| 51. |
№ 001901795020 от 11 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны (п. 23 ст. 9 гл. 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №226-ФЗ)
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Крошнев Алексей Андреевич Врио директора Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России»
|
| 1. |
В нарушение п. 170 Инструкции МВД России, Нормы обеспечения, установленной Перечнем специальных средств, видов, типов и моделей служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и нормы обеспечения ими работников ведомственной охраны федеральных государственных органов и организаций, имеющих право на ее создание, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 № 1436, допущено хранение патронов в оружейной комнате команды «Ростовская» Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» в объемах сверх установленной нормы.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении № 61ПГК436150219016153 от 15 февраля 2019 года по ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено постановление № 61ПГК436150219016153 по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание: Административный штраф 50000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен в размере 50000 рублей
|
| 2. |
Профессиональная подготовка работников Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» предусмотренная статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1999 № 77 «О ведомственной охране» проводится с нарушениями порядка проведения профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного приказами Минтранса России от 27 июля 2015 г.№ 229, Минтранса России от 09 июня 2016 г.№325, Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» от 31.01.2018 № 46 «Об организации профессиональной подготовки работников Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» в 2018 году - в нарушение требований пункта 8.2.1. Инструкции по организации и проведению стрельб из огнестрельного оружия в структурных подразделениях ФГУП «УВО Минтранса России» утвержденной приказом Минтранса России от 09 июня 2016 г.№325, представленные к проверке приказы о проведении в 2018 году стрельб предусмотренных утвержденным графиком по Северо-Кавказскому филиалу ФГУП «УВО Минтранса России» издавались позднее 10 дней до даты проведения стрельб: 1. Команда «Ростовская» - в соответствии с приказом от 19.01.2018 № 19, учебные стрельбы с работниками команды «Ростовская» проведены 26.01.2018; 2. Команда «Цимлянская» - в соответствии с приказом от 20.11.2018 № 767, учебные стрельбы с работниками команды «Цимлянская» проведены 27.11.2018; 3. Команда «Семикаракорская» - в соответствии с приказом от 18.04.2018 № 251, учебные стрельбы с работниками команды «Семикаракорская» проведены 25.04.2018; в соответствии с приказом от 03.12.2018 № 787, учебные стрельбы с работниками команды «Семикаракорская» проведены 06.12.2018.
|
| 3. |
Периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, предусмотренные статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1999 № 77 «О ведомственной охране» проводятся с нарушениями требований Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом МВД России от 29 июня 2012 г. № 647.
|
| 4. |
В нарушение пункта 2.7. Инструкции Минтранса России, пункта 51 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» приходно-расходный документ (акт приема передачи боевого оружия, патронов, имущества, вооружения и специальных средств № 1п/1 от 21.02.2019), на 28.02.2019 не зарегистрирован в Журнале регистрации учетных документов Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» (рег. № 62 от 25.12.2017).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено в ходе проверки, 28.02.2019г. запись о регистрации акта приема передачи боевого оружия, патронов, имущества, вооружения и специальных средств № 1п/1 от 21.02.2019 внесена в Журнале регистрации учетных документов Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» (рег. № 62 от 25.12.2017
|
| 5. |
В нарушение п.5.10 Инструкции Минтранса России, п.2.11. приказа Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» от 29.12.2017 №850 при проверке записей в Книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов Ростовской команды (рег.№129 от 17.12.2009), было установлено, что в 2018 году, начальниками караула не соблюдалась периодичность осмотра оружия и патронов
|
| 6. |
При проверке части II книги номерного учета и персонального закрепления оружия, боеприпасов и специальных средств команды «Ростовская» Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» (рег. № 454 от 01.02.2018) записями за порядковыми номерами 103 и 104 от 22.05.2018, установлено, что за стрелком Славкиным Дмитрием Геннадьевичем было закреплено оружие 9 мм. пистолет ПМ 1 ед. (А 4642-2005) и патроны 9 мм. 9х18 ППО 16 шт., получение которых подтверждается подписью указанного работника. Приказом директора Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» от 08.06.2018 № 2174/к с указанным работником расторгнут трудовой договор, однако отметка о сдаче указанного оружия в книге номерного учета отсутствует, что является нарушением пункта 2.4. Инструкции Минтранса России, пункта 51 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».
|
| 7. |
- в нарушение требований пункта 16.5. приказа Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» от 31.01.2018 № 46 в личных делах 4 работников принятых в 2018 году (Зинченко И.Ю., Курсевич И.В., Бондарев С.В., Джикия А.Д.) отсутствуют учетные документы по начальной профессиональной подготовке;(устранено в ходе проверки)
|
| 8. |
В нарушение статьи 25 ФЗ-150 «Об оружии» от 14.12.1999, п.51 главы Х Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», подпункта «ж» п.127 Инструкции, утвержденной приказом МВД России № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814» (далее Инструкция МВД), п.3.19 приказа Минтранса России от 29.12.2011 № 333 «Об утверждении нормативных актов, регламентирующих деятельность ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (вместе с «Инструкцией о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему», «Программой подготовки работников федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы» (далее - Инструкция Минтранса России) в списке лиц, допущенных к производству работ с оружием и патронами, утвержденный приказом ФГУП «УВО Минтранса России» Северо-Кавказский филиал от 29.12.2017 №850, отсутствует ведущий специалист по вооружению и специальным средствам Леньков С.А., однако, он принимал участие в инвентаризации оружия и патронов ФГУП «УВО Минтранса России» Северо-Кавказский филиал, приказ ФГУП «УВО Минтранса России» Северо-Кавказский филиал 27.12.2018 №847.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено в ходе проверки, издан приказ от 05.03.2019 г. № 114 «О внесении изменений в приказ от 29.12.2017г. «По организации учёта и хранения огнестрельного оружия, специальных средств, амуниции и снаряжения в подразделениях Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России»
|
| 9. |
В нарушение пункт 2.14 Инструкции Минтранса России своевременно не сданы на склад Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, патроны являющиеся сверхнормативными, находившиеся в оружейной комнате команды «Ростовская» Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России».
