| 1. |
№ 741903970001 от 11 ноября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения МУП «Гарант» предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от 10.11.2017 № 380/435-н/1, № 380/435-н/2, от 30.11.2018 №297/313-1вк, №297/313-2вк, №297/313/1-О, №297/313/2-О выданных Управлением Росприроднадзора по Челябинской области, срок исполнения которых истекает 01.11.2019; Задачей настоящей проверки является выявление, предупреждение и пресечение нарушений природоохранного законодательства, законодательства в области порядка управления МУП «Гарант» в процессе осуществления хозяйственной деятельности, принятия необходимых мер по выполнению предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от 10.11.2017 № 380/435-н/1, № 380/435-н/2, от 30.11.2018 №297/313-1вк, №297/313-2вк, №297/313/1-О, №297/313/2-О, выданных Управлением Росприроднадзора по Челябинской области. Предметом настоящей проверки является выполнение МУП «Гарант» предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, сведения, содержащиеся в документах юридического лица, связанные с исполнением им предписания органа государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
| 1. |
Не выполнены предписания от 10.11.2018 №380/435-1вк, № 380/435-н/1, № 380/435-н/2
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
|
|
| 2. |
№ 741802027062 от 2 ноября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписаний № 380/435/1-О, 380/435/2-О, 380/435/3-О, 380/435-1вк, 380/435-2вк, 380/435-зем от 10.11.2017г. Задачи: выявление, предупреждение и пресечение нарушений природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды. Предмет: сведения, содержащиеся в документах юр. лица, связанные с исполнением предписанием
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен по доверенности Казанцев Андрей Константинович
|
| 1. |
Невыполнение предписанийя №380/435/3-О
|
| 2. |
Не выполнено предписание от 10.11.2017 №380/435-2вк
|
| 3. |
Невыполнение предписанийя №380/435/1-О
|
| 4. |
Не выполнено предписание от 10.11.2017 №380/435-1вк
|
|
| 3. |
№ 74170700777684 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Для водоснабжения населения с. Канашево и с. Сугояк Красноармейского района Челябинской области Муниципальное унитарное предприятие Красноармейского муниципального района «Гарант» используют водозаборные скважины №№ 4с, 5с, б/н в с. Сугояк и №№2248, 804-ю с. Канашево без документов, удо-стоверяющих право ее владельца на пользование участком недр (подземными во-дами) в определенных границах. Нарушением является пользование подземными водами без лицензии на пользование недрами.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы по ч.1 ст.7.3: № 419-2017 на юр. лицо, 420-2017 и 446-2017 на долж. лицо.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 419-2017 юр. лицо -штраф 800 000 руб., 420-2017 - прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание снято с контроля (не выполнены по независящим от предприятия причинам)
|
| 2. |
2. Не выполняются требования охраны подземных вод.
На всех водозаборных скважинах используемых для водоснабжения населения п. Миасское, с. Сугояк, с. Канашево ( скв. №№4с, 5с, б/н в с. Сугояк и №№2248, 804-ю с. Канашево, №№31-г, 557-ю, 558-ю, 556-ю, 752-ю , 2-э, 6133, 6133А, 5658 (Суго-якское месторождение подземных вод) п. Миасское отсутствуют приборы учета объемов добычи подземных вод, не ведутся наблюдения за уровенным режимом подземных вод, не организованы Зоны санитарной охраны первого пояса, не все скважины оборудованы оголовками, не эксплуатируемые скважины не приведе-ны в состояние, обеспечивающее охрану окружающей среды.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы по ст.8.9: на юр. лицо№ 421-2017, на должн. лиц:№№422-2017, 447-2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением № 421-2017 штраф на юр. лицо 300 000 руб., на должн. № 422-2017 - прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание снято с контроля (не выполнены по независящим от предприятия причинам)
|
| 3. |
Предприятие Красноармейского муниципального района «Гарант» (МУП «Гарант») не соблюдает экологические требования при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание вфыполнено, нарушение устранено
|
| 4. |
Юридическим лицом Муниципальным унитарным предприятием Красноармейского муниципального района «Гарант» и его должностными лицами допущено нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект, а именно в период с 4 кв. 2014г. по 3 кв. 2017г. осуществлялся сброс сточных вод посредством выпуска № 1 в р. Миасс с содержанием загрязняющих веществ, превышающим нормативы качества сбрасываемых сточных вод, установленные
- Решением о предоставлении водного объекта (р. Миасс) в пользование №74-14.01.05.010-Р-РСБХ-С-2016-01081/00 от 06.12.2016, сроком действия до 26.10.2017;
- Приказом Росрыболовства от 18.01.2010 №20 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе норма-тивов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объек-тов рыбохозяйственного значения»;
- Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 №552 «Об утверждении норма-тивов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов ПДК вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», что является нарушением пп.1, 2, 5 п.2 ст.39, ч.4 ст.35, ч.4, 6 ст.56 Водного кодекса РФ от 30.05.2006г. №74-ФЗ, ст.22 Федерального закона «Об охране окружа-ющей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ, за что предусмотрена административная ответ-ственность в соответствии с ч.1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации «Об админи-стративных правонарушениях».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы по ч.1 ст.8.14: № 426-2017 на тех. директора, № 425-2017 на юр. лицо
