| 126. |
№ 43170700504960 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный контроль надзор за деятельностью подразделений ведомственной охраны в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226
Выявлены нарушения
| 1. |
Допущена выдача боевого ручного стрелкового оружия сотруднику на которого отсутствует приказ начальника отряда о закреплении данного оружия и письменное распоряжение начальника отряда на выдачу данного оружия для проведения учебных стрельб
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении № 43ЛРР5251201017К00392 в отношении должностного лица Ярыгина Александра Николаевича. Протокол об административном правонарушении № 43ЛРР5251031117К00411 в отношении юридического лица Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" в лице Кротова Андрея Васильевича.
|
|
| 127. |
№ 00170700543732 от 1 октября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральные законы № 52-ФЗ "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения", № 2300-ФЗ "О защите прав потребителей", N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма", № 184-ФЗ "О техническом регулировании"
Выявлены нарушения
| 1. |
3 рабочих места ПП Карталы, 2 рабочих места СК Магнитогорск, 1 рабочее место ПП Магнитогорск, 2 рабочих места стрелковой команды Златоуст не оборудованы креслами с подъемно-поворотным механизмом; Нарушена целостность покрытия топчанов, расположенных в комнатах отдыха СК, ПП Карталы; Места для отдыха сотрудников не укомплектованы постельными принадлежностями; В комнате приема пищи ПП Магнитогорск не устойчивый пол, линолеумное покрытие частично стерто до основания; Стирка спец.одежды осуществляется персоналом на дому; Уровни физических факторов на рабочих местах начальника и заместителя начальника пожарных поездов ст. Бердяуш и ст. Златоуст, начальника отделения в стрелковой команды Златоуст дислокация ст. Бердяуш, стрелковой команды ст. Магнитогорск, начальника караула стрелковой команды ст. Карталы не соответствуют гигиеническим нормативам.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта" филиал на Южно-Уральской железной дороге
|
| 2. |
В отряде отсутствуют дезинфицирующие средства, уборка в душевых и санузлах проводится без применения дезинфицирующих средств; Качество питьевой воды в помещениях отряда не контролируется; Не организован контроль, за своевременным прохождением сотрудниками организации профилактических осмотров на туберкулез; В СК Магнитогорск отработанные ртутьсодержащие лампы хранятся в помещении для хранения спецодежды с ограниченным доступом в корзине для ТБО на полу, частично в картонных коробках; Вакцинация работников СК и ПП ст.Златоуст, Бердяуш, Кропачево против гриппа не организована; Не проводится производственный контроль.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Челябинского отряда вневедомственной охраны Шаковец Д. С.
|
|
| 128. |
№ 54170700571356 от 1 октября 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центр лицензионно разрешительной работы ГУ МВД России по Новосибирской области
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в соотв. со ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации
|
|
| 129. |
№ 00170700594355 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований Федеральных законов от 30.03.1999г. №52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, , N 15-ФЗ от 23.02.2013 г."Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Чистка специальной одежды не проводится, что является нарушением п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03
2. Нарушение при выдачи СИЗ, что является нарушением п.2.11 СП 2.2.2.1327-03
3. На предприятии отсутствует программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий, что является нарушением п. 2.6 СП 1.1.1058-01
4. производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий не проводится, что является нарушением п. 2.1 СП 1.1.1058-01
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Могочинского отряда В.А.Усанов ст. 6.3 сумма 500 руб.
|
|
| 130. |
№ 42170700598378 от 1 октября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование ведомственной охраны
Выявлены нарушения
|
| 131. |
№ 50170700626904 от 1 октября 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование подразделений ведомственной охраны
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушение п. 142 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 (далее – Инструкция), в книге выдачи и приема оружия, патронов (приложение 61) не указывается вид хранящегося оружия
|
| 2. |
В нарушение п. 163 Инструкции, боевой пистолет ПМ кал. 9 мм № ВГ 2053 хранился в сейфе не поставленным на предохранитель
|
| 3. |
В нарушение п. 163 Инструкции, боевой пистолет ПМ кал. 9 мм №№ 04М3246, 04М7203 хранились в сейфе нечищеными
|
| 4. |
В нарушение п. 168 Инструкции, в описи сейфа не указан вид хранящегося оружия
|
| 5. |
В нарушение пункта 176 Инструкции, в описи помещения не указан инвентарный номер сейфов
|
| 6. |
В нарушение п. 169.3 Инструкции, дверной проем комнаты для хранения оружия оборудован сплошной стальной дверью, не усиленной по диагонали стальным профилем (профиль смонтирован с отступом от краев дверного полотна). Решетчатая дверь выполнена из арматуры диаметром 18мм, а не из прутка. Решетчатая дверь не усилена по периметру, а именно имеется прерывание усиления в районе замка
|
| 7. |
В нарушение п. 127 «а» Инструкции, в книге выдачи и приема оружия, патронов (приложение 61) не указывается вид хранящегося оружия
|
| 8. |
В нарушение п. 167 Инструкции, сейф инв.№01300445 хранения боеприпасов находится менее 1 метра от отопительных приборов
|
| 9. |
В нарушение п. 169.1 Инструкции, стена выполнена из кирпичной кладки шириной 120мм (должна быть 360мм), не усилена прутком
|
| 10. |
В нарушение п. 169.3 Инструкции, сплошная входная дверь не усилена по периметру и диагоналям
|
| 11. |
В нарушение п. 169.3 Инструкции, решетчатая дверь не проварена по периметру
|
| 12. |
В нарушение п. 169.4 Инструкции, прутки решетчатой двери не соединены с профилем, прерваны в месте расположения замка
|
| 13. |
В нарушение п. 169.4 Инструкции, концы коробов дверного проема не заделаны в стену на 80мм и не зацементированы
|
| 14. |
В нарушение п. 127 «а» Инструкции, в книге приема-выдачи оружия (приложение 61) в графе 1 не указывается порядковый номер, в графе 4 не указывается вид оружия
|
| 15. |
В нарушении ч. 6 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации «Об Оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 (далее – ФЗ-№ 150) и ч. 3 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации «О ведомственной охране» № 77-ФЗ от 14.04.1999 (далее – ФЗ-№ 77), у работников ведомственной охраны отсутствуют химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40 (Дмитриев А.А., Голубев В.Г., Ковалев В.В., Куричков О.А., Смирнов Н.С.)
|
| 16. |
В нарушение п. 8.2 приказа МВД России «Об утверждении положения от проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» № 647 от 29.06.2017 (далее – приказ МВД № 647), работники, ранее прошедшие первичную периодическую проверку один раз в год в течение месяца не прошли периодическую проверку, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки (Дмитриев А.А., Голубев В.Г., Ковалев В.В., Куричков О.А., Смирнов Н.С.)
|
| 17. |
В нарушении ч. 6 ст. 12 ФЗ-№ 150 и ч. 3 ст. 6 ФЗ-№ 77 у работников ведомственной охраны отсутствуют химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40 (Афанасов В.Н.)
|
| 18. |
В нарушение п. 8.2 приказ МВД № 647 работники, ранее прошедшие первичную периодическую проверку один раз в год в течение месяца не прошли периодическую проверку, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки (Афанасов В.Н.)
