1. |
№ 662307569645 от 22 сентября 2023 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения Союзом СРО «УралЖилКомСтрой» пунктов ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений № РП-332-870-о/1 от 15.06.2023, срок для исполнения которого истек
Задачей настоящей проверки является осуществление мероприятий по контролю (надзору) за устранением нарушений, указанных в ранее выданном предписании об устранении выявленных нарушений № РП-332-870-о/1 от 15.06.2023
Предметом настоящей проверки является:
– выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Нарушений не выявлено
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
2. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений не выявлено. 12 пунктов предписания об устранении выявленных нарушений № РП-332-870-о/1 от 15.06.2023 устранены.
|
|
2. |
№ 662306294300 от 1 июня 2023 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью выполнения плана проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства Уральского управления Ростехнадзора на 2023 год от 10.01.2023, утвержденного руководителем Уральского управления Ростехнадзора А.Н. Тарановым
Задачами настоящей проверки являются:
– осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
– предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации;
– принятие мер по устранению нарушений обязательных требований
(в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Сведения о члене ООО «Газэнергосервис» в Едином реестре сведений о членах СРО Союза СРО «УралЖилКомСтрой» и их обязательствах (https://reestr.nostroy.ru/reestr/members/3292290) не содержат информацию о дате и основании записи в единый реестр (при открытии раздела, внесении изменений в раздел, закрытии раздела), а именно: реквизиты документа, на основании которого вносится запись в соответствии с п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 945 (сведений о документах-основаниях для записи о проверках, включая факты применения мер дисциплинарного воздействия).
|
2. |
В государственном реестре СРО не содержатся измененные сведения о документах (их реквизитах), указаны недостоверные сведения о принятии Положения о мерах дисциплинарного воздействия, применяемых Союзом Саморегулируемой организацией «Уральское жилищно-коммунальное строительство» к своим членам, утверждённого Решением Общего собрания членов Союза СРО «УралЖилКомСтрой» (по данные реестра дата утверждения – 14.05.2019).
Фактически, по состоянию на 01.06.2023 в ходе проведения проверки установлено, что указанное Положение утверждено 14.03.2019.
Также, государственном реестре саморегулируемых организаций отсутствуют сведения об изменении адреса юридического лица (место нахождения) Союза СРО «УралЖилКомСтрой». Фактически, адрес не включает в себя сведения об этаже.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении № 999-о от 07.07.2023, в отношении Союза СРО «УралЖилКомСтрой» по части 1 статьи 14.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление о назначении административного наказания № 999-о от 14.08.2023 юридическому лицу Союз СРО «УралЖилКомСтрой» по части 1 статьи 14.63 КоАП РФ в виде предупреждения.
|
3. |
Сведения по результатам проведенных плановых проверок за 2 квартал 2021 г. – отсутствуют (http://ugks.ru/control_n/2021_control.php).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении № 1000-о от 07.07.2023, в отношении Союза СРО «УралЖилКомСтрой» по части 1 статьи 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление о назначении административного наказания № 1000/1001-о от 16.08.2023 юридическому лицу Союз СРО «УралЖилКомСтрой» по части 1 статьи 14.52 КоАП РФ в виде предупреждения.
|
4. |
При рассмотрении дела члена Союза ООО «ПФК «Челябгазстрой» (ИНН 7451213195, Дело № 05-3-0090) установлено, что решение от 27.03.2023 № 23-М о проведении плановой проверки ООО «ПФК «Челябгазстрой» (ИНН 7451213195) не содержит перечень документов и информацию, которые член Союза должен представить для проведения проверки.
В соответствии с приложением В Положения о контроле, утвержденного Решением Правления Союза СРО «УралЖилКомСтрой» (протокол от 10.08.2022 № 17), установлена единственная форма решения о проведении проверки члена Союза независимо от ее формы (плановая/внеплановая). Иная форма решения не предусмотрена.