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено в ходе проверки, в соответствии с приказом от 15.02.2019г. № 79 «О сдаче боевого ручного стрелкового оружия, патронов к нему и назначении ответственного за их сохранность при транспортировании на склад вооружения Управления Росгвардии», в целях соблюдения установленных норм хранения и обеспечения сохранности боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, патроны являющиеся сверхнормативными 19.02.2019г. сданы на склад вооружения ОТО Управления Росгвардии по Ростовской области, накладная № 5 от 19.02.2019г.
|
| 10. |
В соответствии с приказом от 03.12.2018 № 787, 06.12.2018 проведены учебные стрельбы из пистолета ПМ и автомата АКМ с 42 работниками команды «Семикаракорская». В раздаточно-сдаточным ведомостям № 6, 7, 8 от 06.12.2018 работниками команды «Семикаракорская» (Коржов Василий Васильевич, Годинов Сергей Васильевич) на учебные стрельбы были получены и израсходованы патроны 7, 62 мм. обр. 43г. б/о с ПС, однако в соответствии с приказом Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» от 12.07.2018 № 462, за указанными работниками закреплены только 9 мм. пистолет ПМ. Данный факт является нарушением требований пункта 1.6.5. Инструкции по организации и проведению стрельб из огнестрельного оружия в структурных подразделениях ФГУП «УВО Минтранса России», утвержденной приказом Минтранса России от 09.06.2016 № 325
|
| 11. |
В нарушение требований пункта 147 Инструкции МВД, пункта 2.18. Инструкции Минтранса России приказ Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» определяющий срок проведения полной инвентаризации подготовлен менее чем за 10 дней до ее проведения. Так пунктом 1 приказа Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» от 27.12.2018 № 847 определено с 01.01.2019 по 17.01.2019, в соответствии с графиком (Приложение №1) провести полную инвентаризацию боевого ручного стрелкового и служебного оружия, патронов к нему, специальных средств, амуниции и имущества вооружения, состоящих на учете и хранящихся в КХО подразделений филиала по состоянию на 01.01.2019; пунктом 2 определено, что на период инвентаризации с 01.01.2019 по 17.01.2019 запретить выдачу оружия, патронов и специальных средств в командировки, на занятия и учебные стрельбы
|
| 12. |
В нарушение п.2.9. приказа Минтранса России от 29.12.2011 № 333, «Книга учета наличия и движения поступающего, хранящегося и выдаваемого (проданного) оружия и патронов» рег.№ 56 от 25.12.2017, не заверена подписями директора ФГУП «УВО Минтранса России» Северо-Кавказский филиал и сотрудника подразделения лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Ростовской области, а также не зарегистрирована в подразделении лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по месту учета оружия
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено в ходе проверки, книга зарегистрирована в подразделении лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по месту учета оружия 07.03.2019г. рег. № 617
|
| 13. |
Учебные и контрольные стрельбы в подразделениях Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» проводились с нарушениями Графика утвержденного пунктом 1.10. приказа Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» от 31.01.2018 № 46: 1. Команда «Ростовская» - запланировано в 2018 году проведение стрельб в марте, мае, августе и ноябре 2018 года. В соответствии с представленными к проверке документами стрельбы проведены один раз в 26.01.2018 года (приказ от 19.01.2018 № 19). Пунктом 1.3. данного приказа установлено норма расхода патронов 5 (пять) патронов на каждого стреляющего. Согласно разрешенной заявке на выдачу оружия и патронов от 19.01.2019 на стрельбы привлекается 4 человека, однако в нарушение норм расхода патронов, установленных пунктом 1.3. приказ от 19.01.2018 № 19, заявлено к использованию 32 патрона на четырех стреляющих. Фактически все 32 (тридцать два) патрона согласно раздаточно-сдаточной ведомости в стрелковом тире ЧУ ДДПО «ДРЦ «Элита» на 26.01.2019 израсходованы одним работником. 2. Команда «Цимлянская» - запланировано в 2018 году проведение стрельб в марте, мае, августе и ноябре 2018 года. В соответствии с представленными к проверке документами стрельбы проведены в мае и ноябре. 3. Команда «Семикаракорская» - запланировано в 2018 году проведение стрельб в марте, мае, сентябре и октябре 2018 года. В соответствии с представленными к проверке документами стрельбы проведены в апреле и декабре. В соответствии с приказом от 03.12.2018 № 787, 06.12.2018 проведены учебные стрельбы из пистолета ПМ и автомата АКМ с 42 работниками команды «Семикаракорская». В раздаточно-сдаточным ведомостям № 6, 7, 8 от 06.12.2018 работниками команды «Семикаракорская» (Коржов Василий Васильевич, Годинов Сергей Васильевич) на учебные стрельбы были получены и израсходованы патроны 7, 62 мм. обр. 43г. б/о с ПС, однако в соответствии с приказом Северо-Кавказского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» от 12.07.2018 № 462, за указанными работниками закреплены только 9 мм. пистолет ПМ.
|
|
| 52. |
№ 001901908829 от 11 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, п. 23 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен директор Керченского филиала федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» Пономарев Олег Витальевич 05.03.2019
|
| 1. |
Все работники Предприятия (112 человек) не прошли ежегодное химико-токсикологическое исследование на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. При приеме на работу проверка на наличие не снятой или не погашенной судимости в отношении 26 работников Предприятия не проведена
|
|
| 53. |
№ 101901313013 от 7 февраля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
Выявлены нарушения
|
| 54. |
№ 551901543900 от 7 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, при организации и осуществлении Омской командой и отделением "Калачинск" охранной деятельности Проверка соблюдения обязательных требований при осуществлении охранной деятельности. Задачей настоящей проверки являются изучение состояния соблюдения Омской командой и отделением "Калачинск" обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности, и, в случае выявления нарушений, их устранение в установленном порядке. Предметом настоящей проверки является соблюдение Омской командой и отделением "Калачинск" обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 3. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 4. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Нарушение требований абзаца 3 статьи 6 ФЗ № 77, выразившегося в непрохождении 12 работниками Сибирского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта России» ежегодных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено в полном объеме
|
| 2. |
Нарушение требований статьи 12 Федерального закона РФ «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ и статьи 6 ФЗ № 77, выразившегося в непрохождении 48 работниками Сибирского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта России» ежегодных периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Срок устранения нарушения продлен до 30.07.2019 Нарушение устранено в полном объеме согласно информации от 29.07.2019 № 936 (вх. 1422 от 06.08.2019)
|
| 3. |
Закрепление более двух типов и моделей огнестрельного оружия (пистолет, револьвер; 9 мм пистолет-пулемет «Кедр»; 7, 62 мм автомат АКМ либо АКМС) за 3-мя работниками отделения «Калачинск» Сибирского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта России».
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено в полном объеме
|
|
| 55. |
№ 621900926835 от 5 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью подразделений охраны в соответствии с п. 23, ч. 1, ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
От подписи отказался
|
| 1. |
В нарушение ст.6 Федерального закона от 14.04.1999 №77-ФЗ «О ведомственной охране» все работники команды «Шацк» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации не прошли ежегодную проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств.
|
| 2. |
В нарушение п. 10 приказа Министерства транспорта РФ от 27 июля 2015 г. № 229 «Об утверждении Порядка проведения профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в команде «Шацк» центрального филиала ФГУП УВО ведомственной охраны Министерства транспорта РФ не созданы учебные группы согласно расписанию занятий.
|
| 3. |
В нарушение п. 2.7 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему, утвержденной приказом Минтранса России от 29.12.2011 № 333, в команде «Шацк» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации приходно-расходные документы не регистрируются в журнале регистрации учетных и приходно-расходных документов.
|
| 4. |
В нарушение п. 2.13 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему, утвержденной приказом Минтранса России от 29.12.2011 № 333, в команде «Шацк» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации учетные документы, на основании которых осуществлена передача специальных средств из команды «Шацк» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации в отделения «Каменка», «Проня», «Авдотьино», «Ямбирно» команды «Шацк» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации и обратно, не скрепляются печатью.
|
| 5. |
В нарушение п. 2.7, п. 2.9 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему, утвержденной приказом Минтранса России от 29.12.2011 № 333, в отделениях «Кузьминское», «Сасово» команды «Московская» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации, отделениях «Каменка», «Проня», «Авдотьино», «Ямбирно» команды «Шацк» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации книги выдачи и приема оружия, патронов не зарегистрированы в соответствующих подразделениях лицензионно-разрешительной работы.
|
| 6. |
В нарушение п. 8 приказа Министерства транспорта РФ от 27 июля 2015 г. № 229 «Об утверждении Порядка проведения профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в команде «Шацк» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации не разработан и не утвержден учебный план на 2019 год.
|
| 7. |
В нарушение требований, изложенных в Перечне работников федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», подлежащих обеспечению боевым ручным стрелковым и служебным оружием и специальными средствами, утвержденным приказом Минтранса России от 29.12.2011 № 333, в отделении «Кузьминское» команды «Московская» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации превышены нормы обеспечения работников специальными средствами (из расчета обеспечения каждого работника суточной смены).
|
| 8. |
В нарушение п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему, утвержденной приказом Минтранса России от 29.12.2011 № 333, в команде «Шацк» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации отсутствует документация по учету специальных средств, а именно: книга проверки наличия и технического состояния оружия и патронов, книга номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов, книга учета наличия и движения поступающего, хранящегося и выдаваемого (проданного) оружия и патронов.
|
| 9. |
В нарушение п. 3.9 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему, утвержденной приказом Минтранса России от 29.12.2011 № 333, в отделении «Кузьминское» команды «Московская» Центрального Филиала ФГУП УВО Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации отсутствует список закрепления оружия, патронов и специальных средств, размещенных в сейфе.
|
|
| 56. |
№ 001901761108 от 5 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требоаваний при осуществлении охранной деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
Филиалом осуществляется охрана 14 объектов, не включенных в Перечень охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» от 3 августа 2016г. № 222 (зарегистрирован Минюстом России от 29 августа 2016 г., регистрационный № 43459, согласованный 25.06.2016 Министром внутренних дел Российской Федерации).
|
| 2. |
У 20 работников Филиала, отсутствуют заключения о прохождении ежегодного химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
|
| 3. |
У 11 работников Филиала, отсутствуют заключения медицинской организации о прохождении ежегодного профилактического медицинского осмотра.
|
| 4. |
Филиалом осуществления охраны 2 объектов, включенных в утвержденный Перечень охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» от 3 августа 2016 г. № 222 (зарегистрирован Минюстом России от 29 августа 2016 г., регистрационный № 43459, согласованный 25.06.2016 Министром внутренних дел Российской Федерации) которые находятся в адресах, не указанных в Перечне.
|
| 5. |
Филиалом осуществляется охрана объекта, включенного в утвержденный Перечень охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» от 3 августа 2016 г. № 222 (зарегистрирован Минюстом России от 29 августа 2016 г., регистрационный № 43459, согласованный 25.06.2016 Министром внутренних дел Российской Федерации), но название которого не соответствует указанному в Перечне.
|
| 6. |
Филиалом осуществляется охрана 5 объектов, не включенных в Перечень и не относящихся к сфере ведения Минтранса России.
|
|
| 57. |
№ 651902485588 от 5 февраля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводиться с целью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений ведомственной охраны, предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, при организации и осуществлении охранной деятельности командой «Сахалин» Приморского филиала ФГУП «УВО Минтранса России». Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность подразделения охраны; выявление недостатков в деятельности подразделения охраны, установление причин и условий, способствующих их возникновению; выдача предписания об устранении недостатков, при их выявлении; обеспечение контроля устранения выявленных в ходе проверки недостатков; выработка мер по совершенствованию деятельности проверяемого подразделения во взаимодействии с учреждением, в ведении которого оно находится. Предметом настоящей проверки является соблюдение командой «Сахалин» Приморского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 04.03.2019 г. под роспись
|
| 1. |
Осуществление охраны объектов не включенных в утвержденный Министерством транспорта РФ по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии РФ перечень охраняемых проверок.
|
| 2. |
Непрохождение стрелками команды профилактического медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
|
| 3. |
Несоблюдение порядка приема на работу, стрелков команды, а именно: - заключения медицинской организации об отсутствии заболевания препядствующего исполнению ими должностных обязанностей; - подтверждающих документов об отсутствии у них неснятой или непогашенной судимости.
|
| 4. |
Непрохождение стрелками команды периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
|
| 5. |
Непрохождение стрелками команды первоначальной профессиональной подготовки при приеме на работу.
|
| 6. |
Принятие на работу стрелков команды без предоставления сведений об отсутствии у них неснятой или непогашенной судимости.
|
|
| 58. |
№ 141901502748 от 4 февраля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в соответствии с п. 23 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации". Проверка проводится с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, при организации и осуществлении охранной деятельности Предприятия. Задачей проверки является изучение состояния соблюдения Предприятием обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности и в случае выявления нарушений их устранение в установленном порядке. Предметом настоящей проверки является соблюдение Предприятием обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен с актом проверки под роспись заместитель начальника команды "Якутск" Приморского филиала ФГУП "Управление ведомственной ораны Минтранса России"Жумагазиев К.М.
|
| 1. |
В ходе проведения документарной выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1. Отсутствуют следующие специальные средства и средства снаряжения: - бронежилеты, каски защитные (на всех проверенных постах отделений Команды «Якутск»); - аэрозольные распылители «баллончики» (отделения «Алдан», «Чульман», «Депутатское», «Чокурдах», «Батагай», «Черское», «Саккырыр», «Тикси», «Сангар», «Полярный» и посты «Усть-Нера», «Мома», «Айхал», «Оленек», «Саскылах»); - жилеты спасательные, учитывая специфику охраняемых объектов на водном препятствии (отделения «Алдан», «Чульман»). 2. На всех проверенных отделениях и постах команды «Якутск» не обеспечены учебными классами оборудоваными со стендами и наглядными пособиями в соответствии с программой подготовки. 3. На посту № 2 контрольно-пропускного пункта охраняемого объекта «Якутский Район Водных Путей и Судоходства ФБУ «Администрация Ленского бассейна» отделением «Лена» не оборудовано аварийное освещение.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам внеплановой документарной выездной проверки установлено что предписание Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия) от 01.03.2019 № 20 исполнено в полном объеме в установленные сроки (акт проверки от 13.09.2019 № 20).
