Проверки

Приказ по учреждению № 152 от 30.12.2019 «Об утверждении Перечня средств индивидуальной защиты» , имеет ссылки на ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 25 декабря 1997 г. N 66 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ОТРАСЛЕВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ РАБОТНИКАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, приложение № 2 которого утратило силу(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2010 N 150) В нарушение ст.ст. 22, 212, 219, 220, 221 ТК РФ, п.4, 13.26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" , п.п.5, 7 ТИПОВЫХ НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ НА РАБОТАХ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ОСОБЫХ ТЕМПЕРАТУРНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ Приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 июля 2017 г. N 507н работнику: парашютисту- инструктору Соколкиной Людмиле Сергеевне., работнику: авиатехнику по эксплуатации ВС Куфарову Виктору Николаевичу не выданы средства индивидуальной защиты. Электронная форма учетных карточек с приложением бухгалтерского учета и личной подписью работника отсутствуют. Нарушены: ст. 22 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; ст. 212 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; ст. 219 ТК РФ, согласно которой каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя; ст. 220 ТК РФ, согласно которой в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексом; ст. 221 ТК РФ, согласно которой на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену; п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", согласно которому работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно; п. 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", согласно которому работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ; п.5 ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ НА РАБОТАХ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ОСОБЫХ ТЕМПЕРАТУРНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ Приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 июля 2017 г. N 507н, согласно которому парашютисту- инструктору предусмотрена выдача : Костюм летный кожаный на меховом утеплителе 1 шт. на 5 лет; или костюм летный из огнестойкой ткани на утеплителе объемном синтетическом 1 шт. на 4 года Костюм летный из огнестойкой ткани на утеплителе объемном синтетическом 1 шт. на 4 года Костюм демисезонный летный на утеплителе объемном синтетическом 1 шт. на 4 года Куртка летная кожаная 1 шт. на 3 года или Куртка летная из огнестойкой ткани1 шт. на 3 года Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий1 шт. Костюм летний летный 1 шт. на 1 год Футболка хлопчатобумажная 2 шт. Свитер полушерстяной или 1 шт. на 3 года Куртка флисовая 1 шт. на 3 года Термобелье 1 комплект на 2 года Головной убор летний 1 шт. 1 год Шапка-ушанка меховая 1 шт. на 3 года Головной убор утепленный 1 шт. на 3 года Ботинки кожаные 1 пара на 2 года Унты меховые 1 пара на 3 года Сапоги кожаные на натуральном меху или 1 пара на 3 года Ботинки кожаные на натуральном меху 1 пара на 3 года Термоноски 1 пара 1 год Перчатки кожаные 1 пара на 2 года Перчатки шерстяные 1 пара на 2 года Перчатки кожаные на меховой подкладке 1 пара на 3 года Шлемофон кожаный зимний 1 шт. на 5 лет Шлемофон летний 1 шт. на 4 года Подшлемник хлопчатобумажный 2 шт. П.7 ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ НА РАБОТАХ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ОСОБЫХ ТЕМПЕРАТУРНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ Приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 июля 2017 г. N 507н, согласно которому авиационным механикам (техникам) всех наименований, не участвующие в полетах предусмотрена выдача: Куртка для защиты от пониженных температур со съемным утеплителем 1 шт. на 2 года Полукомбинезон для защиты от пониженных температур 1 шт. на 3 года Футболка хлопчатобумажная 2 шт. на 1 год Головной убор летний 1 шт. на 1 год Шапка-ушанка 1 шт. на 4 года Головной убор утепленный 1 шт. на 3 года Сапоги кожаные с защитным подноском на маслобензиностойкой подошве или 1 пара на 2 года Ботинки кожаные с защитным подноском на маслобензостойкой подошве 1 пара на 2 года Сапоги резиновые 1 пара на 3 года Сапоги валяные с резиновым низом или 1 пара на 2 года Ботинки кожаные на натуральном меху с защитным подноском на маслобензостойкой подошве 1 пара на 2 года Очки защитные закрытые до износа Перчатки с полимерным покрытием до износа Перчатки защитные утепленные 2 пары Перчатки с защитным покрытием нефтеморозостойкие 6 пар Рукавицы меховые с кожаным наладонником 1 пары на 3 года Плащ влагозащитный сигнальный повышенной видимости 3 класса защиты или 1 шт. на 3 года Костюм влагозащитный сигнальный повышенной видимости 3 класса защиты 1 шт. на 2 года Жилет сигнальный повышенной видимости 2 класса защиты до износа 2) ПОУ Читинским АСК ДОСААФ России нарушены сроки проведения специальной оценки условий труда. Нарушены: ст. 22 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан исполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда; ст. 212 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", согласно которой специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет; В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету. До момента утверждения отчета процедура проведения специальной оценки условий труда не может считаться завершенной. Непроведение специальной оценки условий труда лишает работников законных оснований для предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не позволяет получить полную достоверную информацию об условиях труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Кроме того в имеющемся Положении о системе управления охраной труда ПОУ Читинским АСК ДОСААФ России отсутствуют реестры опасностей, не произведена оценка рисков повреждения здоровья работников при производстве отдельных видов работ. Таким образом, работники не ознакомлены со всеми рисками повреждения здоровья, в связи с чем также нарушена ст. 212 ТК РФ. 3) Работодателем не организовано обучение по охране труда работников. В ПОУ Читинским АСК ДОСААФ России отсутствуют протоколы проверки знаний требований охраны труда работников: старшего парашютиста - инструктора Антонова Леонида Николаевича; техника ГСМ Галицина Дмитрия Владимировича, авиатехник по эксплуатации ВС Куфарова Виктора Николаевича, начальника штаба Налетова Евгения Эдуардовича, парашютиста- инструктора Соколкиной Людмилы Сергеевны, Нарушены: ст. 22 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; ст. 212 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение проверки знания требований охраны труда; ст. 225 ТК РФ, согласно которой все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; ст. 76 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; п. 2.2.1 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", согласно которому работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу; п. 3.4 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", согласно которому для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке; п. 3.6 Приложения к Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", согласно которому результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку. В соответствии с разъяснениями, изложенными в Письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 июля 2018 г. № 15-2/ООГ-1880, прохождение работниками инструктажей по охране труда не заменяет прохождение работниками обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29. 4) Работодателем не организовано прохождение работниками обязательных медицинских осмотров авиатехником по эксплуатации ВС Куфаровым Виктором Николаевичем, парашютистом-инструктором Соколкиной Людмилой Сергеевной, начальниом поисково-спасательной и парашютно-десантной службы Грязновым Виталием Константиновичем. Нарушены: ст.213 ТК РФ, согласно которой работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. п.1 Приложения № 1 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 № 29н « Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», согласно которому порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. п.6 Приложения № 1 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 № 29 н « Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», согласно которому обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя. п.20 Приложения № 1 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 № 29 н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», согласно которому периодические медицинские осмотры проходят работники: занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей; выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку.