51. |
№ 751902548213 от 26 февраля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью государственного санитарно-эпидемиологического надзора на основании требования прокуратуры Забайкальского края. Задачами настоящей проверки являются: проверка обязательных требований:Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлена
|
1. |
В ходе выборочной проверки медицинских карт стационарного больного выявлено несоблюдение сроков забора материала (носоглоточных мазков) от больных на вирусологические исследования методом ПЦР. Так, например, при проверке медицинской карты стационарного больного (ф. 003/у) Ёлгиной К. К. установлено, что больная поступила в терапевтическое отделение ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» 06.02.2019 года с диагнозом: ОРВИ средней степени тяжести. Беременность 2-3 нед. Лечение начато 06.02.2019 года. Согласно записям журнала забора материала на ПРЦ дата забора материала 08.02.2019 года, доставка в вирусологическую лабораторию 11.02.2019 года, что является нарушением п. 11.4. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" Шемелина Наталья Геннадьевна, ст. 6.3 КоАП РФ
|
2. |
При анализе представленных журналов учета инфекционных заболеваний также выявлено, что в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Забайкальском крае в Нерчинском районе» за истекший период 2019 года не переданы экстренные извещения на 2 случая заболевания внебольничной пневмонией среди взрослого населения, выявленные в Участковой больнице п. Жирекен (Красиков А. Ю., Брюхова И. И.), что является нарушением обязательных требований п. 12.1, п. 12.2. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" Шемелина Наталья Геннадьевна, ст. 6.3 КоАП РФ
|
3. |
При проверке представленных журналов учета инфекционных заболеваний выявлено отсутствие регистрации случаев внебольничной пневмонии выявленных в Участковой больнице п. Жирекен. Так, в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Забайкальском крае в Нерчинском районе» за истекший период 2019 года передано 13 экстренных извещений из Участковой больницы п. Жирекен на случай заболевания внебольничной пневмонией среди взрослого населения (в т.ч. Плахотнюк Т. Н., Курашина Г. А., Литвинцева И. А., Панфилова Н. Р., Истомина О. А., Варгина Н. А), при этом в журнале терапевтического отделения Участковой больницы п. Жирекен, которое с 01.02.2019 года перепрофилировано в инфекционное отделение для госпитализации больных гриппом, ОРВИ, внебольничными пневмониями, зарегистрировано 10 случаев внебольничной пневмонии, в журнале ОСМП п. Жирекен не зарегистрировано ни одного случая, при этом заболевшие внебольгичной пневмонией Плахотнюк Т. Н., Курашина Г. А., Литвинцева И. А., Панфилова Н. Р., Истомина О. А., Варгина Н. А. в представленных журналах учета инфекционных заболеваний УБ п. Жирекен не зарегистрированы, что является нарушением п. 12.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" Шемелина Наталья Геннадьевна, ст. 6.3 КоАП РФ
|
4. |
При проверке терапевтического отделения ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» установлено, что осуществляется госпитализация больных гриппом, ОРВИ, внебольничными пневмониями в терапевтическое отделение при отсутствии условий изоляции больного от соматических больных, находящихся на лечении в отделении (общий санитарный узел, общая столовая для пациентов отделения, отсутствие рециркуляторов в каждой палате отделения), что является нарушением п. 9.6. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" Шемелина Наталья Геннадьевна, ст. 6.3 КоАП РФ, административный штраф - 1000 рублей (одна тысяча рублей)
|
5. |
В ходе выборочной проверки медицинских карт стационарного больного терапевтического отделения ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» с диагнозами грипп, ОРВИ, внебольничная пневмония, установлено: Васеловская А. В. 26.01.1988 г.р. поступила в терапевтическое отделение ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» 03.02.2019 года с диагнозом: Острый трахеобронхит. Беременность 38 нед. Лечение начато 03.02.2019 года. Согласно записям журнала забора материала на ПРЦ дата забора материала 03.02.2019 года, результат исследования от 06.02.2019 обнаружена РНК грипп А H1N1. При этом заключительный диагноз по медицинской карте стационарного больного острый трахеобронхит. ОРВИ средней степени тяжести. Диагноз грипп не выставлен, внеочередное донесение о случае гриппа А H1N1 в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Забайкальском крае в Нерчинском районе» не передано, что является нарушением обязательных требований п. 12.1, п. 12.2. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 5.1, п. 5.2. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" Шемелина Наталья Геннадьевна, ст. 6.3 КоАП РФ Заместитель главного врача по ОМПН ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" Кузьменко Татьяна Викторовна, ст. 6.3 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей (пятьсот рублей)
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
|
52. |
№ 751802421342 от 29 декабря 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью контроля выполнения ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» пунктов 2, 3 предписания от 14.06.2018г. №56, выданного юридическому лицу об устранении выявленных нарушений
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» устранены нарушения, указанные в пп. 2, 3 предписания от 14.06.2018г. №56.
