1. |
№ 002005153293 от 29 сентября 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
На основании поручения Ростехнадзора от 10 июля 2020 г 000706578 с целью исполнения поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Абрамченко ВА от 4 июня 2020 г ВАП116041 от 17 июня 2020 г ВАП116495 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Борисова ЮИ от 30 июня 2020 г ЮБП97031
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 10112020
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 10112020
|
3. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 10112020
|
4. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 10112020
|
1. |
В плане мероприятий ликвидации и локализации последствий аварий отсутствует схемы участка предварительной подготовки нефти
|
2. |
В плане по ликвидации розливов нефти и нефтепродуктов на объектах ОАО «НК «Янгпур» утвержденного директором Поляковым АВ имеется не соответствие а именно не соответствует количествоопасного вещества со сведениями характеризующими опасный производственный объект в таблице 11 ПЛАРН не корректны сведения характеризующих опасный производственный объект ОАО «НК «Янгпур»
|
3. |
Лицензия Исполнителя ООО «ВИУР» подразумевает оказание услуг по договору 01ТП20 от 02072020г на обеспечение услуг в области пожарной безопасности проведению предупредительных профилактических газоопасных и газоспасательных работ на объектах ОАО «НК «Янгпур» только на Известинском месторождениив лицензии ООО «ВИУР» отсутствует адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности на Осеннем месторождении где располагается ОПО «Участок предварительной подготовки нефти Осеннего месторождения» регА01131540018
|
4. |
В нарушение требований промышленной безопасности на дыхательную арматуру резервуаров отсутствует экспертиза промышленной безопасности на клапана дыхательные КДС1500 и кассеты огнепреградителя на взывопожаропроницаемость
|
5. |
В нарушение требований промышленной безопасности на дыхательную арматуру резервуаров отсутствует экспертиза промышленной безопасности на клапан дыхательный КДМ200 и кассету огнепреградителя на взывопожаропроницаемость
|
6. |
В нарушение требований промышленной безопасности на дыхательную арматуру резервуаров отсутствует экспертиза промышленной безопасности на клапан дыхательный КДС1500 ПС и кассету огнепреградителя на взывопожаропроницаемость
|
7. |
В нарушение требований промышленной безопасности отсутствуют документы подтверждающие освидетельствование резервуаров ОАО «НК «Янгпур» согласно графиков утвержденных главным инженером ОАО «НК «Янгпур» Белозер ЕП
|
8. |
В нарушение требований промышленной безопасности не должным образов ведутся паспорта на РВС а именно отсутствует информация о проведенных экспертизах промышленной безопасности отсутствуют сведения о проведении ремонта реконструкции технического перевооружения резервуара отсутствует информация о проведенных очередных ТО отсутствуют сведения об основании и фундаменте отсутствуют сведения о понтоне
|
9. |
В нарушение требований промышленной безопасности отсутствует проектная документация на участок «Пункт подготовки и сбора нефти» Известинского месторожденияОтсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте «Пункт подготовки и сбора нефти Известинского месторождения»
|
10. |
Не осуществляется производственный контроль в части отсутствуют документы акты мероприятия и тд подтверждающий безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта
|
11. |
В нарушение требований промышленной безопасности технологический регламент участка подготовки нефти Известинского месторождения не соответствует Приложению 10 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности утв приказом Ростехнадзора от 12032013 N 101
|
12. |
В нарушение требований промышленной безопасности отсутствуют не предоставлены мероприятия по выводу из эксплуатации резервуара 1 V1000 м3 на ДНС Известинского месторождения согласно Приказа 121 от 01102020г
|
13. |
В нарушение требований промышленной безопасности в паспортах на резервуары 1Р3 2Р3 3Р3 отсутствуют данные о периодических проверках осадки фундамента в разделе паспорта «сведения об обслуживания резервуара» отсутствуют данные о проведении полного технического освидетельствования ПТО 062020г
|
14. |
В нарушение требований промышленной безопасности не должным образов ведутся паспорта на РВС
|
15. |
В нарушение требований промышленной безопасности отсутствует экспертиза промышленной безопасности пункта подготовки нефти РВС400 рег 3Р зав бн рег ОПО А01131540001 РВС400 рег 2Р зав бнрег ОПО А01131540001 РВС400 рег 1Р зав бнрег ОПО А01131540001 РВС1000 рег 3 рег ОПО А01131540001 РВС1000 рег 2Р рег ОПО А01131540001
|
16. |
В нарушение требований промышленной безопасности технологический регламент участка предварительной подготовки нефти Осеннего месторождения не соответствует Приложению 10 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленностиутв приказом Ростехнадзора от 12032013 N 101
|
17. |
В нарушение требований промышленной безопасности не внесены изменения в технологический регламент и технологическую схему после изменения технологических процессов на опасном производственном объекте а именно после вывода из эксплуатации РВС1 V1000 м3 на ДНС Известинского месторождения согласно Приказа 121 от 01102020г
|
18. |
Отсутствуют выводы экспертизы промышленной безопасности технического устройствасосуда работающего под давление НГСI403002Н зав 236109 рег 24В УПСВ рег ОПО 59ТУ239762016
|
19. |
Отсутствуют выводы экспертизы промышленной безопасности технического устройствасосуда работающего под давление НГСI403002Н зав 23690 рег 3В УПСВ рег ОПО 59ТУ239752016
|
|
2. |
№ 001904109622 от 19 декабря 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения пунктов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23 предписания от 19 октября 2018 г. № 57/8571-П, выданного Северо-Уральским управлением Ростехнадзора; Задачи: проверка устранения нарушений, выявленных в рамках внеплановой выездной проверки, проведенной Северо-Уральским управлением Ростехнадзора в отношении: ОАО «НК «ЯНГПУР»; Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Во взрывоопасном помещении Площадки насосных агрегатов перед входными дверями не предусмотрено устройство световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды
|
2. |
Средства автоматического газового контроля и анализа резервуарного парка (газоанализаторы СТМ-10) не обеспечивают регистрацию случаев загазованности с автоматической записью.
|
3. |
Сбросы горючих газов и паров с технологических аппаратов установок МНПУ-10 и УРУС-БД-2К не направляются в закрытую систему утилизации или в системы организованного сжигания (сброс осуществляется в атмосферу)
|
4. |
Средства автоматического газового контроля и анализа установки УРУС-БД-2К (газоанализаторы СТМ-10) не обеспечивают регистрацию случаев загазованности с автоматической записью
|
5. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся изменением содержания кислорода в дымовых газах на выходе из печи относительно регламентированного
|
6. |
Колонна ректификации поз. К1 установки МНПУ-10 не оснащена средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметра перепада давления между нижней и верхней частями колонны
|
7. |
Противоаварийная автоматическая защита змеевика нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает аварийное освобождение змеевика печи от нагреваемого жидкого продукта при повреждении труб или прекращении его циркуляции
|
8. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся повышением температуры над перевальной стенкой
|
9. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся падением давления нагреваемого продукта на выходе из печи ниже регламентированного значения
|
10. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся падением давления нагреваемого продукта на выходе из печи ниже регламентированного значения
|
11. |
Нагревательная печь АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не оборудована завесой в виде струйной подачи инертных газов, включающейся автоматически или дистанционно и обеспечивающей предотвращение контакта взрывоопасной среды с огневым пространством печи
|
12. |
Колонна ректификации поз. К2 установки БДУ-2К не оснащена средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметра перепада давления между нижней и верхней частями колонны.
