| 26. |
№ 74160600971453 от 1 июня 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Ст. 356 ТК РФ, ст. 4 Федерального закона 294-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
В силу абз. 11 и 12 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, к обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда относится обязанность в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми акта-ми, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собствен-ных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицин-ских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеоче-редных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований ра-ботников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, недопуще-ния работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Согласно ч. 1 ст. 213 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах, связан-ных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих ра-ботников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных забо-леваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
В соответствии с п. 27 приложения № 2 к Перечню вредных и (или) опасных произ-водственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные пред-варительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведе-ния обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследова-ний) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ
|
| 2. |
В ходе проверки установлено нарушение требований п. 6 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, допущенное АО «Конар», выразившееся в необеспечении приобретения и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законода-тельством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Так, например, водитель легкового автомобиля Казанцева М.В. не обеспечена, со-гласно п. 11 Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и долж-ностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 № 997н) и Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.04.2006 № 297) при управлении автобусом, легковым автомобилем и санавтобусом:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воз-действий – 1 на год;
- перчатки с точечным покрытием – 12 шт. на год;
- жилет сигнальный второго класса защиты;
- перчатки резиновые или из полимерных материалов – дежурные.
Водитель погрузчика Шагиахметова Р.С. не обеспечена, согласно п. 12 Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов эко-номической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасны
|
| 3. |
Статьей 225 Трудового кодекса РФ, установлено, что все работники, в том числе руководи-тели организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в поряд-ке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно п. 2.3.1. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразо-вания РФ от 13 января 2003 г. № 1/29), руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступ-лении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже од-ного раза в три года.
Из абз. 2, 3 ч. 2 п. 2.3.2. указанного порядка следует, что руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны груда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, зани-мающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены коми-тетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных орга-нов проходят обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охра-ны труда.
В нарушение вышеуказанных требований ст. 225 Трудового кодекса РФ, п.п. 2.3.1., 2.3.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний тр
|
| 4. |
Требованиями ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя по обеспечению недопущения к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
Пунктом 2.2.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников и организаций, утвержденных постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 установлена обязанность работодателя (или уполномоченного им лица) обеспечить обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов.
Согласно п. 7.2.4. Государственного стандарта СССР ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие поло-жения» (утв. постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. № 2797) все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбина-тов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под ру-ководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).
Из представленных журналов инструктажей на рабочем месте АО «Конар» и личных карточек учета проведения инструктажа по технике безопасности установлено, что работ-ники АО «Конар» стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначенных при-казом не проходили.
Так, например, со слесарем ремонтником Ореховым Е.И., электриком Юсуповым Н.Б., операторами газовой котельной Семеновым С.В. и Петровым П.П. 12.01.2016 прове-дены первичные инструктажи на рабочем месте, стажировка на рабочем месте не проведе-на, аналогичное нарушение допущено в отношении водителей Гамбурга А.Р., Воробканова Д.С., Лаврентьева С.А. и других работников АО «Конар».
|
| 5. |
В нарушение требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.3 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", п. 7.3.2. ГОСТ ССБТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности тру-да» проведение всех видов инструктажей в АО «Конар» регистрируется с нарушением ус-тановленных требований.
Так, инструктаж с работниками автотранспортной службы АО «Конар», зарегистри-рованный в журнале инструктажей на рабочем месте в апреле 2016г., не имеет названия, дата и причина проведения инструктажа отсутствуют. Повторный инструктаж с работни-ками автотранспортной службы (с Кривопуском А.В., Гареевым Р.Х., Королевым И.С. и др.) в ноябре 2016г. не проведен, так как отсутствуют подписи инструктируемого и инст-руктирующего.
Кроме того в цехе никилирования ремонтной службы АО «Конар» повторный инст-руктаж на рабочем месте в установленном законом порядке с Кузьменым П.Е., Бородули-ной О.И., Шатохиным В.А., Валишиным В.Ф. и др. работниками не проведен.
|
|