|
|
53. |
№ 751802153718 от 13 ноября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, задачи Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда предмет соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Не выявлено
|
|
54. |
№ 751802083397 от 8 ноября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью контроля выполнения ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» предписания от 18.09.2018г. №97, выданного юридическому лицу, индивидуальному предпринима-телю об устранении выявленных нарушений
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» приняты меры по недопущению впредь нарушений, указанных в предписании от 18.09.2018г. №97.
|
|
55. |
№ 751802039379 от 26 октября 2018 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовго права, Письмо из прочих органов власти №75/5-309-18-ПВ
Выявлены нарушения
1. |
22.01.2018 г. произошел несчастный случай с легким исходом с Пеньевской Е.А.- врачем акушером-гинекологом ГУЗ "Чернышевская ЦРБ". Приказом ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" №195 от 22.01.2018 г. создана комиссия по расследованию несчастного случая с легким исходом на производстве, в составе: Председателя комиссии-Радченко Н.Л., членов комиссии - Петренко Е.А., Щербаковой Ю.В. По результатам расследования комиссией составлен акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 №1 и утвержден работодателем 26.01.2018 г. 1. В нарушении ст. 229.1 ТК РФ акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 №1 и утвержден работодателем 26.01.2018 г. в нарушении трехдневного срока.
|
|
56. |
№ 751801610377 от 22 августа 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки фактов, указанных в мотивированном представлении начальника отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи населению Лоскутникова А.Г. от 06.08.2018г. №49 по результатам рассмотрения информации СУ СК по Забайкальскому краю в отношении смерти несовершеннолетнего 22.04.2018 г.р. в домашних условиях в период наблюдения в ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» (вх. №4755 от 25.06.2018г.) поступившего в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Забайкальскому краю в соответствии с пп.«б» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Выявлены нарушения
1. |
ГУЗ "Чернышевская ЦРБ"
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушения, указанные в предписании, устранены
|
|
57. |
№ 751800589185 от 30 июля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль выполнения ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» пунктов 1, 4, 5 предписания от 14.06.2018г. №56, выданного юридическому лицу об устранении выявленных нарушений
Нарушений не выявлено
|
58. |
№ 75180702439601 от 13 июня 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения требований в области пожарной безопасности Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ О пожарной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены
|
1. |
Обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организовать проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформляет акт проверки. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. ППР в РФ п.61
|
2. |
Запретить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; ППР в РФ п.42 в
|
3. |
Не использовать подвальное помещение, для организации мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. ППР в РФ п.23б
|
4. |
Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений. Провести пропитку. ППР в РФ п.21
|
5. |
Запретить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; ППР в РФ п.42а
|
6. |
В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. ППР в РФ п.6
|
7. |
Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа дверей эвакуационных выходов ППР в РФ п.35
|
8. |
Подвальное помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками, все помещения не зависимо от площади. НПБ 110-03
|
9. |
Руководитель организации обеспечивает сбор использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой и удаление по окончании рабочей смены содержимого указанных контейнеров. ППР в РФ п. 26
|
10. |
Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и посторонних предметов. ППР в РФ п.26
|
|
59. |
№ 751800357944 от 17 мая 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью контроля выполнения ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» предписания от 16.02.2018г. №9 выданного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими медицин-скую деятельность организациями требований установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):-выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушения, указанные в предписании от 16.02.2018г. № 9, устранены
|
|
60. |
№ 751800347871 от 17 мая 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки фактов, указанных в мотивированном представлении начальника отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи населению Лоскутникова А.Г. от 27.04.2018г. №26 по результатам рассмотрения информации СУ СК по Забайкальскому краю о ненадлежащем оказании медицинской помощи С. М. В. в ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» (вх. №3059 от 23.04.2018г.) поступившего в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Забайкальскому краю в соответствии с пп.«б» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Выявлены нарушения
1. |
1. ч. 1, ст.20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; 2. Приложения №8 к порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 1 ноября 2012 г. № 572н; 3.п.6 ч.1 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 01.11. 2012 г. №572н; 5. п.2, п.11, ч.1, ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении № 59 от 19.06.2018г.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание № 56 от 14.06.2018г. выполнено
