2. |
№ 75180702141784 от 12 июля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения п. 13 плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год Управления МВД России по Забайкальскому краю. Настоящая проверка проводится в рамках государственного контроля (надзора) в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицы II и III списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 (реестровый номер услуги: 1000125 21 12). Задачами проверки являются выполнение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в сфере оборота прекурсоров, внесенных в таблицы II и III списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований (п. 5 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 26.06.2017 г. № 411)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен 13.07.2018 г., подписи имеются
|
1. |
В нарушение статьи 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ и п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотическихсредств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. № 419 (далее по тексту Правила), учреждением в территориальные органы МВД России (территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков), согласно статье 35 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде-рации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере ми-грации») не направлялись годовые отчеты за 2015, 2016, 2017 о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня (ежегодно, не позднее 20 февраля) по форме согласно приложению № 4 Правил
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы об административном правонарушении в отношении НУЗ "Узловая поликлиника на станции Чернышевск-Забайкальский ОАО "РЖД" по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ направлены в Чернышевский районный суд Забайкальского края (исх. № от 13.07.2018 г. № 3/7989)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Судьей Чернышевского районного суда Забайкальского края от 13.08.2018 по делу № 5-23/2018 вынесено постановление о признании НУЗ "Узловая поликлиника на станции Чернышевск-Забайкальский" ОАО РЖД", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата штрафа произведена
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Ответ об исполнении предписания от 13.07.18 г. № 35/1660 НУЗ "Узловая поликлиника на станции Чернышевск-Забайкальский ОАО РЖД" исх. от 25.07.2018 года № 823
|
|
3. |
№ 75170700836993 от 1 апреля 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения трудового законодательства
Выявлены нарушения
1. |
Проверкой установлено, что женщинам, работающим фельдшерами на ст.Сбега, ст.Урюм, ст. Бушулей не установлена 36-часовая рабочая неделя в нарушение постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года N 298/3-I "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
2. |
П.1 раздела 5 правил внутреннего трудового распорядка установлены сроки выплаты заработной платы: за первую половину месяца не позднее 21 числа текущего месяца, за вторую половину месяца не позднее 6 числа, следующего за расчетным месяца, что не соответствует требованиям части 6 ст.136 Трудового кодекса РФ, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
3. |
Проверкой установлено, что заработная плата за вторую половину февраля 2017 г. выплачена работникам учреждения с нарушением установленного срока на один день - 07.03.2017 г., что является нарушением части 6 ст.136 Трудового кодекса РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
4. |
В нарушение ст.236 Трудового кодекса РФ не уплачены работодателем проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты заработной платы за вторую половину февраля 2017 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
5. |
В нарушение ст.127 Трудового кодекса РФ, п.35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. Народным Комиссариатом труда СССР от 30 апреля 1930 года N 169 не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении Халимовой Н.В. (за 1 день), Старыгиной С.В. (за 3 дня), Дашковской Н.И. (за 1 день), Швецову Е.В. (за 1 день), Капуста В.В. (1 день).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
6. |
В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, п.2.1.5 Постановления Минтруда и социального развития и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» повторный инструктаж на рабочем месте с работниками учреждения не проводился с 2015 года
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
7. |
В нарушение ст.212, ст.225 Трудового кодекса РФ, п.2.1.4 Постановления Минтруда и социального развития и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» не проведен первичный инструктаж на рабочем месте с Муратовой М.В., фельдшером вокзала.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
8. |
В нарушение Приказа Минтруда России от 24.07.2013 N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", п.5.4, п.5.16.5 Стандарта ОАО «РЖД» «Система управления охраной труд в ОАО «РЖД», Электрическая безопасность. Общие положения», утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 13.09.2011 г., содержащего положение о том, что ответственный за электрохозяйство организует подготовку перечня должностей и профессий неэлектротехноогического персонала, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности и утверждение их руководителем соответствующего подразделения, неэлектротехнологическому персоналу присвоение 1 группы по электробезопасности производится один раз в год путем проведения инструктажа работником, имеющим группу по электробезопасности не ниже III числа электротехнического персонала, определенного приказом по учреждению с регистрацией в журнале учета присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехнологическому персоналу, отсутствует в учреждении Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе I
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
9. |
В нарушение Приказа Минтруда России от 24.07.2013 N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", п.5.4, п.5.16.5 Стандарта ОАО «РЖД» «Система управления охраной труд в ОАО «РЖД», Электрическая безопасность. Общие положения», утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 13.09.2011 г., содержащего положение о том, что ответственный за электрохозяйство организует подготовку перечня должностей и профессий неэлектротехноогического персонала, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности и утверждение их руководителем соответствующего подразделения, неэлектротехнологическому персоналу присвоение 1 группы по электробезопасности производится один раз в год путем проведения инструктажа работником, имеющим группу по электробезопасности не ниже III числа электротехнического персонала, определенного приказом по учреждению с регистрацией в журнале учета присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехнологическому персоналу инструктаж по электробезопасности с работниками не проводится.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