|
| 19. |
В нарушение п. 146 Инструкции, ежеквартальная сверка соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным проводилась лицами, не входящими в состав комиссии, утвержденной приказом от 21.03.2017 года № 124 «О создании комиссии по ежеквартальной сверке вооружения и боеприпасов ОМОФ ФГП ВО ЖДТ России на Московской железной дороге»
|
| 20. |
В нарушение п. 146 Инструкции, и приказа от 21.03.2017 года № 124 «О создании комиссии по ежеквартальной сверке вооружения и боеприпасов ОМОФ ФГП ВО ЖДТ России на Московской железной дороге» результаты ежеквартальной сверки не внесены в книгу проверки наличия и технического состояния оружия и патронов (приложение № 62)
|
| 21. |
В нарушение п. 169.1 Инструкции, стены комнаты хранения оружия по периметру выполнена из железобетонной панели толщиной 170 мм, должна быть 180мм, не закрыты стальной решеткой, а обшиты металлическим листом, акт скрытых работ не представлен
|
| 22. |
В нарушение п. 169.3 Инструкции, сплошная входная дверь не усилена по периметру (отступ 25мм) и диагоналям
|
| 23. |
В нарушение п. 169.3 Инструкции, решетчатая дверь не усилена по диагонали, пруток прерван в районе замка
|
| 24. |
В нарушение п. 169.7 Инструкции, окно для приема и выдачи оружия оборудовано в решетчатой двери
|
| 25. |
В нарушение п. 163 Инструкции, боевые пистолеты ПМ № 07М2977 и № 07М3087 хранились нечищеном состоянии
|
| 26. |
В нарушение п. 168 Инструкции, в описи, находящейся в металлическом ящике № 2 отсутствуют номера хранящегося оружия
|
| 27. |
В нарушение п. 127 «г» Инструкции, в книге учета посещений объекта и подключения сигнализации на ПЦН отсутствуют имена и отчества посетителей
|
| 28. |
В нарушение п. 3.10.2 руководства по организации работы караулов, в ящике стола отсутствуют бланки протоколов о процессуальных действиях, предусмотренных положениями к Методическим рекомендациям по применению должностными лицами ФГП ВО ЖДТ России положений приказа Росжелдора № 198 «О реализации отдельных положений кодекса РФ об административных правонарушениях»
|
| 29. |
В нарушение п. 3.10.3 руководства по организации работы караулов, табель постов размещен не на стенде
|
| 30. |
В нарушение п. 3.9.4 руководства по организации работы караулов, в постовой будке отсутствуют карточки огня и таблица сигналов оповещения
|
|
| 132. |
№ 66170700642892 от 1 октября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, в соответствии с п. 23 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
Заключены договоры на оказание охранных услуг по охране объектов- № 10/НОР-1/4 от 09 января 2016 года МКОУ Шалинская СОШ № 45, № 10/НОР-1/4 от 10 января 2017 года МКОУ Колпаковская СОШ, № 10/НОР-1/8 от 27 января 2017 года МКДОУ Детский сад № 3 р.п. Шаля, № 10/НОР-1/9 от 27 января 2017 года МКДОУ Детский сад № 11, № 10/НОР-1/11 от 30 января 2017 года МКОУ ООШ № 6 р.п. Дружинино, № 10/НОР-1/12 от 30 января 2017 года МКУ КДМК, № 10/НОР-1/15 от 13 февраля 2017 года МБУК КО Городской дом музыки, № 10/НОР-3/160 от 23 декабря 2016 года ООО Сигнал, № 100И/027-16/МО-10/244 от 30 декабря 2016 года УПП Вектор, № НО-10/90 от 10 августа 2017 года Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области, находящихся вне сферы ведения Федерального агентства железнодорожного транспорта Российской Федерации и не вошедших в согласованный с МВД России Перечень охраняемых объектов.
|
| 2. |
Заключены государственные контракты на оказание охранных услуг по охране объектов- № НО 10/269/58-2016 от 31 декабря 2016 года ГКУЗ СО Областной медицинский центр мобилизационного резерва РЕЗЕРВ, № НО 10/273/61-2016 от 31 декабря 2016 года ГКУЗ СО Областной медицинский центр мобилизационного резерва РЕЗЕРВ, № НО 10/265/62-2016 от 31 декабря 2016 года ГКУЗ СО Областной медицинский центр мобилизационного резерва РЕЗЕРВ, № НО 10/266/55-2016 от 31 декабря 2016 года ГКУЗ СО Областной медицинский центр мобилизационного резерва РЕЗЕРВ, № НО 10/268/56-2016 от 31 декабря 2016 года ГКУЗ СО Областной медицинский центр мобилизационного резерва РЕЗЕРВ, № НО 10/271/59-2016 от 31 декабря 2016 года ГКУЗ СО Областной медицинский центр мобилизационного резерва РЕЗЕРВ, № НО 10/270/54-2016 от 31 декабря 2016 года ГКУЗ СО Областной медицинский центр мобилизационного резерва РЕЗЕРВ, № НО 10/267/57-2016 от 31 декабря 2016 года ГКУЗ СО Областной медицинский центр мобилизационного резерва РЕЗЕРВ, № НО 10/272/60-2016 от 31 декабря 2016 года ГКУЗ СО Областной медицинский центр мобилизационного резерва РЕЗЕРВ, № НО-10/275 от 30 декабря 2016 года МРУ Росинформониторинга по УФО, находящихся вне сферы ведения Федерального агентства железнодорожного транспорта Российской Федерации и не вошедших в согласованный с МВД России Перечень охраняемых объектов.
|
|
| 133. |
№ 66170700646237 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
| 1. |
В филиале ФГП ВО ЖДТ РОССИИ на Свердловской железной дороге на следующих ниже рабочих местах работодателем не завершено проведение специальной оценки условий труда (не утвержден отчет о проведении СОУТ):
список рабочих мест работников указанных в п. 1 Акта проверки № 8-ПП/2017-1/223/820/7/2 от 31.10.2017г.
Работники филиала ФГП ВО ЖДТ РОССИИ на Свердловской железной дороге указанных выше должностей и профессий не получили достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, а так же о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Нарушены требования: ст. 212, 219 Трудового кодекса РФ, ст. 4 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», принятого Государственной думой 23.12.2013г., одобренного Советом Федерации 25.12.2013г.
|
| 2. |
Нежданов Д.А., принят на работу в филиал ФГП ВО ЖДТ РОССИИ на Свердловской железной дороге юрисконсультом юридического отдела 21.02.2017г., при этом вводный инструктаж проведен указанному работнику 26.06.2017г. Нарушены требования: ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.1., 2.1.2. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» утв. Постановлением № 1/29 от 13.01.2003г. Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ, далее «Порядка обучения».
|
| 3. |
Не представлено заключение о проведении обязательного предварительного медицинского осмотра по следующим, принятым в филиал ФГП ВО ЖДТ РОССИИ на Свердловской железной дороге работникам: Антонов П.А., принят на работу оператором пульта управления информационно-аналитического отдела 02.04.2017г.; Хатыпов А.Г., принят на работу оператором пульта управления информационно-аналитического отдела 07.06.2017г.; Павлов В.А., принят на работу инженером по подготовке кадров учебного центра отдела управления персоналом 17.07.2017г.; Каракулова М.А., принята на работу ведущим инженером (по противопожарной профилактике) отдела организации пожарного надзора и пожарных поездов 28.08.2017г.; Михеев О.А., принят на работу первым заместителем директора 02.10.2017г.