|
|
61. |
№ 001800341055 от 23 апреля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Задачами настоящей проверки являются: проведение в отношении Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых им видов деятельности или действий (бездействия), выполняемых работ требованиям, содержащимся в предписании от 06 февраля 2018 г. № 02/07-17/2018 (п. 6 ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
На дверях распределительных устройств 04кВ, установленных в помещениях ЦРБ п. Чернышевск, п. Зилово, п. Жирекен, п. Букачача отсутствуют или не соответствуют фактическим однолинейные схемы электрических присоединений. На дверях щитов отсутствуют предупреждающие плакаты или знаки установленного образца. (ПТЭЭП п.1.8.2, 2.2.20.)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
2. |
Для непосредственного исполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок в ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» не назначено лицо ответственное за электрохозяйство из состава руководителей и специалистов (ПТЭЭП п. 1.2.2, 1.2.3, 1.2.7.)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
3. |
Не устранены замечания, указанные в протоколе электрических испытаний № 04ТН-14 от 28.10.2014г. лист № 6 «Результаты визуального осмотра электроустановки» п. № 2, 14, 16, 19, 23, 26, 27. Лист № 6 «Результаты проверки и испытания автоматических выключателей» п. № 6, 7. Лист № 5 «Результаты измерения цепи «фаза-нуль» п. 5, 8, 9. Испытания и измерения проводила испытательная лаборатория ООО «ЭТЛ». Протокол электрических испытаний № 04ТН-14 от 28.10.2014 г.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
4. |
При проверке не представлена техническая документация: - протоколы периодических электрических испытаний электрооборудования и электропроводок силовых и осветительных, заземляющих устройств для отделений Чернышевской ЦРБ, находящихся в п. Зилово, п. Жирекен, п. Букачача, а также для фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПы), находящихся в сельских поселениях Чернышевского района, всего шестнадцать ФАПов, перечень которых прилагается к настоящему акту. - паспорта заземляющих устройств электроустановок для объектов Чернышевской ЦРБ, где необходимы по правилам устройства электроустановок и фактически выполнены устройства заземления. (ПТЭЭП п. 1.8.1).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
5. |
При визуальном осмотре не выявлено наличие заземляющих устройств на всех объектах Чернышевской ЦРБ. Не проводились осмотры заземляющих устройств электроустановок с выборочным вскрытием грунта на объектах Чернышевской ЦРБ (стационарные отделения, поликлиники, детские отделения, пищеблоки, прачечные) в п.Чернышевск, п. Жирекен, п. Зилово, п. Букачача. (ПТЭЭП п.2.7.10).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
6. |
В должностной инструкции инженера по охране труда и техники безопасности отсутствуют указания по инспектированию электроустановок до 1000В Чернышевской ЦРБ. (ПТЭЭП п.1.4.42.)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
7. |
Обученный и подготовленный электротехнический персонал в Чернышевской ЦРБ отсутствует. (ПТЭЭП п.1.4.19, 1.4.20. (ПРП п.6.2, ПТЭЭП п.1.4.7).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
8. |
В ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» в отделениях п. Зилово, п. Жирекен, п. Букачача не проведено обязательное энергетическое обследование, проведение которого необходимо для более подробной информации о потенциале энергосбережения и возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении. (ФЗ-261 ст.16. ч.1.)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
9. |
Электропроводки 380/220В сети освещения и силовые в помещениях ФАПов в с. Икшица, с. Новый Олов, с. Укурей, с. Мильгидун находятся в ветхом состоянии по причине длительной эксплуатации, физически устарели и требуют их замены (реконструкции) в соответствии действующих Правил устройства электроустановок 7 изд. Для защиты указанных внутренних электропроводок и оборудования не установлены автоматические выключатели и устройства защитного отключения. (ПТЭЭП п.1.6.1)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
10. |
Электрическое оборудование 0.4кВ в главном распределительном щите 0.4кВ в отделении ЦРБ п. Жирекен находится в загрязненном состоянии, шкаф распределительного устройства не имеет боковой стенки, что позволило попасть внутрь указанного щита большого количества извести при побелки стен и потолка щитового помещения. (ПТЭЭП п.2.2.17.)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
11. |
В ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» отсутствует целевая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которая должна содержать значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. (Достижение результатов обеспечивается в реализации соответствующей программы.) Примечание: Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009. № 1225 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2010г. № 1045 утверждены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. (Закон № 261-ФЗ ст. 14 ч. 3, ст. 25 ч. 1 и 3)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Передано Мировому судье, уч № 8.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 59/07-17/2017ю/л об административном правонарушении Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)., предусмотренных ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ)
|
|
62. |
№ 00180702286018 от 30 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области обеспечения единства измерений
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений требований Федерального закона от 26.06.2008г. №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" не выявлено.
