Проверки

При проведении комплексных проверок по осуществлению производственного контроля на Читинской нефтебазе не отражаются и не выявляются опасные факторы на рабочих местах, связанных с эксплуатацией трубопроводов, не отражаются вопросы правильности оформления протоколов по аттестации специалистов в аттестационной комиссии предприятия (трубопроводы на отдельных участках склада ГСМ лежат на земле и подвергаются преждевременному износу (коррозии; протокола об аттестации не соответствуют установленной форме, проверка знаний проводится по правилам безопасности, не подлежавшим применению на дату проведения аттестации)

Результаты проверки знаний специалистов, оформленные протоколами от 25.11.2015 г. № 005-2015/ПБ, протокол от 25.11.2016г. № 001-2016/ПБ не соответствуют форме Протокола аттестационной комиссии, указанной в приложении № 1 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору (добавлен столбец с указанием номера выданного удостоверения об аттестации)

Аттестация специалистов по вопросам безопасности на предприятии осуществляется по графику, аттестуемые не ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации.

На отдельных участках наземных трубопроводов склада ГСМ отсутствуют опоры, трубопроводы лежат на земле и подвергаются преждевременному износу (коррозии)

На железнодорожной эстакаде рукава на стояках налива содержатся в неисправном состоянии (имеются повреждения и порывы, виднеется металлокорд

Аттестация специалистов по правилам безопасности проводилась проверка знаний требований промышленной безопасности по специальным вопросам, утратившим свою силу и не подлежащих к применению. Так, например проверка знаний в 2015 – 2016 годах проводилась по: ПБ 03-246-98 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности, не применяются с 01.01.2014 г., приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 г. № 538; ПБ 03-517-02 Общие правила промышленной безопасности, ПБ 03-445-02 Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб не применяются с 31.08.2014 г., приказ Ростех-надзора от 01.07.2014 г. № 287; ПБ 10-574-03 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов», ПБ 10-573-03 Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды не применяются с 22.12.2014 г., приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116; ПБ 09-540—03 Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», не применяются с 10.12.2013 г., приказ Ростехнадзора от 11.03.2013 г. № 96; ПБ 09-594-03 Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора, не применяются с 11.08.2014 г. , приказ Ростехнадзора от 20.11.2013 г. № 554 (протокол от 25.11.2015 г. № 005-2015/ПБ, в протокол от 25.11.2016 г. № 001-2016/ПБ).

Не разработана номенклатура (перечень) долж-ностей работников субъекта транспортной инфраструктуры (далее - персонал), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ТС;

Не разработано Положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режиме на ТС;

Не разработан Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности, а также реагирования на такую информацию

Не проведена проверка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, с целью выявления оснований, пре-дусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального Закона РФ от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транс-портной безопасности» для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу

Не осуществляется специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации сотрудников сил обеспече-ния транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации

Не установлены единые виды пропусков, действительные для прохода, проезда физических лиц или перемещения материальных объектов в перевозочный и/или технологический секторы зоны транспортной безопасности

В нарушение п. 5.7 ст. 5 гл. II не обеспечено проведение оценки уязвимости 43 транспортных средств 3 категории реестровые номера с АТП0059504 по АТП0059545 и реестровый номер АТП0072738 и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости транспортных средств в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении транспортных средств в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории объектам транспортной инфраструктуры и/или транспортным средствам.

В нарушение Приложения № 3 к коллективному договору на 2014-2016 года оператору заправочной станции работнику не были выданы средства индивидуальной защиты в виде спецодежды, но оператор был допущен к выполнению трудовых обязанностей с апреля по август 2015 года (халат или костюм х/б, ботинки кожанные с жестким подноском, перчатки с плимерным покрытием нефтеморозостойкие, плащ для защиты от воды). Нарушение ст. 221 ТК РФ, 212 ТК РФ и коллективного договора.

В нарушение п. 5.7 ст. 5 гл. II не обеспечено проведение оценки уязвимости 43 транспортных средств 3 категории реестровые номера с АТП0059504 по АТП0059545 и реестровый номер АТП0072738 и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости транспортных средств в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении транспортных средств в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории объектам транспортной инфраструктуры и/или транспортным средствам.

В нарушение ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации получение работником экземпляра трудового договора не подтверждено подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В нарушение ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу не объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

В нарушение п. 5.1 ст. 5 гл. II в СТИ ОАО "Нефтемаркет" не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры.

В нарушение п. 5.3 ст. 5 гл. II в СТИ ОАО "Нефтемаркет" не назначено на каждом транспортном средстве ТС лицо, занимающее должность на ТС, ответ-ственное за обеспечение транспортной безопасности ТС.

В нарушение п.п. 5.6.4 п. 5.6 ст. 5 гл. II в СТИ ОАО "Нефтемаркет" не разработана номенклатура перечень должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транс-портных средств.

В нарушение п.п. 5.6.9 п. 5.6 ст. 5 гл. II в СТИ ОАО "Нефтемаркет" не разработан порядок реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопас-ности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ и ТС.

В нарушение п.п. 5.6.10 п. 5.6 ст. 5 гл. II в СТИ ОАО "Нефтемаркет" не разработан порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транс-портной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа испол-нительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и норма-тивно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятель-ность ОТИ и/или ТС.

В нарушение п.п. 5.14.4. п. 5.14 ст. 5 гл. II СТИ ОАО "Нефтемаркет" не информирует в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ОТИ или ТС, а также юридических лиц, осуществляющих на них какие-либо виды деятельности, о требованиях законодательства о транспортной безопасности и внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в части их касающейся, включая запрещение: - совершения актов незаконного вмешательства в отношении ОТИ и ТС, а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования ОТИ и ТС или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или возможность наступления таких последствий.

1. Производственный контроль В АЗС №№ 40, 119 ОАО «Нефтемаркет», в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказания услуг, а также условиями труда в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких работ и услуг не проводится: не осуществляются лабораторные исследования и испытания самостоятельно (не организованы с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке)

2. Зарегистрировано превышение допустимых уровней напряженности электрического поля на рабочем месте оператора (АЗС №40 ОАО «Нефтемаркет»)) в диапазонах частот 5-45 Гц и 55 Гц-2 кГц во всех точках измерений. (протокол №32/Э измерений напряженности электромагнитного поля и напряженности электростатического поля на рабочих местах пользователей ПЭВМ от 24.07.2015 г.)