|
13. |
Насосы, перекачивающие ЛВЖ и ГЖ установки МНПУ-10: поз. Н-1/1, 2, Н-2/1, 2, Н-3/1, 2, 3, Н-4/1, 2 не оборудованы системой автоматического отключения насосов и системой автоматического включения аварийной вентиляции при достижении концентрации горючих газов 50 % от НКПР в технологическом блоке установки
|
14. |
Нагревательная печь АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не оборудована завесой в виде струйной подачи инертных газов, включающейся автоматически или дистанционно и обеспечивающей предотвращение контакта взрывоопасной среды с огневым пространством печи
|
15. |
Средства автоматического газового контроля и анализа установки МНПУ-10 (газоанализаторы СТМ-10) не обеспечивают регистрацию случаев загазованности с автоматической записью
|
16. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся изменением содержания кислорода в дымовых газах на выходе из печи относительно регламентированного
|
17. |
Отсутствует система звуковой и световой сигнализации при достижении концентрации горючих газов 20 % от НКПР в помещении сырьевой насосной установки УРУС-БД-2К с выводом сигнала в операторную
|
18. |
Насосы, перекачивающие ЛВЖ и ГЖ установки УРУС-БД-2К поз. Н-1/1, 2 не оборудованы системой автоматического отключения насосов и системой автоматического включения аварийной вентиляции при достижении концентрации горючих газов 50 % от НКПР в помещении сырьевой насосной установки
|
19. |
Отсутствует система звуковой и световой сигнализации при достижении концентрации горючих газов 20 % от НКПР в технологическом блоке установки МНПУ-10 с выводом сигнала в операторную
|
20. |
Колонна ректификации поз. К1 установки БДУ-2К не оснащена средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметра перепада давления между нижней и верхней частями колонны.
|
21. |
Противоаварийная автоматическая защита змеевика нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает аварийное освобождение змеевика печи от нагреваемого жидкого продукта при повреждении труб или прекращении его циркуляции
|
22. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся повышением температуры над перевальной стенкой
|
|
3. |
№ 001903806532 от 5 декабря 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения раннее выданного предписания от 11.12.2017 № 59/10502-П
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Материалы проверки направлены заказным письмо в адрес юридического лица
|
1. |
ОАО «НК «Янгпур» не осуществляются мероприятия по обеспечению дистанционного контроля процессов на ОПО. Отсутствует регистрация параметров, определяющих опасность технологических процессов, срабатывания систем защиты с записью в журнале событий, а также не осуществляется передача данной информации в Ростехнадзор.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено административное дело в отношении юридического лица ОАО "НК "Янгпур" по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выявлен факт невыполнения предписания от 11.12.2017 № 59/10502-П
|
2. |
ОАО «НК «Янгпур» эксплуатирует ОПО «Фонд скважин Осеннего месторождения» Рег. А01-13154- 0009. Транспортировка нефти от скважин Осеннего месторождения до пункта подготовки и сбора нефти Известинского месторождения осуществляется по трубопроводу Ду219 (16 км.). Эксплуатация трубопровода осуществляется без разрешительной документации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено административное дело в отношении юридического лица ОАО "НК "Янгпур" по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выявлен факт невыполнения предписания от 11.12.2017 № 59/10502-П
|
|
4. |
№ 721904179725 от 16 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение Обществом условий недропользования, содержащихся в лицензии СЛХ 15579 НР на пользование недрами, в технических проектах, действующего законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере природоохранного законодательства по геологическому изучению участков недр в рамках исполнения Поручения заместителя председателя Правительства РФ от 17.06.2019 № АГ-П9-4932 (ДСП) и распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2019 № 17-р; Задача: надзор за соблюдением обязательных требований в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр. Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Нарушен п. 4.4, п. 7 Дополнения №1 от 08.06.2015 к лицензии № СЛХ 15579 НР, Уровни добычи нефти по Известинском месторождению превышают проектные показатели установленные в соответствии с Проектным документом по разработке Известинского месторождения «Дополнение к технологической схеме разработки Известинского нефтяного месторождения ЯНАО», с учетом допустимого «Правилами охраны недр» отклонения.
|
|
5. |
№ 001901397242 от 6 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 16.09.2019
|
1. |
Не проводится производственный контроль в части отсутствия на трубопроводах ОПО направления движения рабочей среды.
|
2. |
Не обеспечивается в процессе эксплуатации безопасность зданий и сооружений опасных производственных объектов Общества, а именно: нарушено заземление нефтяного резервуара №2 1000 м3 Фото № 32.
|
3. |
С нарушением выполнены на ОПО площадки и маршевые лестницы площадок обслуживания, а именно: -на маршевой лестнице входа площадки обслуживания отсутствует бортовая обшивка высотой не менее 15 см. (фото № 3, 4, 7, 14) -на площадке обслуживания отсутствует бортовая обшивка высотой не менее 15 см. (фото № 3, 14)
|
4. |
Не осуществляется производственный контроль в части, не проведено обучение персонала по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях.
|
5. |
Не осуществляется производственный контроль в части не своевременного проведения необходимых испытаний, освидетельствований, поверки и экспертизы контрольно-измерительных приборов, средств автоматики, технических устройств, а также блокировочных, контрольных сигнализирующих систем и систем загазованности.
|
6. |
Проведение технического освидетельствования оборудования за пределами расчетного срока его службы в период срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности, не осуществляется специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО.
|
7. |
Не проводится производственный контроль в части, наряды допуски на газоопасные работы не согласовываются с службой ОТ и ТБ. (наряд-допуск №25, 26, 27, 28) Фото № 10, 11, 12, 13
|
8. |
Проведение технического освидетельствования оборудования за пределами расчетного срока его службы в период срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности, не осуществляется специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО.
|
9. |
В нарушении требования при эксплуатации наружного газопровода котельной Р-0, 5 МПа, Ду57, L-156, 2м, и запорной арматуры Ду 50 на входе в котельную «Сети газопотребления предприятия Известинского месторождения» проводится без мониторинга и устранения повреждений изоляционного покрытия (окраски).
|
10. |
На производственных объектах ОПО отсутствуют предупредительные знаки и надписи в местах, где возможно воздействие на человека вредных и (или) опасных производственных факторов.
|
11. |
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, не участвует в технических освидетельствованиях оборудования под давлением.
|
12. |
На объекте отсутствует аттестованное сварочное оборудование и сварочные материалы, применяемые при сварке технических устройств и сооружений, соответствующие применяемым технологиям сварки.
|
13. |
На въезде на объект отсутствуют информационные щиты, таблички объекта с указанием наименования объекта и владельца, номера контактного телефона регистрационные номера согласно свидетельству о регистрации ОПО в государственном реестре. Фото № 2
|
14. |
Не осуществляется производственный контроль в части с нарушением выполнено крепление фланцевого соединения и отсутствия полного комплекта крепежа (шпилек, гаек) на фланцевых соединениях запорной арматуры. Фото№ 38, 50, 52, 54, 55, 58, 60, 64, 76, 77.
|
15. |
В нарушении оформления наряд-допуска на производство газоопасных работ от 04.06.2019 № 12, не зарегистрирован в газоспасательной службе
|
16. |
В нарушении требований устройства ограждения, не обеспечивается возможность оперативной аварийной эвакуации персонала при различных направлениях ветра, а именно эвакуационные выходы перицентрального ограждения (выезд на площадку пуска очистного устройства) закрыты на проволоку. Фото № 74, 39
|
17. |
Не осуществляется производственный контроль, а именно нарушена теплоизоляция тепловых сетей Общества. Фото № 15, 25
|
18. |
Не осуществляется производственный контроль, в части отсутствия документов о выводе устройства СИКН-569 (система измерения качества нефти-569) из эксплуатации опасного производственного объекта «Пункт подготовки и сбора нефти» Известинского месторождения рег. № А01-13154-0001 II класс опасности.
|
19. |
В сведениях характеризующие опасный производственный объект «Пункт подготовки и сбора нефти» Известинского месторождения рег. № А01-13154-0001, II класс опасности, не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (перерегистрации) ОПО, отсутствует информация о техническом устройстве «Путевой подогреватель ПП-0, 63 зав.№ 193».