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен главный врач Шемелина Н.Г. 03.04.2018г.
|
|
63. |
№ 75180702439602 от 12 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения требований в области пожарной безопасности Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ О пожарной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена
|
1. |
Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформляет акт проверки. На объекте не храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. ППР в РФ п. 61
|
2. |
Диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечивается телефонной связью и ручными электрическим фонарем. (Нет электрического фонаря) ППР в РФ п.65
|
3. |
Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению N 6. ППР в РФ п.482
|
4. |
Зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведенное для них место. ППР в РФ п.85
|
5. |
Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; (эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями). ППР в РФ п.42 в
|
6. |
Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. (отсутствует протокол испытания) ППР в РФ п.21
|
7. |
Руководитель организации не обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок ППР в РФ п.64
|
8. |
При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок запрещается: допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений ППР в РФ п.83а
|
9. |
Для размещения первичных средств пожаротушения в производственных и складских помещениях, не оборудованных внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также на территории предприятий (организаций), не имеющих наружного противопожарного водопровода, или при удалении зданий (сооружений), наружных технологических установок этих предприятий (организаций) на расстояние более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения должны оборудоваться пожарные щиты. Необходимое количество пожарных щитов и их тип определяются в зависимости от категории помещений, зданий (сооружений) и наружных технологических установок по взрывопожарной и пожарной опасности согласно приложению № 5 (Территория не оборудована пожарным щитом). ППР в РФ п.481
|
|
64. |
№ 751800233049 от 19 февраля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовго права, Письменное обращение гражданина №75/7-315-18-ОБ. О задержке по выплате пособия по уходу за ребенком ( ГУЗ "Чернышевская ЦРБ")
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Не выявлено
|
|
65. |
№ 75180803056066 от 22 января 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки фактов, указанных в мотивированном представлении начальника отдела орга-низации контроля обращения лекарственных средств и медицинских изделий Орловой А.Б. от 28.12.2017г. № 114 по результатам рассмотрения обращений гр. Ж. №В75-8360/17 от 27.12.2017 г. поступившего в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Забай-кальскому в соответствии с пп.«а» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Главный врач ГУЗ «Чернышевская ЦРБ»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание №9 от 16.02.2018г. выполнено
|
|
66. |
№ 75170701663382 от 14 июня 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью контроля выполнения Государственным учреждением здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» (ГУЗ «Чернышевская ЦРБ») п. 3, 4 предписания от 21.04.2017г. №51 «Об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения внеплановой документарной проверки Государственным учреждением здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» (ГУЗ «Чернышевская ЦРБ»)»
задачами настоящей проверки являются:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими медицинскую деятельность организациями требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению по-следствий нарушения обязательных требований
Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Нарушений не выявлено
|
67. |
№ 75170701584885 от 24 апреля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственного санитарно-эпидемиологического надзора на основании требования прокуратуры Забайкальского края (вх от 12.04.2017г.. № 3400)
задачей проверки является исполнение нормативных документов
предметом проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
- В прививочной картотеке ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» списки работников с уточненными данными по прививкам против клещевого вирусного энцефалита имеются не по всем учреждениям и организациям, работники которых подлежат прививкам против клещевого вирусного энцефалита, так не представлены списки, подлежащих иммунизации против КВЭ ТРГКУ 33отряд ОФПС, ПЧ – 51 Зилово, ПЧ-50 Букачача, ПЧ-39 Жирекен, Чернышевский филиал КГСАУ «Забайкаллесхоз». Таким образом, в ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» не организован в полном объеме ежегодный сбор списков работающих с указанием года рождения, занимаемой должности, соответственно, в списки работающих медицинским работником не вносятся уточненные сведения о прививках, в том числе на вновь поступивших, на основании представленных ими документов о профилактических прививках, не организовано достоверное планирование и обеспечение полноты охвата профилактическими прививками профессионального контингента, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований п. 10.2.7. санитарно-эпидемиологических правил СП «Профилактика клещевого энцефалита», п. 5.6. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» Шемелина Наталья Геннадьевна ст. 6.3 КоАР РФ административный штраф 1000 рублей
|
2. |
- При выборочной проверке карт учета профилактических прививок ф. № 063/у работников предприятий и учреждений, деятельность которых связана с риском заражения клещевым вирусным энцефалитом, выявлено проведение иммунизации против клещевого вирусного энцефалита с нарушением установленной схемы. Таким образом, при планировании курса иммунизации и проведении иммунизации против клещевого энцефалита не учитываются сведения в индивидуальных учетных формах 063/у и при нарушении курса вакцинации не проводится вакцинация по первичному курсу при отсутствии сведений серологического исследования крови на напряженность постпрививочного иммунитета, что является нарушением обязательных требований п. 6.13. СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита"