Указанные выше работники не прошедшие в установленном порядке обязательного предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра допущены к исполнению ими трудовых обязанностей. Нарушены требования: Нарушены требования: ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, п. 3.2.2.4 прил.1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011г.
|
| 4. |
Выявлены случаи проведения проверки знаний требований охраны труда вновь назначенным на должность руководителям и специалистам филиала ФГП ВО ЖДТ РОССИИ на Свердловской железной дороге работникам до окончания проведения им специального обучения по охране труда, порядок и продолжительность которого определена локальным нормативным актом ФГП ВО ЖДТ РОССИИ на Свердловской железной дороге работникам - Программой обучения по охране труда административно-управленческих работников и должна составлять 20 часов. Указанное выше нарушение допущено в отношении: Богдановой Л.А., заместителя начальника отдела административно-хозяйственного отдела; Нежданова Д.А., юрисконсульта юридического отдела; Антонова П.А., оператора пульта управления информационно-аналитического отдела, Пимневой М.В., секретаря директора филиала административно-хозяйственного отдела; Габибовой П.Н., инженера 1 категории отдела закупок и договорной работы; Хатыпова А.Г., оператора пульта управления информационно-аналитического отдела, Каравай О.И., диспетчера (оперативного дежурного) информационно аналитического отдела; Павлова В.А., инженера по подготовке кадров учебного центра отдела управления персоналом; Каракуловой М.А., ведущего инженера (по противопожарной профилактике) отдела организации пожарного надзора и пожарных поездов; Михеева О.А., первого заместителя директора.
Указанные выше работники ФГП ВО ЖДТ РОССИИ на Свердловской железной дороге допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Нарушены требования: ст. 22, 212, 225 Трудового кодекса РФ, п. 3.5. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» утв. Постановлением № 1/29 от 13.01.2003г. Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ, далее «Порядка обучения».
|
| 5. |
Водители аппарата управления филиала ФГП ВО ЖДТ РОССИИ на Свердловской железной дороге были допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования. Нарушены требования: ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ; Постановления правительства РФ от 23.09.2002г. № 695.
|
|
| 134. |
№ 74170700697538 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в соответствии с п. 7 ст.2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии" Ст. 22 ФЗ от 14.04.1999 № 77-ФЗ "О Ведомственной охране"
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушении части 6 статьи 12 Федерального закона
«Об оружии» и пункта б статьи 62 Постановления Правительства РФ
от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского
и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». Осуществлялась выдача огнестрельного оружия работникам подразделения ведомственной охраны и его ношение при исполнении ими служебных обязанностей, по решению должностных лиц Филиала, без прохождения указанными работниками периодической проверки
на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, предусмотренного подпунктом 8.2, пунктом 11 «Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность
к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств», утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.06.2012 № 647, согласно которым установлена обязанность работников юридического лица с особыми уставными задачами по прохождению таких проверок один раз в год.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 74ЛРР093091117001148 ст. 20.12 КоАП РФ - Лескин П.В. штраф - 3000 р. Протокол 74ЛРР093091117001149 ст. 20.12 КоАП РФ - Брускова Е.С. штраф - 1500 р.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 74ЛРР093091117001148 ст. 20.12 КоАП РФ - Лескин П.В. штраф оплачен - 3000 р. Постановление 74ЛРР093091117001149 ст. 20.12 КоАП РФ - Брускова Е.С. штраф оплачен - 1500 р.
|
| 2. |
В соответствии с требованиями п. 169.6 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России № 288 от 12.04.1999 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814» (в редакции действующих нормативных правовых актов, принимая во внимание содержание пунктов 11 и 14 подпунктов а, б Указа президента РФ от 05.04.2016 №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации») организовать и провести мероприятия по подключению комнат хранения оружия и боеприпасов в подразделениях Филиала: СК-7 на ст. Баландино; СК-3 на ст. Кропачево; СК-4 на ст. Усть-Катав; СК-5 на ст. Полетаево на пульты централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны (с учетом отсрочки исполнения решения Советского районного суда г. Челябинска от 25.01.2016 по делу № 2 – 252/16, указанной в Определении Советского районного суда г. Челябинска от 15.09.2017
|
| 3. |
В нарушение статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1999 «О ведомственной охране», требований приказа ФГП ВО ЖДТ России от 11.12.2007 №К-10/434 «Об утверждении Положения о жетоне работников ФГП ВО ЖДТ России» работники стрелковой команды №4 Филиала на ст. Карталы (Александров Александр Александрович, Батурин Евгений Николаевич, Сергеев Сергей Владимирович), находясь на службе 18.10.2017 исполняли должностные обязанности без жетона установленного образца утвержденного приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 22.11.2007 №386 «Об утверждении образца жетона работников ФГП ВО ЖДТ России».
|
| 4. |
- книги зарегистрированы сотрудниками ППСП ЛОВД на ст.
г. Миасс, а не сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы (устранено в ходе проверки).
- книга учета посещений объекта и подключений сигнализации на пульт централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны не прошнурована и не зарегистрирована в подразделениях лицензионно-разрешительной работы
-лицами ответственными за сохранность оружия и патронов в журнале проверки наличия и технического состояния оружия и патронов при проверке не указывается количество всего оружия и патронов находящегося на учете в подразделениях: В СК-4 на ст. Усть-Катав в книге приема и выдачи оружия и патронов (приложение 61 Инструкции) отсутствует запись о выдаче 300 штук боевых патронов калибра 9х18 мм. для проведения тренировочных стрельб согласно приказа руководителя отряда за № НОРШ 4/80 от 23.05.2017 года;
В СК-7 ст. Баландино в книге приема и выдачи оружия и патронов (приложение 61 Инструкции) за 10.10.2017 нет записи о выдаче 170 штук боевых патронов для проведения тренировочных стрельб согласно приказа руководителя отряда;
В СК-6 на ст. Магнитогорск в книге приема и выдачи оружия и патронов, находящихся под охраной (приложение 61 Инструкции) 22.06.2017 не внесена года запись о выдаче 148 боевых патронов калибра 9х18 мм. для проведения учебных стрельб;
В СК-5 на ст. Полетаево в описи оружейной комнаты, сейфа с патронами (приложение 64 Инструкции) не внесены изменения 21.09.2017 о получении 620 боевых патронов калибра 9х18 мм. (устранено в ходе проверки);
В СК-2 на ст. Челябинск-Главный. в книге приема и выдачи оружия и патронов, находящихся под охраной (приложение 61 Инструкции) 10.10.2017 не внесена запись о выдаче 170 боевых патронов калибра
9х18 мм. для проведения учебных стрельб.
|
| 5. |
В нарушение п. 148 Инструкции ежегодная инвентаризация по состоянию на 01.01.2017: В СК-1 на ст. Златоуст проведена 09.12.2016;
В СК-4 на ст. Карталы проведена 13.12.2016;
В СК-5 на ст. Полетаево проведена 12.12.2016;
В СК-9 на ст. Еманжелинск проведена 12.12.2016. В актах отсутствует дата и время снятия остатков на момент инвентаризации;
В СК-2 на ст. Челябинск-Главный проведена 08.12.2016 ;
В СК-1 на ст. Челябинск-Главный проведена 08.12.2016;
В СК-11 на ст. Челябинск-Главный проведена 08.12.2016;
|
|
| 135. |
№ 75170700756393 от 1 октября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
1. В нарушение требований статьи 6 Федерального закона
от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране»:
1.1. Все работники аппарата управления Филиала и аппарата управления отрядов не проходят ежегодные профилактические медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Обязанность по контролю своевременного прохождения работниками предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), осуществления контроля об отстранении от работы лиц, не прошедших обязательный медицинский осмотр возложена на заместителя директора по управлению персоналом и социальным вопросам филиала ФГП «ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге Пилипчук С.А. (п.3.19 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 25 октября 2016 г.).
