1. |
№ 752100302779 от 21 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 26.06.2020 № 10, со сроком исполнения до 01.06.2021. задачи:
- Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов»;
- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, , эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
- Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»;
- Постановление правительства РФ от 03.03.2018 № 222 (ред. от 21.12.2018) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Глава Приаргунского муниципального округа Забайкальского края Логунов Евгений Викторович, первый заместитель главы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края Григорьев Виктор Александрович
|
1. |
Пункт 1 предписания № 10 от 26.06.2020 выполнен не в полном объеме в нарушение требований ст.ст. 11, 19, 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 25 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ; 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не обеспечен контроль за проведением производственного лабораторного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению Приаргунского района с источников нецентрализованного водоснабжения, не представлены программы производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению, проживающему в населенных пунктах, расположенных на территории Приаргунского района, представлены протоколы лабораторных исследований проб питьевой воды, отобранных в рамках программы производственного контроля с 3-х источников нецентрализованного водоснабжения расположенных на территории СП «Погадаевское» (скважина № 4731, скважина № 4733, скважина № 79-М-41), с 2- х источников нецентрализованного водоснабжения расположенных на территории СП «Новоцурухайтуйское» (с. Новоцурухайтуй, с. Улан), с 1-го источника нецентрализованного водоснабжения расположенного на территории СП «Быркинское», не осуществляется контроль качества питьевой воды, подаваемой населению, проживающему в населенных пунктах сельское поселение Староцурухайтуйское; сельское поселение «Новоцурухайтуйское»- 3 скважины находятся по адресам: с. Новоцурухайтуй юго-восточная окраина села, с. Новоцурухайтуй переулок между ул. Лазо и Фёдорова, с. Улан, в 6 км на ВЮВ от центра села; сельское поселение «Быркинское» - с. Селинда, ул. Кооперативная 15а; сельское поселение «Зоргольское» -1 скважина находится по адресу: с. Зоргол, ул. Пешкова, 12; сельское поселение «Усть-Тасуркайское»- 1 скважина, находится по адресу: с. Новоивановка, по ул. Дружбы;
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № 73 от 26.06.2020 не выполнено
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, протокол в отношении юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на рассмотрение в мировой суд
|
2. |
Пункт 2 предписания № 10 от 26.06.2020 не выполнен, в нарушение ст. 11, п. 3 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. не обеспечено оформление санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе: 5 источников централизованного водоснабжения в п. Кличка- 3 источника, скважины находятся по адресам: ул. Комсомольская 16, ул. Ленина 16а, ул. Колхозная, 6; п. Досатуй -2 источника, скважины находятся по адресам: п. Досатуй, ул. Привокзальная, 12, ул. Погадаева, 14, 12 источников нецентрализованного водоснабжения: сельское поселение Староцурухайтуйское- 1 скважина, находится по адресу: с. Староцурухайтуй; сельское поселение «Погадаевское»- 3 скважины находятся по адресам: с. Погадаево, ул. Луговая, 1 ул. Школьная 14 в, с. Горда, ул. Луговая, 2; сельское поселение «Новоцурухайтуйское»- 3 скважины находятся по адресам: с. Новоцурухайтуй юго-восточная окраина села, с. Новоцурухайтуй переулок между ул. Лазо и Фёдорова, с. Улан, в 6 км на ВЮВ от центра села; сельское поселение «Быркинское» -2 скважины находятся по адресам: с. Бырка, ул. Комсомольская, 12а, с. Селинда, ул. Кооперативная 15а; сельское поселение «Зоргольское» -1 скважина находится по адресу: с. Зоргол, ул. Пешкова, 12; сельское поселение «Усть-Тасуркайское»- 1 скважина, находится по адресу: с. Новоивановка, по ул. Дружбы, в нарушение требований п. 3 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. установлено использование источников водоснабжения в питьевых и хозяйственно-бытовых целях в отсутствие санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, отсутствуют (не внесены) в Федеральном реестре санитарно-эпидемиологических заключений.
