| 1. |
1.Пунктом 56 Приложения к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", согласно которому кочегару котельной предусмотрена бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии со следующими нормами: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (или костюм для защиты от повышенных температур) - 1 шт. в год, перчатки с полимерным покрытием - 12 пар в год, перчатки для защиты от повышенных температур - 2 пары в год, щиток защитный лицевой (или очки защитные) - до износа, каска защитная - 1 шт. на 2 года, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее - до износа. При работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником - 1 шт. на год.
При выборочной проверке личных карточек учета выдачи СИЗ установлено, что кочегару (машинист) котельной Лисичникову Д.П. выданы костюм мужской летний-27.09.2020 г., куртка зимняя"Урал"-16.12.2020 г., полумаска фильтрующая "Исток-400"- 15.03.2021, перчатки х/б и рукавицы брезентовые, т.е. не производится выдача кочегарам котельных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по установленным нормам.
Нарушены:
ст. 22 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
ст. 212 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
ст. 219 ТК РФ, согласно которой каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
ст. 220 ТК РФ, согласно которой в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексом;
ст. 221 ТК РФ, согласно которой на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену;
п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", согласно которому работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно;
п. 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", согласно которому работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ;
п. 60 Приказа Минфина РФ от 26.12.2002 № 135н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды", согласно которому специальная одежда выдается работникам в порядке, установленном коллективным договором на основе типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных в установленном порядке;
п. 61 Приказа Минфина РФ от 26.12.2002 № 135н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды", согласно которому выдача работникам и возврат ими специальной одежды должны отражаться в личных карточках работников;
п. 56 Приложения к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", согласно которому кочегару котельной предусмотрена бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии со следующими нормами: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (или костюм для защиты от повышенных температур) - 1 шт. в год, перчатки с полимерным покрытием - 12 пар в год, перчатки для защиты от повышенных температур - 2 пары в год, щиток защитный лицевой (или очки защитные) - до износа, каска защитная - 1 шт. на 2 года, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее - до износа. При работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником - 1 шт. на год.
В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", каски защитные, средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие, одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты и теплового излучения, средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от горячих частиц (пункты 7, 17, 28 и 32 Приложения № 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ТР ТС 019/2011) отнесены ко второму классу риска причинения вреда здоровью работника, то есть являются средствами индивидуальной защиты, защищающими пользователей от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью.
В соответствии с п. 34 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).
Необеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (в том числе СИЗ, отнесенными ко второму классу риска причинения вреда здоровью) влечет за собой угрозу для жизни работников, а также риск причинения необратимого вреда здоровью. Выявленное нарушение является грубыми, создающим угрозу жизни и здоровью работников, в силу чего не может быть отнесено к малозначительным.
|
| 2. |
2.Работодателем не организовано проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников, деятельность которых связана с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов. Обязательное психиатрическое освидетельствование не прошли следующие работники: Бородин А.В., Гармаев Г.Ж., Ивачев В.В. Федин В.А.
Нарушены:
ст. 212 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных обязательных психиатрических освидетельствований, а также недопущение работников к исполнению ими трудовых
обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований;
ст. 213 ТК РФ, согласно которой работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
ст. 76 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
п. 5 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", согласно которому освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.
Медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование являются самостоятельными процедурами, имеющими разные цели, формы, средства и т.д. Соответственно, обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры не могут заменить обязательное психиатрическое освидетельствование.
|
