| 1. |
№ 742003784486 от 9 января 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Мероприятия по контролю для оценки соответствия деятельности обязательным требованиям ФЗ № 15 от 23.02.2013 г.; ФЗ № 52 от 30.03.1999 г.; (Пост. Прав. РФ № 944 от 23.11.2009 г. (осуществление установленных видов деятельности в сфере здравоохранения, образования, социальной сфере))
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта получил заведующий МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска» Харламова Е.И.
|
| 1. |
Ст.17 №52-ФЗ нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения; ст.24 №52-ФЗ нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта; ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г. нарушены санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения; нарушены правила обработки овощей на салат, а также технологию приготовления блюда ТР ТС 021/2011 ст. 7 Приложения № 2; на пищеблоке не обеспечен контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима ТРТС 021/2011 ст. 11 п. 3, ст. 15 п. 1.2; на маркировочном ярлыке отсутствуют сведения об условиях и сроках хранения после вскрытия упаковки, составе и энергетической ценности пищевого продукта, а также отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного Союза, что является нарушением ТР ТС 022/2011 ст. 4, п. 4.1; п. 15.3 приложения № 10, п. 15.1 прил. № 13 СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушены требования к составлению меню для организации питания детей разного возраста; п. 18.2.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушены основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия, проводимые медицинским персоналом в дошкольных образовательных организациях; п.п. 19.1., 19.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 не обеспечены полнота и периодичность прохождения медицинских осмотров, профилактических прививок и профессиональной гигиенической подготовки и аттестации сотрудниками; п. 7.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушены требования к искусственному освещению помещений; п. 6.13, п. 6.9, 6.16, 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушены требования к размещению оборудования в помещениях; п. 13.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушены требования к оборудованию пищеблока, инвентарю, посуде; п. 5.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушены требования к внутренней отделке помещений
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении на шеф-повара пищеблока МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска» Щелкову Л.Ф. по статье 14.43 часть 1 КоАП РФ. Составлен протокол об административном правонарушении на заведующего структурного подразделения МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска» Сибринину С.Ф. по статье 14.43 часть 1 КоАП РФ. Составлен протокол об административном правонарушении на заведующего МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска» Харламову Е.И. по статье 6.7 часть 1 КоАП РФ. Составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска» по статье 6.4 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Взыскано по статье 14.43 часть 1 КоАП РФ 10000 рублей, по статье 14.43 часть 1 КоАП РФ 10000 рублей, по статье 6.4 КоАП РФ 10000 рублей, по статье 6.7 часть 1 КоАП РФ 3000 рублей.
|
|
| 2. |
№ 74180702422670 от 16 августа 2018 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
В части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» - информация размещена не в полном объеме
|
| 2. |
В части создания условий для охраны здоровья обучающихся при реализации образовательных программ Расписание НОД на 2017-2018 учебный год фиксирует превышение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня для детей старшей группы; Режимом дня установлена продолжительность дневного сна для детей 2-3 лет ниже установленной нормы;
|
| 3. |
В части определения оснований для досрочного прекращения образовательных отношений пунктом 4.2.3 локального нормативного акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска» и родителями (законными представителями) воспитанников» и пунктом 3.3.3 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления воспитанников МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска» определены основания для досрочного прекращения образовательных отношений, противоречащие требованиям законодательства в сфере образования.
|
| 4. |
В части определения перечня документов, с которыми образовательная организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) при приеме формой заявления о приеме в МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска» определен перечень документов, с которыми образовательная организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) при приеме в МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска», противоречащий требованиям законодательства в сфере образования в части определения требований к перечню документов, предъявляемых родителями (законными представителями) воспитанников пунктом 2.13 локального нормативного акта «Правила приема воспитанников МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска», формой расписки в получении документов при приеме ребенка в МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска», журналом регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме ребенка в МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска» определен перечень документов для приема, противоречащий требованиям законодательства в сфере образования
|
| 5. |
В части определения требований к отчету о самообследовании «Отчет о самообследовании МБДОУ «ДС № 321 г. Челябинска», утвержденный 31 августа 2017 года оформлен и утвержден в нарушение сроков (по состоянию на 29 июля 2017 года вместо установленного законодательством срока не позднее 20 апреля текущего года); отчетным периодом является учебный год вместо установленного законодательством календарного года.