|
20. |
Отсутствует схема технологического процесса, вывешена на рабочем месте обслуживающего персонала, утвержденная техническим руководителем организации, с указанием номеров задвижек, аппаратов, направлений потоков, полностью соответствующих их нумерации.
|
21. |
На участке УППН отсутствует дополнительно разработанный и утвержденный план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
|
22. |
Не осуществляется производственный контроль на ОПО в части отсутствия указателей на штурвалах запорных арматур, указывающие направление их вращения: «закрыто», «открыто». Фото № 48, 65, 66, 67
|
23. |
В нарушении требования безопасной эксплуатации в помещении насосной внешней откачки эксплуатируется таль ручная червячная передвижная зав. № 37, инв. № 18283 не предназначенная для использования и работы в взрывоопасной среде. Фото № 78, 79
|
24. |
Не осуществляется производственный контроль в части в местах проезда автотранспорта под инженерными коммуникациями не установлены дорожные знаки с указанием габаритов высоты проезда. Фото № 1, 5, 6, 16
|
25. |
Производственные инструкции разработаны без учета квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по профессиям рабочих (оператор ТУ), а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства.
|
26. |
Не обеспечивается в процессе эксплуатации безопасность зданий и сооружений на опасном производственном объекте УППН посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания и сооружений (разрушение бетонного ростверка, неравномерная осадка фундамента и т.д.) а именно: - не ведется нормативная документация Фото № 70 - не проводится экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте. - разрушение бетонного основания отмостки резервуара №2 и №3 Фото № 29, 30, 33 - разрушен бетонный барьер от разливов нефти у емкостей № 1, № 2, № 3. - допускается эксплуатация зданий и сооружений УКПГ Вьюжное м\р не выполнив требования экспертизы промышленной безопасности заключение № 4\89-К\19-ЭЗС-35, регистрационный № 59-ЗС-22901-2019. Фото № 21, 26, 29, 30, 31, 33, 57, 59, 61, 62
|
27. |
В нарушении требования безопасной эксплуатации насосная внешней откачки не оборудована приточно-вытяжной вентиляцией с автоматическим включением.
|
28. |
Обязанности и права работников, ответственных за осуществление производственного контроля назначенных приказом от 08.02.2019 «О создании комиссии по производственному контролю» утвержденная генеральным директором А.В. Поляковым об организации и осуществлении производственного контроля за безопасной эксплуатацией объектов, эксплуатируемых ОАО «Янгпур», и соблюдением требований промышленной безопасности №567 от 19 апреля 2019 года, не определены в должностной инструкции и заключаемом с этим работником
|
29. |
Не проводится производственный контроль в части отсутствия на циферблате манометра красной черты или закрепленной на корпусе манометра красной пластинки, прилегающей к стеклу манометра, соответствующие разрешенному рабочему давлению в блоке измерения. Фото № 17, 18, 19, 68.
|
30. |
В «Положение о системе управления промышленной безопасностью ОАО «Янгпур» СУПБ-001-000-2018, утвержденное генеральным директором ОАО «Янгпур» А. В. Поляковым, отсутствует перечень опасных производственных объектов, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью ОАО «Янгпур».
|
31. |
В нарушении «Инструкция по визуальному и измерительному контролю» РД 03-606-03, для оценки состояния материала и сварных соединений в процессе эксплуатации технических устройств и сооружений, проведенные в 2017-2019 годах в соответствии с утвержденными графиками планово-предупредительных работ, технических освидетельствований и периодических наружных осмотров состояния сварных швов и основного металла технологических трубопроводов, сосудов работающих под избыточным давлением, металлических конструкций зданий и сооружений, лицами без соответствующей аттестации в области неразрушающего контроля.
|
32. |
Не осуществляется производственный контроль на опасном производственном объекте в части на запорной арматуре дренажной ёмкости ДЕ-3 отсутствует штурвал (сломан).
|
33. |
Не обеспечивается в процессе эксплуатации требования безопасности факельной системы, а именно: -не оборудованы техническими средствами, обеспечивающими постоянную регистрацию -не оснащены средствами сигнализации (с выводом сигналов в помещение управления), срабатывающими при достижении критических или опасных показаний -на территории вокруг факельного ствола отсутствует ограждение факельного хозяйства и предупреждающие знаки.
|
34. |
Не осуществляется производственный контроль в части: - не проводится периодический контроль анализа воздушной среды с записью результатов в наряде-допуске. Фото № 71.
|
35. |
Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте «Пункт подготовки и сбора нефти Известинского месторождения» рег.№ А01-13154-0001, класс опасности II.
|
|
6. |
№ 001901397244 от 6 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 16.09.2019
|
1. |
Не осуществляется производственный контроль, в части пользователем недр (заказчиком) не назначен ответственный руководитель работ на кустовой площадке, наделенный необходимыми полномочиями.
|
2. |
В нарушении «Инструкция по визуальному и измерительному контролю» РД 03-606-03, для оценки состояния материала и сварных соединений в процессе эксплуатации технических устройств и сооружений, проведенные в 2017-2019 годах в соответствии с утвержденными графиками планово-предупредительных работ, технических освидетельствований и периодических наружных осмотров состояния сварных швов и основного металла технологических трубопроводов, сосудов работающих под избыточным давлением, металлических конструкций зданий и сооружений, лицами без соответствующей аттестации в области неразрушающего контроля.
|
3. |
В нарушении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» ООО «Белоруснефть-Сибирь» на эксплуатационной скважине № 125 куста № 2 Осеннего месторождения, пуск в работу (эксплуатацию) буровой установки, вспомогательных сооружений и технических устройств на участке ведения буровых работ, после завершения и проверки качества вышкомонтажных работ, опробования технических устройств, проводили без участия представителей заказчика и территориального органа Ростехнадзора.
|
4. |
Не проводится производственный контроль в части отсутствия на циферблате манометра красной черты или закрепленной на корпусе манометра красной пластинки, прилегающей к стеклу манометра, соответствующие разрешенному рабочему давлению в блоке измерения. Фото № 17, 18, 19, 68.
|
5. |
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, не участвует в технических освидетельствованиях оборудования под давлением.
|
6. |
Проведение технического освидетельствования оборудования за пределами расчетного срока его службы в период срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности, не осуществляется специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО.
|
7. |
Не осуществляется производственный контроль, в части не разработана и не согласована в установленном порядке методика расчета численности Геологической службы
|
8. |
Не осуществляется производственный контроль в части не своевременного проведения необходимых испытаний, освидетельствований, поверки и экспертизы контрольно-измерительных приборов, средств автоматики, технических устройств, а также блокировочных, контрольных сигнализирующих систем и систем загазованности.
|
9. |
Не осуществляется производственный контроль в части в местах проезда автотранспорта под инженерными коммуникациями не установлены дорожные знаки с указанием габаритов высоты проезда. Фото № 1, 5, 6, 16
|
10. |
Производственные инструкции разработаны без учета квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по профессиям рабочих (оператор ТУ), а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства.
|
11. |
Не осуществляется производственный контроль в части с нарушением выполнено крепление фланцевого соединения и отсутствия полного комплекта крепежа (шпилек, гаек) на фланцевых соединениях запорной арматуры. Фото№ 38, 50, 52, 54, 55, 58, 60, 64, 76, 77.
|
12. |
На производственных объектах ОПО отсутствуют предупредительные знаки и надписи в местах, где возможно воздействие на человека вредных и (или) опасных производственных факторов.
