21. |
№ 752100303075 от 18 июня 2021 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 92 от 03.11.2020, срок исполнения которого истек 01.06.2021 г.; предписания об устранении выявленных нарушений № 81 от 30.04.2021, срок исполнения которого истек 01.06.2021 г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
3. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
4. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
5. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Требование п. 2 предписания №81 от 30.04.2021 не выполнено: администрацией ГП «Карымское» не представлены сведения, подтверждающие выполнение пункта 2 по организации подвоза питьевой воды по всем адресам абонентов (жилые дома, социальные объекты), подключенных к системе централизованного холодного водоснабжения от источника ул. Ленинградская, 100а, а также населению потребляемых питьевую воду из источников нецентрализованного водоснабжения (арт.скважины ул. Гагарина, 24а, ул. Бугровая, 37а) и размещению по адресам абонентов информации для населения: о графике и местах распределения воды при подвозе.
- требование п. 2 предписания №92 от 03.11.2020 не выполнено: в ходе проверки при фактическом осмотре установлено, что очистка русла реки Шивея, пролегающего в пересечении улиц Линейная, Никифорова, Горького, Гагарина и Садовая п. Карымское от несанкционированного скопления твердых бытовых отходов и мусора на протяжении пересечений с указанными 5 улицами не произведена, в нарушение п. 17, п. 92 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Представленным письмом администрации ГП «Карымское» (вх. № 5818 от 28.06.2021) отмечено, в истекший период 2021 года мероприятия по очистке не организованы в связи с отсутствием средств в бюджете городского поселения.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений № 92 от 03.11.2020 в установленный срок до 01.06.2021 г. администрацией ГП «Карымское» не выполнено.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол по ч.1 ст.19.5
|
2. |
21.06.2021 г. в ходе внеплановой выездной проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 92 от 03.11.2020 г. установлено:
- требование п. 1 данного предписания не выполнено: администрацией ГП «Карымское» в отношении скважины по ул. Ленинградская, 100 «а» в целях обеспечения качества воды в системе централизованного питьевого водоснабжения в павильоне водонапорной башни скважины ул. Ленинградская, 100а технические меры не приняты. Какие-либо устройства (фильтры, очистители, пр.) в системе водоподготовки отсутствуют. Фильтрация воды в месте расположения водозаборного сооружения (скважины) не производится, холодная вода закачивается глубинным насосом в резервуар, из накопительного резервуара подается сразу в наружные сети водоснабжения, питающие жилые дома по ул. Ленинградская, д. 86, 86а, 88, 88а, 88б, 96, 98, ул. Лесная, д. 20, ул. Верхняя, д. 130, 132, 134, 136, 140, 142, ул. Читинская, д. 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13.
В рамках текущей проверки, в целях установления качества холодной воды в исходной точке (скважина) из места водозабора - скважины по ул. Ленинградская, 100а отобраны пробы питьевой воды в целях установления соответствия качества.
Согласно представленным филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в Забайкальском крае в АБО» протоколам испытаний проб питьевой воды установлено:
- протоколом испытаний проб питьевой воды № 1851/04 от 25.06.2021 установлено, что качество питьевой воды, отобранной из скважины по адресу: п. Карымское, ул. Ленинградская, 100а не соответствует требованиям таб. 3.1, 3.13 раз. 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям: содержание железа составило 1, 31 мг/дм3 при нормативе - не более 0, 3 мг/дм3; содержание марганца 0, 50 мг/дм3 при нормативе – не более 0, 1 мг/дм3; не соответствует по органолептическим показателям: мутность составила 25, 19 мг/дм3 при норме не более 1, 5 мг/л; цветность составила 99, 5 град при норме не более 20). Все три показателя качества превышают критерии существенного ухудшения, установленные в таблице 1 «Критериев существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды», утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 декабря 2012 г. № 1204 (критерий по железу – превышение ПДК в 10 раз, по мутности - более 2, 5 мг/дм3, по цветности - более 40 град).
Необходимо отметить, концентрация показателя «мутность» - 25, 19 мг/дм3 превышает критерий существенного ухудшения качества питьевой воды, равный - 2, 5 мг/дм3, согласно табл. 1 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.12.2012 г. № 1204 «Об утверждении Критериев существенного ухудшения качества питьевой воды».
