| 1. |
№ 00160701015376 от 10 октября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Подтверждения информации, содержащейся в служебной записке от 10 октября 2016 г. вх. № 747с/08-12
проверка выполнения обязательных требований
- Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта1999 г. № 263;
-Технического регламента таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 823 ТР ТС 010/2011;
- Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года № 533
Выявлены нарушения
| 1. |
Не организован производственный контроль за безопасной эксплуатацией подъёмных сооружений (далее по тексту ПС) в составе ОПО
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юр. лица передан в Читинский районный суд Забайкальского края для принятия решения о приостановлении деятельности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юр. лицо по по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, одно должностное лицо по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ
|
| 2. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности ПС отработавшим нормативный срок службы, а именно:
1. Подъёмнику марки SK-151-001.ПС, учётный № А69-00014-0008пс, зав. № 523115, 1995года выпуска;
2. Подъёмнику марки АТ-220-1-40201-380237.ПС, учётный № А69-00014-0007пс зав. № 380237, 2000 года выпуска;
3. Подъёмнику марки SK-200-00-00-001.ПС 520568, учётный № А69-00014-0006пс, зав. № 520568, 2003 года выпуска;
4. Подъёмнику марки SK-200-00-00-001.ПС 520568, учётный № А69-00014-0005пс, зав. № 522923, 1995года выпуска;
5. Подъёмнику марки АТ-160-1-20501.ПС, учётный № А69-00014-0004пс, зав. № 230211, 1998 года выпуска;
6. Подъёмнику марки SK27A-00-001.ПС, учётный № А69-00014-0003пс, зав. № 707106, 2007 года выпуска;
7. Подъёмнику марки SK27A-00-001.ПС, учётный № А69-00014-0002пс, зав. № 693323, 2005 года выпуска;
8. Подъёмнику марки SK-240-00-00-001.ПС, зав. № 520568, учётный № А69-00014-0001пс, зав. № 521030, 1990года выпуска;
|
| 3. |
Заключения экспертизы промышленной безопасности ПС не внесены в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности - федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности
|
| 4. |
Не выдано разрешение перед пуском в работу после постановки ПС на учёт специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, с записью в паспорте ПС на основании положительных результатов технического освидетельствования
|
| 5. |
Не обеспечено содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путём организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта:
а) не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС в работоспособном состоянии;
б) не обеспечен установленный порядок допуска к самостоятельной работе (персонала - машинистов подъёмников (вышек) и рабочих люльки) с выдачей соответствующих удостоверений, в которых указывается тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены;
г) не разработаны должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для персонала, журналы, программы выполнения планово-предупредительных ремонтов, технологические карты;
д) не обеспечено наличие у специалистов ФНП ПС, должностных инструкций и руководящих указаний по безопасной эксплуатации ПС, а у персонала - производственных инструкций;
е) не созданы условия неукоснительного выполнения специалистами требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом - производственных инструкций
|
| 6. |
Не определена численность специалистов эксплуатирующей организации ООО «АС-Медиа». (Численность должна определяться распорядительным актом эксплуатирующей организации, с учётом требований подпункта "ж" пункта 23 настоящих ФНП, а также с учётом количества и фактических условий эксплуатации ПС).
|
| 7. |
Не назначен приказом по организации ООО «АС-Медиа» специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС.
|
| 8. |
Подъёмнику марки SK-200-00-00-001.ПС, зав. № 520568 не проведено полное и частичное техническое освидетельствование с соответствующей записью в паспорте подъёмника.
|
| 9. |
Эксплуатирующая организация допустила работу ПС без руководств по эксплуатации.
|
| 10. |
Не обеспечено проведение проверок работоспособности указателей, ограничителей и регистраторов ПС в сроки, установленные их руководствами (инструкциями) по эксплуатации.
|
| 11. |
Не обеспечена нормальная эксплуатация ПС в соответствии с требованиями, установленными в руководстве (инструкции) по эксплуатации, ПС не подвергаются текущим и капитальному ремонтам, обеспечивающим поддержание ПС в работоспособном состоянии.
|
| 12. |
Нет дубликата паспорта, дубликата руководства (инструкции) по эксплуатации ПС, которые должны быть изготовлены заводом - изготовителем ПС либо специализированной организацией, имеющей лицензию на право проведения экспертизы промышленной безопасности ПС, при этом экспертная организация подготавливает дубликат паспорта на основании проведённой экспертизы промышленной безопасности до начала эксплуатации ПС на ОПО
|
| 13. |
На опасном производственном объекте не разработаны и не доведены под роспись до каждого работника инструкции, определяющие действия работников в аварийных ситуациях.
(Ответственность за наличие указанных инструкций лежит на руководстве ОПО, эксплуатирующем ПС, а их исполнение в аварийных ситуациях - на каждом работнике ОПО)
|
| 14. |
Производство работ ПС без проектов производства работ (ППР) и технологических карт (ТК).
Не утверждены руководителем эксплуатирующей организации, выполняющей работы с использованием ПС, ППР или ТК и другие технологические регламенты и выданы на участки, где будут использоваться ПС, до начала ведения работ.
|
| 15. |
Не ознакомлены с ППР или ТК под роспись до начала производства работ специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением ПС, машинисты вышек и рабочие люльки.
|
| 16. |
Эксплуатирующей организацией не определён порядок выделения и направления мобильного ПС на объекты, согласно заявкам, с указанием ФИО специалиста, ответственного за производство работ
|
| 17. |
Не выдаётся решение о пуске в работу мобильного ПС, после перестановки его на новый объект. (Решение выдаётся специалистом, ответственным за безопасное производство работ с записью в вахтенном журнале).
|
| 18. |
Специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением ПС не производится ежесменный осмотр люльки.
|
| 19. |
Не проводится плановая проверка состояния люльки не реже одного раза в месяц под руководством специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии.
|
| 20. |
Не проводятся грузовые испытания люльки проводятся под руководством специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС не реже одного раза в шесть месяцев.
|
| 21. |
Результаты грузовых испытаний не заносятся в паспорт люльки, а результаты плановых проверок не заносятся в журнал осмотра люльки (кабины).
|
| 22. |
Не зарегистрирован опасный производственный объект «Строительство объекта Быстринский горно-обогатительный комбинат» по адресу Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, в 20 км юго-восточнее с. Газимурский завод на котором непосредственно используются по назначению стационарно установленные подъёмные сооружения ООО «АС-Медиа»
|
| 23. |
ООО «АС-Медиа» не предотвратило проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц (мастеров, прорабов и рабочих люльки) – работников ООО «Востокгеология»
|
|