1.2. 103 работника Филиала (Читинского отряда), исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, не прошли обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. «т» ст. 9 ФЗ № 128 «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» (список прилагается).
Обязанность по организации контроля, учета, хранения и использованию боевого ручного стрелкового оружия в структурных подразделениях филиала возложена на первого заместителя директора филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге И.П. Убинина (п.2.19 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 26 декабря 2016 г.).
|
| 2. |
1.3. 296 работников филиала (295 - Читинского отряда, 1 – Могочинского отряда) ежегодные профилактические медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов не проходили (список прилагается).
Обязанность по контролю своевременного прохождения работниками предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), осуществления контроля об отстранении от работы лиц, не прошедших обязательный медицинский осмотр возложена на заместителя директора по управлению персоналом и социальным вопросам филиала ФГП «ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге Пилипчук С.А. (п.3.19 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 25 октября 2016 г.), обязанность организации прохождения ежегодных медицинских осмотров в Читинском отряде возложена на заместителя начальника Читинского отряда ведомственной охраны по управлению персоналом и социальным вопросам Малиновского Александра Витольдовича (п. 3.5 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге Е.В. Мельниковым 12 мая 2017 г), обязанность организации прохождения ежегодных медицинских осмотров в Могочинском отряде возложена на заместителя начальника Могочинского отряда ведомственной охраны по управлению персоналом и социальным вопросам Попову Елену Александровну (п. 22 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 12 августа 2017 г
|
| 3. |
2. В нарушение требований статьи 7 Федерального закона
от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране»:
2.1. При приеме на работу не проверен на наличие неснятой
или непогашенной судимости работник Читинского отряда: Литвиненко Евгений Сергеевич; работники управления Филиала: Наханович Генадий Михайлович, Павлова Елена Юрьевна, Шандров Александр Владимирович, Петоян Владимир Викторович.
2.2. Не представлены документы подтверждающие отсутствие у работников заболеваний, препятствующих исполнению должностных обязанностей (при приеме на работу) 21 работник филиала (16 – Могочинского отряда, 5 – управления филиала), список прилагается.
2.3. Отсутствует информация, подтверждающая проверку наличия регистрации по месту жительства (при приеме на работу) у 21 работник Филиала (список прилагается).
Обязанность по организации кадровой работы и контролю своевременного прохождения работниками предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), осуществления контроля об отстранении от работы лиц, не прошедших обязательный медицинский осмотр возложена на заместителя директора по управлению персоналом и социальным вопросам филиала ФГП «ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге Пилипчук С.А. (п.3.19 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 25 октября 2016 г.).
|
| 4. |
3. В нарушение п. 8.2. Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств утвержденного Приказом МВД России от 29.06.2012 № 647 у 235 работников охраны нарушены сроки прохождения плановых проверок в 2015 – 2017 г.г. (один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки) (список прилагается).
Обязанность по организации контроля, учета, хранения и использованию боевого ручного стрелкового оружия в структурных подразделениях филиала возложена на первого заместителя директора филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге И.П. Убинина (п.2.19 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 26 декабря 2016 г.).
|
| 5. |
4. В нарушение требований статьи 8 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны» и пункта 2 Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2009 г. № 540:
- Читинский отряд Филиала на основании договора №15/НОР-1/284-12 от 26.06.2012 года осуществляет охрану объекта не отнесенного к сфере ведения Федерального агентства железнодорожного транспорта (офис банка «ВТБ-24») (копия договора прилагается).
Обязанности по осуществлению юридической оценки документации, заключенных договоров на предмет соответствия их положений требованиям законодательства Российской Федерации возложены на ведущего юрисконсульта Читинского отряда филиала ФГП «ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге» Абрамова Олега Александровича.
- Могочинский отряд Филиала на основании договора №15/НОР-2/85 от 16.05.2016 года в период с 1 июня 2016 по 31 мая 2017 осуществлял охрану объекта не отнесенного к сфере ведения Федерального агентства железнодорожного транспорта (обзорный радиолокатор) трассовый ОРЛ-Т Могоча) (копия договора прилагается).
|
| 6. |
5. В нарушение п. 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД от 12.04.1999 г. № 288 (далее Инструкция) и п. 2.17 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему, а также Перечня работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», подлежащих обеспечению огнестрельным оружием, патронами к нему и специальными средствами, утвержденной приказом Росжелдора от 24.05.2011 № 232 (далее Инструкция РЖД) в 2015-2016 годах в отрядах не проводились ежеквартальные сверки соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным.
Обязанность по организации контроля, учета, хранения и использованию боевого ручного стрелкового оружия в структурных подразделениях филиала возложена на первого заместителя директора филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге И.П. Убинина (п.2.19 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 26 декабря 2016 г.).
|
| 7. |
6. В нарушение п. 148 Инструкции и п. 2.19 и п. 2.35 Инструкции РЖД инвентаризация оружия и патронов в КХО в 2016 г. проводилась не по состоянию на 1 января 2017 г., а также нарушены сроки утверждения актов инвентаризации (список команд прилагается)
Обязанность по организации контроля, учета, хранения и использованию боевого ручного стрелкового оружия в структурных подразделениях филиала возложена на первого заместителя директора филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге И.П. Убинина (п.2.19 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 26 декабря 2016 г.).
7. Оформление результатов инвентаризации
7.1. В нарушение п.п. «б» п. 151 Инструкции и п. 2.25 Инструкции РЖД во всех командах в инвентаризационные описи, описи номерного учета и сличительные ведомости предварительно вносились остатки оружия и патронов, описи не регистрировались в установленном порядке.
7.2. В нарушение пункта 35 Инструкции о работе органов внутренних дел по обеспечению отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему юридических лиц с особыми уставными задачами, проверке условий его хранения и проведения инвентаризации, утвержденной приказом МВД России от 7 октября 1997 г. № 650, и п. 2.30 Инструкции РЖД, ответственными за хранение оружия в описях (инвентаризационные описи и описи номерного учета) запись следующего содержания: «Все боевое оружие, поименованное в настоящей описи, комиссией проверено по фактическому наличию в моем присутствии
и внесено в опись правильно. Претензий к инвентаризационной комиссии
не имею. Боевое оружие, перечисленное в описи, находится на моем ответственном хранении» не внесена, либо внесена заранее.
|
| 8. |
7.3. В нарушение требований пунктов 155 и 158 Инструкции, и 2.33 Инструкции РЖД при проведении инвентаризации служебного огнестрельного оружия и патронов к нему в инвентаризационных описях оружия и патронов к нему, в описях номерного учета оружия и патронов к нему и сличительных ведомостях результатов инвентаризации оружия и патронов к нему в графах «полное наименование оружия и патронов» не указаны виды, типы оружия и патронов к нему.
7.4. В нарушение п. 2.4. Инструкции РЖД при проведении инвентаризации в книгах учета оружия, патронов и специальных средств (указанных в пункте 2.3. (а), (б) Инструкции РЖД) и карточках учета оружия, итоги не подводятся, красной чертой не подчеркиваются и не заверяются подписями должностных лиц, ответственных за организацию учета, хранения, выдачи, использования, транспортировки оружия, патронов и специальных средств, контроля за их наличием и качественным состоянием.