Концентрация показателя «цветность» - 99, 5 градусов превышает критерий существенного ухудшения качества питьевой воды - 40 градусов, согласно табл. 1 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.12.2012 г. № 1204.
Таким образом, из указанным протоколом испытаний пробы питьевой воды № 1851/04 от 25.06.2021 установлено, что качество воды в месте ее забора (скважине) не приведено в соответствие установленным гигиеническим нормативам. Питьевая вода изначально несоответствующая гигиеническим нормативам в месте ее водозабора (скважине) далее подается в места раздачи (в распределительную сеть жилых домов).
В рамках данной проверки был произведен запрос в администрацию ГП «Карымское» (исх. № 677 от 18.06.2021) о принятых мерах по исполнению данного предписания. В части пункта 1 данного предписания по доведению информации до абонентов, подключенных к системе централизованного холодного водоснабжения от источника ул. Ленинградская, 100а о существенном ухудшении качества питьевой воды в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет", с разъяснением о недопустимости использования воды из указанной системы в питьевых целях. Сведения, подтверждающие выполнение пункта 1 администрацией ГП «Карымское» не представлены.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Составлен протокол по ч.1 ст.19.5
|
3. |
21.06.2021 г. в ходе внеплановой выездной проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 81 от 30.04.2021 г. установлено невыполнение 2-х пунктов настоящего предписанияВ рамках текущей проверки, в целях установления качества холодной воды в источниках нецентрализованного водоснабжения - арт.скважины ул. Гагарина, 24а, ул. Бугровая, 37а, ул. Асеева, 75 отобраны пробы питьевой воды в целях установления соответствия качества.
Согласно представленным филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в Забайкальском крае в АБО» протоколам испытаний проб питьевой воды установлено:
- протоколом испытаний проб питьевой воды № 1850/04 от 25.06.2021 установлено, что качество питьевой воды, отобранной из скважины по адресу: п. Карымское, ул. Гагарина, 24а не соответствует требованиям таб. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическому показателю по содержанию нитратов, показатель составил -73, 98+ 11, 10 мг/дм3 (норматив – не более 45мг/дм3);
Таким образом, из указанным протоколами испытаний проб питьевой воды № 1850/04, №1848/04 от 25.06.2021 установлено, что качество воды из источников нецентрализованного водоснабжения - в скважинах п. Карымское, ул. Гагарина, 24а, ул.Бугровая, 37а, администрацией ГП «Карымское» не приведено в соответствие установленным гигиеническим нормативам, на момент проверки население продолжает пользоваться некачественной водой.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол по ч.1 ст.19.5
|
4. |
Согласно представленным филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в Забайкальском крае в АБО» протоколам испытаний проб питьевой воды установлено:
- протоколом испытаний проб питьевой воды № 1848/04 от 25.06.2021 установлено, что качество питьевой воды, отобранной из скважины по адресу: п. Карымское, ул. Бугровая, 37а не соответствует требованиям установленным нормативам - табл. 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:
- по органолептическим показателям: мутность – 11, 60±1, 62 мг/дм3 (гигиенический норматив – не более 1, 5 мг/дм3), превышение в 7, 7 раза; цветность – 49, 7±9, 9 градусов (гигиенический норматив – не более 30 градусов), превышение в 1, 6 раза;
- по санитарно-химическим показателям: железо – 1, 38±0, 35 мг/дм3 (гигиенический норматив – не более 0, 3 мг/дм3), превышение в 4, 6 раза; марганец - 0, 15±0, 02 мг/дм3 (гигиенический норматив – не более 0, 1 мг/дм3), превышение в 1, 5 раза.
