-108/2
|
| 9. |
Не обеспечены нормативные параметры уровней звука в помещениях, что не соответствует СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территории жилой застройки»; при измерениях уровней шума используется на настоящий момент недействующий документ ГОСТ
|
| 10. |
Оценка результатов метеорологических факторов на рабочих местах производственных помещений промплощадки Кольской АЭС, на которых выполняются работы операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением (в кабинах, на пультах и постах управления технологическими процессами, в залах вычислительной техники и др.) вместо оптимальных проводится по допустимым величинам; периодичность осуществления производственного контроля микроклимата административных, служебных и производственных помещений подразделений КАЭС проводится 1 раз в 3 года, что не соответствует требованиям
|
| 11. |
Не осуществляется производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в отношении уровней общей вибрации на постоянных рабочих местах производственных помещений, уровней инфразвука, ультразвука на рабочих местах персонала промплощадки КАЭС и внешних объектов Кольской АЭС, производственный контроль за уровнем локальной вибрации у персонала санатория-профилактория при эксплуатации оборудования, создающего локальную вибрацию; измерение и оценка вредных факторов рабочей среды выполняется лабораторией ПСЛ Кольской АЭС, не аккредитованной в установленном порядке
|
| 12. |
Не составляется план контроля условий труда на год; администрацией филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Кольская атомная станция» не осуществляется оперативное информирование МРУ №118 ФМБА России при выявлении несоответствий гигиеническим нормативам качества сточных вод выпуска №1, природных вод в контрольных створах сброса, о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил
|
| 13. |
В течение 2016 года не предоставлялись ежемесячно данные производственного контроля качества природных поверхностных и сточных вод; у АО «Концерн Росэнергоатом» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в целях сброса сточных вод Кольской АЭС в оз.Имандра
|
| 14. |
Утвержденные нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в поверхностный водный объект оз.Имандра по выпуску №2 КАЭС отсутствуют; нормативами допустимых сбросов выпуска №2 Кольской АЭС не предусмотрены продукты трансформации хлора
|
| 15. |
Результаты исследований качества природных и сточных вод выпусков №1, №2 Кольской АЭС на содержание гидразина не являются достоверными в связи с выполнением отбора проб работниками не аккредитованной на данный вид исследований лаборатории (специалисты КАЭС).Не соблюдаются требования п.5.1. СП 1.1.1058-01 в части информирования органа, уполномоченный на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил (об уничтожении емкостей с расфасованной водой, имеющей истекший срок годности; при превышении гигиенических нормативов качества природных и сточных вод по микробиологическим показателям; при демеркуризации помещения для накопления ртутьсодержащих ламп в ХССО).
|
| 16. |
В течение 2016 года не предоставлялись данные с результатами производственного контроля качества природных поверхностных и сточных вод. В помещениях здания информационного центра размещение рабочих столов с ПЭВМ не обеспечивает ориентацию видеодисплейного терминала боковой стороной к световым проемам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева
|
| 17. |
Операторы очистных сооружений хозбытовых стоков Кольской АЭС, деятельность которых связана с обслуживанием канализационных сетей и сооружений, не проходят гигиеническое обучение, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию. Сбор и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется на Кольской АЭС в одном помещении (совместно) с твердыми радиоактивными отходами (в помещении ОС-302), сухими слабоактивными отходами (здание ХССО)
|
| 18. |
В местах сбора и транспортирования (транспортный коридор ХССО) отработанных ртутьсодержащих ламп не предусмотрены автоматические газосигнализаторы паров ртути, зоны возможного заражения не снабжены средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использования в аварийных ситуациях. В месте сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп (в здании ХССО) для стен, потолков и других поверхностей, в т.ч. внутренних строительных конструкций, не предусмотрена отделка материалами, предотвращающими сорбцию и допускающими систематическую очистку, влажную и вакуумную уборку, а при необходимости и обезвреживание
