1. |
№ 002004221809 от 25 февраля 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения ранее выданного предписания Ч4924р от 19112019г об устранении выявленных нарушений срок для исполнения которых истек
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт Ч101р
|
1. |
Таким образом в связи с тем что допуск к объекту подлежащему проверке не был обеспечен а также АО «ЧУК» не были представлены документы необходимые для достижения целей и задач проверки провести внеплановую выездную проверку в отношении АО «ЧУК» не представляется возможным по причине воспрепятствования юридического лица проведению проверки
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Уведомление от 28022020
|
|
2. |
№ 001903850230 от 18 ноября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью выполнения ранее выданного препиания
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), акт со всеми приложениями получил Конкурсный управляющий АО «ЧУК» Беспалов Е.М.
|
1. |
На момент проведения проверки отсутствует полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о вызове на протокол от 19.11.2019
|
2. |
Не представлены сведе-ния (срок до 1 апреля) об организации произ-водственного контроля за соблюдением про-мышленной безопасно-сти, согласно требова-ний, установленных Фе-деральным органом ис-полнительной власти в области промышленной безопасности за 2018 год.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о вызове на протокол от 19.11.2019
|
3. |
В настоящее время ОПО «Шахта угольная «Центральная» А56-02815-0026 не эксплуатируются и не ликвидирована. ОПО не исключен из государственного реестра опасных производственных объектов.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о вызове на протокол от 19.11.2019
|
|
3. |
№ 001901285431 от 28 января 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию, Государственный горный надзор
Выявлены нарушения
1. |
На момент проведения проверки ОПО АО по добыче угля «ЧУК» не эксплуатируются (ОПО зарегистрирован ООО «Промрекультивация»). Не исключен ОПО из государственного реестра опасных производственных объектов: - Разрез угольный «Коркинский» (А56-02815-0035), расположенный по адресу: 456000, Челябинская область, г. Коркино.
|
2. |
На момент проведения проверки оборудование под давлением воздухосборник рег.№ А-20812 и рег.№ А20812 не сняты с учета в органах Ростехнадзора. В Уральское управление Ростехнадзора не подано заявление о снятии данных технических устройств, с приложением копий документов, подтверждающих факт утилизации оборудования под давлением.
|
|
4. |
№ 001901285430 от 28 января 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствует страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасных объектов за причинения вреда в результате аварии на опасном объекте: - Площадка обогащения угля разреза «Коркинский» (А56-02815-0036), расположенный по адресу: 456000, Челябинская область, г. Коркино.
|
2. |
Не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием при эксплуатации ОПО: - Площадка обогащения угля разреза «Коркинский» (А56-02815-0036), расположенный по адресу: 456000, Челябинская область, г. Коркино.
|
3. |
На момент проведения проверки ОПО не эксплуатируются. Не исключен ОПО из государственного реестра опасных производственных объектов: - Площадка обогащения угля разреза «Коркинский» (А56-02815-0036), расположенный по адресу: 456000, Челябинская область, г. Коркино.
|
|
5. |
№ 001901285429 от 28 января 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
На момент проведения проверки ОПО не эксплуатируются. Не исключен ОПО из государственного реестра опасных производственных объектов: - Площадка обогащения угля разреза «Коркинский» (А56-02815-0036), расположенный по адресу: 456000, Челябинская область, г. Коркино.
|
2. |
Не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием при эксплуатации ОПО: - Площадка обогащения угля разреза «Коркинский» (А56-02815-0036), расположенный по адресу: 456000, Челябинская область, г. Коркино.
|
3. |
Отсутствует страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасных объектов за причинения вреда в результате аварии на опасном объекте: - Площадка обогащения угля разреза «Коркинский» (А56-02815-0036), расположенный по адресу: 456000, Челябинская область, г. Коркино.
|
|
6. |
№ 001901285434 от 28 января 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
На момент проведения проверки ОПО не эксплуатируются. Не исключен ОПО из государственного реестра опасных производственных объектов: - Шламохранилище (шламоотстойник) ГОФ ОФ «Объединенная» (А56-02815-0050).
|
2. |
Не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием при эксплуатации ОПО: - Шламохранилище (шламоотстойник) ГОФ ОФ «Объединенная» (А56-02815-0050). Не разработан план ликвидации аварий на 2019 год.
|
3. |
Отсутствует страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасных объектов за причинения вреда в результате аварии на опасном объекте: - Шламохранилище (шламоотстойник) ГОФ ОФ «Объединенная» (А56-02815-0050).