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление о прекращении №426-2017 за отсутствием состава административного правонарушения, № 425-2017 - штраф на 80 000 руб. Вынесено постановление 457-2017 на руководителя на 10 000 руб.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание не выполнено, выдано новое
|
| 5. |
Юридическим лицом Муниципальным унитарным предприятием Красноармейского муниципального района «Гарант» и его должностными лицами в период с 27.10.2017 по 10.11.2017 допущен сброс сточных вод в р. Миасс без документов, на основании которых воз-никает право пользования водными объектами, что является нарушением ст.ст. 9, 11, 22, 23 Водного кодекса РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ст.7.6 Ко-АП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без до-кументов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы по ст.7.6: № 428-2017 на тех. директора, 427-2017 - на юр. лицо
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление о прекращении № 428-2017 за отсутствием состава административного правонарушения, № 427-2017 - штраф на юр. лицо 50 000 руб. Вынесено постановление № 456-2017 на руководителя на 10 000 руб.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание не выполнено, выдано новое
|
| 6. |
Юридическим и должностными лицами МУП «Гарант» допущено нарушение ст 22, ст.24, ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.2 .ст.11.ст.18 федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреб-ления» выразившееся в осуществлении хозяйственной и иной деятельности, сопровождаю-щейся образованием отходов в период с 01.01.2107 по настоящее время в отсутствие учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам и полученных от других лиц; разработанных и утвержденных в установленном порядке паспортов отходов I-IV класса опасности, Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размеще-ние (ПНООЛР), Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколы на юр лицо и на долж. лицо №№ 429-2017 и 430-2017 по ст. 8.2 КоАП РФ; Протокол на долж лицо (№455-2017).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление на юр лицо на сумму 100 тыс. руб; на долж. лицо вынесено постановление на прекращение по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсуствием состава; Постановление на долж. лицо 455-2017 на сумму 10 тыс. руб
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание не выполнено, выдано новое
|
| 7. |
Юридическим и должностными лицами МУП «Гарант» допущено нарушение пункта 1 ст. 11 Федерального закона от 24.06.2002 № 89-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об отходах производства и потребления", ч. 1 ст. 34 , ч. 1, ч. 2 ст. 39, ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившееся в сбросе жидких бытовых отходов на свалку бытовых отходов, в котлован .
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколы на юр лицо и на долж. лицо №№ 429-2017 и 430-2017 по ст. 8.2 КоАП РФ; Протокол на долж лицо (№455-2017).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление на юр лицо на сумму 100 тыс. руб; на долж. лицо вынесено постановление на прекращение по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсуствием состава; Постановление на долж. лицо 455-2017 на сумму 10 тыс. руб
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание выполнено, нарушение устранено
|
| 8. |
Юридическим и должностными лицами МУП «Гарант» допущено нарушение пункта 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.2002 № 89-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об отходах производ-ства и потребления", пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О ли-цензировании отдельных видов деятельности», выразившееся в осуществлении деятельно-сти по транспортированию отходов, без специального разрешения (лицензии).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протоколы на юр лицо и на долж. лицо №№ 429-2017 и 430-2017 по ст. 8.2 КоАП РФ; Протокол на долж лицо (№455-2017).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление на юр лицо на сумму 100 тыс. руб; на долж. лицо вынесено постановление на прекращение по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсуствием состава; Постановление на долж. лицо 455-2017 на сумму 10 тыс. руб
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание не выполнено, выдано новое
|
|
| 4. |
№ 74150601020276 от 16 сентября 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, Федеральный закон от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода.Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества», СанПиН 2.1.4..1110-02 Санитарные правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населённых мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утв. 22.06.2000г
Выявлены нарушения
| 1. |
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Приказа МЗиСР РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», Приказа Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий», утвержденной зам. Главного санитарного врача СССР 31.12.1966 № 658-66,
|
|