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» Шемелина Наталья Геннадьевна ст. 6.3 КоАП РФ медицинская сестра поликлиники ГУЗ «Чернышевская ЦРБ»_Вологдина Наталья Петровна ст. 6.3 КоАП РФ - в виде предупреждения
|
3. |
- По состоянию на 24.05.2017 года перевыполнение плана вакцинации профессионального контингента составило в 17 раз (51 человек, получивший V2) от числа подлежащих вакцинации согласно плана на 2017 год (3 человека), и на 100 % выполнение плана ревакцинации (101 человек) от числа подлежащих ревакцинации согласно плана на 2017 год (101 человек). При этом фактически не все подлежащие охвачены вакцинацией (так, по данным еженедельного отчета в стадии вакцинации находится 51 человек) и ревакцинацией против клещевого энцефалита. Всего на 24.05.2017 года иммунизировано против клещевого энцефалита работников организаций, деятельность которых связана с риском заражения клещевым вирусным энцефалитом 152 человека при плановом значении 104 человека, план перевыполнен, и с учетом получивших V1-51 человек, перевыполнение плана составит минимум 99 человек. Анализ причин изменения количества подлежащих вакцинации и ревакцинации ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» не проводится, изменения в план профилактических прививок против КВЭ на 2017 год не внесены, что свидетельствует о недостоверном планировании иммунизации против КВЭ профессионального контингента и является нарушением обязательных санитарно-эпидемиологических требований п. 10.2.7. СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» Шемелина Наталья Геннадьевна медицинская сестра поликлиники ГУЗ «Чернышевская ЦРБ»_Вологдина Наталья Петровна
|
4. |
- По прививкам против КВЭ по каждому предприятию и учреждению, работники которых подлежат прививкам против клещевого вирусного энцефалита, составляются планы-задания с указанием ФИО, возраста, подлежащего прививкам, планируемая прививка (вакцинация, ревакцинация и срок ее проведения), также предполагается после проведения прививки отмечать дату фактической постановки. Отчеты по выполнению планов-заданий в ежемесячном режиме с терапевтических участков, ФАПов не предоставляются. Анализ выполнения планов-заданий иммунизации против КВЭ в разрезе участков, предприятий по итогам месяца не организован, не проводится (не представлен), что является нарушением обязательных санитарно-эпидемиологических требований, установленных п. 5.9. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» Шемелина Наталья Геннадьевна медицинская сестра поликлиники ГУЗ «Чернышевская ЦРБ»_Вологдина Наталья Петровна
|
|
68. |
№ 75170701535715 от 12 апреля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 65 от 12.10.2016 г, № 29 от 08.11.2016 г.; (сроки исполнения которых истекли)
задачей проверки является исполнение нормативных документов;
предметом проверки является соблюдение обязательных требований по выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
1. |
- двухсекционная ванна на пищеблоке участковой больницы п. Жирекен ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» для мытья кухонной посуды не установлена, что является нарушением требований п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; В результате пункт 1 предписания, срок исполнения которого истек 01.03.2017, не выполнен;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» ст. 6.3 КоАП РФ - виде административного штрафа в размере 10000 рублей (Десять тысяч рублей) ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - административный штраф 10000 (десять тысяч ) рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Ст. 6.3 - 10000 рублей оплачено
|
2. |
- по п. 3 предписания № 65 от 12.10.2016 – уличные контейнеры для сбора отходов класса «А», установленные на территории ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» не оборудованы крышками, в результате пункт 3 предписания, срок исполнения которого истек 01.03.2017, не выполнен;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
3. |
- санитарно-эпидемиологическое заключение на условия выполнения работ при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам не представлено (отсутствует, не оформлено), что является нарушением требований п. 3.6, п. 3.31. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгеновских исследований»; В результате пункт 4 предписания, срок исполнения которого истек 01.03.2017, не выполнен;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» ст. 6.3 КоАп РФ; ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
4. |
- при размещении коек в палатах хирургического отделения ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» соблюдение площади не менее 6 кв. м. на 1 койки не обеспечено, что является нарушением требований п. 3.6. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; В результате пункт 5 предписания, срок исполнения которого истек 01.03.2017, не выполнен;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» ст. 6.3 КоАП РФ; ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
5. |
В прививочную картотеку ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» в конце отчетного месяца за первый квартал 2017 года отчеты по прививкам с 1 и 2 педиатрических участков в соответствии с разработанным графиком не представлены, что является нарушением требований СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» ст. 6.3 КоАП РФ
|
6. |
- санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с целью ранней локализации и предупреждения распространения заболевания туберкулезом, в т. ч. первичное обследование очага и лиц, контактировавших с больным туберкулезом в течение 14 дней (3-х дней с установленным у больного выделением микобактерий туберкулеза и/или фазы распада туберкулезного процесса) с момента выявления больного, динамическое наблюдение за контактными лицами в установленном порядке, организация и контроль за проведением заключительной и текущей дезинфекции, не проводятся. Так, за 1 квартал 2017 года в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Нерчинском районе» в Журнале учета инфекционной заболеваемости (форма 60/у) зарегистрировано 8 случаев заболевания туберкулезом: Журнал заполняется не в полном объеме: не указан диагноз, дата и место госпитализации, дата первичного обращения, обследования. Карты эпидемиологического обследования и наблюдения за очагом туберкулеза на зарегистрированных в 1 квартале 2017 года больных туберкулезом у врача фтизиатра ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» не представлены. По состоянию на 19.04.2017 года санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в очагах туберкулеза не проводились. Таким образом, ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в очагах туберкулеза с целью ранней локализации и предупреждения распространения заболевания, в т. ч. первичное обследование очага и лиц, контактировавших с больным в течение 3 дней (в очагах туберкулеза с установленным у больного выделением микобактерий туберкулеза и/или фазы распада туберкулезного процесса) и 14 дней (в очагах туберкулеза без бактериовыделения) с момента выявления больного (получения экстренного извещения) не проводятся, карты эпидемиологического обследования и наблюдения за очагом туберкулеза оформляются не на каждого больного, заполняются не в полном объеме, что является нарушением требований п. 7.7, п. 8.2, п. 8.4, п. 8.6. СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» ст. 6.3 КоАП РФ
|
7. |
- по п. 2 предписания № 65 от 12.10.2016 – на момент проверки эмалированная посуда со сколами на пищеблоке ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» не используется, что соответствует требований п. 6.10. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В результате пункт 2 предписания, срок исполнения которого истек 01.03.2017, выполнен;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
|
69. |
№ 75170701457073 от 27 марта 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки фактов, указанных в мотивированном представлении заместителя на-чальника отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи на-селению Лоскутникова А.Г. от 13.03.2017г. № 19 по результатам рассмотрения об-ращения гр. М. (вх. №В75-1349/17 от 03.03.2017г.) поступившего в адрес Террито-риального органа Росздравнадзора по Забайкальскому краю из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и личного обращения гр. М (В75-1476/17 от 10.03.2017г.) в соответствии с пп.«б» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26 декаб-ря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпри-нимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципаль-ного контроля»
Выявлены нарушения
1. |
1. Приложения №9 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия", утв. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 922н:
В оснащении хирургического отделения (за исключением операционной (операционного блока) отсутствует оборудование по 2 наименованиям: Система палатной сигнализации и Система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума. Недостаточное количество оборудования по 5 наименованием: Светильник бестеневой медицинский передвижной – 1шт., Шкаф для комплектов операционного белья и инструментов – 1 шт., Стерилизатор для инструментов – 1 шт., Противопролежневый матрас – 2 шт., Набор хирургический малый – 1 шт.
В оснащении операционной (операционного блока) недостаточное количество оборудования по 9 наименованием: Столик инструментальный – 2 шт., Набор интубационный – 2 шт., Наркозно-дыхательный аппарат с возможностью вентиляции тремя газами (O2, N2O, воздух), с испарителями для ингаляционных анестетиков (изофлуран, севрфлуран) с блоком для газоанализа – 2 шт., Монитор операционный – 2 шт., Столик операционной сестры – 1 шт., Стол с выдвижными ящиками для расходного материала – 1 шт., Стул без спинки вращающийся с моющимся покрытием – 2 шт., Стойка для дозаторов и инфузоматов – 2 шт., Набор хирургических инструментов большой – 1 шт.
2. Приложения №8 приказа Минздрава России от 15.11.2012г. № 922н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия»» количество ставок врачей хирургического отделения ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», предусмотренное штатным расписанием, не соответствует рекомендуемым штатным нормативам;
3. п. 12 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "анестезиология и реаниматология", утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 919н: Палата реанимации и интенсивной терапии ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» рассчитана на 3 койки;
4. пп.11, ч.1, ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно ко
|
|
70. |
№ 75170701355033 от 3 февраля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки информации, содержащейся в мотивированном представлении должностного лица Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Нерчинске от 26.01.2017 и проверки информации, изложенной внеочередном донесении из ГБУЗ «ЗККФПЦ». о случае туберкулеза, вх. № 92 от30.12.2016 года, свидетельствующей о возникновении реальной угрозы причинения вреда здоровью граждан
задачей проверки является исполнение нормативных документов
предметом проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
При рассмотрении медицинской документации, ф.63 в детской поликлиники ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», среди детей состоящих на учете на участке ФАП с. Мильгидун, больной ребенок (Проживающий и зарегистрированный на территории Чернышевского района) не состоит на учете в медицинской организации ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», т.к на него нет учетной медицинской документации ф.63, что является нарушением обязательных требований ст.17 Федерального Закона №157 от 17.09.1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», п.5.8 СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", п.4.2 СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Районного педиатра Бабкин Артем Александрович - административного штрафа в размере 100 рублей (Сто рублей)
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Уплачено
|
2. |
На ФАПе с. Мильгидун по адресу Забайкальский край, Чернышевский район, с. Мильгидун, ул. Молодежная, 21-2 отсутствует план мероприятий по обеспечению "холодовой цепи" в чрезвычайных ситуациях, утвержденный главным врачом ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», что является нарушением обязательных требований ст.13 Федерального Закона №157 от 17.09.1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», п. 9.1 СП 3.3.2.3332-16 "Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница» - административного штрафа в размере 10000 рублей (Десять тысяч рублей)