|
|
2. |
№ 752003652616 от 29 мая 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований санитарного законодательства при осуществлении полномочий по обеспечению населения питьевой водой
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен глава муниципального района «Приаргунский район» Литвинцев С.Н.,
|
1. |
Не имеют санитарно-эпидемиологических заключений на использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: централизованное водоснабжение 5 источников (п.Кличка- 3, скважины находятся по адресам: ул. Комсомольская 16, ул. Ленина 16а, ул. Колхозная, 6; п.Досатуй -2, скважины находятся по адресам: п. Досатуй, ул. Привокзальная, 12, ул. Погадаева, 14), нецентрализованное водоснабжение 12 источников (сельское поселение Староцурухайтуйское- 1 скважина, находится по адресу: с. Староцурухайтуй; сельское поселение «Погадаевское»- 3 скважины находятся по адресам: с.Погадаево, ул. Луговая, 1 ул. Школьная 14 в, с. Горда, ул. Луговая, 2; п.Приаргунск-1, скважина находится по адресу: п. Приаргунск, ул. Набережная, 13; сельское поселение «Новоцурухайтуйское»- 3 скважины находятся по адресам: с. Новоцурухайтуй юго-восточная окраина села, с.Новоцурухайтуй переулок между ул. Лазо и Фёдорова, с. Улан, в 6 км на ВЮВ от центра села; сельское поселение «Быркинское» -2 скважины находятся по адресам: с. Бырка, ул. Комсомольская, 12а, с. Селинда, ул. Кооперативная 15а; сельское поселение «Зоргольское» -1 скважина находится по адресу: с.Зоргол, ул. Пешкова, 12; сельское поселение «Усть-Тасуркайское»- 1 скважина, находится по адресу: с. Новоивановка, по ул. Дружбы), что является нарушением требований п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны источника централизованного питьевого водоснабжения водозаборов – источников централизованного водоснабжения пгт. Приаргунск не оформлено, что является нарушением ст. 11, п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.10, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении начальника отдела жилищно- коммунального хозяйства, благоустройства и дорожной деятельности администрации муниципального района «Приаргунский район» Иванова Станислава Юрьевича
|
2. |
Производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в нарушение п. 1 ст. 29, ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ; ст. 25 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ; п.п. 1.5, 2.1, 2.5 СП 1.1.1058 – 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий» администрациями сельских поселений МР «Приаргунский район» не осуществляется производственный, лабораторный контроль качества питьевой воды подаваемой населению, проживающему на территории Приаргунского района.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении начальника отдела жилищно- коммунального хозяйства, благоустройства и дорожной деятельности администрации муниципального района «Приаргунский район» Иванова Станислава Юрьевича протокол, постановление по ст. 6.5 КоАП РФ сумма 2000р.
|
|
3. |
№ 752003666041 от 4 мая 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль и надзор по соблюдению требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-фз по вопросам создания условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, дорожной деятельности и контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не осуществляется муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального района "Приаргунский район"
|
|
4. |
№ 751904164755 от 18 декабря 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель-защита прав и интересов работников, задача- надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предмет-соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Ст.236 тк
|
2. |
Ст.ст.136, 236
|
|
5. |
№ 751901185412 от 26 ноября 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор за полнотой и качеством осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий в сфере образования
Выявлены нарушения
1. |
В форме заявления «О переводе ребенка в муниципальную образовательную организацию» затребованы документы не предусмотрены законодательством
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
2. |
Пунктами 1.1 и 2.3 муниципального правового акта «Положение о комитете образования администрации муниципального района «Приаргунский район» утв. Советом муниципального района «Приаргунский район» №149 от 28.12.2010 (далее Положение) предусмотрено полномочие федеральных органов государственной власти в части проведение «единой государственной политики» в области образования.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
3. |
В форме заявления «О зачислении ребенка в муниципальную образовательную организацию», утв.Постановлением администрации муниципального района «Приаргунский район» №115 от 24 марта 2016г затребованы документы не предусмотрены законодательством (место работы, должность, Е-mail, ) - не указан адрес места жительства родителей, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
4. |
В пункте 3.18 муниципального правового акта «Положение о комитете образования администрации муниципального района «Приаргунский район» утв. Советом муниципального района «Приаргунский район» №149 от 28.12.2010 (далее Положение), прописано, что комитет осуществляет контрольно-инспекционную деятельность по вопросам контроля выполнения лицензионных требований.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