7.5. В нарушение п. 2.17 Инструкции РЖД перед проведением ежеквартальных сверок в 2017 году в книгах и журналах учета оружия и патронов итоги не подводились.
|
| 9. |
7.6. В нарушении п. 2.32. Оружие, патроны и специальные средства, находящиеся в момент инвентаризации у работников Филиала принимаются к зачету, как находящиеся в КХО, каких-либо отметок (дата выдачи оружия, патронов и специальных средств, фамилии и инициалы лиц, их получивших, и основание для выдачи) не делается.
7.7. В нарушении п. 3 приказа директора филиала № 431 от 23.11.2016 г., «О проведении полной инвентаризации оружия» в составе комиссии Могочинского отряда отсутствует работник бухгалтерского отдела Могочинского отряда.
Обязанность по организации контроля, учета, хранения и использованию боевого ручного стрелкового оружия в структурных подразделениях филиала возложена на первого заместителя директора филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге И.П. Убинина (п.2.19 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 26 декабря 2016 г.).
|
| 10. |
8. При проверке оборудования КХО филиала на предмет соответствия предъявляемым требованиям установлено:
8.1. В нарушение п. 169.5 Инструкции в КХО команд: СК 1/01 на ст. Чита-1 ригели замков на дверях по площади поперечного сечения менее 3 см каждый (устранено в ходе проверки).
8.2. В нарушение п. 2.3 Инструкции РЖД и п. 133 Инструкции на момент проверки КХО стрелковой команды 1/01 Читинского отряда книга номерного учета оружия не представлена (устранено в ходе проверки).
8.3. В нарушение п. 3.5 Инструкции РЖД в КХО СК-1/01 Читинского отряда совместно с закрепленным оружием в сейфе хранилось оружие, не закрепленное за работниками команды (устранено в ходе проверки).
Обязанность по учету, порядку хранения, выдачи, использования, осуществления контроля за их наличием и качественным состоянием возложена на начальника стрелковой команды 1/01 Читинского отряда Н.В. Микулко (п.3.8 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП «ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге» В.Г. Комисарчук 31 октября 2013 г.).
8.4. В нарушение п. 169.6 Инструкции в КХО СК на ст. Чита – 2 проводка сигнализации вне КХО исполнена не в скрытом исполнении (устранено в ходе проверки).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Начальник стрелковой команды 1/01 Читинского отряда Н.В. Микулко привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ
|
| 11. |
8.5. В нарушение п. 169.5 Инструкции в КХО команд на ст. Чита – 2 ригели замков на дверях по площади поперечного сечения менее 3 см каждый (устранено в ходе проверки).
Обязанность по учету, порядку хранения, выдачи, использования, осуществления контроля за их наличием и качественным состоянием возложена на начальника стрелковой команды по охране объектов на станции Чита – 2 Читинского отряда С.Д. Сологуб (п.3.8 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП «ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге» В.Г. Комисарчук 15 января 2013 г.).
8.6. В нарушение п. 169.5 Инструкции в КХО команд на ст. Чита – 1 ригели замков на решетчатой двери по площади поперечного сечения менее 3 см каждый (устранено в ходе проверки).
Обязанность по учету, порядку хранения, выдачи, использования, осуществления контроля за их наличием и качественным состоянием возложена на начальника стрелковой команды по охране грузов и объектов на станции Чита – 1 Читинского отряда Е.В. Петухова (п.3.10 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 22 июля 2014 г.).
|
| 12. |
9. В нарушение п. 127 Инструкции и п. 2.3 Инструкции РЖД во всех КХО отсутствовали книги учета посещений объекта и подключений сигнализации на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны при органах внутренних дел (устранено в ходе проверки).
Обязанность по организации контроля, учета, хранения и использованию боевого ручного стрелкового оружия в структурных подразделениях филиала возложена на первого заместителя директора филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге И.П. Убинина (п.2.19 должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге В.Г. Комисарчук 26 декабря 2016 г.).
10. СПК на ст.Карымская:
10.1. В нарушение п. 163 Инструкции на бирке на оружие (Пистолет ПМ 9 мм №М7919) отсутствует сведения о закреплении оружия за Михайловой Г.Н.; на бирке на оружие (пистолет ПМ 9 мм №07М8405) отсутствует сведения о закреплении оружия за Никулиным В.В., при этом оружие выдано данному работнику (устранено в ходе проверки).
10.2. В нарушение п. 163 Инструкции оружие хранится не чищенным: пистолет ПМ 9 мм №0959, автомат АКМС 7, 62 мм №813882, магазин от автомата АКМС 7, 62 мм №367419 (устранено в ходе проверки).
10.3. В нарушение п.п. «е» п. 127 Инструкции на сейфе №4 в списке закрепления оружия отсутствуют фамилии работников, за которыми закреплено оружие (Никулин В.В., Михайлова Г.Н.) (устранено в ходе проверки).
10.4. В нарушение п.п. «Г» п. 127 Инструкции книга учета посещений объекта и подключения на ПЦО отсутствует (устранено в ходе проверки).
10.5. В нарушение п. п. 176 Инструкции на входной двери в КХО отсутствует бирка с указанием ответственного лица за противопожарное состояние (устранено в ходе проверки).
10.6. В нарушение п. 169.7 Инструкции в КХО отсутствует окно приема и выдачи оружия (устранено в ходе проверки).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник СПК Радченко В.В.привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ
|
| 13. |
10.7. В нарушение п.5.10 Приказа Минтранса РФ №232 от 24.05.2011 г. начальником стрелково-пожарной команды не осуществлялся осмотр оружия, патронов и специальных средств.
10.8. В нарушение п. 3.4 Приказа Минтранса РФ №232 от 24.05.2011 г. место заряжания, разряжения, чистки и смазки оружия размещается в кабинете начальника караула и не обеспечивает безопасность находящихся там работников (устранено в ходе проверки).
10.9. В нарушение п.п. «а» п. 127 Инструкции в книге приема и выдачи оружия и патронов №261 зарегистрированной за №232 от 02.12.2016 г. имеются нарушения при заполнении граф приема и выдачи оружия.
|
|
| 136. |
№ 31170700782640 от 1 октября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный контроль надзор за деятельностью подразделений охраны в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствуют сведения о прохождении обязательной государственнойдактилоскопической регистрации отдельными стрелками Белгородского отряда
|
| 2. |
Отсутствуют сведения о прохождении ежегодного профилактического медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологическое исследование наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов отдельными стрелками Белгородского отряда
|
| 3. |
Отсутствуют сведения о прохождении о наличии либо отсутствии неснятой или непогашеной судимости у стрелка Белгородского отряда Гайворонского В.Ю.
|
| 4. |
Осуществляется защита объектов, не входящих в сферу ведения Федерального Агентства железнодорожного транспорта
|
|
| 137. |
№ 89170700818826 от 1 октября 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачамип. 25, ст. 12 ФЗ от 07.02.2011г. №3-ФЗ Постановление правительства РФ от 16.04.2011г. №274
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушение ст. 8 Федерального закона РФ от 14.09.1999 г. №77-ФЗ «О ведомственной охране» осуществление охранной деятельности в отношении объекта, находящегося вне сферы ведения Федерального агентства железнодорожного транспорта.