|
13. |
Обязанности и права работников, ответственных за осуществление производственного контроля назначенных приказом от 08.02.2019 «О создании комиссии по производственному контролю» утвержденная генеральным директором А.В. Поляковым об организации и осуществлении производственного контроля за безопасной эксплуатацией объектов, эксплуатируемых ОАО «Янгпур», и соблюдением требований промышленной безопасности №567 от 19 апреля 2019 года, не определены в должностной инструкции и заключаемом с этим работником
|
14. |
В «Положение о системе управления промышленной безопасностью ОАО «Янгпур» СУПБ-001-000-2018, утвержденное генеральным директором ОАО «Янгпур» А. В. Поляковым, отсутствует перечень опасных производственных объектов, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью ОАО «Янгпур».
|
15. |
Не осуществляется производственный контроль в части, не проведено обучение персонала по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях.
|
16. |
Не осуществляется производственный контроль, в части в организации ОАО «НК «Янгпур» не ведется книга геологических указаний
|
17. |
Не осуществляется производственный контроль, в части отсутствует комиссия по ведению контроля пространственного положения осей стволов скважин.
|
18. |
Не осуществляется производственный контроль, а именно нарушена теплоизоляция тепловых сетей Общества. Фото № 15, 25
|
|
7. |
№ 001901397243 от 6 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 16.09.2019
|
1. |
Не проводится производственный контроль в части: - отсутствие ознакомления персонала с ПМЛА УКПГ, следующих работников: - Биглов Б.Р. оператор ДНГ, - Ильницкий И.В. оператор ДНГ, - Синенко Д.В. оператор ДНГ, - Фурсов С.Н. оператор ООУ, - Чемоданов И.О. оператор ТУ.
|
2. |
В нарушении требования эксплуатации внутреннего газопровода котельной №50 Р-0, 005 МПа, Ду57, L-30, 2м, Вьюжного месторождения проводится без мониторинга и устранения повреждений изоляционного покрытия (окраски) (Приложение фото).
|
3. |
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, не участвует в технических освидетельствованиях оборудования под давлением.
|
4. |
Не осуществляется производственный контроль, а именно нарушена теплоизоляция тепловых сетей Общества. Фото № 15, 25
|
5. |
Не осуществляется производственный контроль в части не своевременного проведения необходимых испытаний, освидетельствований, поверки и экспертизы контрольно-измерительных приборов, средств автоматики, технических устройств, а также блокировочных, контрольных сигнализирующих систем и систем загазованности.
|
6. |
Проведение технического освидетельствования оборудования за пределами расчетного срока его службы в период срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности, не осуществляется специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО.
|
7. |
Не осуществляется производственный контроль в части в местах проезда автотранспорта под инженерными коммуникациями не установлены дорожные знаки с указанием габаритов высоты проезда. Фото № 1, 5, 6, 16
|
8. |
В нарушении «Инструкция по визуальному и измерительному контролю» РД 03-606-03, для оценки состояния материала и сварных соединений в процессе эксплуатации технических устройств и сооружений, проведенные в 2017-2019 годах в соответствии с утвержденными графиками планово-предупредительных работ, технических освидетельствований и периодических наружных осмотров состояния сварных швов и основного металла технологических трубопроводов, сосудов работающих под избыточным давлением, металлических конструкций зданий и сооружений, лицами без соответствующей аттестации в области неразрушающего контроля.
|
9. |
Не осуществляется производственный контроль в части, не проведено обучение персонала по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях.
|
10. |
Не осуществляется производственный контроль в части с нарушением выполнено крепление фланцевого соединения и отсутствия полного комплекта крепежа (шпилек, гаек) на фланцевых соединениях запорной арматуры. Фото№ 38, 50, 52, 54, 55, 58, 60, 64, 76, 77.
|
11. |
Производственные инструкции разработаны без учета квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по профессиям рабочих (оператор ТУ), а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства.
|
12. |
На производственных объектах ОПО отсутствуют предупредительные знаки и надписи в местах, где возможно воздействие на человека вредных и (или) опасных производственных факторов.
|
13. |
В нарушении оформления наряд-допуска на производство газоопасных работ от 26.06.2019 № 35, не зарегистрирован в газоспасательной службе
|
14. |
Проведение технического освидетельствования оборудования за пределами расчетного срока его службы в период срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности, не осуществляется специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО.
|
15. |
«Перечень газоопасных работ участка добычи газа и газоконденсата» утвержденный главным инженером ОАО «Янгпур» от 17.10.2018 не согласован с собственной профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), аттестованной на ведение газоопасных работ либо с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание (далее - ГСС)
|
16. |
На проведение газоопасных работ не оформляется наряд-допуск в соответствии с образцом приложения № 2 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», предусматривающий разработку и последующую реализацию комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению работ.
|
17. |
Не проводится производственный контроль в части нарушения теплоизоляции тепловых сетей на площадке ОПО.
|
18. |
В нарушении требований эксплуатации помещения «блок-бокс подготовки газа» не оборудован приточно-вытяжной вентиляцией с автоматическим включением при загазованности.
|
19. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (перерегистрации) опасного производственного объекта сеть газопотребления предприятия Вьюжного месторождения «Участка комплексной подготовки газа Вьюжного месторождения», рег. № А01-13154-0007, III класс опасности в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведения, характеризующие ОПО не включены котлы и внутренний газопровод.
|
20. |
При техническом обслуживании (мониторинге) внутреннего газопровода котельной № 50 «сети газопотребления предприятия Вьюжного месторождения» не обеспечивается герметичность футляров газопровода находящегося в здании.
|
21. |
Не проводится производственный контроль в части не обеспечиваются предупреждающими знаками и надписями, указателями направления потока газа, воздуха и других продуктов на трубопроводах.
|
22. |
Нарушены требования промышленной безопасности в части отсутствуя списка ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ утверждённый руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем
|
23. |
Не проводится производственный контроль в части отсутствия на циферблате манометра красной черты или закрепленной на корпусе манометра красной пластинки, прилегающей к стеклу манометра, соответствующие разрешенному рабочему давлению в блоке измерения. Фото № 17, 18, 19, 68.
|
24. |
В «Положение о системе управления промышленной безопасностью ОАО «Янгпур» СУПБ-001-000-2018, утвержденное генеральным директором ОАО «Янгпур» А. В. Поляковым, отсутствует перечень опасных производственных объектов, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью ОАО «Янгпур».
|
25. |
В нарушении оформления наряд-допуска на производство газоопасных работ от 26.06.2019 № 35 не приложена схема места проведения газоопасных работ, подписанная руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим
|
26. |
Осуществлено техническое перевооружение котельной №50 в составе сети газопотребления предприятия Вьюжного месторождения с установкой газоиспользующего оборудования: 1. Котел CIB UNIGAS S.P.A. тип HP 60, модель MG.MD.S.RU.VS.8.50, год изготовления 2006. Зав № 0614939 2. Котел CIB UNIGAS S.P.A. тип R91A, модель М-.PR.S.RU.A.8.50, год изготовления 2011. Зав № 1102704 3. Котел газовый проточный ГЦО 29-076 , год изготовления 10.1999, заводской номер 2435 без проектной документации, без проведения экспертизы промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
|
27. |
В нарушение требований промышленной безопасности в помещении блок дозирования метанола не оборудована приточно-вытяжной вентиляцией с автоматическим включением при загазованности.
|
28. |
Не проведена периодическая проверка знаний в комиссии организации или подразделения организации оператору ТУ ОАО «Янгпур» Шестакову Виктору Федоровичу. Последняя проверка знаний проведена 12.04.2018.