5. |
Пункты 2.7 и 4.4 муниципального правового акта «Положения о порядке устройства ребенка в другую общеобразовательную организацию муниципального района «Приаргунский район» в случае отсутствия свободных мест в муниципальной общеобразовательной организации, расположенной на закрепленной за ней территории», утв.Постановлением администрации муниципального района «Приаргунский район» №563 от 25 ноября 2019г не приведены в соответствие с действующим законодательством в части наименования документа об образовании и документа об образовании и о квалификации и установления уровня образования.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
6. |
В муниципальном правовом акте Положение о комитете образования администрации муниципального района «Приаргунский район» утв. Советом муниципального района «Приаргунский район» №149 от 28.12.2010 (далее Положение) «не закреплено исполнений полномочий в области образования в нарушение требований: - части 1 и части 4 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не предусмотрено полномочие в части приема детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте; решение вопроса об устройстве ребенка в другую муниципальную общеобразовательную организацию в случае получения отказа в предоставлении места в муниципальной образовательной организации по причине отсутствия в ней свободных мест; - части 2 статьи 40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о порядке организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы; - части 2, 4, 5 статьи 77 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не закреплено исполнений полномочий в части организации и проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсах, физкультурных и спортивных мероприятиях, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятием физической культурой и спортом; - пункта 7 части 2 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части (о мерах социальной поддержки и стимулирования обучающихся, в том числе с целью поощрения лиц, проявивших выдающиеся способности).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
7. |
В пункте 14 муниципального правового акта «Об утверждении административного регламента по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях», утв. постановлением администрации муниципального района «Приаргунский район» от 20 марта 2014г № 273 содержатся ссылки на нормативные правовые акты утратившие силу: - Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001г № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»; - Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1997г №1204 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста»; -Постановление Правительства РФ от 03 ноября 1994г №1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении»; -Постановление Правительства РФ от 12 марта 1997г №288 «Об утверждении Типового положения о социальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья».
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
8. |
Пункты 3.9 и 3.23«Положение о комитете образования администрации муниципального района «Приаргунский район» утв.Советом муниципального района «Приаргунский район» №149 от 28.12.2010 (далее Положение) приняты в нарушение законодательства в части контроля за лицензированием образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательной деятельности.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
9. |
Пункт 3.8 муниципального правового акта«Положение о комитете образования администрации муниципального района «Приаргунский район» утв. Советом муниципального района «Приаргунский район» №149 от 28.12.2010 (далее Положение) не приведен в соответствие с действующим законодательством в части наименования уровня образования.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
10. |
В пункте 2.5 Муниципального правового акта «Положение о комитете образования администрации муниципального района «Приаргунский район» утв.Советом муниципального района «Приаргунский район» №149 от 28.12.2010 (далее Положение) предусмотрено полномочие федеральных органов государственной власти в части контроля за соблюдением действующего законодательства РФ муниципальными образовательными учреждениями.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
11. |
Муниципальный правовой акт «о порядке создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального района «Приаргунский район», а также утверждения уставов муниципальных учреждений муниципального района «Приаргунский» и внесения в них изменений», утвержденный постановлением Администрации муниципального района «Приаргунский район» от 25.11.2010г № 847 (далее Порядок), не предусматривает принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, с учетом мнения жителей данного сельского поселения, что нарушает права граждан на получение образования.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушения устранены, предписание № 189 от 06.12.2019 снято с контроля с 04.06.2020
|
|
6. |
№ 751903910650 от 16 октября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Письменное обращение гражданина №75/7-2363-19-ОБ от 09.10.2019
Выявлены нарушения
|