|
| 19. |
В здании ХССО при накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп не созданы условия, предотвращающие разрушение упаковок с отработанными ртутьсодержащими лампами при погрузо-разгрузочных работа.Программа производственного контроля плавательного бассейна УТП-2 КАЭС не согласована с главным врачом (заместителем главного врача) Межрегионального управления №118 ФМБА России, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствующей административной территории
|
| 20. |
В здании реабилитационного центра по адресу ул.Сивко, д.7а не организован питьевой режим лиц, занимающихся спортом: отсутствуют стационарные питьевые фонтанчики; вода, расфасованная в емкости. При проектировании и реконструкции систем общего искусственного освещения на Кольской АЭС не учитываются требования п.10.7, п.10.8 СП 2.2.1.1312-03, а именно светильники не имеют защитной арматуры, экранирующих отражателей и рассеивателей в помещениях
|
| 21. |
Не осуществляется производственный контроль качества почвы в местах сбора ТБО на объектах, расположенных в г.Полярные Зори, на территории ЖДУ с применением лабораторных исследований, отсутствует соответствующая программа производственного контроля. Не обеспечены необходимые условия для своевременного прохождения медицинского осмотра медсестры физиокабинета санатория-профилактория с вредным производственным фактором «озон»,
|
| 22. |
Не обеспечены необходимые условия для своевременного прохождения медицинского осмотра переработчиков радиоактивных отходов с вредными производственными факторами ртуть, локальная вибрация, общая вибрация, производственный шум, ультразвук контактный, воздушный, инфразвук. Работники, занимающие должность медсестры физиокабинета санатория-профилактория Кольской АЭС, переработчика радиоактивных отходов ЦОРО не обеспечены в полном объеме достоверной информацией об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, о потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ
|
| 23. |
На рабочем месте медсестры физиокабинета выявлено присутствие вредного и опасного химического вещества 1-ого класса опасности (озон), что является противопоказанием для труда женщин детородного возраста согласно примечанию №1 к п.2.1.1. СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин».«Перечень должностей персонала Кольской АЭС, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в 2016г.» (представленный в МРУ №118 ФМБА России в качестве контингента работников) не отвечает требованиям п.20 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
|
|
| 168. |
№ 47160600372846 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение санитарного законодательства ФЗ от 30.03.1999 52-ФЗ
Выявлены нарушения
|
| 169. |
№ 00160600344934 от 1 октября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
| 1. |
Не определена периодичность проведения регулярных (текущих технических осмотров) наблюдений за ГТС проектной организацией; несоответствие заполнения граф журналов технического состояния ГТС их содержанию; натурные наблюдения за ГТС не включают контроля соответствия значений контролируемых параметров их предельно допустимым значениям; не актуализирована номенклатура журналов наблюдений за ГТС; на плитах и откосах подводящего канала 1-ой очереди имеются оголения арматуры; на откосах подводящего канала 1-ой очереди имеется обрушение каменной наброски; имеются частичные разрушения «бычка» береговой насосной станции БНС (зд. 630); имеются трещин, выколов бетона, обнажений арматуры (трещина стены зд. 480 на отм. 0, 0 м помещения 104/1, зд. 410); группа наблюдения за ГТС не укомплектована необходимым количеством специалистов
|
|
| 170. |
№ 00160600345381 от 1 октября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Часть приемного трубопровода разгрузки железнодорожной цистерны на складе химреагентов Кольской АЭС не имеет опознавательной окраски.
|
| 2. |
Заключение экспертизы промышленной безопасности на здание склада химреагентов Кольской АЭС, не представлено в территориальный орган Ростехнадзора для внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.
|
| 3. |
Не выполняются мероприятия по проведению ежегодной ультразвуковой толщинометрии указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности на трубопровод подачи аммиака из бака хранения БА-2 до насоса НПА склада химреагентов Кольской АЭС, рег. № 26-ТУ-23514-2012.
