1. |
№ 742101246395 от 20 октября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью оценки исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере образования от 07 апреля 2021 года № Н153/2021-П
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам по адресам: 455006, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Российская, дом 12, корпус А, 455084, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Шенкурская, дом 3, корпус А
|
|
2. |
№ 742100066674 от 11 марта 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе по вопросам оплаты труда в связи с поступившим обращением работника вх 74749821ОБ от 16022021 по вопросам оформления трудового договора выдачи копий документов связанных с работой выплаты окончательного расчета при увольнении и др
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
В Государственную инспекцию труда в Челябинской области поступило обращение гражданки Федоровой СА вх 74749821ОБ от 16022021 по вопросам оформления трудового договора выдачи копий документов связанных с работой выплаты окончательного расчета при увольнении и дрМуниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад 88 г Челябинска» далее МБДОУ ДС 88 Учреждение действует на основании Устава Изменений 2 в Устав утвержденных приказом председателя Комитета по делам образования г Челябинска от 23102015 1508уМесто нахождения ул Российская д 12А г Челябинск 454006ОГРН 1087447004149 ИНН 7447129790Согласно разделу III Устава единоличным исполнительным органом Учреждения является заведующий в компетенцию которого входит организация работы Учреждения утверждение структуры и штатного расписания Учреждения утверждение Правил внутреннего трудового распорядка утверждение плана финансовохозяйственной деятельности учреждения прием на работу работников заключение с ними и расторжение трудовых договоров распределение должностных обязанностей и дрПриказом председателя Комитета по делам образования г Челябинска от 13092018 237к на должность заведующего Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад 88 г Челябинска» с 14092018 по 13092020 назначена Торпой Инна Леонидовна В соответствии с приказом председателя Комитета по делам образования г Челябинска от 15092020 131к трудовой договор с Торпой ИЛ считается заключенным на неопределенный срокПредставлено штатное расписание МБДОУ ДС 88 от 11012021 в соответствии с которым в Учреждении утвержден штат в количестве 9865 единицыПредставлены Коллективный договор МБДОУ ДС 88 заключенный на период 2018 2021 гг Правила внутреннего трудового распорядка для работников МБДОУ ДС 88 от 23102018 Положение об оплате труда работников МБДОУ ДС 88 от 10122020 изменение 3 в ПоложениеПредставлен трудовой договор 6219 от 22102019 в соответствии с которым Федорова СА принята на должность воспитателя по основному месту работы с 22102019 на период отсутствия основного работника Сечиной РР находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет Экземпляр трудового договора выдан Федоровой СА под росписьПредставлен приказ от 22102019 62к о приеме на работу Федоровой СА на должность воспитателя с 22102019 на период отсутствия основного работника Сечиной РРПредставлено дополнительной соглашение от 23032020 к трудовому договору 6219 от 22102019 в соответствии с которым указанный трудовой договор с Федоровой СА считается заключенным на период отсутствия основного работника Хафизовой РВ находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет Указанное дополнительное соглашение подписано обеими сторонами трудового договораПредставлен приказ от 23032020 номер приказа не указан в соответствии с которым Федорова СА переведена на период отсутствия основного работника Хафизовой РВ находящейся в отпуске по уходу за ребенком с 23032020 в той же должности С данным приказом Федорова СА ознакомлена под росписьПредставлено дополнительное соглашение от 01092020 к трудовому договору 6219 от 22102019 в соответствии с которым Федоровой СА установлена работа по основному месту работы на 12 ставки доплата за работу в специальных коррекционных группах с воспитанниками с ограниченными возможностями продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю 6 часов в деньПредставлена личная карточка Федоровой СА формы Т2Представлен приказ от 18052020 10к об увольнении Сечиной РР 20052020Приказом от 12082019 106у Хафизовой РВ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 15 лет Приказом от 09112020 9701 Хафизовой РВ предоставлен отпуск по уходу за ребенком по 08052021Представлено заявление Хафизовой РВ от 27012021 о выходе из декретного отпуска с 01022021 Приказом от 27012021 