2. |
№ 001901681215 от 7 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности; Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта, а именно: допущено несанкционированное изменение конструкции газовых предохранительно-запорных клапанов системы автоматики безопасности котлов Универсал 6М (3ед.), эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления АО "НПО "Спецэлектромеханика" (11) А08-62661-0002.
|
2. |
Не проводится комплекс мероприятий по техническому обслуживанию, с записью в журнале, автоматики безопасности котлов Универсал 6М (3ед.).
|
3. |
Не переработаны производственные инструкции для персонала (операторов котельной) на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства.
|
4. |
Отсутствует журнал регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ с присвоением очередного номера.
|
5. |
Не обеспечена безопасная эксплуатация опасных производственных объектов. Отсутствует утвержденный перечень эксплуатационных и нормативных документов АО "НПО Спецэлектромеханика", для обеспечения требований промышленной безопасности.
|
6. |
Перечень газоопасных работ, выполняемых АО «Газпром газораспределение Брянск» на основании Договора №106 от 31.12.2018, не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой Брянский филиал ООО «МСК» (газоспасательной службой).
|
7. |
Не проводится проверка технического состояния промышленных дымоотводящих устройств (газоходов газоиспользующего оборудования, дымоходов и дымовых труб) и их прочистка (должны производиться не реже двух раз в год, а также перед включением газоиспользующего оборудования в работу после ремонта или сезонного отключения (независимо от срока проведения предыдущей проверки) и при выявлении нарушения тяги.) Не предъявлен акт проверки технического состояния дымоотводящих устройств котельной АО "НПО "Спецэлектромеханика" в 2018, 2019 годах.
|
8. |
Представленное «Положение о порядке проведения расследования причин инцидентов, технологических отказов, их учета на опасном производственном объекте АО"НПО Спецэлектромеханика", утвержденное директором, не соответствует требованиям приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 года N 480, а именно: В представленном «Положении» имеются ссылки на нормативные документы, отмененные в установленном порядке: РД 10-385-00, РД 15-630-04, РД 12-378-00 «Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах газового хозяйства, подконтрольных газовому надзору» (не применяется на основании приказа Ростехнадзора от 07.04.2016 N 139). «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» (не применяется с 31.08.2014 на основании приказа Ростехнадзора от 01.07.2014 N 287).
|
9. |
Отсутствует маркировка для обнаружения трассы наружного подземного газопровода высокого давления с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации.
|
10. |
Не проведены организационно-технические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации наружного (подземный и надземный участки) газопровода, высокого давления от точки врезки до ГРУ котельной, расположенной по адресу: 241028, г.Брянск, ул. Карачижская, д.77 по причине отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации вышеуказанного газопровода.
|
|
4. |
№ 32180701975778 от 1 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение требований абз.11 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ, Порядка проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г. №302н, в соответствии с результатами проведенной в 2014г. специальной оценки условий труда, не проведен периодический медосмотр работников организации (работодателем не представлен Заключительный акт прохождения медосмотра). Последний медосмотр на предприятии проводился в 2013 году.
|
2. |
В нарушение "Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и СИЗ», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 01.06.2009г. №290н, в личных карточках выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ не указываются наименование и пункты типовых норм, на основании которых производится выдача спецодежды, спецобуви и СИЗ.
|
3. |
В соответствии требований абз. 1 ч. 2 ст.212 Трудового кодекса РФ, п. 6.10.8.26. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, утв. Постановлением Министерства труда и соцразвития РФ от 27.10. 1997г. №55, п. 3.6 ГОСТ 12.3.028-82 ССБТ. "Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности", п.5.16 ГОСТ Р 52588-2011. "Инструмент абразивный. Требования безопасности" зазор между краем подручника и рабочей поверхностью шлифовального круга должен быть меньше половины толщины шлифуемого изделия, но не более 3 мм. На заточном станке опытного участка имеется зазор между краем подручника и рабочей поверхностью шлифовального круга более 3 мм, что является нарушением требований абз. 1 ч. 2 ст.212 Трудового кодекса РФ, п. 6.10.8.26. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, утв. Постановлением Министерства труда и соцразвития РФ от 27.10. 1997г. №55, п. 3.6 ГОСТ 12.3.028-82 ССБТ. "Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности", п.5.16 ГОСТ Р 52588-2011. "Инструмент абразивный. Требования безопасности".
|
4. |
В нарушении требований ч.4 ст.84.1., ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ, Завацкому Р. С. в день увольнения 30.05.2017 года не произвели окончательный расчет, с выплатой всех сумм, причитающихся работнику от работодателя. Окончательный расчет произведен 31.05.2017 года.
|
5. |
В нарушении требований ч.4 ст.84.1., ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ, Чернозубову В. С. в день увольнения 01.08.2017 года не произвели окончательный расчет, с выплатой всех сумм, причитающихся работнику от работодателя. Окончательный расчет произведен 02.08.2017 года.
|
6. |
В нарушении ч. 3 ст. 123 Трудового кодекса РФ работодатель не извещает работников о времени начала отпуска под роспись не позднее, чем за две недели до его начала.
