| 1. |
№ 752003652217 от 26 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 ФЗ "О пожарной безопасности" п. 5 Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре" п. 2, 5, 6 приказа от 30 ноября 2016 г. № 644 Об утверждении административного регламента Министерства РФ по делам ГО ЧС и ЛПСБ исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен 17.04.2020 г. глава администрации сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Епифанцева Галина Афанасьевна
|
| 1. |
Органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения «Маргуцекское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта (с. Маргуцек), включающий в себя, разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности. Не разработаны и не выполнены целевые программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности (п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 4; п. 4 ст. 6; п. 3 ст. 63 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 2. |
Органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения «Маргуцекское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта (с. Маргуцек), включающий в себя, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности в жилых и общественных зданий находящиеся в муниципальной собственности. Данные планы, схемы и программы развития территории поселения не разработаны (отсутствуют) (п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ " О пожарной безопасности"; ст. 4; п. 4 ст. 6; п. 2 ст. 63 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 3. |
Органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения «Маргуцекское» не обеспечены в полном объеме первичные меры пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта (с. Маргуцек), включающий в себя, организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а именно: не создан учебно-консультационный пункт (далее по тексту УКП), оборудованный учебно-методическими материалами, стендами, учебно-материальной базой по обучению мерам пожарной безопасности населения. Наряду с этим отсутствуют списки неработающего населения села, и социально-незащищенных жителей. Не назначено ответственное лицо за обучение неработающего населения и УКП. Не разработан план работы УКП, распорядок дня работы УКП, график дежурства по УКП, не заведены журналы учета посещения мероприятий. Фактически в селе проводится противопожарная пропаганда посредством подворового обхода, беседами с жителями и вручением памяток о мерах ПБ, изготовление памяток о мерах ПБ, противопожарные инструктажи на сходах граждан с записью в журнал, 7 объектов защиты в селе оснащены уголками пожарной безопасности (п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 4; п. 4 ст. 6; п. 8 ст. 63 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 4. |
Органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения «Маргуцекское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта (с. Маргуцек), не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта (с. Маргуцек), включающий в себя, организацию и принятие мер по оповещению населения о пожаре. В с. Маргуцек установлен одно устройство звуковой сигнализации для оповещения населения в случае возникновения пожара (электросирена марки С-28). Люди, находящиеся в зданиях по ул. Строительная, Молодежная, Новая, западная часть улиц Губина, Центральная, Привокзальная в случае возникновения пожара не услышат звуковую сигнализацию для оповещения населения, т.к. сирена установлена на здании гаража с. Маргуцек, расположенном на отдаленном расстоянии от вышеуказанных улиц. Согласно паспорта на электросирену радиус действия не определен согласно «Методике расчета затухания звука при распространении на местности » (п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ " О пожарной безопасности"; ст. 4; п. 4 ст. 6; п. 7 ст. 63 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 5. |
Загроможден кучами навоза проезд между подворьями домов №№ 16, 18 ул. Новая и домов №№ 17, 19 ул. Молодежная с. Маргуцек. Невозможен подъезд пожарного автомобиля к подворьям (п. 75 Правила противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 6. |
Органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения «Маргуцекское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта (с. Маргуцек), включающие в себя, создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а именно: - согласно ТТХ автомобиль АЦ-40 ЗИЛ (131) не оснащен пожарно-техническим вооружением, оборудованием и инвентарем согласно норм положенности, утвержденных Приказом МВД РФ от 20.12.1993 г. № 550; - члены добровольной пожарной охраны в составе 5 человек не оснащены 3 боевыми одеждами пожарного, 3 касками пожарного, 5 пожарными поясами, 5 парами краг, необходимых для обеспечения нормальных и безопасных условий работы (п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ " О пожарной безопасности"; п. 67, п. 68 Правила противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 7. |
Органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения «Маргуцекское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта (с. Маргуцек), включающий в себя, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Оснащение на территории общего пользования с. Маргуцек первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем нет (п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ " О пожарной безопасности");
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 8. |
На территории с. Маргуцек, с южной стороны подворья № 58 ул. Губина устроена свалка горючих отходов (1 куча) (п. 19 Правила противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 9. |
На территории сельского поселения «Маргуцекское» (земельный участок с кадастровым номером 75:09:170102:240) допущено устройство свалки для временного хранения твердых бытовых отходов, горючих отходов на площади 22791 кв. м. Кроме этого горючие отходы лежат в кучах в хаотичном порядке восточнее от вышеуказанного земельного участка (п. 19 Правила противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 10. |
На территории с. Маргуцек, с западной стороны подворья № 1 ул. Набережная устроена свалка горючих отходов (1 куча) (п. 19 Правила противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 11. |
На территории с. Маргуцек, в 30 метрах южнее ул. Строительная, дом 11 устроена свалка горючих отходов (2 кучи) (п. 19 Правила противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 12. |
На территории с. Маргуцек с западной стороны улицы Молодежная, Новая устроена свалка горючих отходов (5 куч) (п. 19 Правила противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 13. |
Органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения «Маргуцекское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта (с. Маргуцек), включающий в себя, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования. В администрации не разработан нормативно правовой акт по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности сельского поселения «Маргуцекское» (п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 4; п. 4 ст. 6; п. 1 ст. 63 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 14. |
Органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения «Маргуцекское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта (с. Маргуцек), включающий в себя, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами (п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 4; п. 4 ст. 6; п. 9 ст. 63 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 15. |
Территория сельского поселения «Маргуцекское» с. Маргуцек обеспечена не в полном объеме запасом воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". На территории с. Маргуцек (в улицах Строительная, Молодежная, Новая, Набережная, западная часть улиц Губина, Центральная, Привокзальная) отсутствуют соответствующие источники наружного противопожарного водоснабжения (далее по тексту противопожарный водоисточник), к которым относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары. При этом для всех зданий одноквартирных, двухквартирных жилых домов, в том числе блокированных (высотой до 2-х этажей и объемом не более 1000 м. кубических), расположенных по улицам: Строительная, Молодежная, Новая, Набережная, для домов № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 ул. Губина, для домов №№ 1, 2, 3, 4, 5 ул. Центральная, для домов №№ 2, 4 ул. Привокзальная с. Маргуцек требуемый расход воды на наружное пожаротушение должен быть не менее 5 л/с., с расстановкой противопожарных водоисточников на расстоянии не более 200 м. от зданий. Объем воды противопожарного водоисточника должен обеспечить продолжительность тушения пожара равной 3 часам. Фактически в с. Маргуцек в улицах установлено 8 пожарных гидрантов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
| 16. |
На территории с. Маргуцек, с восточной стороны подворья № 9 ул. Набережная устроена свалка горючих отходов (5 куч) (п. 19 Правила противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация сельского поселения "Маргуцекское" привлечено к административной ответственности по. ч. 1 ст 20.4 КоАП РФ
|
|