|
4. |
На момент проведения проверки имеются очаги самовозгорания угля. Не разработан план противопожарных мероприятий. Не обеспечивается пожаробезопасность, экологическая безопасность жизнедеятельности населения и охрана окружающей среды в непосредственной близости ОПО.
|
|
7. |
№ 001901285432 от 28 января 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
На момент проведения проверки ОПО не эксплуатируются. Не исключен ОПО из государственного реестра опасных производственных объектов: -Участок обогащения угля шахты «Капитальная» (А56-02815-0077).
|
|
8. |
№ 001901285433 от 28 января 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию, Государственный горный надзор
Выявлены нарушения
1. |
Не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием при эксплуатации ОПО: - Шахта угольная «Центральная» (А56-02815-0026), расположенный по адресу: 456000, Челябинская область, г. Копейск. Не разработан план ликвидации аварий на 2019 год.
|
2. |
Отсутствует страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасных объектов за причинения вреда в результате аварии на опасном объекте: - Шахта угольная «Центральная» (А56-02815-0026), расположенный по адресу: 456000, Челябинская область, г. Копейск.
|
3. |
На момент проведения проверки ОПО не эксплуатируются. Не исключен ОПО из государственного реестра опасных производственных объектов: - Шахта угольная «Центральная» (А56-02815-0026), расположенный по адресу: 456000, Челябинская область, г. Копейск.
|
|
9. |
№ 741802105814 от 19 ноября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписаний от 22.12.2016 № 698 Задачи: выявление, предупреждение и пресечение нарушений природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды. Предмет: сведения, содержащиеся в документах юр. лица, связанные с исполнением предписанием
Выявлены нарушения
1. |
Предписание № 698 от 22.12.2016 г. выданное Управлением Росприроднадзора по Челябинской области не выполнено. На основании материалов полученных из МТУ Росимущества АО по добыче угля «ЧУК» часть земельных участков не арендует, находится в стадии ликвидации поэтому новое предписание не выдавать. Материалы проверки направить в прокуратуру Челябинской области для принятия мер прокурорского реагирования.
|
|
10. |
№ 00180702209725 от 6 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель осуществление контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания на проверяемых объектах, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания. Задачи: выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания; пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда водным биоресурсам и среде их обитания
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
От подписи отказались
|
1. |
Не предоставление запрошенных сведений - учредительной, правоустанавливающей, разрешительной и иной документации, необходимых для проведения плановой выездной проверки юридического лица АО по добыче угля "Челябинская угольная компания"
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен 14.11.2018 г. адм. протокол по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ЮЛ и направлен для рассмотрения в суд.
|
|
11. |
№ 001800486500 от 2 июля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения ранее выданного предписания
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил Председатель ликвидационной комиссии АО по добыче угля «ЧУК» Беляков О.Н.
|
1. |
На момент проверки отсутствует договор на обслуживание со специализированным профессиональным аварийно-спасательным формированием, не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №92 от 05.07.2018
|
2. |
Не представлено свидетельство об аттестации на право ведения аварийно спасательных работ на ОПО 1 класса опасности шахта «Центральная».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении №92 от 05.07.2018
|
3. |
На момент проведения проверки не представлен полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о вызове на протокол от 04.07.2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении №92 от 05.07.2018
|
|
12. |
№ 001800062622 от 1 марта 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью проверки выполнения ранее выданных предписаний Ч-4274 от 15.09.2017 об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которых истек. 6.2. Задачами настоящей проверки является: - осуществление мероприятий по контролю за устранением нарушений, указанных в пунктах № 1-50 предписания Ч-4274 от 15.09.2017. 7. Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Не проведена перерегистрация опасного производственного объекта «Разрез угольный «Коркинский» в связи с утратой признака опасности - подземные горные выработки шахты «Коркинская» законсервированы.
|
2. |
На момент проверки на разрезе «Коркинский» отсутствует договор на обслуживание со специализированным профессиональным аварийно-спасательным формированием, не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации аварий.
|
3. |
Не разработаны и не согласованы с территориальным органом Ростехнадзора мероприятия по профилактике и тушению пожаров на 2018 год на угольном разрезе «Коркинский».
|
|
13. |
№ 00170700597870 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Не осуществляется авторский надзор за выполнением проектных решений при консервации и ликвидации участка обогащения угля шахты «Капитальная» в установленном порядке.