|
29. |
Обязанности и права работников, ответственных за осуществление производственного контроля назначенных приказом от 08.02.2019 «О создании комиссии по производственному контролю» утвержденная генеральным директором А.В. Поляковым об организации и осуществлении производственного контроля за безопасной эксплуатацией объектов, эксплуатируемых ОАО «Янгпур», и соблюдением требований промышленной безопасности №567 от 19 апреля 2019 года, не определены в должностной инструкции и заключаемом с этим работником
|
30. |
«План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Участок комплексной подготовки газа Вьюжного месторождения ОАО «НК «Янгпур», № А01-13154-0007, III класс опасности, утвержденный директором ОАО «НК «Янгпур» А.В. Поляковым, согласованный генеральным директором ООО «Пожарная охрана» Н.Г. Катрич - не содержит возможные сценарии возникновения и развития аварий на «сети газопотребления предприятия Вьюжного месторождения»
|
31. |
В нарушении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, не обеспечивается в помещении блока дозирования метанола нахождение средств индивидуальной защиты (типа СИЗОД) с учетом его специфики.
|
32. |
«Технологический регламент эксплуатации установки подготовки газа (УПГ) Вьюжное месторождение», не содержит описание технологического процесса, нормы технологического процесса по эксплуатации газоиспользующей установки котельной и газопроводов собственных нужд
|
33. |
Периодически повторяющиеся газоопасные работы, производимые без оформления наряда-допуска, проводятся одним рабочим.
|
34. |
Система контроля загазованности в котельной котельной №50 «сети газопотребления предприятия Вьюжного месторождения» не обеспечивает непрерывный контроль загазованности помещений и сигнализацию при достижении пороговых значений 10 % и 20 % от нижнего концентрационного предела воспламеняемости. (настроена на 50 % нижнего концентрационного предела воспламеняемости)
|
35. |
Периодически повторяющиеся газоопасные работы, производимые без оформления наряда-допуска, регистрируется в специальном журнале без указания времени начала и окончания работ.
|
|
8. |
№ 001902906985 от 24 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценки соответствия осуществляемой деятельности требованиям Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», оценки соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Проверка проводится на основании Приказа Руководителя УМТУ Росстандарта Михеевой С.В. от 23.07.2019 г. № 84 «О проведении внеплановых документарных проверок приемо сдаточных пунктов нефти, через которые осуществляется прием нефти, в том числе приемо-сдаточных пунктов, принадлежащих организациям, не входящим в группу ПАО «Транснефть», оказывающим услуги по сдаче нефти в систему магистральных нефтепроводов и не имеющим собственных объектов добычи нефти», изданного в соответствии с подпунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 05.06.2019 года № ДК-П9-4635, приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.07.2019 г. № 1700
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Отправлен почтой России 19.08.2019
|
1. |
Выявлены нарушения обязательных требований: п. 8.1 ГОСТ Р 51858-2002, п.1.6 ГОСТ 1510-84, п. 4.2, п. 4.2.1, п. 5.1 ГОСТ Р 55971-2014 в части требований к содержанию документа о качестве (паспорта) при выпуске в обращение нефти 1.0.1.1 по ГОСТ Р 51858-2002 (паспорта качества нефти № 244, №245 от 29.07.2019 г., ПСП «Губкинский», СИКН №569а ОАО «НК «Янгпур»).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Представленная в адрес ОГН по Свердловской области УМТУ Росстандарта информация о выполнении предписания 51В/60 (вх. № 1102 от 28.11.2019г.) рассмотрена и приобщена к материалам проверки, предписание № 51В/60 от 19.08.2019г. выполнено в полном объеме.
|
|
9. |
№ 721902551957 от 5 марта 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Защиты прав и интересов работников ОАО «НК «ЯНГПУР» в связи с несчастным случаем с Дронь А.С. задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; оценка соответствия деятельности юридического лица обязательным требованиям трудового законодательства и иным нормативным правовым актам, содержащих нормы трудового права; защита трудовых прав и свобод работников предприятия; профилактика нарушений обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
Выявлены нарушения
1. |
А не дохрена ли вы хотите знать????
|
|
10. |
№ 771901539964 от 28 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью защиты прав и интересов работников. План проверок государственной инспекции труда в городе Москве на 2019 год, опубликован на официальном сайте Государственной инспекции труда в городе Москве и официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, с использование проверочных листов с №1 по №133, утвержденных приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 №655.Задачами настоящей проверки являются федеральный государственный надзор за соблюдением требований трудового законодательства в иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.Предметом настоящей проверки является:Соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.Соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.Соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения на осуществление иных юридических значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения, выдачи разрешения обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юр. лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.Выполнение предписаний органов государственного контроля , органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение обязательных требований
|
2. |
Нарушение обязательных требований
|
3. |
Нарушение обязательных требований
|
4. |
Нарушение обязательных требований
|
5. |
Нарушение обязательных требований
|
|
11. |
№ 001801900223 от 5 октября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки выполнения пунктов №№ 1-22 предписания от 19 мая 2017 г № 57/2907-П, проверки выполнения пунктов №№ 2, 3, 6 предписания от 19 мая 2017 г. № 57/2908-П; проверки выполнения предписания от 21 декабря 2017 г. № 57/13055-П, выданных Северо-Уральским управлением Ростехнадзора. задачи: проверка устранения нарушений, выявленных в рамках внеплановых выездных проверок предписаний, проведенных Северо-Уральским управлением Ростехнадзора в отношении: ОАО «НК «ЯНГПУР»; предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Законный представитель не явился. О месте и времени уведомлен. Экземпляр акта поверки направлен посредством почтового отправления по месту нахождения (регистрации) юридического лица
|
1. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся повышением температуры над перевальной стенкой.
|
2. |
Во взрывоопасном помещении Площадки насосных агрегатов перед входными дверями не предусмотрено устройство световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды.
|
3. |
Колонна ректификации поз. К1 установки БДУ-2К не оснащена средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметра перепада давления между нижней и верхней частями колонны.
|
4. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся падением давления нагреваемого продукта на выходе из печи ниже регламентированного значения
|
5. |
Противоаварийная автоматическая защита змеевика нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает аварийное освобождение змеевика печи от нагреваемого жидкого продукта при повреждении труб или прекращении его циркуляции
|
6. |
Насосы, перекачивающие ЛВЖ и ГЖ установки УРУС-БД-2К поз. Н-1/1, 2 не оборудованы системой автоматического отключения насосов и системой автоматического включения аварийной вентиляции при достижении концентрации горючих газов 50 % от НКПР в помещении сырьевой насосной установки.
|
7. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся изменением содержания кислорода в дымовых газах на выходе из печи относительно регламентированного
|
8. |
Сбросы горючих газов и паров с технологических аппаратов установок МНПУ-10 и УРУС-БД-2К не направляются в закрытую систему утилизации или в системы организованного сжигания (сброс осуществляется в атмосферу).
|
9. |
Колонна ректификации поз. К2 установки БДУ-2К не оснащена средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметра перепада давления между нижней и верхней частями колонны.
|
10. |
Отсутствует система звуковой и световой сигнализации при достижении концентрации горючих газов 20 % от НКПР в помещении сырьевой насосной установки УРУС-БД-2К с выводом сигнала в операторную.
|
11. |
Нагревательная печь АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не оборудована завесой в виде струйной подачи инертных газов, включающейся автоматически или дистанционно и обеспечивающей предотвращение контакта взрывоопасной среды с огневым пространством печи
|
12. |
Средства автоматического газового контроля и анализа резервуарного парка (газоанализаторы СТМ-10) не обеспечивают регистрацию случаев загазованности с автоматической записью.
|
13. |
Средства автоматического газового контроля и анализа установки УРУС-БД-2К (газоанализаторы СТМ-10) не обеспечивают регистрацию случаев загазованности с автоматической записью.
|
14. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся изменением содержания кислорода в дымовых газах на выходе из печи относительно регламентированного
|
15. |
Отсутствует система звуковой и световой сигнализации при достижении концентрации горючих газов 20 % от НКПР в технологическом блоке установки МНПУ-10 с выводом сигнала в операторную.