В установленные сроки не организовано направление работников (охранников) для прохождения периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
|
|
| 138. |
№ 27170700878433 от 1 октября 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение правил охраны юридическим лицом и лицами с особыми установными задачами
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушении статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ «О ведомственной охране» в установленные сроки не прошли периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия, физической силы и специальных средств 48 работников. В нарушении требований статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 14 апреля 1999 года №77-ФЗ «О ведомственной охране», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 года №514 «Об организации ведомственной охраны», охраняется объект: «Административное здание», расположенное в г.Хабаровск, ул.Ленинградская, 54, не включенный в перечень объектов железнодорожного транспорта, охраняемых подразделениями ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» утвержденный приказами Росжелдора № 478(дсп) от 26.10.2015г. и № 3(дсп) 08.08.2016г. В нарушении требований статьи 9 Федерального Закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» у 607 работников Комсомольского отряда, связанных с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, отсутствует обязательная государственная дактилоскопическая регистрация (выписано предписание об устранение выявленных нарушений). В нарушении требований статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 14 апреля 1999 года №77-ФЗ «О ведомственной охране», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 года №514 «Об организации ведомственной охраны» и п.2 «Положения о ведомственной охране Федерального агенства железнодорожного транспорта» утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2009 года №540, согласно договора № 16/НОР-4/15/17 охраняется объект «Склад взрывчатых веществ» ООО «Правоурмийское», расположенный в Верхнебуреинском районе Хабаровского края, находящийся вне ведении и установленной сфере деятельности железнодорожного транспорта Российской Федерации и не включенный в перечень железнодорожного транспорта, охраняемых подразделен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За нарушение Инструкции, по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой приказом МВД РФ от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814» на начальника Комсомольского отряда Гимадеева А.Г. составлен административный протокол № 27ЛРР001000000000619 по ст. 20.8 КоАП РФ, на начальника Хабаровского отряда Филюнкина А.Ю. составлен административный протокол № 27ЛРР001000000008338 по ст. 20.8 КоАП РФ, на юридическое лицо составлен административный протокол № 27ЛРР001000000008355 по ст. 20.8 КоАП РФ
|
|
| 139. |
№ 67170700915358 от 1 октября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений ведомственной охраны в соответсвии с пунктом 23 статьи 9 гл.2 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ "О войсках национальной гвардиии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
Невыполнение требований пункта 8.1 приказа МВД РФ от 29.06.2012 № 647, статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ , пунктов 169.1 и 169.6 Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ от 12.04.1999 № 288
|
|
| 140. |
№ 28170700938672 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование юридического лица с особыми уставными задачами ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушение требований ст. 6. Федерального закона от 14.04.1999
№ 77-ФЗ «О ведомственной охране», не представлены документы, подтверждающие прохождение обязательной дактилоскопической регистрации по п. «т» ст. 9. Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» работниками отряда, исполняющими обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия.
|
| 2. |
В нарушение требований п. 8.1. Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 № 647, не представлены документы о прохождении работником Зеленько Т.А. периодической (первоначальной) проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
|
| 3. |
В нарушение требований п. 8.1. Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 № 647, не представлены документы о прохождении работниками: Вишвенко П.В, Ельшина Т.А., Ковалев Е.А., Ковалев Р.А., Кукнерик Ю.В., Пляскин С.В., Мостовой П.П., Губарь А.А., Стрижак В.Н., Сенченко В.В., Штанин А.С., Искандарова М.П., Новоженов А.Д., Винтоняк М.А., Закрутная М.А., Хатунцев В.Е., Амирзянов Р.Г., Бавыка Д.Ю., Винников Е.В., Обухов Д.С., Орёл Д.С., Обжигайло М.А., Сухов В.Г., Черный А.А., Яковенко М.Г., Федяев Ю.С., Андреев Д.В., Корнилова О.В., периодической (первоначальной) проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
|
| 4. |
В нарушение ст. 8. Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», п. 2. Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства от 27.06.2009 № 540, п. 2.1. Положения о филиале ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Забайкальской железной дороге, утвержденного приказом ФГП ВО ЖДТ России от 30.03.2010, п. 2.1. Положения о Белогорском отряде ведомственной охраны филиала ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Забайкальской железной дороге, утвержденного приказом ФГП ВО ЖДТ России от 30.03.2010, отряд осуществляет защиту охраняемых объектов, не являющихся государственной собственностью и не находящихся в сфере ведения соответствующего федерального государственного органа исполнительной власти. Объект: ЗАО «Морозовка», постоянный поверхностный склад взрывчатых материалов (договор от 28.02.2017 № ОБП-03/17).
|
| 5. |
В нарушение ст. 8. Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», п. 2. Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства от 27.06.2009 № 540, п. 2.1. Положения о Тындинском отряде ведомственной охраны – структурном подразделении филиале федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге, утвержденного приказом ФГП ВО ЖДТ России от 30.03.2010 № К-10/96 отряд осуществляет защиту охраняемых объектов, не находящихся в сфере ведения соответствующего федерального государственного органа исполнительной власти. Объект: межрайонная инспекция ФНС № 7 по Амурской области (государственный контракт от 29.05.2017 № Ф.2017.178276/НО-16/1134).
|
| 6. |
В нарушение ст. 11. Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», не организованна выдача специальных средств работникам (за исключением поста МРЦ) защищающим места с пребыванием технического персонала (железнодорожные пути станций). Указанные работники ограничены в праве применять специальные средства в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, что может привести к превышению имеющихся у них полномочий, антитеррористической угрозе защите объектов, не обеспечение выполнения договорных обязательств.
|
| 7. |
Нарушен порядок профессиональной подготовки работников, закрепленный в абз. 4. ст. 6. Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране». Так, согласно п. 1.8. программы подготовки работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» к действиям в условиях, связанных с применением боевого и служебного огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, утвержденной приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта РФ от 09.10.2012
№ 403, с работниками должны проводится упражнения практических стрельб в количестве 16 учебных часов. Однако фактически практические стрельбы с работниками отряда проводятся 2 раза в год, что не соответствует учебному процессу.
|
| 8. |
СК 4/10 на станции «Михайло-Чесноковская», книга приема/сдачи дежурств (2-18) в записях о приеме–передаче дежурств не отражается информация о наличии–выдаче специальных средств индивидуальной бронезащиты (шлем, бронежилет).
|
| 9. |
В нарушение п. 169.6. Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, рубежи охранно-пожарной сигнализации КХО отряда не подключены на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны ВНГ России.
|
|
| 141. |
№ 29170700949825 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в соответствии с пунктом 23 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушение требований статьи 8 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2000 № 514 «Об организации ведомственной охраны», пунктов 8, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2009 № 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта» структурным подразделением Котласского отряда ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на Северной ЖД в соответствии с представленными договорами осуществляется охрана (централизованное наблюдение состояния средств тревожной сигнализации и выезд работников по сигналу «тревога») объектов, не включенных в Перечень объектов железнодорожного транспорта, охраняемых подразделениями ФГП ВО ЖДТ России
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
В Арбитражный суд Архангельской области Котласским отрядом ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на Северной ЖД направлено (исх 2865 от 20.11.2017) заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, а требования должностного лица незаконным. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.02.2018 по делу №А05-16016/2017 в удовлетворении заявленных требований Котласскому отряду отказано. Котласским отрядом была подана апелляционная жалоба. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2018 решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.02.2018 по делу №А05-16016/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Котласского отряда - без удовлетворения. 14.06.2018 Котласским отрядом подана Кассационная жалоба в Арбитражный суд Северо-Западного округа.