|
2. |
Не представлены проекты, паспорта, режимные карты, технологические схемы в соответствии с которыми должны выполняться все работы на участке обогащения угля шахты «Капитальная».
|
3. |
Не созданы системы наблюдения, оповещения, связи в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на участке обогащения угля шахты «Капитальная».
|
4. |
Не проводятся Учебные тревоги в организации, не реже одного раза в год по графику, утвержденному техническим руководителем организации, согласованному с территориальным органом Ростехнадзора и профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями) на участке обогащения угля шахты «Капитальная».
|
5. |
Не проводится обследование зданий и сооружений в целях оценки фактического их состояния и безопасной эксплуатации на участке обогащения угля шахты «Капитальная»
|
6. |
Отсутствует принципиальная однолинейная схема с указанием силовых сетей, электроустановок (трансформаторных подстанций, распределительных устройств и т.п.), а также рода тока, сечения проводов и кабелей, их длины, марки, напряжения и мощности каждой установки, всех мест заземления, расположения защитной и коммутационной аппаратуры, уставок тока максимальных реле и номинальных токов плавких вставок предохранителей, а также токов короткого замыкания в наиболее удаленной точке защищаемой линии на участке обогащения угля шахты «Капитальная»
|
7. |
Отсутствует освещение на участке обогащения угля шахты «Капитальная».
|
|
14. |
№ 00170700597861 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Не внесены изменение в государственный реестр опасных производственных объектов, связанные с исключением опасного производственного объекта «Система теплоснабжения филиала «Копейское шахтоуправление» в связи со сменой эксплуатирующей организации, заявление о внесении изменений с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления указанных изменений.
|
|
15. |
№ 00170700597862 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Не ликвидированы стволы шахты «Центральная».
|
2. |
Отсутствуют страховые полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинения вреда в результате аварии на опасном объекте:
-система тепло-снабжения филиала «Копейское шахтоуправление»;
- Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов добычного производства разреза «Коркинский»;
- Шахта угольная «Центральная».
|
3. |
Не контролируется ежесуточно состояние горных выработок шахты.
|
4. |
В проектной документации не определены требования к противоаварийной защиты шахты по обеспечению комплексом мер и средств для предупреждения аварий и инцидентов, в случае из возникновения и проведения аварийно-спасательных работ.
|
5. |
Здания и сооружения на промплощадке шахты «Центральная» не оборудованы комплексом систем и средств, обеспечивающих организацию и осуществление безопасности ведения работ, Не обеспечен мониторинг и предупреждение условий возникновения опасности геодинамического, аэрологического и техногенного характера. Проектной документацией шахты не предусмотрена:
- аэрологическая безопасность;
- контроль и прогноз газодинамических явлений;
- противопожарную защиту;
- связь, оповещение и определение местоположения персонала.
|
6. |
Отсутствует, утвержденная руководителем организации, программа инструктажа по промышленной безопасности в части ознакомления работников с планом ликвидации аварий.
|
7. |
Работникам шахты не проведен повторный инструктаж по промышленной безопасности.
|
8. |
Отсутствует распорядительный документ руководителя шахты по созданию комиссии по осмотру устьев ликвидированных горных выработок, имеющих выход на земную поверхность.
|
9. |
На промплощадке шахты отсутствует освещение.
|
|
16. |
№ 00170700597863 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный горный надзор осударственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Не производятся расследование инцидентов (самонагревание угля) происшедшие на ОПО угольный разрез «Коркинский», шламоотстойник ЦОФ «Объединенная» их учет и анализ.
|
2. |
Не исключены из государственного реестра опасных производственных объектов:
- «Площадка обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная» (рег. № А56-02815-046),
- «Шламохранилище (шламоотстойник) ГОФ «Объединенная» (рег. № А56-02815-050),
- «Участок обогащения угля шахты «Капитальная» (рег. № А56-02815-077). ОПО в настоящее время не эксплуатируются и не ликвидированы.
|
3. |
Не ликвидированы стволы шахты «Центральная».
|
4. |
Не предотвращено проникновение на опасные производственные объекты:
- Площадка обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная»;
- Участок обогащения угля шахты «Капитальная»:
- Шахта «Центральная»;
- Шламохранилище шламоотстойник ГОФ ОФ «Объединенная»
посторонних лиц.