|
16. |
Нагревательная печь АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не оборудована завесой в виде струйной подачи инертных газов, включающейся автоматически или дистанционно и обеспечивающей предотвращение контакта взрывоопасной среды с огневым пространством печи
|
17. |
Колонна ректификации поз. К1 установки МНПУ-10 не оснащена средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметра перепада давления между нижней и верхней частями колонны
|
18. |
Противоаварийная автоматическая защита змеевика нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает аварийное освобождение змеевика печи от нагреваемого жидкого продукта при повреждении труб или прекращении его циркуляции
|
19. |
Насосы, перекачивающие ЛВЖ и ГЖ установки МНПУ-10: поз. Н-1/1, 2, Н-2/1, 2, Н-3/1, 2, 3, Н-4/1, 2 не оборудованы системой автоматического отключения насосов и системой автоматического включения аварийной вентиляции при достижении концентрации горючих газов 50 % от НКПР в технологическом блоке установки.
|
20. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся падением давления нагреваемого продукта на выходе из печи ниже регламентированного значения
|
21. |
Устройства систем налива ЛВЖ и ГЖ в автоцистерны не исключает возможность поступления горючих паров и газов в атмосферу при проведении сливоналивных операций, отсутствует система отвода паров.
|
22. |
Средства автоматического газового контроля и анализа установки МНПУ-10 (газоанализаторы СТМ-10) не обеспечивают регистрацию случаев загазованности с автоматической записью.
|
23. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся повышением температуры над перевальной стенкой.
|
|
12. |
№ 00180702172296 от 9 апреля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 23.05.18
|
1. |
ОАО «НК «Янгпур» при производстве буровых работ, подземном и капитальном ремонте скважин не обеспечивается их видеорегистрация с формированием видеоархива. - куст 1, скв. №623 осуществляет работы ЗБС бригада №8; - скв. №860 бригада бурения № 18
|
2. |
Не вносятся изменения в сведениях характеризующие ОПО. В сведениях отсутствуют: скв. № 714 зав. 1742 АФК 65х350 1992 г.; скв. № 630 зав. 11 АФК 65х350 2003 г.; Куст 3 ОЗНА-Массомер зав. № 2914
|
3. |
В ОАО «НК «Янгпур» отсутствуют инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование.
|
|
13. |
№ 00180702172295 от 9 апреля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 23.05.18
|
1. |
В ОАО «НК «Янгпур» отсутствуют инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование.
|
|
14. |
№ 00180702172294 от 9 апреля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 23.05.18
|
1. |
Не вносятся изменения в сведениях характеризующие ОПО. В сведениях отсутствуют: скв. № 713 зав. 42 АФК 65х350; скв. № 730 зав. 00013 АФК 65х350; скв. № 752 зав.15 АФК 65х210; сепараторы газовые СГ-8.0-800 находящиеся на кустовых площадках и т.д.
|
2. |
В ОАО «НК «Янгпур» отсутствуют инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование.
|
|
15. |
№ 001800244707 от 2 апреля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
-Исполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, (номер плана в ФГИС ЕРП 2017068856, номер проверки 201702172293). -Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований нормативных документов и законодательных актов. -Соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
П. 1.2.2, п. 1.2.3, п.1.2.7 ПТЭЭП п.1.2.7, п.1.4.28 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 1.4.4 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 1.4.4 ПТЭЭП п. 1.4.4 ПТЭЭП п.1.6.14 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 1.8.1 ПТЭЭП п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 1.8.5 ПТЭЭП п. 1.8.2, п. 1.8.6, ПТЭЭП п. 2.3.8 ПТЭЭП п. 2.3.6 ПТЭЭП, п. 5. Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160 п. 2.3.11 ПТЭЭП Приложение 3.1 табл.12 п. 1.2.2, п. 2.3.12. ПТЭЭП п.2.4.5 ПТЭЭП п. 2.5.18, п. 2.5.19 ПТЭЭП п. 2.7.9. ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 2.7.10 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 2.7.13 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 2.7.15 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 2.12.3 ПТЭЭП п. 2.12.5 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 2.12.17 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 3.1.15 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 3.1.22 ПТЭЭП (Приложение 3) п. 1.2.2, п. 3.1.23 ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 3.4.12 ПТЭЭП п.3.5.10 ПТЭЭП п.3.5.10 ПТЭЭП п. 3.13 ПОТЭУ п. 3.13 ПОТЭУ п.1.2.2 ПТЭЭП; п.1.4.3 ИПиИСЗ п.1.4.6 ИПиИСЗ приложение 7 п. 1.7.6; п. 1.7.7 ПТЭЭП п. 1.6.4 ПТЭЭП
|
|
16. |
№ 00170803043985 от 4 декабря 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения предписания
Выявлены нарушения
1. |
При проведении процедуры регистрации опасного производственного объекта «Площадка установки по переработке нефти Известинского месторождения» (рег. № А01-13154-0004) в государственном реестре опасных производственных объектов не представлены сведения о фактически используемом на опасных производственных объектах оборудовании: емкости подземные дренажные ЕПП-12, 5 м3, ДЕ-2, ДЕ-3.
Часть 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт «з» пункта 10 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371; пункт 7 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В соответствии с пунктом 84 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.02.2016 № 48, на основании письма Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 23.11.2017 № 57-ХИМ-26079, пункту № 25 Предписания № 1 и пункту № 1 Предписания № 2 устанавливаются новые сроки устранения, без привлечения к административной ответственности
|
2. |
При проведении процедуры регистрации опасного производственного объекта «Группа резервуаров и сливо-наливных устройств Известинского месторождения» (рег. № А01-13154-0005) в государственном реестре опасных производственных объектов не представлены сведения о фактически используемом на опасных производственных объектах оборудовании: емкость подземная дренажная ЕПП-V-15 м3 ДЕ-4, емкость подземная дренажная ЕПП-V-25 м3 ДЕ-5.
Часть 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт «з» пункта 10 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371; пункт 7 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В соответствии с пунктом 84 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.02.2016 № 48, на основании письма Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 23.11.2017 № 57-ХИМ-26079, пункту № 25 Предписания № 1 и пункту № 1 Предписания № 2 устанавливаются новые сроки устранения, без привлечения к административной ответственности
|
|
17. |
№ 00170802695428 от 14 ноября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения раннее выданного предписания от 19.05.2017 №№ 59/2930-П, 59/2931-П, 59/2932-П, 59/2933-П, 59/3934-П
Выявлены нарушения
1. |
ОАО «НК «Янгпур» эксплуатирует ОПО «Фонд скважин Осеннего месторождения» Рег. А01-13154-0009. Транспортировка нефти от скважин Осеннего месторождения до пункта подготовки и сбора нефти Известинского месторождения осуществляется по трубопроводу Ду 219 (16 км.). Эксплуатация трубопровода осуществляется без разрешительной документации.
Представлены договора с ООО «СКБ НТиМ» № 10/17 от 09.08.2017 г. на выполнение проектно-изыскательных работ по объекту: «Трубопровод нефтесборный 219 мм точка врезки УПСВ Осеннего м/р – ДНС Известинского м/р».
ОАО «НК «Янгпур» направленно ходатайство о переносе срока Согласован срок выполнения до 01.02.2018.
|
2. |
ОАО «НК «Янгпур» не осуществляются мероприятия по обеспечению дистанционного контроля процессов на ОПО. Отсутствует регистрация параметров, определяющих опасность технологических процессов, срабатывания систем защиты с записью в журнале событий, а также не осуществляется передача данной информации в Ростехнадзор.
ОАО «НК «Янгпур» направленно ходатайство о переносе срока Согласован срок выполнения до 01.02.2018.
|
3. |
Отсутствует документация на консервацию (ликвидацию) опасного производственного объекта.