|
7. |
В нарушении требований ст. 226 Трудового кодекса РФ в организации не разработаны мероприятия по охране труда с указанием конкретных денежных средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
|
8. |
В нарушении требований ч.4 ст.84.1., ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ, Воробьеву С. С. в день увольнения 02.10.2017 года не произвели окончательный расчет, с выплатой всех сумм, причитающихся работнику от работодателя. Окончательный расчет произведен 03.10.2017 года.
|
9. |
В организации эксплуатируется электрическая тележка ЭК 202Б-07 с аккумуляторной батареей. В нарушении требований абз. 1 ч.2 ст.212 Трудового кодекса, п. 3.2.6. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. Постановлением Министерства труда и соцразвития РФ от 12.05.2003 г. №28, в организации отсутствует отдельное помещение, оборудованное приточно-вытяжной вентиляцией для зарядки аккумуляторных батарей, изолированное от других помещений. В ходе проверки руководителем организации был издан приказ о запрете эксплуатации электрической тележки ЭК 202Б-07 в связи с отсутствием помещения для зарядки аккумуляторных батарей.
|
10. |
В нарушении требований абз. 2 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 4 ГОСТ 12.0.230-2007. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования" на предприятии не создана система управления охраной труда.
|
11. |
В соответствии с требованиями абз. 1 ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.9 ГОСТ 12.4.059-89 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия" высота бортового элемента защитного ограждения должна быть не менее 0, 10 м. На смотровой площадке участка эксплуатации на момент проведения проверки отсутствовал бортовой элемент защитного ограждения. Нарушены требования абз. 1 ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.2.9 ГОСТ 12.4.059-89 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия". В ходе проверки по периметру смотровой площадки был смонтирован бортовой элемент высотой 0, 20 м.
|
12. |
В соответствии с п.9 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В нарушении п.9 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель не ознакамливает работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, должностными инструкциями). С должностными инструкциями работники были ознакомлены под роспись во время проведения проверки.
|
13. |
В нарушении п. 6 ч. 2 ст. 212, т. 221 Трудового кодекса РФ, п. 13 ч. 2 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утв. Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н, работодатель не организовал надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Допускаются нарушения в сроках выдачи спецодежды, спецобуви и др. СИЗ, например, машинисту экскаватора костюм летний был выдан в 2015, дата поступления на работу 2013г. Срок выдачи спецодежды (костюма) установлен пп. 52, 56 Приложения №1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.09.2010 г. №777н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", и составляет 1 год.
|
14. |
В нарушение требований абзаца 1части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ, пункта 1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» №102-ФЗ от 26.06.2008 г. - не проведена в установленные сроки поверка средств измерений (манометров) на баллонах с углекислотой, расположенных на стационарном участке сварки, а также манометра, установленного на ленточно-пильном станке. Данное нарушение было устранено в ходе проверки, манометры были заменены на новые.
|
15. |
В нарушении требований абз. 12 ст.212 Трудового кодекса РФ к работе на высоте допускаются работники, не прошедшие в установленном порядке обязательный медосмотр согласно п. 1 приложения № 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г. №302н (электромонтажники: Глупко Е. А., Правдин Д. Т., Жигалин Н. С., Корочков М. С., Рыжков М. Ю., Таранков В. В. (проходили обучение 20.03.2017г.); слесари СМР: Клиничев Ю. В., Митин Н. С., Шпыхов Д. Н., Аниконов В. Д. (проходили обучение 02.05.2017г.); мастера Полухин А. Г., Кащеев Д. П., Сысоев В. Э., Лужецкий Г. А. (проходили обучение 25.01.2018г., протокол №06/1, № 05); начальник опытного участка Василев С. А. (проходил обучение 25.01.2018г., протокол № 06/1).
|
16. |
В нарушении требований абз. 6 ч. 2 ст.212 Трудового кодекса РФ, Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", утв. Приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010г. №1122н, работодатель не организовал надлежащий учет за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств. Выдача смывающих и обезвреживающих средств осуществляется не в полном объеме, карточки учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств ведутся с нарушениями: не указываются наименование и пункты типовых норм, на основании которых производится выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, количество на 1 год, сертификат соответствия.
|
17. |
В нарушении требований «Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. №290н в личных карточках выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ не указывается сертификат соответствия.
|
18. |
В нарушении требований ст.212, ст.213 Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28 апреля 1993 года N 377 (в редакции с дальнейшими изменениями и дополнениями), Постановления Правительства РФ "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов)" от 23.09.2002г. № 695, не предприятии не организовано проведение психиатрических освидетельствований работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, а также работающих в условиях повышенной опасности (работы на высоте, водители автотранспорта и др.)
|
19. |
В соответствии с ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В трудовых договорах работников предприятия, а также в правилах внутреннего трудового распорядка не установлены конкретные сроки выплаты заработной платы, что является нарушением ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ
|
20. |
В нарушение п.6.10. ГОСТ 12.0.004-2015 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения" не разработаны и не утверждены программы обучения по профессиям и видам работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда (предоставлены только три программы обучения по охране труда: для электрогазосварщиков, электромонтажников и водителей).
|
|