|
5. |
Отсутствуют страховые полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинения вреда в результате аварии на опасном объекте:
-система тепло-снабжения филиала «Копейское шахтоуправление»;
- Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов добычного производства разреза «Коркинский»;
- Шахта угольная «Центральная».
|
6. |
Отсутствуют страховые полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинения вреда в результате аварии на опасном объекте:
-система тепло-снабжения филиала «Копейское шахтоуправление»;
- Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов добычного производства разреза «Коркинский»;
- Шахта угольная «Центральная».
|
7. |
Не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием при эксплуатации ОПО:
- Площадка обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная»;
- Участок обогащения угля шахты «Капитальная»:
- Шламохранилище шламоотстойник ГОФ ОФ «Объединенная».
|
8. |
В годовой план проведения проверок службой производственного контроля, утвержденного генеральным директором 27.12.2016, не включены проверки состояния промышленной безопасности ОПО: Площадка обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная»; Участок обогащения угля шахты «Капитальная»: Шламохранилище шламоотстойник ГОФ ОФ «Объединенная».
|
9. |
Распорядительным документом АО «ЧУК» не создана комиссия по осмотру устьев ликвидированных горных выработок, имеющих выход на земную поверхность.
|
10. |
Не выполняются мероприятия по профилактике и тушению пожаров на разрезе Коркинский в части ликвидации в марте 2017 г. пожара №2 на горизонтах 9 м - 14 м р.л.-13 (оползневая зона №3.4).
Фото №9.1; №9.2
|
11. |
Не выполняются мероприятия по безопасному ведению открытых горных работ в опасных зонах при ведении горных работ на северном борту под высоким (более 30 м) уступом.
Фото №10.1; №10.2
|
12. |
Границы опасных зон, установленных на разрезе «Коркинский», на местности не обозначены. Отсутствуют предупредительные знаки, ограждения или предохранительные валы
|
13. |
Отсутствуют схемы маневров на разгрузочных площадках перегрузочных пунктов экскаваторов ЭКГ-5А бортовые №№ 9283 и 9197.
|
14. |
Отсутствует ограждение перилами по всему периметру на крыше экскаватора ЭКГ-5А, бортовой № 9283, предусмотренное заводом изготовителем.
Фото №13.1
|
15. |
В Единой книжке взрывника (далее ЕКВ) Кириллова К.А. не заполнен талон предупреждения.
|
16. |
Не определен порядок хранения ЕКВ. При проведении взрывных работ ЕКВ не выдаются на руки.
|
17. |
Не представляется информация территориальному органу Ростехнадзора о проводимых массовых взрывах.
|
18. |
Отсутствует установленный порядок надзора (охраны) хранения и учета взрывчатых материалов на местах работ на ОПО - разрез угольный «Коркинский», утвержденный распорядительным документом организации ведущей взрывные работы.
|
19. |
При производстве взрывных работ на разрезе «Коркинский» не разработаны и не проводятся мероприятия по обеспечению безопасности персонала взрывных работ, предупреждению отравления людей пылью взрывчатых веществ и ядовитых продуктов взрыва, утвержденные распорядительным документом организации ведущей взрывные работы.
|
20. |
Не определен порядок изготовления патронов-боевиков на местах ведения взрывных работ, утвержденный распорядительным документом организации ведущей взрывные работы.
|
21. |
В Типовом проекте буровзрывных работ на разрезе «Коркинский» - раздел 16.5 «Меры безопасности в отношении ядовитых газов образующихся при массовых взрывах» разработаны с учетом старых правил. В проекте не проведены расчеты расстояний между скважинами и рядами с применением высоты уступа равной 5м, отсутствует расчет сетки скважин для данной высоты уступа. Отсутствует конструкция применяемых боевиков.
|
22. |
При проведении взрывных работ на разрезе «Коркинский» 20.03.17 принята сетка скважин 3, 6х3.6м с отступлением от типового проекта 5х5м. При расчетах принят диаметр скважин 130мм без учета коэффициента разбуривания. В техническом проекте отсутствует расчет опасной зоны. В конструкции скважинного заряда не указаны применяемые взрывчатые вещества и средства инициирования. Отсутствует конструкция применяемого боевика-шашки Т-400Г.
Фото №21.1; №21.2
|
23. |
Технический расчет за 20.03.17г., таблица параметров и распорядок массового взрыва сделаны с отступлением от приложений 14-16.
