| 12. |
№ 742003738270 от 3 февраля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор 13.02.2020
|
| 1. |
Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: в части несоответствия квалификации учителя начальных классов Абдуллаевой А.Д. требованиям законодательства РФ в сфере образования отсутствует необходимое дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» (к проверке представлен диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации «Специалист по земельно-имущественным отношениям»)
|
| 2. |
Пункт 2.1.1 локального нормативного акта «Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления воспитанников МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» не регламентирует обязанность указывать в заявлении о приеме информацию, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации
|
| 3. |
1) в части несоответствия целевого раздела образовательной программы требованиям ФГОС (в пояснительной записке основной образовательной программы дошкольного образования МОУ «Черкасовская начальная школа - детский сад» отсутствуют указания на значимые для разработки и реализации образовательной программы характеристики: режим работы ДОУ, продолжительность пребывания воспитанников и предельная наполняемость групп); 2) в части отсутствия дополнительного раздела образовательной программы краткой презентации
|
| 4. |
Пункт 20 Устава закрепляет возможность реализации дополнительных общеобразовательных программ по направленностям, противоречащим требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования художественно-эстетической, научно-технической, эколого-биологической, спортивно-технической, культурологической, военно-патриотической направленности
|
| 5. |
В части закрепления и исполнения за образовательной организацией обязанности ознакомления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме на обучение с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (пункт 3.12 Устава не закрепляет возможность ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с документами, регламентирующими осуществления образовательного процесса, права и обязанности обучающихся; заявления о приеме в образовательное учреждение на дошкольное отделение не отражают факт ознакомления с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся)
|
| 6. |
1) пункта 6 в части определения требований к проведению оценки деятельности образовательной организации указанных в аналитической части (в представленном отчете о самообследовании отсутствует оценка системы управления организации, содержания подготовки обучающихся, организации учебного процесса, учебно-методического и библиотечно-информационного обеспечения дошкольного и начального общего образования). 2) пункта 7 в части определения требований к отчету о самообследовании: - в представленном отчете по самообследованию деятельности МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» за 2018 год отсутствуют результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию; - представленный отчет не подписан руководителем и не заверен печатью образовательной организации
|
| 7. |
В части регламентации необходимости заключения договора об образовании до издания распорядительного акта о зачислении на обучение по основной общеобразовательной программе начального общего образования (пункт 53 Устава не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования, а именно - закрепляет необходимость заключения договора об образовании между МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» и родителями (законными представителями) обучающихся, при отсутствии оказания платных образовательных услуг)
|
| 8. |
В части определения порядка досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (подпункт 3 пункт 4.2 локального нормативного акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» и воспитанниками и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников» предусматривает возможность досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе родителей (законных представителей) воспитанника, не влекущее для него каких - либо дополнительных, в том числе материальных обязательств перед МОУ, только при условии, если иное не установлено договором об образовании, что является противоречием требований законодательства)
|
| 9. |
В части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения (пункты 5.6, 5.8 локального нормативного акта «Положение об Общем собрании работников в МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» указывают, что Общее собрание работников Учреждения считается правомочным, если на нем присутствует 50% и более от числа работников МОУ, решение принимается, если за него проголосовало более половины присутствующих работников учреждения открытым голосованием, при этом пункт 80 Устава фиксирует, Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 списочного состава работников Учреждения и решение считается принятым, если за него проголосовало 2/3 присутствующих); занятия по физическому развитию на открытом воздухе для воспитанников от 5 до 7 лет, что является противоречием требований законодательства)
|
| 10. |
В части наличия не в полном объеме у МОУ «Черкасовская начальная школа - детский сад» материально-технического обеспечения образовательной деятельности, предусмотренного для реализации образовательной области «Физическое развитие» основной общеобразовательной программы дошкольного образования не в полном объеме (в Целевом разделе подраздел Планируемые результаты освоения программы) основной общеобразовательной программы дошкольного образования предусмотрено использование лесенки-стремянки, гимнастической стенки, самокатов, набивных мячей (вес 1 кг), оборудование для спортивных игр: городки, бадминтон, футбол, хоккей для реализации образовательной области «Физическое развитие», при этом, раздел «Материалы и оборудование» не содержит описание указанного оборудования, и к проверке не представлены документы, подтверждающие наличие у МОУ «Черкасовская начальная школа - детский сад» данного оборудования)
|
| 11. |
В части закрепления за Педагогическим советом МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» полномочий принадлежащих аттестационной комиссии (раздел 3 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом Совете МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» закрепляет за компетенцией Педагогического совета рассматривать вопросы аттестации педагогических кадров)
|
| 12. |
В части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию (содержание заявления о приеме на дошкольное отделение не отражает необходимые обязательные сведения, а именно не указывает: адрес места жительства ребенка, место рождения ребенка, фамилия, имя, отчество и адрес места жительства второго родителя (законного представителя) ребенка, контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка, информацию, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации)