3к1 в связи с фактическим выходом на работу Хафизовой РВ считать последним днем отпуска по уходу за ребенком 31012021Представлено уведомление 1 от 18012021 врученное Федоровой СА 20012021 о том что в связи с выходом на работу 01022021 временно отсутствующего основного работника Хафизовой РВ трудовой договор 6219 от 22102019 заключенный с Федоровой СА на определенный срок будет расторгнут 31012021Приказом от 29012021 3к Федорова СА уволена 31012021 в связи с истечением срока действия трудового договора п 2 ч 1 ст 77 Трудового кодекса РФ В данном приказе имеется подпись работника в ознакомленииПредставлены расчетные листки по заработной плате Федоровой СА в соответствии с которыми при увольнении 29012021 Федоровой СА выплачен расчет при увольнении включающий в себя компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 2456470 рубля выписка из лицевого счета МБДОУ ДС 88 за 29012021 реестр заявка на выплату Согласно расчетным и платежным документам окончательный расчет при увольнении выплачен Федоровой СА 10022021 в размере 9 рублей реестр 5 от 10022021 с отметкой банка от 10022021 о частичном исполненииСогласно письменному пояснению заведующего МБДОУ ДС 88 исх 23 от 17032021 при увольнении Федоровой СА выданы трудовая книжка справка 2НДФЛ за весь период работы справка 182н расчетный листок и по устному запросу характеристика письменные запросы на выдачу документов от Федоровой СА работодателю не поступалиПредставлена справка работодателя по заработной плате по состоянию на 11032021 согласно которой численность работников МБДОУ ДС 88 составляет 75 человек задолженность по заработной плате отсутствует
|
1. |
Нарушение требований ч 2 ст 22 Трудового кодекса РФ В соответствии с требованиями ч 2 ст 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами непосредственно связанными с их трудовой деятельностью Представлены Изменения 3 в Положение об оплате труда работников МБДОУ ДС 88 от 10122020 Данный документ фактически излагает Положение об оплате труда в новой редакции Документы об ознакомлении работников в том числе Федоровой СА не представлены фактически отсутствуют
|
2. |
Нарушение требований ч 1 ст 67 Трудового кодекса РФ В соответствии с требованиями ч 1 ст 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме составляется в двух экземплярах каждый из которых подписывается сторонами Один экземпляр трудового договора передается работнику другой хранится у работодателя Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора хранящемся у работодателя Дополнительные соглашения к трудовому договору имеют силу трудового договора поскольку являются неотъемлемой его частью устанавливают изменяют или отменяют условия трудового договора Срок действия трудового договора в силу требований ст 57 Трудового кодекса РФ является одним из основных условий трудового договора Представлено дополнительной соглашение от 23032020 к трудовому договору 6219 от 22102019 в соответствии с которым указанный трудовой договор с Федоровой СА считается заключенным на период отсутствия основного работника Хафизовой РВ находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет Указанное дополнительное соглашение не выдано под роспись Федоровой СА подпись в получении экземпляра дополнительного соглашения фактически отсутствует что является нарушением требований ч 1 ст 67 Трудового кодекса РФ
|
3. |
Нарушение требований ч 5 ст 92 Трудового кодекса РФ п 25 приказа Минобрнауки России от 22122014 1601 «О продолжительности рабочего времени нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников и порядке определения учебной нагрузки педагогических работников оговариваемой в трудовом договоре» В соответствии с требованиями ч 5 ст 92 Трудового кодекса РФ установлено что Трудовым кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников педагогических медицинских и других работников Пунктом 25 Приказа Минобрнауки РФ от 22122014 1601 установлено что норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям непосредственно осуществляющим обучение воспитание присмотр и уход за обучающимися воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья Представлено дополнительное соглашение от 01092020 к трудовому договору 6219 от 22102019 в соответствии с которым Федоровой СА установлена работа по основному месту работы на 12 ставки доплата за работу в специальных коррекционных группах с воспитанниками с ограниченными возможностями продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю 6 часов в день В данном случае работодателем нарушены требования законодательства в части установления сокращенной продолжительности рабочего времени не более 25 часов в неделю воспитателю осуществляющему работу с детьми с ОВЗ установив продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