|
| 6. |
В части определения обязанности образовательной организации обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ выполнение режимных моментов, предусмотренных Режимом дня, свидетельствуют о неполной реализации непрерывной образовательной деятельности (старшая, подготовительная группы);
|
|
| 3. |
№ 74170700880601 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение на объекте защиты требований пожарной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не ограничено распространение пожара
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №140 от 20.03.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Административное дело ОНД, ДАП №141 от 20.03.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Должностное лицоХарламова Елена Ивановна Юридическое лицоМуниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 321 г. Челябинска 1. Признать должностное лицо – заведующего Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 321 г. Челябинска» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи», и назначить должностному лицу заведующему Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 321 г. Челябинска» административное наказание в виде предупреждения. 2. МБДОУ «ДС № 321 г. Челябнска» «Предупреждение» от 17.04.2017, дата вступления постановления в законную силу 28.04.
|
| 2. |
Не ограничено распространение пожара
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное дело ОНД, ДАП №140 от 20.03.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Административное дело ОНД, ДАП №141 от 20.03.2017, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ Должностное лицоХарламова Елена Ивановна Юридическое лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 321 г. Челябинска 1. Признать должностное лицо – заведующего Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 321 г. Челябинска» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи», и назначить должностному лицу заведующему Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 321 г. Челябинска» административное наказание в виде предупреждения. 2. МБДОУ «ДС № 321 г. Челябнска» «Предупреждение» от 17.04.2017, дата вступления постановления в законную силу 28.04
|
|
| 4. |
№ 74170701407343 от 21 февраля 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований ст. 65 Трудового кодекса РФ.В соответствии с требованиями ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю перечисленные в данной норме документы. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Пунктом 2.1.3 Правил внутреннего трудового распорядка (приложение № 2 к Коллективному договору МБДОУ ДС № 321 на 2016-2019 гг.) установлено, что при приеме на работу работник обязан предъявить администрации МБДОУ ИНН. В данном случае локальным нормативным актом предусмотрено при поступлении на работу предъявление документа, не предусмотренного Трудовым кодексом РФ, что противоречит перечню документов, перечисленных в ст. 65 Трудового кодекса РФ.
|
| 2. |
Нарушение требований п. 12 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках».В соответствии с указанной нормой с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку. Представлена личная карточка Кадыровой Г.Ф. формы Т-2, в которой отсутствует подпись работника в ознакомлении с записью о приеме на работу в своей трудовой книжке.
|
| 3. |
Нарушение требований ч. 4 ст. 103 Трудового кодекса РФ. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 103 Трудового кодекса РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Представлен график работы сотрудников МБДОУ ДС № 321 (дата утверждения не указана). Для воспитателей установлено время начала и окончания 1 рабочей смены и II рабочей смены. С данным графиком работники не ознакомлены под роспись (подписи отсутствуют). Представлены графики работы воспитателей МБДОУ ДС № 321 за период с сентября 2016 года по январь 2017 года, в которых указано, в какой день каждый из воспитателей, в том числе Кадырова Г.Ф., в какую смену работают. Даты утверждения представленных графиков отсутствуют, работники, в том числе Кадырова Г.Ф., не ознакомлены с графиками под роспись.
|
| 4. |
Нарушение требований ч. 3 ст. 103 Трудового кодекса РФ. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 103 Трудового кодекса РФ при составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Представлены графики работы воспитателей МБДОУ ДС № 321 за период с сентября 2016 года по январь 2017 года, в которых указано, в какой день каждый из воспитателей, в том числе Кадырова Г.Ф., в какую смену работают. При утверждении указанных графиков мнение представительного органа работников в установленном Трудовым кодексом РФ порядке работодателем не учтено.
|
| 5. |
Нарушение требований ч. 2 ст. 135, ст. 151 Трудового кодекса РФ. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с требованиями ст. 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Представлено Положение об оплате труда и стимулирующих выплатах работников МБДОУ ДС № 321 от 31.08.2016. Подпунктом б) пункта 4.2. указанного Положения установлена выплаты компенсационного характера – доплата за расширение зон обслуживания и доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы. При этом пунктом 5.2. Положения установлено, что к выплатам стимулирующего характера относится выплата к окладу воспитателей за выполнение работ за отсутствующего на группе работника в связи с производственной необходимостью (воспитателя или младшего воспитателя), т.к. эти выплаты являются одним из критериев по стимулирующим выплатам воспитателей. В приложении к Положению установлены критерии и процент (%) за выполнения критерия, среди которых под п. 13 указан критерий «выполнение дополнительных работ, не связанных с основной деятельностью (участие в ремонтах, субботниках, полив газонов и т.) (апрель – декабрь) – до 20 %.
Представлены листы «Оценки качества работы педагогических работников за период с сентября 2016 года по январь 2017 года (сложность и напряженность, ко дню школ
|
|