Фото №21.1; №21.2
Отсутствует порядок проведения массового взрыва, утвержденный техническим руководителем организации.
|
24. |
Отсутствует маркшейдерская съемка обуренного блока с составлением плана фактического положения уступов и скважин с нанесением таблицы параметров буровзрывных работ.
|
25. |
Границы опасных зон, установленных на разрезе «Коркинский» (восточный борт разведочные линии № 15 и III-III) на местности не обозначены, предупредительными знаками, ограждениями или предохранительными валами.
|
26. |
Высота уступа на разрезе «Коркинский» составляет 24 метра (абс. отм. -82; -106 м-восточный борт разведочные линии № 15 и III-III) превышает предельно допустимые параметры согласно проектной документации.
|
27. |
По результатам заключения Уральского филиала ВНИМИ по результатам оценки фактического состояния восточного борта разреза «Коркинский» на 01.03.2017 предельный угол откоса восточного бортов составляет более 40º.
|
28. |
По результатам заключения Уральского филиала ВНИМИ по результатам оценки фактического состояния восточного борта разреза «Коркинский» на 01.03.2017 (координаты участка борта по разведочным линиям:
- линия № 15:
Точка 1: X-88574, 3
Y-92054, 3
Z- -108, 2
Точка 2:X- 88602, 4
Y- 92087, 13
Z- -100, 1
- линия III-III:
Точка 3: X- 88081, 03
Y- 91843, 21
Z- -74, 37
Точка 4: X- 88099, 48
Y- 91979, 4
Z- -62, 1)
установлена итоговая величина коэффициента запаса устойчивости восточного борта - 1, 15, что является недостаточным коэффициентом запаса устойчивости для рабочего борта .
|
29. |
Не пройдены курсы повышения квалификации с периодичностью 1 раз в 3 года участковых маркшейдеров АО «ЧУК».
|
30. |
На топографический план поверхности не нанесена изоляция ствола № 2.
|
|
17. |
№ 00170700597865 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Не осуществляется авторский надзор за выполнением проектных решений при консервации и ликвидации площадки обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная».
|
2. |
Не представлены проекты, паспорта, режимные карты, технологические схемы в соответствии с которыми должны выполняться все работы на площадке обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная».
|
3. |
Не созданы системы наблюдения, оповещения, связи в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на площадке обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная».
|
4. |
Не созданы системы наблюдения, оповещения, связи в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на площадке обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная».
|
5. |
Не проводятся Учебные тревоги в организации не реже одного раза в год по графику, утвержденному техническим руководителем организации, согласованному с территориальным органом Ростехнадзора и профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями) на площадке обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная».
|
6. |
Не проводится обследование зданий и сооружений в целях оценки фактического их состояния и безопасной эксплуатации на площадке обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная».
|
7. |
Отсутствует принципиальная однолинейная схема с указанием силовых сетей, электроустановок (трансформаторных подстанций, распределительных устройств и т.п.), а также рода тока, сечения проводов и кабелей, их длины, марки, напряжения и мощности каждой установки, всех мест заземления, расположения защитной и коммутационной аппаратуры, уставок тока максимальных реле и номинальных токов плавких вставок предохранителей, а также токов короткого замыкания в наиболее удаленной точке защищаемой линии на площадке обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная».
|
8. |
Отсутствует освещение на площадке обогащения угля ЦОФ ОФ «Объединенная».
|
|
18. |
№ 00170700597866 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Маркшейдерской службой не осуществляется контроль за соблюдением проектных параметров ограждающих сооружений.
|
2. |
Маркшейдерской службой не пополнен топографический план поверхности в масштабе М1:2000 фактическим состоянием:
- контуры дамб обвалования (плотин);
- границы уреза воды в прудах-отстойниках, контуры пород намыва; - подъездные пути к отвалам, постоянные линии электропередачи, связи и другие коммуникации с периодичностью не реже 1 раз в год.
|
3. |
Отсутствуют:
- инструкция по эксплуатации ГТС;
- проект мониторинга и инструкция по мониторингу ГТС.
|
4. |
Отсутствует проектно-конструкторская документация на эксплуатацию Шламохранилища (Шламоотстойник) ГОФ ОФ «Объединенная»
|
5. |
Не ведутся натурные наблюдения и инструментальный контроль, для обеспечения безаварийной работы ГТС.
|
6. |
Отсутствуют специалисты, имеющие гидротехническое образование.