|
|
| 171. |
№ 00160600686892 от 1 октября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике
Выявлены нарушения
| 1. |
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных федеральными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
1. Правил осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977 (далее - Правила), а именно:
1.1. пункта 8 Правил в части требований к представлению субъектом электроэнергетики в Минэнерго России графика реализации и копии утвержденной инвестиционной программы, а также требований в части направления графика и копии утвержденной инвестиционной программы в АО «СО ЕЭС» (требуемая документация не представлена субъектом электроэнергетики);
1.2. пункта 18 Правил в части требований о предоставлении ежеквартальной отчетности, требований к сроку представления информации, а также требований к формату представления отчетов (отчеты о ходе реализации инвестиционной программы за 1 и 2 кварталы 2015 года в Минэнерго России не представлены; отчеты за 3 и 4 кварталы 2015 года представлены с нарушением установленных сроков; электронные копии отчета за 4 квартал 2015 года, представленные АО «Концерн Росэнергоатом» в Минэнерго России не подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.) ;
1.3. пункта 19 Правил в части требований к сроку представления информации (отчет АО «Концерн Росэнергоатом» об исполнении инвестиционной программы за 2015 год представлен с нарушением установленного срока);
1.4 противоречие Правилам (п 8 и 18) единого отраслевого регламента процесса «Сводное планирование и контроль реализации ИПКВ КРЭА», утвержденного приказами ГК «Росатом» от 14.10.2014 №1/1004-П «Об утверждении нормативных документов процессов/подпроцессов» и АО «Концерн Росэнергоатом» от 14.11.2014 №9/1235-П «О введении в действие нормативных документов» (далее – Регламент) в части порядка представления отчетной информации об исполнении инвестиционной программы АО «Концерн Росэнергоатом»
|
|
| 172. |
№ 00160600736442 от 1 октября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
Выявлены нарушения
| 1. |
Имеется расхождение между информацией, содержащейся в «Отчёте по углубленной оценки безопасности энергоблока №1 Балаковской АЭС», «Техническом обосновании безопасности сооружения и эксплуатации энергоблока №3 Балаковской АЭС» и реальным состоянием АЭС: -тип предвключённого насоса 1TK21, 22, 23D01 (ЦНА 100/50-К-251.1-У2) в ОУОБ не соответствует типу насоса (Х-А-Ж100-65-200-К-УХЛ4), установленному на энергоблоке №1, - тип теплообменника охладителя газов 3TS10W02 ((Н5.603.00.000.СБ ТУ 26-02-703-76) и категория сейсмостойкости теплообменника охладителя газов (не сейсмостойкая)) в ТОБ энергоблока № 3 не соответствует типу теплообменника охладителя газов 3TS10W02 (СМ 01.056.000 ПС), и категории сейсмостойкости (II категория) теплообменника, установленного на энергоблоке № 3
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по делу об административном правонарушении ВУ-ПР-051-2016 от 14.10.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление ВУ-ПС-051-2016 от 20.10.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 2. |
Проектная документация на автоматизированную систему радиационного контроля (АСРК) и ОУОБ блока 1 имеют расхождение по проведенной модернизации АСРК в части выполненных работ, классификации каналов и элементов аварийного радиационного контроля систем безопасности (АРК СБ 1, 2, 3) и исключения измерительных каналов из АСРК (ДИИСРК и АРК СБ 1, 2, 3)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении ВУ-ПР-051-2016 от 14.10.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление ВУ-ПС-051-2016 от 20.10.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
| 3. |
Не выполняются требования раздела 11 Регламента радиационного контроля Балаковской АЭС Р.ОРБ/01, разработанного в соответствии с п. 6.7 СП АС-03: - НС ОРБ ежесуточно не ведется регистрация результатов определения эффективности и коэффициента очистки СГО по ИРГ в оперативном журнале и журнале контроля эффективности фильтров вентсистем ; - в журнале контроля выбросов в венттрубах БАЭС по каналам ЦИИСРК не регистрируются числовые значения результатов измерения объемной активности контролируемых параметров в измерительных каналах
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении ВУ-ПР-052-2016 от 14.10.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление ВУ-ПС-052-2016 от 20.10.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
|
| 4. |
Основные показатели качества цементного компаунда, установленные ТОБ ЦОО (п. 2.6.3.2.1.2.4), не соответствуют требованиям к показателям качества цементного компаунда в виде омоноличенных зольных остатков согласно НП-019-15 (за исключением показателя скорости выщелачивания)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении ВУ-ПР-052-2016 от 14.10.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление ВУ-ПС-052-2016 от 20.10.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено
|
|
| 173. |
№ 67160600196577 от 1 октября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 21.02.1992 № 2395-1 ред. от 13.07.2015 "О недрах"
Выявлены нарушения
| 1. |
Пункт 10 части второй статьи 22, статья 23.2 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; пункт 4 статьи 18 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологи-ческом благополучии населения»; пункты 6, 13.1, 14.1 Условий пользования недрами к лицензии СМО 55930 ВЭ на право пользования недрами
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 05-0368/0105.пл-Пс/0122-2016 от 03.11.2016; Постановление 05-0368/0105.пл-Пс/0122-2016 от 03.11.2016.
|
|
| 174. |
№ 00160700811347 от 20 сентября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Указаны в распоряжении от 16.09.2016 № 366
Выявлены нарушения
| 1. |
Выявлено невыполнение пункта № 10 предписания от 26.02.2016 № 17-ПН-2/2016-04
|
|
| 175. |
№ 00160700870090 от 20 сентября 2016 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В соответствии с распоряжением от 13.09.2016 № 357
Выявлены нарушения
| 1. |
Указаны в акте от 22.09.2016 № 17-А-2/2016-66
|
|