Также при рассмотрении дела № 05-3-0090 установлено, что акт проверки от 10.04.2023 № 23-М так же не соответствует установленной указанным выше Положением форме, не содержит в себе сведений о рассмотренных документах и направлен 12.04.2023 по адресу электронной почты mdg.74@mail.ru, что нарушает требования указанного выше Положения (п. 2.7.1, 2.7.3, прил. Е Положения о контроле).
|
5. |
При рассмотрении жалоб на действия членов Союза СРО «УралЖилКомСтрой» на заседание соответствующего органа саморегулируемой организации не приглашены лицо, направившее такую жалобу, и член саморегулируемой организации, на действия которого направлена такая жалоба. Так на заседание Контрольной комиссии (протокол от 14.08.2019 № 30) не приглашен Глава Белоусовского сельского поселения Осинцев М.А. (жалоба на ООО «ПКФ «Челябгазстрой» от 31.07.2019 № 152), представитель ООО «ПКФ «Челябгазстрой» (дело № 05-3-0090, т.3).
|
6. |
Положение о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействия) членов Союза СРО «УралЖилКомСтрой» и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию, утвержденное Общим собранием Союза (Протокол №1 от 14.03.2019), противоречит обязательным требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части отсутствия обязательных мероприятий по уведомлению (приглашению) лица, направившее жалобу на заседание соответствующего органа саморегулируемой организации по рассмотрению жалобы.
|
7. |
Положение о процедуре рассмотрения жалоб, утвержденное Общим собранием Союза (Протокол №1 от 14.03.2019) содержит ссылку на часть 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ об уведомлении органа федерального государственного строительного надзора, в случае обнаружения саморегулируемой организацией факта нарушения членом такой саморегулируемой организации требований технических регламентов, проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства.
Актуальная ссылка на часть 8 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
|
8. |
В нарушение требований Положения о специализированном органе, осуществляющим контроль, утвержденного Решением Правления Союза СРО «УралЖилКомСтрой» (протокол от 14.03.2019 № 6), Контрольная комиссия Союза приняла решение (выписка из протокола от 27.10.2021 № 38) о признании ООО «Контраст Арт» соответствующей требованиям Союза при обнаруженном факте выявленных нарушений требований, в результате которых произошло обрушения утеплителя при выполнении работ в процессе строительства объекта капитального строительства «Равноэтажный жилой дом № 51.3 (стр.) по ул. Толбухина, 4. 22-х этажный индивидуальный жилой дом в осях 5-6 (5 этап), г. Челябинск» (акт проверки от 25.10.2021 № 14) (дело № 05-3-0601, т.1).
|
9. |
Союзом СРО «УралЖилКомСтрой» предоставлен доступ неограниченному кругу лиц к сведениям, размещенным в реестре членов СРО, размещенным на официальном сайте Союза и содержащим персональные данные индивидуальных предпринимателей (в части адреса осуществления деятельности – адреса постоянной регистрации индивидуальных предпринимателей).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении № 1001-о от 07.07.2023, в отношении Союза СРО «УралЖилКомСтрой» по части 3 статьи 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление о назначении административного наказания № 1000/1001-о от 16.08.2023 юридическому лицу Союз СРО «УралЖилКомСтрой» по части 3 статьи 14.52 КоАП РФ в виде предупреждения.
|
10. |
Положение о контроле, утвержденное Решением Правления Союза СРО «УралЖилКомСтрой» (протокол от 10.08.2022№ 17), реализует не предусмотренную законодательством разновидность проверки, такую как мониторинг соблюдения обязательных требований без взаимодействия с членом Союза. Согласно Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» контроль за осуществлением членами СРО предпринимательской или профессиональной деятельности проводится саморегулируемой организацией путем проведения плановых и внеплановых проверок.
|
11. |
Союзом не размещены средства компенсационного фонда возмещения вреда в полном объеме на специальных счетах в уполномоченных Правительством Российской Федерации.
|
12. |
В соответствии с данными выписки специального счета № 40703810709280005477 (фонд ОДО), выписки специального счета № 40703810309280005770 (фонд ВВ) по состоянию на 01.06.2023 установлена систематическая уплата налога на общую сумму 1 031 663 руб. и 627 667 руб. соответственно, с указанных счетов при упрощенной системе налогообложения, которой относиться Союза СРО «УралЖилКомСтрой
|
|
3. |
№ 741901120498 от 5 ноября 2019 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества настоящая проверка проводится с целью исполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц на 2019 год, утвержденного приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области от 23.10.2018 № 496 и согласованного в установленном порядке с Прокуратурой Челябинской области; задачами настоящей проверки являются: осуществление контроля за соответствием деятельности юридического лица, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Деятельность организации соответствует целям, предусмотренным ее учредительными документами
|
|