|
|
| 142. |
№ 16170700977017 от 1 октября 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
| 1. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №161 от 27.10.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №161 от 27.10.2017, Предупреждение Должностное лицоСкворцов Николай Николаевич
|
| 2. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №161 от 27.10.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №161 от 27.10.2017, Предупреждение Должностное лицоСкворцов Николай Николаевич
|
| 3. |
Необеспечение безопасности людей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №161 от 27.10.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №161 от 27.10.2017, Предупреждение Должностное лицоСкворцов Николай Николаевич
|
|
| 143. |
№ 63170701003113 от 1 октября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование подразделения ведомственной охраны
Выявлены нарушения
| 1. |
Служебная деятельность ведомственной охраны
|
|
| 144. |
№ 26170701024186 от 1 октября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление контроля за деятельностью подразделений ведомственной охраны
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований п.п. г п. 9 Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 274.
|
| 2. |
Нарушение требований п. 125 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814».
|
| 3. |
Нарушение требований п. 5, п. 13, п. 16 Порядка проведения профессиональной подготовки отдельных категорий работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденного приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 11.11.2011 № 564.
|
|
| 145. |
№ 33170701052238 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование подразделений ведомственной охраны
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требования Федерального закона РФ от 14.04.1999 № 77 ФЗ, нарушение требований приказа ФГП ВО ЖДТ России от 01 сентября 2016г. № К-7/37дсп, нарушения требований приказа МВД России от 12.04.1999г. № 288
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Молочков Николай Иванович привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.
|
| 2. |
Нарушение требования Федерального закона РФ от 14.04.1999 № 77 ФЗ, нарушение требований приказа ФГП ВО ЖДТ России от 01 сентября 2016г. № К-7/37дсп.
|
|
| 146. |
№ 39170701074370 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование подразделений ведомственной охраны на основании п. 23. ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
1. В нарушение статьи 7 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», работник Филиала стрелок команды по ОПР Акопян В.А., при повторном приеме на работу 09.01.2017г. не был проверен на наличие неснятой или непогашенной судимости.
2.В нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», статьи 14 Постановления Правительства РФ от 27 июня 2009 г. № 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта», пункта 8.1 «Положения о проведении органами внутренних дел РФ периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств», утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 № 647 , 19 работников Филиала не прошли первичные проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств в 2016-17 гг. ; 46 работников Филиала прошли первичные проверки на пригодность в 2016-17 гг. с нарушением установленных сроков.
3. 3. В нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», статьи 14 Постановления Правительства РФ от 27 июня 2009 г. № 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта», пункта 8.2 Положения, 35 работников Филиала не прошли плановые периодические проверки на пригодность в 2016 году; 39 работников Филиала не прошли плановые периодические проверки на пригодность в 2017 году; 73 работника Филиала прошли плановые периодические проверки на пригодность в 2017 году с нарушением установленных сроков.
|
|
| 147. |
№ 16170701096712 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование подразделений ведомственной охраны. Закон РФ от 14.04.1999 г. №77 "О ведомственной охране", Постановление Правительства от 16.04.2011 г. № 274 "Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомтсвенной охраны", Закон РФ от 13.12.1996г. №150 "Закон об оружии"
Выявлены нарушения
| 1. |
Ст. 6-7 ФЗ №77 "О ведомственной охране" от 14.04.1999 г.; п. 1 ч. 2 Постановления Правительства РФ от 30.12.1999 №1436 " о спец. средствах и огнестрельного оружия используемых ведомственной охраны; Приказ Минздрава России №441н "О порядке проведения мед. освидет. на наличия мед. противопоказаний к владению оружия";
|
|
| 148. |
№ 53170701086830 от 1 октября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области
Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в соотв. с п. 7 ст. 2 , п. 23 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
Более 50% работников СК на ст. Малая Вишера Бологовского и СК на ст. Чудово Бологовского отряда ведомственной охраны филиала ФГП ВО ЖДТ России на Октябрьской железной дороге и СК на ст. Новгород-Лужская Санкт-Петербургского отряда ведомственной охраны филиала ФГП ВО ЖДТ России на Октябрьской железной дороге, не прошли в 2017 году химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (медицинские заключения отсутствовали).
Стрелок СК на ст. Новгород-Лужская Санкт-Петербургского отряда ведомственной охраны филиала ФГП ВО ЖДТ России на Октябрьской железной дороге , исполняющий обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации (справка отсутствовала)
|
|
| 149. |
№ 25170701110234 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование подразделений охраны в соотв. со ст. 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Выявлены нарушения
| 1. |
В нарушение требований ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», п. 2 постановления Правительства от 12.07.2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны» и приказа Росжелдора от 14.04.2015 № 478 дсп «Об утверждении перечня объектов железнодорожного транспорта, охраняемых подразделениями федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», Владивостокский отряд ведомственной охраны – структурное подразделение филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге осуществляет охрану объектов, находящихся вне сферы ведения Федерального агентства железнодорожного транспорта и не включенных в перечень объектов железнодорожного транспорта, охраняемых подразделениями федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»
|
| 2. |
В нарушение требований ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», п. 2 постановления Правительства от 12.07.2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны» и приказа Росжелдора от 14.04.2015 № 478 дсп «Об утверждении перечня объектов железнодорожного транспорта, охраняемых подразделениями федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», Владивостокский отряд ведомственной охраны – структурное подразделение филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге осуществляет охрану объектов, находящихся в сфере ведения Федерального агентства железнодорожного транспорта, но не включенных в перечень объектов железнодорожного транспорта охраняемых подразделениями федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»
|
| 3. |
В нарушение п.169.3 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» (далее – Инструкция МВД) и п.3.3 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки Федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему, утвержденной приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 24.05.2011 г. № 232 (далее - Инструкция ФГП ВО ЖДТ России) в СК № 2/050 ст. Надеждинская (Южный портал) ребра жесткости дверного полотна входной двери в комнате хранения оружия (далее – КХО) не отвечают понятию диагоналям, так как приварены с отступом от краев дверного полотна на произвольную величину (устранено в ходе проверки).
|
| 4. |
В нарушение подп. «а» п. 151 Инструкции МВД и подп. «а» п. 2.25 Инструкции ФГП ВО ЖДТ России в СК № 2/050 ст. Надеждинская (Южный портал), СК ст. Угольная, СК ст. Первая речка пред началом инвентаризации члены комиссии не ознакомлены с требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, регулирующих порядок оборота оружия и патронов и проведение их инвентаризации.
|
| 5. |
В нарушение подп. «б» п. 151 Инструкции МВД подп. «б» п. 2.25 Инструкции ФГП ВО ЖДТ России в СК № 2/050 ст. Надеждинская (Южный портал) бланки инвентаризационных описей, описей номерного учета и сличительных ведомостей результатов инвентаризации оружия и патронов не зарегистрированы в установленном порядке.
|
| 6. |
В нарушение п. 169.3 Инструкции МВД и п. 3.3 Инструкции ФГП ВО ЖДТ России в СК № 2/049 ст. Барановский ребра жесткости дверного полотна входной двери в КХО не отвечают понятию периметра, так как приварены с отступом от краев дверного полотна на произвольную величину (устранено в ходе проверки).
|
| 7. |
В нарушение п. 169.2 Инструкции МВД и п. 3.3 Инструкции ФГП ВО ЖДТ России в СК № 2/049 ст. Барановский вентиляционный люк в КХО закрыт стальной решеткой выполненной частично из арматуры периодического профиля диаметром менее 16 мм.
|
| 8. |
В нарушение п. 3.3.19 Инструкции ФГП ВО ЖДТ России в СК ст. Угольная, СК ст. Первая речка на стенде с документацией в КХО отсутствует опись имущества, находящегося в комнате (устранено в ходе проверки).