10. |
В нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, части 2 ст.4, ч.1 ст.17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. №426-ФЗ, не обеспечено работодателем проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинского дезинфектора, медицинской сестры кабинета медицинско профилактики, врач психиатра-нарколога, врача психиатра, врача эндоскописта, фельдшера кабинета для проведения предрейсового медицинского осмотра на ст.Урюм, фельдшера кабинета для проведения предрейсового медицинского осмотра на ст.Сбега.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
11. |
По результатам специальной оценки условий труда, утвержденной 12.03.2015 г. главным врачом, в соответствии с приказом главного врача от 23.03.2015 г. №230/1 с 22.03.2015 г. отменены установленные работникам дополнительные отпуска продолжительностью 14 календарных дней, доплата за работу во вредных условиях труда по тарификационным спискам, выдача молока и других равноценных пищевых продуктов. В нарушение ст.74 Трудового кодекса РФ об изменении условий трудового договора (отмене льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда) работники не уведомлены в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
12. |
В нарушение ст.72 Трудового кодекса РФ не оформлены дополнительные соглашения в письменной форме с работниками об изменении условий трудового договора по результатам СОУТ (фактически отменены доплата и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда) (Например, трудовой договор №55 от 16.07.2013 г. врача-офтальмолога Говоровой Е.В., трудовой договор №11 от 18.02.2014 г. Исаева С.Ф. – врача-терапевта).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
13. |
Разработаны, утверждены программы проведения вводного инструктажа по охране труда, первичного инструктажа по охране труда, инструкции по охране труда по профессиям. В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ при утверждении программы проведения вводного инструктажа по охране труда, первичного инструктажа по охране труда, инструкции по охране труда по профессиям не учтено мнение выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
14. |
Таким образом, в нарушение требований ст.212, ст.221 Трудового кодекса РФ, не обеспечено работодателем своевременное приобретение и выдача за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам учреждения по установленным нормам.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
15. |
Сторожам Охотниковой В.Г., Филиновой Т.Н., Фокиной Т.А. выданы костюмы рабочие мужские в нарушение п.12 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н, согласно которого СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
16. |
В нарушение п.2.8 Инструкции по охране труда ренгтенолаборанта рентгенологического кабинета №2, утв. Главным врачом Халтуриной И.С., у рентгенолаборанта отсутствует индивидуальный дозиметр, пригодный к применению в работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "УЗЛОВАЯ ПОЛИКЛИНИКА НА СТ. ЧЕРНЫШЕВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ОАО РЖД", главный врач Халтурина И.С.
|
|
4. |
№ 00170700594345 от 1 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований Федеральных законов от 30.03.1999г. №52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополу-чии населения, от 07.02.1992г. №2300-1О защите прав потребителей, от 23.02.2013 г. №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
Выявлены нарушения
1. |
1. В нарушение пп. ж) п. 11 Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 №1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» и в нарушение ст. 10 Федерального закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» на сайте указана не достоверная информация, в разделе «Контролирующие органы» указан «Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю)».
2. дератизацию и дезинсекцию проводит медицинский дезинфектор НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Чернышевск – Забайкальский ОАО «РЖД», что является нарушением п. 11.23 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»,
3. Программа производственного контроля составлена с нарушениями раздела 3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий», а именно: в перечне официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания указаны отмененные нормативные документы, указана периодичность проведения замеров микроклимата 1 раз в год.
4.В нарушение п. 3.7. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в схеме отсутствует информация о порядке сбора медицинских отходов класса А, порядок действий персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпании, разливании медицинских отходов), организация гигиенического обучения персонала правилам эпидемиологической безопасности при обращении с медицинскими отходами.
В нарушение п. 9.1 и 9.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Чернышевск – Забайкальский ОАО «РЖД» не организует и осуществляет производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
НУЗ "Узловая поликлиника на ст.Чернышевск - Забайкальский ОАО "РЖД", Халтурина И.С., Халимова Н.В., Рахматулина Н.М. ЮЛ ст. 6.3 сумма 10000 р., ДЛ - главный врач ст. 14.5 сумма 3000 р., ДЛ - старшая мед.сестра ст. 8.2 сумма 10000 р., гражд. - пом.врача-эпидемиолога ст. 8.2 сумма 1000 р.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
|
6. |
№ 75150500753678 от 1 ноября 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Гос. контр.в сф.охр.здор. гр. от возд-ия окруж-го табач. дыма и послед-ий потреб-ия табаказа организ. и осущ.мед.орг-ми, предус-го ст. 90 ФЗ Об основах охр. здор. гр. в РФ внутр. контр. кач. и без-ти мед. деят-ти за соблюд. мед. орг-ми и ИП, осущ-ми мед. деят-ть, порядков оказ. мед. пом.за соблюд-ем мед. орг-ми и ИП, осущ-ми мед. деят-ть, стандартов медсоблюд-я мед. работ-ми, рук-ми мед. орг-ций огранич., прим-ых к ним при осущ-нии профес. деят-ти в соотв. с закон-вом РФ Контр. соблюд. порядка провед. освид-ия на наличие мед. противоп-ий к влад-ю оружием, управ. транс. ср-м на сост-е опь..
Выявлены нарушения
1. |
Контроль соблюдения порядка проведения освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)
|
2. |
Государственный контроль за соблюдением медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков оказания медицинской помощи
|
3. |
Государственный контроль за соблюдением медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, стандартов медицинской помощи
|
|