|
| 13. |
В части определения основания для отчисления обучающихся из образовательной организации (пункт 40 Устава устанавливает основание для отчисления ребенка из Учреждения - по медицинским показаниям, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации в сфере образования)
|
| 14. |
В части указания в тексте Устава образовательной организации вида образовательного учреждения, не предусмотренного требованиями законодательства Российской Федерации в сфере образования
|
| 15. |
В части организации, при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, организации и создания условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятий ими физической культурой и спортом, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий (регламент непосредственно образовательной деятельности на 2019/2020 учебный год фиксирует превышение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня для воспитанников (от 1 до 2 лет) 16 минут, (от 2 до 3 лет) 20 минут, (от 5 до 6 лет) 50 минут; не закрепляет осуществление занятий по физическому развитию по подгруппам для воспитанников от 1 до 3 лет; не отражает проведение одного занятия по физическому развитию на открытом воздухе для воспитанников от 5 до 7 лет, что является противоречием требований законодательства)
|
| 16. |
Информация размещена не в полном объеме
|
| 17. |
В части определения основной цели деятельности общеобразовательной организации образовательная деятельность по образовательным программам начального общего образования, а также в части определения неосновной цели деятельности реализация образовательных программ дошкольного образования (пунктом 17 Устава неверно установлены основная и неосновная цели деятельности МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад»)
|
| 18. |
В части закрепления подпунктом 3 пункта 82 Устава, пунктами 3.10, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15 локального нормативного акта «Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» термина «исключение» обучающегося, не предусмотренного законодательством Российской Федерации в сфере образования
|
| 19. |
В части определения возраста детей, имеющих право на получение начального общего образования (пункт 38 Устава не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования - не устанавливает возможность приема детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования по достижению возраста более 8-ми лет, по заявлению родителей (законных представителей) детей с разрешения учредителя)
|
| 20. |
1) пунктов 9, 10, 12 в части требования предоставления документов в качестве основания для приема в 1-ый класс (пункт 2.4 локального нормативного акта «Положение о порядке приёма граждан МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» на обучение по общеобразовательным программам начального общего образования» закрепляет необходимость предоставления, для приема в первый класс, медицинское заключение о состоянии здоровья ребёнка, личные дела отражают предоставление документов, не предусмотренных требованиями законодательства в сфере образования (копии СНИЛС, полис обязательного медицинского страхования), при этом журнал приема заявлений от родителей (законных представителей) в первый класс не закрепляет предоставление вышеуказанных документов на усмотрение родителей). 2) пункта 10.1 в части требования представления сведений о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации по заявлениям родителей (законных представителей) детей, при приеме в образовательную организацию (личные дела обучающихся не отражают информацию о выборе родного языка из числа языков народов Российской Федерации).
|
| 21. |
В части определения и требования обязательного перечня документов, необходимых в качестве основания для приема ребенка в образовательную организацию (пункт 37 Устава закрепляет необходимость предоставление документов, в качестве основания для зачисления на дошкольное отделение в МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад», не предусмотренных требованиями законодательства Российской Федерации в сфере образования - документ, подтверждающий право на льготы, при этом не отражает информацию об обязательном представлении родителями (законными представителями) детей, проживающих на закрепленной территории, свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории; личные дела воспитанников отражают предоставление - копий страхового пенсионного свидетельства ребенка и одного из родителей (законных представителей) ребенка, полиса обязательного медицинского страхования, при этом, заявления о приеме и журнал регистрации заявлений от родителей (законных представителей) о приеме ребенка в МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» не закрепляют предоставление вышеуказанных документов на усмотрение родителей (законных представителей) детей)
|
| 22. |
Не переоформлено санитарно-эпидемиологическое заключение № 74.09.05.000.М.000394.10.07 от 08.10.2007 г. о соответствии санитарным правилам СанПиН 2.4.1.1249-03 (данный документ утратил силу) зданий, строений, сооружений по адресу: 456673, Челябинская область, Красноармейский район, село Черкасово
|
| 23. |
В части определения основания для издания распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательную организацию (пункт 37 Устава устанавливает, что основанием для издания распорядительного акта (приказа) о приеме ребенка в Учреждение является комплектационный список, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации в сфере образования)
|
| 24. |
В части соблюдения трудового права и социальной гарантии педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже, чем один раз в три года, в части исполнения педагогическими работниками обязанностей повышать свой профессиональный уровень, в части соответствия квалификации педагога, меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной сферы, а также в части постоянного совершенствования педагогами своих компетенций для повышения своего профессионального уровня (у воспитателей Новиковой И.И. и Середы С.Ю., у учителя-дефектолога Лугмановой М.Х. отсутствует дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации, переподготовка) по профилю педагогической деятельности)
|
| 25. |
В части утверждения состава комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников образовательной организации (приказ «Об утверждении состава комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» от 02 сентября 2019 года № 52/1 закрепляет, что состав комиссии состоит из двух работников МОУ «Черкасовская начальная школа детский сад» и одного представителя родительской общественности, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования)
|
|