ОАО «НК «Янгпур» направленно ходатайство о переносе срока Согласован срок выполнения до 01.02.2018.
|
|
18. |
№ 89170701595459 от 12 апреля 2017 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федерального государственного контроля (надзора) по выполнению ранее выданного предписания № 105 от 15 декабря 2016 г., конечный срок исполнения 03.04.2017 г
Выявлены нарушения
1. |
При измерении параметров микроклимата, согласно протоколу № 1446 «Г» от 24.04.2017 г. и экспертного заключения № 09-67-Р от 28.04.2017 г. установлено, что измеренное значение температуры воздуха на высоте 0, 1 метр от пола составило 10, 0±0, 23°C при норме 15-22°C; измеренное значение скорости движения воздуха составило 0, 30±0, 06 м/с при норме не более 0, 2 м/с, что не соответствует требованиям п. 6.3, таблица 2 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Также перепад температур по высоте составил более 3°C (измеренное значение температура воздуха на высоте 0, 1 метр от пола составило 10, 0±0, 23°C, на высоте 1, 5 метра от пола составило 18, 0±0, 23°C), что не соответствует требованиям п. 6.4 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "НК "ЯНГПУР"
|
|
19. |
№ 00170700536803 от 1 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствует технологический регламент по эксплуатации трубопроводов систем сбора нефти, газа и воды
|
2. |
Отсутствуют технические паспорта на промысловые трубопроводы
|
3. |
Отсутствует тепловая изоляции на крановых узлах.
|
4. |
Отсутствует нумерация запорной арматуры, указатели показывающие направления их вращения, а также схемы на крановых узлах с указанием номера запорной арматуры.
|
5. |
Отсутствует информационный щит (табличка) с указанием наименования объекта, владельца, регистрационного номера ОПО.
|
|
20. |
№ 89170700818203 от 1 апреля 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценка соответствия осуществляемой юридическим лицом деятельности требованиям, установленным законодательством РФ в области лесных отношений, пожарной безопасности в лесах
Выявлены нарушения
1. |
Не своевременное предоставление лесных деклараций
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административные дела в отношении ЮЛ: №№ 36-17, 37-16, 38-16, 39-16, 40-16, 41-16, 42-16, 43-16, 44-16, 45-16, 46-16, 47-16, 48-16, 49-16, 50-16, 51-16, 52-16, 53-16, 54-16, 55-16, 56-16, 57-16, 58-16, 59-16 по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЮЛ: ОАО "НК "Янгпур". ДЛ: Мороз Е.А.
|
|
21. |
№ 00170700536805 от 1 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствует технологический регламент по эксплуатации трубопроводов систем сбора нефти, газа и воды.
|
2. |
Отсутствуют технические паспорта на промысловые трубопроводы.
|
3. |
Отсутствует документация на консервацию (ликвидацию) опасного производственного объекта.
|
|
22. |
№ 00170700536804 от 1 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствует технологический регламент по эксплуатации трубопроводов систем сбора нефти, газа и воды.
|
2. |
Эксплуатируются участки конденсатопроводов:
«Р 730 – УПГ» рег. № 66, Ду 50, 961 м;
«Р 719 – УПГ» рег. № 60, Ду 50, 838 м;
«Р 712 – УПГ» рег. № 67, Ду 80, 2840 м.
без внесения изменений в государственный реестр ОПО
|
|
23. |
№ 00170700536802 от 1 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
При проведении процедуры регистрации опасного производственного объекта «Группа резервуаров и сливо-наливных устройств Известинского месторождения» (рег. № А01-13154-0005) в государственном реестре опасных производственных объектов не представлены сведения о фактически используемом на опасных производственных объектах оборудовании: емкость подземная дренажная ЕПП-V-15 м3 ДЕ-4, емкость подземная дренажная ЕПП-V-25 м3 ДЕ-5.
Часть 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт «з» пункта 10 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371; пункт 7 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495.
|
2. |
Во взрывоопасном помещении Площадки насосных агрегатов перед входными дверями не предусмотрено устройство световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 6.1.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 № 96.
|
3. |
Устройства систем налива ЛВЖ и ГЖ в автоцистерны не исключает возможность поступления горючих паров и газов в атмосферу при проведении сливоналивных операций, отсутствует система отвода паров.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 4.7.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 № 96.
|
4. |
Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Группа резервуаров и сливо-наливных устройств Известинского месторождения», (рег. № А01-13154-0005)
Часть 1 статьи 9, часть 2 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункты 2, 3, 4 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №730.
|
5. |
На дыхательном клапане КДМ/100, зав. №0128, установленном на резервуаре вертикальном стальном РВС-900, №РВС-4 огневой предохранитель эксплуатируются с истекшим сроком службы.
Часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
|
6. |
Средства автоматического газового контроля и анализа резервуарного парка (газоанализаторы СТМ-10) не обеспечивают регистрацию случаев загазованности с автоматической записью.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.4.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
|
24. |
№ 00170700536801 от 1 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Колонна ректификации поз. К1 установки МНПУ-10 не оснащена средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметра перепада давления между нижней и верхней частями колонны
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
2. |
Колонна ректификации поз. К1 установки БДУ-2К не оснащена средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметра перепада давления между нижней и верхней частями колонны.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
3. |
Колонна ректификации поз. К2 установки БДУ-2К не оснащена средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметра перепада давления между нижней и верхней частями колонны.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
4. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся падением давления нагреваемого продукта на выходе из печи ниже регламентированного значения.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
5. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся повышением температуры над перевальной стенкой.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
6. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся изменением содержания кислорода в дымовых газах на выходе из печи относительно регламентированного.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
7. |
Противоаварийная автоматическая защита змеевика нагревательной печи АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не обеспечивает аварийное освобождение змеевика печи от нагреваемого жидкого продукта при повреждении труб или прекращении его циркуляции.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
8. |
Нагревательная печь АДПМ-12/150-У1 установки МНПУ-10 не оборудована завесой в виде струйной подачи инертных газов, включающейся автоматически или дистанционно и обеспечивающей предотвращение контакта взрывоопасной среды с огневым пространством печи.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
9. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся падением давления нагреваемого продукта на выходе из печи ниже регламентированного значения
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
10. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся повышением температуры над перевальной стенкой.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
11. |
Противоаварийная автоматическая защита топочного пространства нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает подачу инертного газа в топочное пространство и в змеевик печи при прогаре труб, характеризующееся изменением содержания кислорода в дымовых газах на выходе из печи относительно регламентированного
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
12. |
Противоаварийная автоматическая защита змеевика нагревательной печи АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не обеспечивает аварийное освобождение змеевика печи от нагреваемого жидкого продукта при повреждении труб или прекращении его циркуляции.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
13. |
Нагревательная печь АНУ-1, 25 установки УРУС-БД-2К не оборудована завесой в виде струйной подачи инертных газов, включающейся автоматически или дистанционно и обеспечивающей предотвращение контакта взрывоопасной среды с огневым пространством печи.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
14. |
Сбросы горючих газов и паров с технологических аппаратов установок МНПУ-10 и УРУС-БД-2К не направляются в закрытую систему утилизации или в системы организованного сжигания (сброс осуществляется в атмосферу).