По ч 1 ст 527 КоАП РФ привлечено должностное лицо заведующий МБДОУ ДС 88 наложен штраф
|
4. |
Нарушение требований ч 1 ст 282 Трудового кодекса РФ В соответствии с требованиями ч 1 ст 282 Трудового кодекса РФ установлено что совместительство выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время Представлено дополнительное соглашение от 01092020 к трудовому договору 6219 от 22102019 в соответствии с которым Федоровой СА установлена работа по основному месту работы на 12 ставки доплата за работу в специальных коррекционных группах с воспитанниками с ограниченными возможностями продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю 6 часов в день Исходя из того что рабочее время по основному месту работы Федоровой СА в соответствии с пунктом 25 Приказа Минобрнауки РФ от 22122014 1601 норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям непосредственно осуществляющим обучение воспитание присмотр и уход за обучающимися воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья не может превышать 25 часов в неделю 1 ставка воспитателя работа свыше 1 ставки может осуществляться только на условиях совместительства путем заключения трудового договора по совместительству В данном случае с Федоровой СА трудовой договор по совместительству на долю ставки превышающей 1 ставку не оформлялся в ходе проверки не представлен фактически отсутствует что является нарушением работодателем требований ч 1 ст 282 Трудового кодекса РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
По ч 4 ст 527 КоАП РФ привлечено должностное лицо заведующий МБДОУ ДС 88 наложен штраф
|
5. |
Нарушение требований ч 5 ст 841 Трудового кодекса РФ пп 10 15 постановления Правительства РФ 16042003 225 «О трудовых книжках» В соответствии с указанными нормами трудового законодательства приказ об увольнении должен содержать как ссылку на соответствующую статью Трудового кодекса РФ так и ее расшифровку поскольку запись об увольнении в трудовую книжку вносится на основании приказаСогласно ч 5 ст 841 Трудового кодекса РФ запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью часть статьи пункт статьи Трудового кодекса РФ или иного федерального законаВ силу п 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утвержденных постановлением Правительства РФ от 16042003 225 «О трудовых книжках» все записи о выполняемой работе переводе на другую постоянную работу квалификации увольнении а также о награждении произведенном работодателем вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа распоряжения работодателя не позднее недельного срока а при увольнении в день увольнении и должны точно соответствовать тексту приказа распоряженияВ соответствии с пунктами 1418 Правил ведения и хранения трудовых книжек изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утвержденных постановлением Правительства РФ от 16042003 225 «О трудовых книжках» записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФПунктом 15 постановления Правительства РФ 225 установлено что при прекращении трудового договора по основаниями предусмотренным ст 77 Трудового кодекса РФ за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам не зависящим от воли сторон пункты 4 и 10 этой статьи в трудовую книжку вносится запись об увольнении прекращении трудового договора со ссылкой на соответствующий пункт части первой ст 77 Трудового кодекса РФВ соответствии с заявлением Сечиной РР от 18052020 она просит уволить ее по собственному желанию Представлен приказ от 18052020 10к об увольнении Сечиной РР 20052020 в котором отсутствует формулировка основания увольнения отсутствует также ссылка на соответствующий пункт часть статью Трудового кодекса РФ что свидетельствует о нарушении требований к оформлению документов при увольнении работника
|
6. |
Нарушение требований ч 1 ст 140 Трудового кодекса РФ В соответствии с требованиями ч 1 ст 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм причитающихся работнику от работодателя производится в день увольнения работника Приказом от 29012021 3к Федорова СА уволена 31012021 в связи с истечением срока действия трудового договора п 2 ч 1 ст 77 Трудового кодекса РФ В данном приказе имеется подпись работника в ознакомлении Согласно расчетным и платежным документам окончательный расчет при увольнении выплачен Федоровой СА 10022021 в размере 9 рублей реестр 5 от 10022021 с отметкой банка от 10022021 о частичном исполнении те несвоевременно что является нарушением требований ч 1 ст 140 Трудового кодекса РФ