|
| 9. |
В нарушение п. 127 Инструкции МВД в книге выдачи и приема оружия и патронов не указывается вид оружия (СК ст. Угольная книга № 109 от 23.09.2017 г., СК ст. Первая речка книга № 69 от 14.02.2017 г., СК ст. Луговая книга № 360 от 26.09.2017 г.)
|
| 10. |
В нарушение подп. «б» п. 151 Инструкции МВД в СК ст. Угольная, СК ст. Первая речка в сличительной ведомости не отражены номенклатурные номера оружия.
|
| 11. |
В нарушение п. 169.3 Инструкции МВД в СК ст. Угольная решетчатая дверь выполнена не из прутка, а из арматуры.
|
| 12. |
В нарушение п. 3.20. Инструкции ФГП ВО ЖДТ России в СК ст. Луговая на входной двери КХО прикреплена бирка не надлежащего содержания (устранено в ходе проверки).
|
| 13. |
В нарушение п. 2.17. Инструкции ФГП ВО ЖДТ России в СК ст. Луговая в книге учета и персонального закрепления оружия от 14.09.2017г. на стр. 10 отсутствует подпись члена комиссии Черномырдина при проведении ежеквартальной сверки карабинов «Сайга-20».
|
| 14. |
В нарушение п. 125 Инструкции МВД и п. 2.5 Инструкции ФГП ВО ЖДТ России в книге выдачи и приема оружия, патронов, специальных средств СК ст. Арсеньев записи, датированные октябрём 2017 года имеют помарки, исправления (запись № 114 имеет помарку в дате выдачи, запись № 207 имеет помарку (исправление) в фамилии, запись № 254 имеет помарку в номере пункта по порядку).
|
| 15. |
В нарушение п. 4.19 Инструкции ФГП ВО ЖДТ России закрепление оружия в СК ст. Арсеньев на основании приказа начальника Владивостокского отряда ВО Филиала ФГП ВО ЖДТ России на ДВЖД от 13.09.2017 г. № 607 «О закреплении оружия за работниками стрелковой команды ст. Арсеньев» одна единица оружия закреплена более чем за двумя работниками подразделения
|
| 16. |
В нарушение п. 3.4 Инструкции ФГП ВО ЖДТ России в СК ст. Арсеньев пулеулавливатель в караульном помещении прикреплен к столу для работ (сборке-разборке, чистке-смазке) с оружием.
|
| 17. |
В нарушение п. 3.10.3 Руководства по организации работы караулов стрелковых подразделений Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» утверждённое приказом ФГП ВО ЖДТ России от 01.09.2016 г. К – 7/37 дсп, в СК ст. Угольная отсутствуют бланки протоколов о процессуальных действиях, предусмотренные приложениями к методическим рекомендациям по применению должностными лицами ФГП ВО ЖДТ России положений приказа Росжелдора от 26.05.2015 г. № 198 «О реализации отдельных положений Кодекса РФ об административных правонарушениях» (устранено в ходе проверки).
|
| 18. |
В нарушение п. 3.10.2 Руководства по организации работы караулов стрелковых подразделений Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» утверждённое приказом ФГП ВО ЖДТ России от 01.09.2016 г. К – 7/37 дсп, в СК ст. Первая речка отсутствует выписка из приказа начальника дороги с перечнем станций, на которых временно разрешено оставлять поезда без локомотивов (устранено в ходе проверки).
|
| 19. |
В нарушение п. 3.10.3 Руководства по организации работы караулов стрелковых подразделений Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана» железнодорожного транспорта Российской Федерации» утверждённое приказом ФГП ВО ЖДТ России от 01.09.2016 г. К – 7/37 дсп, в СК ст. Угольная отсутствует стенд с закрывающимися стойками.
|
| 20. |
В нарушение Приложения № 1 к Порядку проведения профессиональной подготовки отдельных категорий работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденного приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 11.11.2011 г. № 564 в учебном плане начального обучения работников рабочих профессий (стрелков) стрелково-пожарных команд Владивостокского отряда ведомственной охраны филиала ФГП ВО ЖДТ России на ДВЖД на 2017 учебный год количество учебного времени не соответствует Программе начального обучения работников рабочих профессий стрелковых и стрелково-пожарных команд (устранено в ходе проверки).
|
| 21. |
В нарушение п. 13 Приложения к приказу Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 11.03.2012 г. № К – 10/110 контрольная проверка выполнения и усвоения изученных дисциплин в подразделениях в 2015 г. проведена с 01 февраля по 01 марта (приказ Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге от 31.12.2014 г. № 408; приказ Владивостокского отряда ведомственной охраны – структурного подразделения филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге от 19.01.2015 г. № 35).
|
| 22. |
В нарушение п. 13 Приложения к приказу Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 11.03.2012 г. № К – 10/110 комиссия управления филиала в 2015 г. не принимала участие в проверке отряда.
|
| 23. |
В нарушение п. 2.2.1. приказа Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 23.06.2009 г. № К – 10/175 в отряде не проводятся учебные стрельбы с работниками, выполняющими должностные обязанности с огнестрельным оружием.
|
| 24. |
В журнале учета профессиональной подготовки (Форма № ОГВ – 13) не ведется графа наименование учебного предмета, вид профессиональной подготовки (СК на ст. Гродеково, СК ст. Арсеньев, СК 2/050 ст. Надеждинская, СК № 2/049 ст. Барановский, СК ст. Уссурийск).
|
| 25. |
В нарушение п. 7 Порядка проведения профессиональной подготовки отдельных категорий работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденного приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 11.11.2011 г. № 564 подготовка принятых работников – первоначальное профессиональное обучение проводится в течении всего календарного года
|
| 26. |
В нарушение п. 13 Порядка проведения профессиональной подготовки отдельных категорий работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденного приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 11.11.2011 г. № 564 не приобщен к материалам личного дела стрелка Любарского А.Г. отзыв наставника по результатам обучения с характеристикой на работника.
|
| 27. |
В нарушение ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», п. 14 Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2009 г. № 540, п. 8.2. Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 № 647 периодическая проверка работников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств не проведена в установленный срок
|
| 28. |
В нарушение п. 7 Порядка проведения профессиональной подготовки отдельных категорий работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденного приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 11.11.2011 г. № 564 занятия по технической учебе проведены в неустановленные месяцы в СК на ст. Гродеково (октябрь 2011 г.) и в СК ст. Арсеньев (октябрь 2015 г., ноябрь 2015 г., ноябрь 2016 г., декабрь 2016 г.).
|
| 29. |
В нарушение п. 4.8 приказа Владивостокского отряда ведомственной охраны – структурного подразделения филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге от 22.10.2016 г. № 898 «Об итогах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Владивостокского отряда ведомственной охраны в 2016 учебном году, задачах по ее организации и проведению в 2017 учебном году» в СК 2/050 ст. Надеждинская отсутствует оценки по итогам профессиональной подготовки за 1 квартал 2017 г. (Пестерев А.Д.), 2 квартал 2017 г. (Алдохин Н.В., Зиборов Ю.Ю., Петроченков А.В., Сердцев В.Н.).
|
|
| 150. |
№ 28170701154200 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Административное здание (пожарное депо):
1) здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации;2) здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Врио начальника стрелково-пожарной команды ведомственной охраны станции Магдагачи Костенков Игорь Юрьевич, 24.10.2017г. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения
|
|