|
|
| 59. |
№ 431901285969 от 4 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности Команды и осуществляется на основании п. 36 Плана проведения Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного начальником Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области полковником полиции А.Г. Лугининым от 17 октября 2018 № 523/9-2447 и Сводного плана проверок субъектов предпринимательства на 2019 год ; задачами настоящей проверки являются: изучение состояния соблюдения Командой обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности и в случае выявления нарушений их устранение в установленном порядке. Предметом настоящей проверки является: охранная деятельность Команды, наличие законных оснований на осуществление данного вида деятельности, разрешительных документов на использование гражданского, служебного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств, соблюдение требований законодательных и подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих охранную деятельность и оборот оружия
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 01.03.2019 в 09:30
|
| 1. |
Работниками ведомственной охраны отделения «ОВД Киров» команды «Киров», не пройдено химико-токсикологическое исследование наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (устранено в ходе проведения проверки).
|
| 2. |
Работники суточной смены (караула) ведомственной охраны команды «Киров» не обеспечены индивидуальными средствами защиты
|
| 3. |
Один работник суточной смены (караула) отделения «Советское» ведомственной охраны команды «Киров», не обеспечен специальными средствами: жилет и шлем защитный
|
| 4. |
Работники ведомственной охраны команды «Киров» не проходят профессиональное обучение по учебной дисциплине «Огневая подготовка»
|
| 5. |
Один работник суточной смены (караула) отделения «Петровское» ведомственной охраны команды «Киров», не обеспечен специальными средствами: жилет и шлем защитный
|
| 6. |
У работников ведомственной охраны отделения «ОВД Киров» команды «Киров», отсутствуют справки о наличии или отсутствии у них неснятой или непогашенной судимости (устранено в ходе проведения проверки)
|
| 7. |
Работники отделения «ОВД Киров» ведомственной охраны команды «Киров», не прошли ежегодный профилактический медицинский осмотр (устранено в ходе проведения проверки)
|
| 8. |
Работниками отделения «ОВД Киров» ведомственной охраны команды «Киров», не пройдена периодическая проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
|
| 9. |
Один работник суточной смены (караула) отделения «Вятские Поляны» ведомственной охраны команды «Киров», не обеспечен специальными средствами: жилет и шлем защитный
|
| 10. |
Начальники отделений «Советское», «Петровское», «Вятские Поляны», «ОВД Киров» ведомственной охраны команды «Киров», являясь руководителями учебных групп, не осуществляют не реже одного раза в месяц, проверку наличия у обучаемых тетрадей с конспектами по профессиональной подготовке и их содержанием (устранено в ходе проведения проверки)
|
| 11. |
Начальники смены (караула) отделений не проводили вторую ночную проверку несения караульной службы постовыми, состояния охраняемых объектов и ограждений, исправность средств связи и пожаротушения, с соответствующей записью в постовой ведомости в следующие дни: - отделение «ОВД Киров» - 20.01.2019, 24.01.2019, 12.02.2019; - отделение «Советское» - 08.02.2019, 09.02.2019, 12.02.2019; - отделение «Вятские Поляны» - 04.02.2019, 08.02.2019, 12.02.2019; - отделение «Петровское» - 19.02.2019
|
| 12. |
Работники суточной смены (караула) ведомственной охраны команды «Киров» не обеспечены устройствами, снаряженными слезоточивыми раздражающими средствами
|
| 13. |
Один работник суточной смены (караула) отделения «Юг» ведомственной охраны команды «Киров», не обеспечен специальными средствами: жилет и шлем защитный.
|
| 14. |
Работниками отделения «Юг», отделения «Петровское», отделения «Советское», отделения «Вятские Поляны» ведомственной охраны команды «Киров», не пройдена периодическая проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.
|
| 15. |
Начальники смены (караула) отделения «Вятские Поляны» команды «Киров», не указывают в столбце «5» постовой ведомости, при выделении смене транспортного средства, марку и государственный регистрационный номер транспортного средства (устранено в ходе проведения проверки)
|
|
| 60. |
№ 391902480456 от 4 февраля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель - предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, при организации и осуществлении охранной деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
1. В нарушение требований статьи 6 ФЗ-77, статьи 10 Постановления Правительства РФ от 11 октября 2001 года № 743 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации» , раздела 2 пункта 30 Приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития от 12 апреля 2011 года № 302н работники Команды Карманов В.М., Вовк В.В., Биллер А.В., Храмов И.О, Усенко В.Н., в 2018 году не прошли ежегодный профилактический медицинский осмотр с участием всех врачей-специалистов. 2. В нарушение требований статьи 6 ФЗ-77, раздела 2 пункта 30 Приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития от 12 апреля 2011 года № 302н работники Команды Григорьев С.А., Киреев С.И., Гречнев Д.В., Зайц В.С., Вдов О.В., Нестеров Н.Н., Осьминкина Е.С., Радюш И.Ч., Сафонов А.С., Демидов И.Е., Масленников О.Ю., Храмов И.О., Абашин В.М. в 2018 году прошли ежегодный профилактический медицинский осмотр без выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований. 3. В нарушение требований статьи 7 ФЗ-77 работники Команды Киреев С.И., Акулич И.И., Вовк В.В., Горбунов А.В., Калинов О.Б., Родионов А.В., Шульгач А.А., Рубашкин В.М., Кремень С.М., Жуков Ю.В., Родкевич А.В., Седаков А.А., Хомяков С.Б., Калюжный А.А., Камнев Н.Н., Левковский В.П., Лисюнин М.Л., Онищук В.Н., Сысоев Я.А., Иванов В.Н., Самофалов В.А. при приеме на работу не были проверены на наличие неснятой или непогашенной судимости (указанные проверки были проведены после приема не работу).
|
| 2. |
4.В нарушение требований статьи 6 ФЗ-77, статьи 10 Постановления Правительства № 743, пункта 8.1 «Положения о проведении органами внутренних дел РФ периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств», утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 № 647, работники Команды Акулич И.И., прошли первичные проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств в 2017 - 2018 г.г с нарушением установленных сроков. 5. В нарушение требований статьи 6 ФЗ-77, статьи 10 Постановления Правительства № 743, пункта 8.2 «Положения о проведении органами внутренних дел РФ периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств», утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 № 647, работники Команды Хомяков С.Б., Онищук В.Н., Родионов А.В., Ступанс А.А., Лемещенко С.С., прошли плановые периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств в 2018 году с нарушением установленных сроков.