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Уплачено
|
3. |
В плане экстренных мероприятий не определены: порядок и средства оповещения ответственных лиц на случай чрезвычайной ситуации, порядок действий по обеспечению условий хранения и транспортирования ИЛП и должностные лица, ответственные за эти действия, места размещения и порядок использования резервного оборудования для "холодовой цепи", в том числе оборудования для контроля температурного режима и автономных источников освещения, порядок включения и использования системы автономного электропитания, транспорт для перевозки ИЛП с указанием контактных телефонов водителей, что является нарушением обязательных требований, ст. 13 Федерального Закона №157 от 17.09.1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», п. 9.4 СП 3.3.2.3332-16 "Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница»
|
4. |
Среди детей 2015 года рождения (Толстокулаков Артем, дата рождения 11.04.2015 г., Тонкова Кристина, дата рождения 28.03.2015 г., Ванчугова Софья, дата рождения 18.12.2015 г., Черепанов Егор, дата рождения 27.09.2015 г., Решетникова Наташа, дата рождения 23.11.2015 г.), проживающих на участке с. Мильгидун, не проведена туберкулинодиагностика, в учетной медицинской документации (форма 63/у) отсутствуют сведения о проведении 1 раз в год туберкулинодиагностики, что является нарушением обязательных требований п.5.1 СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Фельдшер ФАП с. Мильгидун ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», Епифанцева Любовь Иннокентьевна - виде административного штрафа в размере 100 рублей (Сто рублей)
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Уплачено
|
5. |
- При проведении заключительной дезинфекции в очаге туберкулеза (по месту жительства больного ребенка) не проведена камерная дезинфекция вещей и постельных принадлежностей, что является нарушением обязательных требований п. 9.6 СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Врач фтизиатр ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» Голяк Сергеем Анатольевичем - административного штрафа в размере 200 рублей (Двести рублей)
|
6. |
Дети, с впервые выявленной положительной реакцией (папула 5 мм и более) в течение 6 дней с момента постановки пробы Манту не направляются на консультацию к врачу фтизиатру (Гарланов Сергей, дата рождения 21.12.2012 г., проба Манту проведена 21.08.2015 г., результат-папула 7мм., 06.09.2015 г., результат – папула 9 мм., Булгакова Евгения, дата рождения 29.06.2012 г., проба Манту проведена 18.08.2015 г., результат – папула 10 мм., 06.09.2016 г., результат – папула 12 мм., Асламова Таисия, проба Манту проведена 10.11.2015 г., результат-папула 10 мм.), что является нарушением обязательных требований п.5.6 СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Фельдшер ФАП с. Мильгидун ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», Епифанцева Любовь Иннокентьевна
|
7. |
На ФАПе с. Мильгидун по адресу Забайкальский край, Чернышевский район, с. Мильгидун, ул. Молодежная, 21-2 поверхность стен, полов и потолков помещений не имеет гладкой поверхности, имеет дефекты (щели, трещины), что не позволяет легко и доступно провести влажную уборку и дезинфекцию помещений и является нарушением обязательных требований п.4.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница»
|
8. |
Обеззараживание воздуха и поверхностей на ФАПе с.Мильгидун по адресу Забайкальский край, Чернышевский район, с. Мильгидун, ул. Молодежная, 21-2 не проводится с 29.10.2016 года, кабинеты не оборудованы бактерицидными облучателями или другими устройствами обеззараживания воздуха, разрешенными для этой цели в установленном порядке, имеются не исправные бактерицидные облучатели, что является нарушением обязательных требований п. 8.4 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное учреждение здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница»
|
|
71. |
№ 75170700718940 от 1 февраля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение законодательства в сфере оборота прекурсоров
Нарушений не выявлено
|
72. |
№ 75170700403014 от 1 февраля 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68 -ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера"
Нарушений не выявлено
|
73. |
№ 75170701300591 от 12 января 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Защиты прав и интересов работников, ( в связи с рассмотрением обращения от
28.12.2016 № 7-3817-16-ОБ, Оплаты труда)
надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение законодательства о труде
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач Шемелина Н.Г. привлечена к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 3000 руб., ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" привлечено к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 30000 руб.
|
2. |
Из изложенного следует, что стимулирующие выплаты могут быть приостановлены или отменены по приказу главного врача при отсутствии или недостатке финансовых средств. Таким образом, отмена стимулирующих выплат по причине укомплектованности штата не предусмотрено коллективным договором и влечет нарушения ст.22, ст.135 Трудового кодекса РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач Шемелина Н.Г. привлечена к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 3000 руб., ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" привлечено к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 30000 руб.
|
3. |
То есть, стимулирующие выплаты медицинским регистраторам в ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» локальным актом учреждения не установлены, что ухудшает положение данной категории работников в нарушение ст.135 Трудового кодекса РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач Шемелина Н.Г. привлечена к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 3000 руб., ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" привлечено к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 30000 руб.