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96; пункт 3.166 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
|
15. |
Средства автоматического газового контроля и анализа установки МНПУ-10 (газоанализаторы СТМ-10) не обеспечивают регистрацию случаев загазованности с автоматической записью.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.4.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
16. |
Средства автоматического газового контроля и анализа установки УРУС-БД-2К (газоанализаторы СТМ-10) не обеспечивают регистрацию случаев загазованности с автоматической записью.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.4.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
17. |
Отсутствует система звуковой и световой сигнализации при достижении концентрации горючих газов 20 % от НКПР в технологическом блоке установки МНПУ-10 с выводом сигнала в операторную.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
|
18. |
Насосы, перекачивающие ЛВЖ и ГЖ установки МНПУ-10: поз. Н-1/1, 2, Н-2/1, 2, Н-3/1, 2, 3, Н-4/1, 2 не оборудованы системой автоматического отключения насосов и системой автоматического включения аварийной вентиляции при достижении концентрации горючих газов 50 % от НКПР в технологическом блоке установки.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
|
19. |
Насосы, перекачивающие ЛВЖ и ГЖ установки МНПУ-10: поз. Н-1/1, 2, Н-2/1, 2, Н-3/1, 2, 3, Н-4/1, 2 не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насосов при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в расходных емкостях от предельно допустимых значений.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.134 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
|
20. |
Насосы, перекачивающие ЛВЖ и ГЖ установки УРУС-БД-2К: поз. Н-1/1, 2, Н-2/1, 2, Н-3/1, 2, Н-4/1, 2, Н-5/1, 2, Н-6/1, 2, Н-8/1, 2, НД-1 не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насосов при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в расходных емкостях от предельно допустимых значений.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.134 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
|
21. |
Отсутствует система звуковой и световой сигнализации при достижении концентрации горючих газов 20 % от НКПР в помещении сырьевой насосной установки УРУС-БД-2К с выводом сигнала в операторную.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
|
22. |
Насосы, перекачивающие ЛВЖ и ГЖ установки УРУС-БД-2К поз. Н-1/1, 2 не оборудованы системой автоматического отключения насосов и системой автоматического включения аварийной вентиляции при достижении концентрации горючих газов 50 % от НКПР в помещении сырьевой насосной установки.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
|
23. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности техническим устройствам малогабаритной блочной установки УРУС-БДУ-2К (емкость кубовая КЕ-1, колонна ректификационная КБ, аппарат теплообменный 325/3, теплообменник охлаждения керосина D325/1, 6, теплообменник мазутный D325, холодильник Х-1, дефлегматор Д-1, емкость-сборник керосина СУ, сборник бензина СБ, холодильник воздушный, колонна дизельная, дефлегматор, холодильник Х-2, сборник флегмы, емкость кубовая, холодильник воздушный, сборник дизельной фракции, печь трубчатая АНУ-1, 25) по истечении срока службы технических устройств, установленных его производителем (расчетный срок службы 10 лет).
Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
|
24. |
Отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства:
- установка УРУС-БДУ-2К производительностью 25000 т/год (технологическое оборудование бензинового блока, дизельного блока, печь трубчатая АНУ-1, 25);
- технологическая насосная (закрытое помещение с отоплением, вентиляцией и освещением и установленными технологическими насосами);
- площадка сырьевых емкостей (2 емкости V=100 м³);
- сырьевая насосная (закрытое помещение отапливаемое с вентиляцией и установленными технологическими насосами);
- резервуар вертикальный стальной V=900 м³;
- заглубленные дренажные емкости (2 емкости V=12, 5 м³);
- циркуляционная насосная.
Часть 4 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; часть 1 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
|
25. |
При проведении процедуры регистрации опасного производственного объекта «Площадка установки по переработке нефти Известинского месторождения» (рег. № А01-13154-0004) в государственном реестре опасных производственных объектов не представлены сведения о фактически используемом на опасных производственных объектах оборудовании: емкости подземные дренажные ЕПП-12, 5 м3, ДЕ-2, ДЕ-3.
Часть 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт «з» пункта 10 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371; пункт 7 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495.
|
26. |
Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка установки по переработке нефти Известинского месторождения» рег. № А01-13154-0004.
Часть 2 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункты 2, 3, 4 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 730
|
|
25. |
№ 00170700536800 от 1 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
В лицензии на осуществление вида деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III класса опасности № ВХ-00-014383 от 31.10.2013 г. отсутствует вид работы получение (образование) воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II или III классов опасности.
|
2. |
В лицензии на осуществление вида деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III класса опасности № ВХ-00-014383 от 31.10.2013 г. указан вид работ получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава, составляющее 500 килограммов и более. ОАО «НК «Янгпур» на Известинском лицензионном участке не ведутся работы по получению расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов
|
3. |
ОАО «НК «Янгпур» эксплуатирует ОПО «Фонд скважин Осеннего месторождения» Рег. А01-13154-0009. Транспортировка нефти от скважин Осеннего месторождения до пункта подготовки и сбора нефти Известинского месторождения осуществляется по трубопроводу Ду 219 (16 км.). Эксплуатация трубопровода осуществляется без разрешительной документации.
|
4. |
ОАО «НК «Янгпур» не осуществляются мероприятия по обеспечению дистанционного контроля процессов на ОПО. Отсутствует регистрация параметров, определяющих опасность технологических процессов, срабатывания систем защиты с записью в журнале событий, а также не осуществляется передача данной информации в Ростехнадзор.
|
5. |
Отсутствует контроль за работоспособностью систем контроля состояния воздушной среды и аварийной вентиляции на ОПО:
Газоанализаторы СТМ-10 и датчики не поверены;
Отсутствуют паспорта и свидетельства о поверке на контрольно-измерительные приборы и на датчики загазованности;
Неисправны системы приточно-вытяжной вентиляции
|
6. |
Отсутствует график ревизии и поверки контрольно-измерительных приборов, средств автоматики, блокировочных и сигнализирующих систем.
|
7. |
Имеются случаи производства работ в местах, где имеется или может возникнуть повышенная производственная опасность без оформления наряда-допуска.
|
8. |
Агрегаты с вращающимися элементами (ЦНС) не проходят вибродиагностический контроль в процессе эксплуатации в соответствии с графиком, утвержденным эксплуатирующей организацией.
|
9. |
Не разработан порядок подготовки аппаратов, резервуаров и оборудования, включая схемы освобождения от продуктов, вредных веществ, схемы их пропарки, промывки, проветривания и другие меры, обеспечивающие безопасность работающих.
|
10. |
Отсутствует график и не проводятся тренировочные занятия по правилам применения и проверки СИЗОД.
|
11. |
В процессе эксплуатации резервуаров РВС-1, РВС-2, РВС-3
не обеспечивается герметизация люков для крепления систем КИПиА а также дыхательных клапанов.
|
12. |
Насосы ЦНС 60/330 имеют сальниковые уплотнения
|
13. |
На схеме технологического процесса отсутствует нумерация некоторых задвижек.
На объекте не на всех задвижках и аппаратах указана нумерация. Также на технологических трубопроводах не указаны направления потоков.
|
14. |
Отсутствует график периодической проверке предохранительной, регулирующей и запорной арматуры
|
15. |
Технологический регламент составлен с отступлением от фактического ведения технологического процесса (в регламенте указаны (табл. 12) – 7 СППК, по факту – 10 СППК).
Имеются ссылки на недействующие нормативные документы
|
16. |
Не присвоен номер (обозначение) Технологическому регламенту.
|
17. |
Лица, ответственные за безопасную эксплуатацию и исправное состояние опасных производственных объектов не прошли дополнительные обучение и аттестацию по визуально измерительному контролю (ВИК). (Шабданбеков Б.А. и т.д.)
|
18. |
Акты технического расследования причин инцидентов составлены с нарушениями (без расчета экономического ущерба, отсутствуют причины и обстоятельства и т.д.)
|
19. |
Не проводятся испытания (на способность огнепреградителя локализовать пламя) огнепреградителей (пламегасящего элемента) установленных на РВС 1, РВС 2, РВС 3
|
20. |
Не обеспечивается в процессе эксплуатации безопасность зданий и сооружений на опасном производственном объекте посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания и сооружений.
|
21. |
Не проводится экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте.
|
22. |
Отсутствует типовой паспорт безопасности опасного объекта.
|
|