|
| 3. |
6. В нарушение требований статьи 9 ПП № 743 штатная численность работников Команды, несущих службу на постах не соответствует установленным требованиям: при установленной норме численности 6, 5 единиц на суточный пост численность указанных сотрудников в соответствии со штатным расписанием по состоянию на 14.01.2019 года составляет 153, 5 единицы при необходимости закрытия 27, 5 круглосуточных постов (необходимая численность 178, 75). 7. В нарушение требований статьи 8 ФЗ-77, статьи 2 Постановления Правительства № 743, в соответствии с договором по оказанию охранных услуг от 24.12.2018 года № 01/19-33 ФГУП «УВО» Минтранса РФ приняты обязательства по охране объекта «Административное здание ООО «Газпром ПХГ» (Калининградская область, п. Пионерский), не включенного в Перечень охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 3 августа 2016 г. № 222. 8. В нарушение требований статьи 9 ФЗ-77, пункта 8 Правил №73, пункта 2.8 Инструкции № 333 приходно расходные документы по специальным средствам отсутствуют (устранено в ходе проверки). 9. В нарушение требований статьи 9 ФЗ-77, пункта 8 Правил №73, пункта 2.35 Инструкции № 333 в Акте инвентаризации специальных средств от 27.12.2018 года № 330 не отражено состояние хранения, учёта специальных средств (устранено в ходе проверки).
|
|
| 61. |
№ 001900882064 от 4 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, при организации и осуществлении ФГУП «УВО Минтранса России» охранной деятельности и на основании пункта 1 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год и Сводного плана проверок субъектов предпринимательства на 2019 год. Задачи: изучение состояния соблюдения ФГУП «УВО Минтранса России» обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности и, в случае выявления нарушений, их устранение в установленном порядке. Предмет: соблюдение ФГУП «УВО Минтранса России» обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих организацию и осуществление охранной деятельности ФГУП «УВО Минтранса России»
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушение требований статьи 8 Федерального закона «О ведомственной охране», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны» и пункта 2 Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. № 743, осуществляется охрана 240 объектов, не включенных в Перечень охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», утвержденный приказом Минтранса России от 3 августа 2016 г. № 222.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Заявление в Арбитражный суд города Москвы от 28 мая 2019 г. № 1025 о признании недействительным пункта 2 Предписания Росгвардии об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 1 марта 2019 г. № ВО/1-2019. Определение об отказе в принятии обеспечительных мер от 23 июля 2019 г. по делу № А40-134139/19-139-1174.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требованийот 1 марта 2019 г. № ВО/1-2019.
|
| 2. |
В нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», пункта 10 Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. № 743, работники Управления ФГУП «УВО Минтранса России» не прошли в 2015-2018 годах ежегодный профилактический медицинский осмотр, включающий в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требованийот 1 марта 2019 г. № ВО/1-2019.
|
| 3. |
В нарушение требований статьи 8 Федерального закона «О ведомственной охране», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны» и пункта 2 Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. № 743, осуществляется охрана 11 объектов, не отнесенных к сфере ведения Министерства транспорта Российской Федерации.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Заявление в Арбитражный суд города Москвы от 28 мая 2019 г. № 1025 о признании недействительным пункта 2 Предписания Росгвардии об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 1 марта 2019 г. № ВО/1-2019. Определение об отказе в принятии обеспечительных мер от 23 июля 2019 г. по делу № А40-134139/19-139-1174.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требованийот 1 марта 2019 г. № ВО/1-2019.
|
|
| 62. |
№ 091900976218 от 4 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственой охраны в соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен директор Северо-Кавказского филиала ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» Череватый Николай Владимирович 29 января 2019 года в 17:00 часов. В день начала проведения проверки 4 февраля 2019 года ознакомлен начальник команды «Минераловодская» Северо-Кавказского филиала ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» Туков Мурат Николаевич
|
| 1. |
Работникам, впервые принятым на работу и успешно сдавшим экзамен (зачёт) по начальной профессиональной подготовке, выдается документ подтверждающий прохождение начальной профессиональной подготовки (форма документа не установлена ведомственными НПА), выдавались удостоверения аналогичные удостоверениям выдаваемым по итогам обучения по профессиональной подготовки за учебный год, в которых не указано, что оно выдано за прохождение курса начальной профессиональной подготовки.
|
| 2. |
В течение месяца с момента назначения на должность, работники допущенные к самостоятельному выполнению должностных обязанностей не представляются для сдачи первичной проверки на пригодность к действиям связанным с применением специальных средств в органы внутренних дел: - Хачуков Р.Д. назначен на должность 01.05.2016, проверку прошел 22.12.2016; - Китоков А.А. назначен 29.01.2018, прошел 23.08.2018; - Кемов А.Ю. назначен 25.11.2015, прошел 22.12.2016; - Баисов Х.Ю. назначен 29.08.2016, прошел 22.12.2016; - Кубанов А.Б. назначен 09.04.2018, прошел 23.08.2018; - Харатоков К.А. назначен 25.11.2015, прошел 22.12.2016; - Волков В.А. назначен 02.08.2017, прошел 22.12.2017; - Сушко В.А. назначен 23.10.2017, прошел 22.12.2017. Данным работникам в процессе осуществления должностных обязанностей по охране объектов выдавались специальные средства.
|
| 3. |
Осмотр специальных средств уполномоченными должностными лицами не производится, результаты проверок ни где не отображаются.
|
| 4. |
На охраняемые объекты Отделением инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах совместно с администрацией охраняемых объектов не разработана.
|
|
| 63. |
№ 661900990423 от 4 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный контоль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, в соответствии с п.23 статьи 9 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
В книге учета наличия и движения поступающего, хранящегося и выдаваемого (проданного) оружия и патронов Филиала: - на лицевой стороне отсутствуют записи о виде и типе оружия, типе патронов; - отсутствуют записи «Начата» и «Окончена»; - содержание информации в столбцах не соответствует наименованию столбца (не отражается адрес организации, не расписывается имя отчество ответственного лица).
|
| 2. |
Лица, участвующие в проведении ежеквартальных сверок специальных средств команды Екатеринбург Филиала не соответствуют приложению к приказу (информация о членах комиссии в ведомостях от 18.03.2018, 19.06.2018, 15.09.2018, 29.12.2018 по проведению сверок специальных средств находящихся в отделении «Кольцово» расходится с информацией приложения № 1 к приказу от 15 марта 2018 года № 145).
|
| 3. |
Осуществлялась выдача специальных средств работникам ведомственной охраны Филиала не прошедшим обязательные ежегодные периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
|
| 4. |
Записи в книге номерного учета и персонального закрепления оружия (стр.6, 7, 9, 26, 27, 28, 29, 30), а также в книге патронов и учета наличия и движения поступающего, хранящегося и выдаваемого (проданного) оружия и патронов (стр.7) Филиала ведутся с подчистками и помарками (в строках имеются помарки в виде «заштриховывания» предыдущей информации и новой записи поверх «штриха»).
|
| 5. |
На охраняемых Филиалом объектах (отделение «Кольцово» - Екатеринбургский центр ОВД филиала «аэронавигация Урала» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, 1)) и (отделение «Аэропорт» - филиал «аэронавигация Урала» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (г. Екатеринбург, пер. Утренний, 1)) записи в книгах по учету специальных средств ведутся с помарками и подчистками.