Таким образом, из указанным протоколами испытаний проб питьевой воды № 1850/04, №1848/04 от 25.06.2021 установлено, что качество воды из источников нецентрализованного водоснабжения - в скважинах п. Карымское, ул. Гагарина, 24а, ул.Бугровая, 37а, администрацией ГП «Карымское» не приведено в соответствие установленным гигиеническим нормативам, на момент проверки население продолжает пользоваться некачественной водой.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол по ч.1 ст.19.5
|
|
22. |
№ 752100107786 от 7 апреля 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением предписания №16/1/5 от 11.08.2020 года по устранению обязательных требований пожарной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Органом местного самоуправления - администрацией городского поселения «Карымское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах населенного пункта п.г.т. Карымское включающие в себя, реализацию полномочий ОМС по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования (п. 9 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 4; п. 4 ст. 6; п. 1 ст. 63 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Органом местного самоуправления - администрацией городского поселения «Карымское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах населенного пункта п.г.т. Карымское, включающие в себя, организацию и принятие мер по оповещению населения о пожаре. В администрации городского поселения имеется два переносных электромегафона. Вместе с этим не определен порядок оповещения людей о пожаре, в том числе не назначены ответственные должностные лица, а также техника, которая будет использована для оповещения. п. 9 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ " О пожарной безопасности"; ст. 4; п. 4 ст. 6; п. 7 ст. 63 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Органом местного самоуправления - администрацией городского поселения «Карымское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах населенного пункта п.г.т. Карымское, включающие в себя, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем (п. 9 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ " О пожарной безопасности")
Органом местного самоуправления - администрацией городского поселения «Карымское» не обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах населенного пункта п.г.т. Карымское включающие в себя, организацию обучения населения мерам пожарной безопасности. Фактически обучение населения проводится путем изучения памятки в помещении администрации. Не создаются информационные стенды, аншлаги, памятки, не проводится подворовый обход, не осуществляются противопожарный инструктажи при сходах граждан с занесением соответствующих записей в журнале. (п. 9 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; ст. 4; п. 4 ст. 6; п. 8. ст. 63 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Не обеспечена источниками противопожарного водоснабжения территория п.г.т. Карымское
(территория улиц Шемелина, Бугровая, Почтовая, 1-ая Крестьянская, 2-ая Крестьянская, находящаяся на удалении более 200 метров от ближайшего источника наружного противопожарного водоснабжения – пожарного гидранта, расположенного по адресу: ул. Шемелина, 1;
- территория улиц Погодаева, Асеева, Нагорная, Красноармейская, Пакулова, Торговый переулок, Профсоюзная, находящаяся на удалении более 200 метров от ближайшего источника наружного противопожарного водоснабжения – пожарного гидранта, расположенного по адресу: ул. Лазо, 9;
- территория улиц Советская, Спортивная, Солнечная, Калинина, Весенняя, ул. Коммунальная, Транспортный переулок, Магистральная, находящаяся на удалении более 200 метров от ближайшего источника наружного противопожарного водоснабжения – пожарного гидранта, расположенного по адресу: ул. Верхняя, 70
- территория улиц Тракторная, Заводская, Гражданская находящаяся на удалении более 200 метров от ближайшего источника наружного противопожарного водоснабжения – пожарного гидранта, расположенного по адресу: ул. Верхняя, 140
- территория улиц Сенная, Ангарская, Забайкальская, Журавлева, Подгорная, Анохина, Юбилейная, Ингодинская, Набережная, Партизанская, Луговая, Речная, Заозерная, Заречье находящаяся на удалении более 200 метров от ближайшего источника наружного противопожарного водоснабжения – пожарного гидранта, расположенного по адресу: ул. Майская, 1) основание ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; статьи 6, 63, 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Разделы 5, 9СП 8.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требование пожарной безопасности»
На территориях населенного пункта п.г.т. Карымское устроены свалки горючих отходов (на склоне ул. Подгорная в районе дома №19, обратная сторона комбината «Байкал» на склоне; в районе дома №10 по ул. Комсомольская; склон ул. Аргунская; в районе дома №2 по ул. Никифорова; в районе дома №140 по ул. Верхняя; в районе домов №91 и 95 по ул. Ленинградская; мусор в овраге ул. Вокзальная, 4; обратная сторона торгового дома «Кристалл»; в районе новой хоккейной коробки; в районе дома №10 по ул. Вокзальная; в районе АЗС «Нефтемаркет» за водозаборным сооружением 2 подъема; в районе поклонного креста ТОС «Северный»; в канаве между улицами Советская и Октябрьская от автодороги «Дарасун-Солнцево» до ул. Лазо, в районе дома №61 по ул. Асеева) п. 68 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ от 27.04.21
|
|