|
7. |
Отсутствует специально назначенное должностное лицо, ответственное за получение и хранение технической документации по ГТС
|
8. |
Не проводятся, с периодичностью один раз в три года, обследования технического состояния ГТС с участием представителей Госгортехнадзора (Ростехнадзора) России, проектной и экспертной организаций.
|
9. |
Отсутствует ПЛА, согласованный с руководителями подразделений, участвующих в ликвидации аварий, и утвержденный техническим руководителем организации.
|
10. |
Не вывешены плакаты, на участках отстойника, запрещающие движение пешеходов.
|
11. |
Не представлен расчет вероятного вреда, согласованный с уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения шламохранилища ГОФ ОФ «Объединенная».
|
12. |
И.о. главный инженер КШУ Шибанов В.В. не прошел в комиссии Уральского управления Ростехнадзора очередную аттестацию по безопасной эксплуатации ГТС.
|
13. |
Не оформлено по типовой форме Решение о ликвидации гидротехнического сооружения шламохранилища ГОФ ОФ «Объединенная».
|
14. |
Не оформлен, в соответствии с утвержденной Правительством РФ типовой формой, порядок подготовки, представления и учета предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится гидротехническое сооружение шламохранилища ГОФ ОФ «Объединенная».
|
15. |
Не оформлен, в соответствии с утвержденной Правительством РФ типовой формой, порядок подготовки, представления и учета предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится гидротехническое сооружение шламохранилища ГОФ ОФ «Объединенная».
|
16. |
Не проведено на официальном сайте АО по добыче угля «ЧУК» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общественное обсуждение решения о ликвидации гидротехнического сооружения шламохранилища ГОФ ОФ «Объединенная».
|
17. |
Не проведен в 2017 г. комиссионный предпаводковый осмотр гидротехнического сооружения шламохранилища ГОФ ОФ «Объединенная».
|
18. |
Не запрещен проезд по гребню защитной дамбы автотранспорта (грузового автотранспорта).
|
19. |
В проекте «Ликвидация опасного производственного объекта шламохранилища (шламоотстойника) ГОФ ОФ «Объединенная» ОАО по добыче угля «ЧУК» (шифр 1163-002-2016) не отражены мероприятия по заделке водосбросных коллекторов.
|
|
19. |
№ 00170700597867 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Не соблюдение требований к обеспечению безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.05.2017 № 14-ч-003 в отношении АО по добыче угля "ЧУК" по ст.9.2 в размере 20 000 руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п от 28.07.2017 № 1501 на сумму 20 000 руб.
|
2. |
Не соблюдение требований к обеспечению безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.05.2017 № 14-ч-003 в отношении АО по добыче угля "ЧУК" по ст.9.2 в размере 20 000 руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п от 28.07.2017 № 1501 на сумму 20 000 руб.
|
3. |
Не соблюдение требований к обеспечению безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.05.2017 № 14-ч-003 в отношении АО по добыче угля "ЧУК" по ст.9.2 в размере 20 000 руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п от 28.07.2017 № 1501 на сумму 20 000 руб.
|
4. |
Не соблюдение требований к обеспечению безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.05.2017 № 14-ч-003 в отношении АО по добыче угля "ЧУК" по ст.9.2 в размере 20 000 руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п от 28.07.2017 № 1501 на сумму 20 000 руб.
|
5. |
Не соблюдение требований к обеспечению безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.05.2017 № 14-ч-003 в отношении АО по добыче угля "ЧУК" по ст.9.2 в размере 20 000 руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п от 28.07.2017 № 1501 на сумму 20 000 руб.
|
6. |
Не соблюдение требований к обеспечению безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.05.2017 № 14-ч-003 в отношении АО по добыче угля "ЧУК" по ст.9.2 в размере 20 000 руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п от 28.07.2017 № 1501 на сумму 20 000 руб.
|
7. |
Не соблюдение требований к обеспечению безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.05.2017 № 14-ч-003 в отношении АО по добыче угля "ЧУК" по ст.9.2 в размере 20 000 руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п от 28.07.2017 № 1501 на сумму 20 000 руб.
|
8. |
Не соблюдение требований к обеспечению безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.05.2017 № 14-ч-003 в отношении АО по добыче угля "ЧУК" по ст.9.2 в размере 20 000 руб
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п от 28.07.2017 № 1501 на сумму 20 000 руб.