|
| 6. |
Филиалом охраняются объекты транспортной безопасности: ООО «Немезида инвест» автовокзал Северный (договор на оказание услуг по охране и защите от актов незаконного вмешательства объекта транспортной инфраструктуры от 21 марта 2018 № 1-ПБТ) (г. Екатеринбург, ул. Вокзальная, 15 А) и ПАО «Аэропорт Кольцово» (договор по охране границ территории (периметра) аэропорта Екатеринбург (Кольцово) от 29 марта 2018 № КЛЦ 392/18-Р33) охрана границ территории (периметра) аэропорта Екатеринбург (Кольцово) (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, 1), не входящие в перечень охраняемых объектов, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации и согласованный с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
|
| 7. |
Проверка по информационным базам о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования 41 работника ведомственной охраны Филиала завершена после их трудоустройства
|
| 8. |
На охраняемом объекте ООО «Немезида инвест» автовокзал Северный (г. Екатеринбург, ул. Вокзальная, 15 А) не ведется учет специальных средств по типу и количеству изделий при их использовании и хранении (отсутствуют записи о проведении ежеквартальных сверок и ежегодной инвентаризации в книге учета специальных средств).
|
| 9. |
В книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов Филиала: - на лицевой стороне книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов Филиала отсутствуют записи «Начата» и «Окончена»; - внесение информации в книгу номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов Филиала заносится путем вклейки листа бумаги с напечатанным заранее текстом; - отсутствуют записи о специальных средствах принадлежностях и снаряжениях к оружию (газовые баллончики, пистолетные ремешки, которые указаны в книге наличия и движения поступающего, хранящегося и выдаваемого (проданного) оружия и патронов); - ежеквартальные сверки оружия Филиала заносятся в книгу номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов путем вклейки листа бумаги с напечатанным заранее текстом.
|
| 10. |
Ведущий специалист по вооружению и специальным средствам Филиала, ответственный за учет оружия и специальных средств, не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию, документы, подтверждающие прохождение регистрации комиссии не представлены.
|
| 11. |
Полная проверка наличия оружия и патронов на соответствие учетным данным, порядка ведения их учета и обеспечения сохранности за Филиал не проводится (результаты инвентаризации в книгу номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов не вносятся).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечен ведущий специалист по вооружению и специальным средствам Уральского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» А.М. Заикин, по ч.1 ст. 20.8. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
|
| 12. |
6 работников ведомственной охраны Филиала, трудоустроены без прохождения медицинского осмотра и подтверждения заключения медицинской организации об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению должностных обязанностей
|
| 13. |
Заключение медицинской организации об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению должностных обязанностей 7 работников ведомственной охраны Филиала получено после их трудоустройства
|
|
| 64. |
№ 421902486028 от 4 февраля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель - выполнение Сводного плана проверок субъектов предпринимательства на 2019 год, задачи - соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, а также правовых актов, указаний и поручений Министерства транспорта РФ в части осуществления охранной деятельности СФ ФГУП "УВО Минтранса России"; проверка осуществления СФ ФГУП "УВО Минтранса России" деятельности по защите охраняемых объектов, обеспечению на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов, проведению мероприятий, обеспечивающих сохранность и безопасность хранения гражданского, служебного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств; выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, при их наличии. Предметом проверки является охранная деятельность СФ ФГУП "УВО Минтранса России", наличие законных оснований на осуществление данного вида деятельности, разрешительных документов н использование гражданского, служебного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств, соблюдение работниками СФ ФГУП "УВО Минтранса России" требований законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, правовых актов Министерства транспорта РФ, регламентирующих охранную деятельность
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
И.о. директора Сибирского филиала ФГУП "УВО Минтранса России" Ермолаев С.В. ознакомлен с актом проверки
|
| 1. |
Работники ведомственной охраны отделения "Кемерово" не прошли ежегодные периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств; Сибирский филиал ФГУП "УВО Минтранса России" охраняет объекты Автовокзал г. Новокузнецка и автовокзал Автовокзал г. Кемерово не включенные в Перечень охраняемых объектов подразделениями ФГУП "УВО Минтранса России", утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 03.08.2016 №222; работники ведомственной охраны не прошедшие периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и спецсредств, при исполнении должностных обязанностей используют специальные средства; штатная численность работников ведомственной охраны, несущих службу на постах Кузбасского центра ОВД филиала "Аэронавигация Западной Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"не соответствует установленным нормам численности работников ведомственной охраны, несущих службу на постах, из расчета 6, 5 единицы на суточный пост; на постах охраны автовокзал г. Новокузнецка, автовокзал г. Кемерово и пост №1 Кузбасского центра ОВД филиала "Запсибаэронавигация"ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" в аэропорту Новокузнецка проведение инструктажа заступающей дежурной смены письменно не отражается, в связи с тем что постовые ведомости на данных постах не ведутся; книга приема (сдачи) дежурства посту охраны автовокзал г. Новокузнецка и книга приема и выдачи специальных средств на посту автовокзала г. Кемерово ведутся с помарками, которые исправляются корректором; на посту охраны автовокзал г. Кемерово при отсутствии начальника смены в выходные дни (суббота, воскресенье) старшим стрелком книга приема (сдачи) дежурства не заполнялась.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
В рамках исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 27.02.2019 № 9/3, выданного Управлением Росгвардии по Кемеровской области, Сибирский филиал ФГУП "УВО Минтранса России" 31.05.2019 года предоставил подтверждающие документы устраниия выявленных нарушений. Предписание исполнено в полном объеме.
|
|
| 65. |
№ 051901913429 от 4 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью проверки Предприятия является выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, при организации и осуществлении охранной деятельности Предприятия. Задачей проверки является изучение состояния соблюдения Предприятием обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности и, в случае выявления нарушений, их устранение в установленном порядке. Предметом проверки является соблюдение Предприятием обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
28.02.2019, 16:00 ознакомился заместитель начальника Прикаспийского отряда Северо-Кавказского филиала "Управления ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации", Гасанов Магомед Юсуфович, подпись об ознакомлении имеется.
|
| 1. |
1.В нарушение требования статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ «О ведомственной охране», 67 работников Предприятия нарушили периодичность прохождения в 2017 году ежегодного медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологическое исследование на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов; 2.В нарушение требования статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ «О ведомственной охране», 34 работника Предприятия, не прошли первичную проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, при этом получают специальные средства для выполнении возложенных на них служебных обязанностей по защите объектов.
|
|
| 66. |
№ 221901017899 от 4 февраля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований при осуществлении охранной деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Начальник команды "Алтай" Сибирского филиала ФГУП "УВО Минтранс России" Иванеко В.В.