|
7. |
Нарушение требований ч 1 ч 2 и ч 3 ст 602 Трудового кодекса РФ В соответствии с требованиями ч 1 ч 2 и ч 3 ст 602 Трудового кодекса РФ только с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня смены наряду с работой определенной трудовым договором дополнительной работы по другой или такой же профессии должности за дополнительную плату статья 151 Трудового кодекса РФ Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии должности может осуществляться путем расширения зон обслуживания увеличения объема работ Срок в течение которого работник буде выполнять дополнительную работу ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника Согласно представленному расчетному листку по заработной плате Федоровой СА за январь 2021 года в составе заработной платы указана выплата за расширение зоны обслуживания в размере 700 рублей При этом документы в соответствии с которыми Федоровой СА поручалась дополнительная работа а также ее письменное согласие на выполнение дополнительной работы срок ее выполнения ее содержание и объем не представлены в ходе проверки фактически отсутствуют что является нарушением требований ст 602 Трудового кодекса РФ
|
8. |
Нарушение требований ст 151 Трудового кодекса РФ В соответствии с требованиями ст 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий должностей расширении зон обслуживания увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы определенной трудовым договором работнику производится доплата Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и или объема дополнительной работы Согласно представленному расчетному листку по заработной плате Федоровой СА за январь 2021 года в составе заработной платы указана выплата за расширение зоны обслуживания в размере 700 рублей При этом документы в соответствии с которыми размер указанной доплаты согласован с Федоровой СА в письменной форме соглашение сторон фактически отсутствуют не представлены в ходе проверки В данном случае за выполнение дополнительной работы работодателем в одностороннем порядке определен размер доплаты за расширение зоны обслуживания
|
|
3. |
№ 74170700777177 от 1 февраля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 г. ФЗ № 52 от 30.03.1999 г
Выявлены нарушения
1. |
Ст.17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, п.14.24 СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушены требования к условиям хранения, приготовления и реализации пищевых продуктов и кулинарных изделий, п.15.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушены требования к составлению меню для организации питания детей разного возраста, п.4.24 СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушены требования к зданию, помещениям, оборудованию и их содержанию, п.13.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушены требования к оборудованию пищеблока, инвентарю, посуде.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении на Дрождеву М.Н. шеф - повара МБДОУ «ДС № 10 г. Челябинска» по статье 6.6.КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Взыскано по статье 6.6 КоАП РФ 5000 рублей
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
От 13.02.2018 № 17-п Выполнено в полном объеме
|
|
4. |
№ 74160600756305 от 1 сентября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Выявлены нарушения
1. |
Пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения в договоре об образовании основных характеристик образования (договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования не содержит основную характеристику образования, а именно: форму обучения)
|
2. |
Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293:
1) пункта 6 в части отсутствия фиксации в заявлениях о приеме в МБДОУ «ДС № 10г. Челябинска», факта ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся ;
2) пункта 9 в части определения перечня сведений, указываемых в заявлении о приеме в образовательную организацию (заявление о приеме в МБДОУ «ДС № 10 г. Челябинска» содержит неполный перечень сведений, а именно отсутствуют: место рождения ребенка, фамилия, имя, отчество второго родителя, адрес места жительства ребенка, адрес места жительства второго родителя, контактный телефон второго родителя);
3) пункта 14 в части отсутствия фиксации в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме в МБДОУ «ДС № 10 г. Челябинска» (при регистрации заявлений) документов, представленных родителями при приеме)
|
3. |
Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (на сайте образовательного учреждения информация размещена не в полном объеме)
|
|