|
|
20. |
№ 00170700597868 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Федеральный государственный пожарный надзор Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Хранилища склада взрывчатых материалов не оборудованы средствами охранной и пожарной сигнализации.
|
2. |
На территории склада взрывчатых материалов не вырублены деревья и кустарник.
|
3. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания хранилища ВВ №2 базисного склада ВМ.
|
4. |
Дороги базисного слада ВМ не очищены от снега.
|
5. |
В хранилище № 1 расходного склада ВМ полки стеллажей не соответствуют установленным требованиям:
- между досками второй и последующих полок отсутствует промежуток до 3 см.
|
6. |
Не внесены в сведения ОПО «Склад взрывчатых материалов» железнодорожные пути и автомобильные дороги по которым транспортируются опасные грузы.
|
7. |
В пути следования опасных грузов ВМ имеются дефектные рельсы с огнепламенной резкой торцов рельс
(код дефекта 99.1)
|
8. |
Применяются искрообразующие тормозные башмаки для закрепления вагонов с взрывчатыми материалами.
|
|
21. |
№ 00170700597869 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, Федеральный государственный пожарный надзор Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствует проект площадки погрузки-разгрузки взрывчатых материалов добычного производства разреза «Коркинский».
|
2. |
Не ограждена территория площадки погрузки-разгрузки взрывчатых материалов добычного производства разреза «Коркинский» колючей проволокой , высотой 2м. Отсутствует освещение площадки, средства противопожарной защиты, телефонная связь, предупредительные знаки.
|
|
22. |
№ 00170700597871 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Эксплуатируется фургон автомобиля ГАЗ 3340 осуществляющий перевозку взрывчатых материалов без огнезащитной пропитки деревянных частей фургона.
|
2. |
Не исправен переносной сигнальный прибор на автомобиле перевозящий взрывчатые материалы.
|
|
23. |
№ 74170700779464 от 1 марта 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за соблюдением законодательства в области геодезии и картографии
Выявлены нарушения
1. |
АО ПО ДОБЫЧЕ УГЛЯ «ЧУК» осуществляло деятельность с нарушением п. 7.4.10 Инструкции по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS (ГКИНП (ОНТА)-02-262-02), утвержденной Приказом Роскартографии от 18.01.2002 № 3-пр «Об утверждении и введении в действие Инструкции по развитию съемочного обоснования».
|
|
24. |
№ 00170700597864 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
При эксплуатации шламоотстойника обогатительной фабрики маркшейдерской службой не осуществляется контроль за соблюдением проектных параметров ограждающих сооружений.
|
2. |
При эксплуатации шламоотстойника обогатительной фабрики маркшейдерской службой не пополняется топографический план поверхности фактическим положением с периодичностью не реже 1 раз в год.
|
3. |
Допускается эксплуатация маршевой лестницы со сквозными отверстиями, отверстия до 200мм, в здании корпуса углеподготовки;
Допускается сквозной провал в межэтажном перекрытии диаметром 1-1, 2 метра, отметка 18.6 на отметку 14, 4 в здании главного корпуса цеха углеобогащения.
Фото: №43.1; №43.2; №43.3; №43.4; №43.5
|
4. |
Отсутствует проектная документация (техническое перевооружение) в связи с применением технического устройства ЛК-500, №б/н в здании главного корпуса цеха углеобогащения.
Нарушена целостность строительной конструкции здания главного корпуса цеха углеобогащения.
Фото №44
|
5. |
Не освещены места для прохода людей в здании углеподготовки:
- маршевые лестницы с отметки 0, 0 до отметки 20.4;
- конвейерной галереи 1-3;
- конвейеров №24, №28 II;
Фото №45.1; №45.2; №45.3; №45.4; №45.5; №45.6
|
6. |
Отсутствуют трапы с планками для безопасного движения людей по наклонным галереям с углом наклона более 7 градусов в конвейерной галереи 1-3, здания углеподготовки.
Фото №46.1; №46.2; №46.3; №46.4
|
7. |
Не устранена возможность от попадания людей и посторонних предметов в движущиеся части конвейеров (натяжной барабан) конвейеров: ЛК -1400 №1; ЛК- 1400 №3; ЛК-1000 №24; ЛК-1000 №28 II; ЛК-1000 №80;
ЛК-1000 №93 I;
ЛК-1000 №107,
Фото №47.1; №47.2; №47.3; №47.4; №47.5
|
8. |
Используются огнетушители с истекшим сроком службы, в здании углеподготовки на отметках:
- отметка 0, 0;
- отметка 2.6;
- отметка 7.8;
- отметка 16.8;
- отметка 20.4.