|
| 1. |
Связанные с порядком приема на работу работников подразделения охраны; с прохождением работниками подразделения охраны ежегодных периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы; охранной объектов не включенных в перечень охраняемых объектов; требований предъявляемым к работникам подразделения охраны
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
При трудоустройстве граждан в 2 случаях не затребывались справки о наличии(отсутствии) судимости и факта уголовного преследования
|
|
| 67. |
№ 721901843221 от 1 февраля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны п. 7, ст. 2 ФЗ от 03.06.2016г. №226-ФЗ. Настоящая Проверка проводится с целью исполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год. Задачей настоящей проверки является изучение состояния соблюдения командой «Ямал» обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности, учёта, хранения, использования и транспортирования оружия и специальных средств и в случае выявления нарушений, их устранения в установленном порядке. Предметом настоящей проверки является соблюдение командой «Ямал» обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности, учёта, хранения, использования и транспортирования оружия и специальных средств
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
27.02.2019
|
| 1. |
1.В нарушение требований ст.6 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» работник команды «Ямалк» Уральского филиала ФГУП «УВО Министерства транспорта Российской Федерации» Коновальцев С.В., не проходили ежегодный профилактический медицинский осмотр. 2.В нарушение требований ст.6 ФЗ от 14.04.1999 № 77 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» работники команды «Ямал» Уральского филиала ФГУП «УВО Министерства транспорта Российской Федерации» Раибов Д.Х., Гагарин В.В., Горбунов Е.В., Зубов А.С., Коробейников А.С., Кривошеин М.А., Михайлов Д.В., Татаринов А.А., Худяков С.В., не прошли ежегодную периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
|
|
| 68. |
№ 631900795556 от 1 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований при осуществлении охранной деятельности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Осуществление охраны границ территории (периметра) АО «Международный аэропорт «Курумоч», не включенного в Перечень охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации».
|
| 2. |
В 2018 году не прошел первичную периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, работник отделения «Аэропорт «Курумоч» Иванов Д.Н.
|
|
| 69. |
№ 721901893428 от 1 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление контроля за деятельностью подразделений охраны в соответствии с п.23, ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226 "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
В 14.00 ч. 28.02.2019 г. с актом № 15 от 28.02.2019 г. ознакомлен исполняющий обязанности директора Уральского филиала ФГУП "УВО Минтранса России" Абков Владимир Александрович. Копию акта получил.
|
| 1. |
Порядок прохождения начальной и плановой профессиональной подготовки работниками отделений Уральского филиала ФГУП "УВО Минтранса России" не соответствует установленным требованиям.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 12 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 2. |
Работники отделения «Рощино», исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию проходят в органах внутренних дел, а не в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 4 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 3. |
Периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств начальники отделений (заместители начальников отделений) Уральского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» по Тюменской области, за исключением начальника отделения «Рощино» и начальника отделения «Тобольск», в 2017 и 2018 годах не проходили.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 14 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 4. |
В должной мере не проводятся занятия по огневой подготовке с использованием служебного огнестрельного оружия.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 2 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 5. |
В отделении «Тобольск» на посту охраны «АБК Тобольский речной порт» отсутствует схема поста, предварительный график несения службы работниками поста, регламент действий работника при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 11 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 6. |
Показали слабые знания Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ и своих должностных обязанностей следующие работники: стрелок отделения «Тобольск», стрелки отделения «Ялуторовск», стрелки отделения «Рощино».
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 15 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 7. |
Работники отделения «Ишим» филиала ФГУП «УВО Минтранса России», задействованные по охране автовокзала г. Ишима, в 2018 году не прошли профилактический медицинский осмотр (прошли в феврале 2019 года).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 13 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 8. |
В отделении «Тобольск» имеется сверхустановленный резерв специальных средств , не соответствующий количеству постов.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 8 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 9. |
В отделении «Тобольск» на посту охраны «АБК Тобольский речной порт» передача специальных средств осуществляется стрелками самостоятельно, в Книгу приема и сдачи дежурства запись о передаче специальных средств не вносится.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 9 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 10. |
Учет специальных средств в отделении «Рощино» ведется в отдельном журнале, а не в ч. I Книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 6 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 11. |
Кандидаты принимаются на работу в подразделения Уральского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» без наличия специальных проверок на наличие у них неснятой или непогашенной судимости.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 3 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 12. |
В комнате начальника караула отделения «Рощино» отсутствует стеллаж для хранения бронежилетов.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 5 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 13. |
В постовых ведомостях отделения «Рощино» не указывается адрес и наименование объекта, проверка несения службы стрелков поста охраны «АБК Тобольский речной порт» в ночное время не осуществляется.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 10 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 14. |
В структурных подразделениях ФГУП «УВО Минтранса России», утвержденной приказом ФГУП «УВО Минтранса России» от 09.06.2016 № 325 , отсутствуют ведомости инструктажей работников по мерам безопасности при проведении стрельб за 03.03.2017, 19.05.2017, 22.08.2017 и 25.10.2018.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 1 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
| 15. |
В Книге учета специальных средств отделения «Тобольск» ежеквартальные сверки соответствия фактического наличия специальных средств были проведены не с 19 по 22 число последнего месяца квартала, а 29.03.2018, 27.06.2018, 24.09.2018, 25.12.2018., в отделении «Ярково» - 27.03.2018, 02.04.2018.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 7 предписания № 143 от 28.02.2019г. исполнен. Нарушение устранено.
|
|
| 70. |
№ 531901945977 от 1 февраля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в соотв. с п. 7 ст. 2 , п. 23 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены 28.02.2019
|
| 1. |
В нарушение пункта 1 раздела II «Перечня специальных средств, видов, типов и моделей служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и норы обеспечения ими работников ведомственной охраны федеральных государственных органов и организаций, имеющих право на ее создание», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. № 1436, а также приложения № 3 к приказу Минтранса России от 29 декабря 2011 г. № 333, утверждающего перечень работников, подлежащих обеспечению специальными средствами, приобретаемыми из расчета на каждого работника суточной смены, на постах в сейфах хранится по четыре комплекта наручников и палок резиновых, при несении службы тремя сотрудниками.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 28.02.2019 № 1/ВО/2019 выданное Управлением Росгвардии по Новгородской области выполнено.
|
| 2. |
В нарушение требований статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» в подразделение ведомственной охраны приняты на работу до получения из информационных центров УМВД России по Тверской, Новгородской областей результатов проверки на предмет подтверждения отсутствия у кандидата на должность неснятой или непогашенной судимости пять сотрудников
|
|
| 71. |
№ 411901997395 от 1 февраля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за подразделением ведомственной охраны и соблюдения законодательных актов при реализации возложенных на них полномочий
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Лично ознакомлен, собственноручная подпись
|
| 1. |
Акт проверки № 870/9-400 от 28.02.2019 года
|
|
| 72. |
№ 041900674111 от 1 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 25.02.2019
|
| 1. |
В нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ "О ведомственной охране" следующие сотрудники "Иня" Сибирского филиала "УВО Минтранса России" не проходили ежегодную периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств: начальник отделения Аткунов Е.Е.; стрелок 1 разряда Байданов И.Н.; начальник смены Бабаев А.В.; начальник смены Бабаев Р.Г.; начальник смены Тепуков Э.М.; стрелок 1 разряда Карабалин А.Г.; стрелок 1 разряда Еликпеев Э.А.; стрелок 1 разряда Манатаев Р.Р.; стрелок 1 разряда Гаджималиев А.Б.; стрелок 1 разряда Казатов А.С.; стрелок 1 разряда Торломоев Э.М.