|
4. |
В нарушение ст.153 Трудового кодекса РФ, работа в выходные дни Ивановой Е.В. – 3 дня, Домошонкиной М.А. – 3 дня, Коршуновой А.С. – 4 дня в повышенном размере не оплачена
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач Шемелина Н.Г. привлечена к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 3000 руб., ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" привлечено к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 30000 руб.
|
5. |
Изменение условий оплаты труда не оформлено соглашением сторон в нарушение ст.72 Трудового кодекса РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач Шемелина Н.Г. привлечена к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 3000 руб., ГУЗ "Чернышевская ЦРБ" привлечено к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 30000 руб.
|
|
74. |
№ 75160701233717 от 12 декабря 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Защиты прав и интересов работников, ( в связи с рассмотрением обращения от
01.12.2016 № 7-3469-16-ОБ, Оплаты труда)
надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
1. Приказом главного врача №1700 от 08.11.2016 г. в связи с укомплектованностью штата
медицинскими регистраторами стимулирующие выплаты работнику 1 с 11.11.2016 г.,
работнику 2 с 13.11.2016 г., работнику 3 с 11.11.2016 г. отменены со ссылкой
на п.9.2.16 р.9 коллективного договора, п.7.6 р.7 Положения об оплате труда
работников ГУЗ «Чернышевская ЦРБ».
08.11.2016 г. работникам 1 и 2, 10.11.2016 г. работнику 3 вручены уведомления об отмене стимулирующих выплат.
Согласно п.9.2.16 коллективного договора ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» на 2014-2016 г.г.
(действует в течение трех лет с момента подписания – с 30.05.2014 г.) стимулирующие
выплаты осуществляются в пределах фонда оплаты труда. В случае перерасхода фонда
оплаты труда выплаты стимулирующего характера могут быть приостановлены или отменены
по приказу главного врача. В случае снижения или отмены стимулирующих выплат
работодатель обязан известить работников, получающих данные выплаты, за 3 календарных
дня до их отмены.
Согласно п. п.7.6 р.7 Положения об оплате труда работников ГУЗ «Чернышевская ЦРБ»
(приложение №11 к коллективному договору) при отсутствии или недостатке финансовых
средств руководитель учреждения вправе приостановить, уменьшить или отменить их
выплату, предупредив работников в установленном законодательством порядке.
Из изложенного следует, что стимулирующие выплаты могут быть приостановлены или
отменены по приказу главного врача при отсутствии или недостатке финансовых средств.
Таким образом, отмена стимулирующих выплат по причине укомплектованности штата не
предусмотрено коллективным договором и влечет нарушения ст.22, ст.135 Трудового
кодекса РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Шемелина Наталья Геннадьевна Главный врач, ГУЗ "ЧЕРНЫШЕВСКАЯ ЦРБ"
|
2. |
2. В нарушение ст.74 Трудового кодекса РФ об отмене стимулирующих выплат работники не
уведомлены не позднее чем за два месяца до отмены.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Шемелина Наталья Геннадьевна Главный врач, ГУЗ "ЧЕРНЫШЕВСКАЯ ЦРБ"
|
3. |
3. Работодателем подтвержден факт выполнения работы в программе РМИС (прикрепление
населения района) в выходные дни Ф.И.О. – 3 дня, Ф.И.О – 3 дня, Ф.И.О. – 4 дня.
В соответствии с приказом главного врача ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» №496 от 02.12.2016 г.
по итогам работы в программе РМИС (прикрепление населения района) выплачена разовая
премия Ф.И.О. в размере 1500 руб., Ф.И.О. в размере 1500 руб., Ф.И.О. в размере 2000 руб.
Вместе с тем, согласно ст.153 Трудового кодекса РФ, работа в выходной или нерабочий
праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной
дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час
работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий
праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в
размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного
оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа
производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
В нарушение ст.153 Трудового кодекса РФ, работа в выходные дни Ф.И.О. – 3 дня,
Ф.И.О. – 3 дня, Ф.И.О. – 4 дня в повышенном размере не оплачена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Шемелина Наталья Геннадьевна Главный врач, ГУЗ "ЧЕРНЫШЕВСКАЯ ЦРБ"
|
4. |
4. Изменение условий оплаты труда не оформлено соглашением сторон в нарушение ст.72
Трудового кодекса РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Шемелина Наталья Геннадьевна Главный врач, ГУЗ "ЧЕРНЫШЕВСКАЯ ЦРБ"
|
|
75. |
№ 75160601095050 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение законодательства в области карантина растений, проведение контрольных карантинных фитосанитарных обследований соблюдение законодательства РФ в сфере обеспечения качества и безопасности зерна, крупы и побочных продуктов переработки зерна
Выявлены нарушения
1. |
В области карантина растений
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол, предписание, постановление
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Кладовщик Мухомедчина Любовь Алековна
|
|