Фото №48.1; №48.2; №48.3; №48.4; №48.5; №48.6
|
9. |
Отсутствует
возможность аварийно останавливать привод конвейера из любого места по всей длине конвейера со стороны обслуживания;
- не обеспечена предпусковая автоматическая подача звукового сигнала длительностью не менее 5 с, хорошо слышимого по всей длине конвейера,
на ЛК-1400 №1 в здании галереи 1-3 ЛК-1000 №80, ЛК-1000 №93 I на отметке 0, 6 в главном корпусе цеха углеобогащения
Фото №49.1; №49.2; №49.3
|
10. |
Не ограждены опорные ролики и ролики нижней ветви ленты конвейера от попадания людей и посторонних предметов на конвейерах: ЛК -1400 №1; ЛК- 1400 №3; ЛК-1000 №107
Фото №50.1; №50.2; №50.3; №50.4
|
11. |
Питающие кабели между зданиями углесортировки, углеобогащения проложены вне опорных конструкций. Кабели проложены по трубопроводам. Из-за прогибов кабелей не соблюдается минимальное расстояние по вертикали до автомобильной дороги.
Фото №51.1; №51.2; №51.3
|
12. |
Передвижной электроприемник - установка для приготовления консистентной смазки подключается к питающей сети на скрутку. Отсутствуют разъемные соединения.
Фото №52
|
13. |
В качестве аппарата защиты на передвижном электроприемнике - установке для приготовления консистентной смазки применяется автоматический выключатель АП-50 не взрывобезопасного исполнения.
Фото 53
|
14. |
Нарушено взрывобезопасное исполнение электродвигателей конвейеров, водяных насосов. Соединение с питающей сетью и разделка кабелей выполнена вне вводных коробок электродвигателей.
Фото №54.1-54.3
|
15. |
На площадке обога-щения угля разреза "Коркинский" применяются светильники с нарушением взрывобезопасного исполнения. Отсутствует защитная арматура.
Фото №55.1-№55.2
|
16. |
Кабель питания экскаватора проложен под железной дорогой без защиты от механических повреждений из-за прогиба рельса под весом вагонов.
Фото №56.1-56.2
|
17. |
На площадке обогащения угля разреза "Коркинский" отсутствует оперативный журнал для эксплуатации электроустановок.
|
18. |
Не представлены результаты измерения сопротивления заземления электроустановок площадки обогащения угля разреза "Коркинский".
|
19. |
Отсутствуют датчики бокового схода ленты, отключающие привод конвейера при сходе ленты в сторону более 10 % ее ширины, на ленточном конвейере № 65 длина, которого более 50 метров.
|
20. |
Отсутствует блокировка калитки, сблокированной с двигателем конвейера ЛК -1400 №1 со стороны неосновного прохода, исключающим доступ людей в эту зону при работе конвейера.
Фото №60.1
|
21. |
На экскаваторе ЭКГ-4.6Б бортовой № 6736:
- отсутствует ограждение вала электродвигателя вентилятора двигателя подъема;
- отсутствует концевой выключатель блокировки входной лестницы на экскаватор, у входной лестницы отсутствует одна секция;
- частично отсутствует ограждение роликового круга;
- отсутствуют трубки для смазки головных блоков стрелы;
- отсутствуют отбойные брусья на стреле;
- отсутствует предохранительный клапан на воздухосборнике, не определен срок следующего испытания воздухозборника;
- отсутствует пломба на реле давления;
- используются не калиброванные плавкие вставки предохранителей в шкафу 2КВ;
- используются светильники без защитной арматуры.
Фото№61.1; №61.2; №61.3; №61.4; №61.5; №61.6
|
22. |
Осмотр стрелового каната экскаватора ЭКГ-4, 6Б производится с отступлением от установленных сроков. Отсутствует информация об установке и замене, типе подъемного каната. В журнале осмотра канатов не указан сертификат завода-изготовителя.
Фото №62.1; №62.2
|
|
25. |
№ 00160601709281 от 5 июля 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка отчета об устранении несоответствий критериям аккредитации, представленного письмом Открытого акционерного общества по добыче угля «Челябинская угольная компания» от 24.06.2016, исх. № 129 (вх. № 450 от 01.07.2016)
Выявлены нарушения
1. |
Нарушения критериев аккредитации
|
|