|
| 2. |
В нарушение требований п. 169.6 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ 288 от 12.04.1999, проводка охрано-пожарной сигнализации вне оружейной комнаты отделения "Горно-Алтайск" Сибирского филиала "УВО Минтранса России" выполнена не в скрытом исполнении.
|
|
| 73. |
№ 151902478394 от 1 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами» при организации и осуществлении охранной деятельности, обеспечения учета, хранения, использования и транспортирования оружия и специальных средств организации. Задачей настоящей проверки является изучение состояния соблюдения организацией обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности, обеспечения учета, хранения, использования и транспортирования оружия и специальных средств (в том числе при осуществлении доставки) и в случае выявления нарушений устранение в установленном порядке. Предметом настоящей проверки является соблюдение организацией обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности, обеспечения учета, хранения, использования и транспортирования оружия и специальных средств
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушении ст. 8.1 Приказа МВД РФ от 29 июля 2012 года №647 "Об утверждении положения о проведении органами внутренних дел РФ периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Первичные проверки не прошли 3 работника (Маргиев М.С., Парастаев А.Ф., Фардзинов В.К.), впервые назначенные на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством РФ применением служебного или гражданского оружия (перед выдачей разрешения на хранения и ношения оружия) и (или) специальных средств.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
|
|
| 74. |
№ 721901843220 от 1 февраля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны п. 7, ст. 2 ФЗ от 03.06.2016г. №226-ФЗ. Настоящая Проверка проводится с целью исполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год. Задачей настоящей проверки является изучение состояния соблюдения командой «Ямал» обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности, учёта, хранения, использования и транспортирования оружия и специальных средств и в случае выявления нарушений, их устранения в установленном порядке. Предметом настоящей проверки является соблюдение командой «Ямал» обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности, учёта, хранения, использования и транспортирования оружия и специальных средств
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Начальник команды «Уренгой» Уральского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» ознакомлен с актом проверки №2 21.02.2019 г.
|
| 1. |
1. В нарушение ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», п. 51 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», п. 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 года «О мерах по регулированию Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814» перед проведением ежеквартальной сверки не подведены итоги, которые должны быть заверены подписью лица, ответственного за сохранность оружия и патронов. 2). В нарушение ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», п. 51 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», п. 150 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 года «О мерах по регулированию Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814» в книгах учета оружия и патронов лицо, ответственное за сохранность оружия и патронов, не вывело остатки оружия и патронов с заверением собственной подписью на день инвентаризации оружия и патронов. (инвентаризация оружия и патронов проводилась 18.01.2019 г. по состоянию на 01.01.2019 г.)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст.20.8 КоАП РФ нарушения правил учета оружия и патронов к нему. Протокол об административном правонарушении № 89 ЛРР №651210219000027
|
|
| 75. |
№ 191900860287 от 1 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, при организации и осуществлении Отделением охранной деятельности и на основании пункта 4551 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год. Задачей настоящей проверки является изучение состояния соблюдения обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности и, в случае выявления нарушений, их устранение в установленном порядке. Предметом проверки соблюдение при организации и осуществлении охранной деятельности обязательных требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в рамках их реализации, а также нормативными правовыми актами Росгвардии, Министерства транспорта Российской Федерации
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен с актом проверки 21.02.2019, подписан
|
| 1. |
Работники Хорунжин А.А., Козырев В.П. приняты на работу без подтверждающих документов (справок установленного образца) о наличии неснятой или погашенной судимости. С работником Красиковым А.В., трудовой договор (№ 49/18, от 09.02.2018) заключены раньше дат выдачи справок о судимости установленного образца.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Представлена справка ИЦ МВД по Республике Хакасия от 05.03.2019 № 019/03014-М о наличии (отсутствия) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования на работника Хорунжина А.А. Работник Козырев В.П. уволен (приказ от 04.03.2019 № 180 л/с).
|
| 2. |
4 работника (Ложников И.В., Устинов А.М., Евдокимов С.П., Екимов В.В. в медицинских справках за январь 2018 года указано, что медицинский осмотр не завершен, заключение не дано) не прошли в полном объеме ежегодные медицинские осмотры за 2018 год, заключительный акт ГУЗ РХ «Межрайонной клинической больницы» от 12.01.2018 приложение № 2 «Список работников не завершивших периодический медицинский осмотр. Согласно заключительного акта ГУЗ РХ «Межрайонной клинической больницы» от 08.02.2019 приложение № 1, 14 работников прошли в полном объеме ежегодный медицинский осмотр, однако работник Красиков А.В. в связи с нахождением на больничном, ежегодный медицинский осмотр не прошел за 2019 год.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Работником Красиковым А.В. пройден ежегодный медицинский осмотр (заключение от 17.04.2019).
|
| 3. |
Работники Киликеев В.А, Вензель В.А. исполняют должностные обязанности без служебных удостоверений работников ведомственной охраны.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Работникам Киликееву В.А. и Вензель В.А. выданы служебные удостоверения (требования-накладные от 22.03.2019 №№ 108, 109)
|
| 4. |
Работники Козырев В.П., Евдокимов С.П., Екимов В.В., Красиков А.В. в 2018 году не прошли химико-токсикологические исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Работниками ведомственной охраны отделения «Абакан» Евдокимовым С.П. и Красиковым А.В. пройдены химико-токсикологические исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (медицинские заключения от 14.03.2019 и 18.03.2019). Работник Козырев В.П. уволен (приказа от 04.03.2019 № 180 л/с).
|
| 5. |
Работники ведомственной охраны отделения «Абакан»2 с 2014 года по 2018 год не проходили периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы и специальных средств.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно актов о проверке знаний нормативных правовых актов и выполнения упражнений практических стрельб частными охранниками и работниками юридических лиц с особыми уставными задачами (от 21.05.2019 № 4264-2019, от 28.05.2019 № 4266-2019) организовано прохождение работниками ведомственной охраны отделения «Абакан» периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы и специальных средств.
|
| 6. |
Отделением «Абакан», согласно договора № СБ-144/2018-д/о от 23.07.2018 на оказание услуг по охране объекта, с 20 декабря 2018 года осуществляется охрана периметра аэропорта «Шушенский» 3 категории, расположенного по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Казанцево, не включенный в перечень объектов охраняемых ведомственной охраной Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 03.08.2016 № 222.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Сибирским филиалом ФГУП «УВО Минтранса России» в адрес генерального директора ФГУП «УВО Минтранса России» направлено письмо (регистрационный № 152 от 25.03.2019) о необходимости включения в перечень объектов охраняемых ведомственной охраной Министерства транспорта Российской Федерации аэропорта «Шушенский»
|
|
