| 32. |
№ 74170700777038 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
ФЗ № 52 от 30.03.1999 г
Выявлены нарушения
| 1. |
1. не своевр. проводится ремонт фасада здания,
5. ограждение уч-ка уч. корпуса №2, , старое, местами сломано, не покрашено, фундамент огражд. разрушен,
2. в коридорах уч. корпусов №1 и №2, линолеум с дефектами, имеет щели и механические повреждения,
4. в уч.корп. №№1 и 2 стены в коридорах и потолки с трещинами,
3. в уч. корп. №1 компьютерный класс (кабинет информатики) рабочие места с ПЭВМ оборудованы стульями, не подъемно-поворотные, не регулируемые по высоте и углам наклона сиденья и спинки,
11. на пищеблоке у электрической плиты не функционируют 2 конфорки из 4-х, духовой (жарочный шкаф) часто выходит из строя,
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об административном правонарушении по ст.6.4, ст.6.7 ч.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБПОУ ««Саткинский медицинский техникум», Исламова Нэля Михайловна
|
| 2. |
3. комп. кл. (каб. инфор.) площадь комп. кл. – 35, 2 м2, в комп. кл. оборудовано 10 раб. мест с ПЭВМ (3, 52 м2 на 1 раб. место), согласно уст. норме 4, 5м2 на 1 раб. место с ВДТ площадь кабинета должна быть не менее 45 м2 ,
9. водно-питьевой режим в столовой организован в виде эл/чайника с кип. водой, в уч. корп. №1 и №2 организован в гардеробе бутил. водой с исп. установок с дозированным розливом пи. воды, расфасованной в ёмкости; графика замены воды в установках нет; бирки на бутыли или какой-либо записи, подтв., когда была заменена бутыль нет; при норме замены бутыли не реже 1 раз в 2 недели проследить срок хранения питьевой воды в не представляется возможным,
11. не в полном объеме организ. проведение ПК, в т.ч. посредством проведения лаб. исследований и испытаний,
12. нарушаются требования при обращ. с ртуть содержащими отходами, относящимся к 1 кл. опасности (лампы типа ЛБ, ДРЛ, ЛД). По демеркуризации отраб. ртутьсодержащих ламп предъявлен договор №38 от 21.09.2017г. ООО «Экран». Предъявлена тетрадь «Учета отраб. ртутьсод. люминесц. ламп. Для хр. отраб. ламп выделено место в гара-же, маркировкой не обозначено. Спец. маркир. емкости для временного х. отработан-ных ламп (в т.ч. и герметичная емкость для хранения битых ламп) отсутствуют. Хране-ние в указанных условиях не исключает случайный бой хранящихся ламп. Демеркури-зация разбитых ламп в местах их возможного образования не организована (отсутству-ют набор реактивов и имущества для демеркуризации, емкости для сбора раствора ос-тавшегося после демеркуризации),
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об административном правонарушении по ст.6.4, ст.6.7 ч.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБПОУ ««Саткинский медицинский техникум», Исламова Нэля Михайловна
|
|
| 33. |
№ 74170700769004 от 1 октября 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
1) подпункта 10 пункта 3 статьи 28, пункта 1 статьи 58 в части выбора форм промежуточной аттестации и проведения промежуточной аттестации образовательной организацией – журнал учебных занятий группы 12-с (обучение с 2013 по 2017 год) фиксирует проведение промежуточной аттестации по дисциплинам «Иностранный язык», «Всеобщая история», «История России» в форме зачета, при определенной учебным планом образовательной программы специальности 34.02.01 «Сестринское дело» форме «Дифференцированный зачет»;
|
| 2. |
1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
2) пункта 1 статьи 28 в части противоречия локальных нормативных актов ГБПОУ «СМТ» Уставу – пункт 2.1 локального нормативного акта «Положение об Общем собрании работников» противоречит пункту 3.14 Устава; пункт 3.6 локального нормативного акта «Положение об Общем собрании работников» противоречит пункту 3.13 Устава; пункты 3.1, 3.3, 3.6 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете» противоречат пункту 3.15 Устава;
|
| 3. |
1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
3) пункта 3 статьи 61 в части закрепления в пункте 3.6 локального нормативного акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися» возможности регулирования договором об образовании ГБПОУ «СМТ» дополнительных для несовершеннолетнего
обучающегося (в том числе материальных) обязательств перед образовательной организацией при досрочном прекращении образовательных отношений.
|
| 4. |
2. Пункта 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 464, в части организации образовательной деятельности в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками (в соответствии с которыми составляются расписания учебных занятий) – календарный учебный график группы 14-Ф специальности 31.02.01 «Лечебное дело» и календарные учебные графики 1, 2, 3 курсов специальности 34.02.01 «Сестринское дело» (с 2016/17 учебного года) не соответствуют учебному плану; расписание занятий группы 11-с специальности 34.02.01 «Сестринское дело» (6-я неделя 2017/2018 учебного года) не соответствует календарному учебному графику.
|
| 5. |
3. Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года № 291:
1) пунктов 20 и 21 в части соблюдения требований законодательства к оформлению результатов практики – к проверке не представлены аттестационные листы групп 41-с, 42-с (специальности 34.02.01 «Сестринское дело»), группы 53-ф (специальности 31.02.1 «Лечебное дело»); отчеты по производственной практике (преддипломной практике) обучающихся Балицкой Е.Е. и Низамутдиновой А.И. не утверждены организацией; дневник производственной практики (преддипломной практики) обучающейся Лешковой Е.П. не содержит оценок, выставленных руководителем практики по результатам и предусмотренных рабочей программой производственной практики ГБПОУ «СМТ»; к проверке не представлены дневники практики групп выпуска 2017 года;
2) пункта 11 в части заключения договоров на организацию и проведение практики – к проверке не представлены договоры на организацию и проведение практики обучающихся в здравпункте ООО «Бакальское рудоуправление» (организация практики осуществлялась на основании писем директору ООО «Бакальское рудоуправление»).
|
| 6. |
4. Пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 8.3 федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 34.02.01 «Сестринское дело» в части отсутствия разработанных образовательной организацией фондов оценочных средств для проведения промежуточной аттестации – к проверке не представлены фонды оценочных средств по специальности 34.02.01 «Сестринское дело» по общепрофессиональным дисциплинам: ОП.01, ОП.08, ОП.09, ОП.10, ОП.11, ОП.12.
|
| 7. |
5. Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании, утвержденного приказом Министерства образовании и науки Российской Федерации от 25 октября 2013 года № 1186:
1) пункта 20 в части отсутствия в книге «учета выдачи дипломов» даты и номера приказа об отчислении выпускников, серии и номера приложения к диплому;
2) пунктов 1, 11 в части оформления и выдачи образовательной организацией (с 01 сентября 2015 года) дипломов о среднем профессиональном образовании на бланках, которые не соответствуют утвержденной форме – 4 диплома о среднем профессиональном образовании выданы выпускникам ГБПОУ «СМТ»: № 1174160095715 выпускница Волегова Я.И., №1174160095719 выпускница Зобачева М.С., № 1174160095722 выпускница Мельникова К.И., № 1174160095723 выпускница Низамутдинова А. З.
|
|
| 34. |
№ 74160600971292 от 1 мая 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Ст. 356 ТК РФ, ст. 4 Федерального закона 294-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Представлено Положение о внутреннем трудовом распорядке работников ГБПОУ «Саткинский медицинский техникум», утвержденное 25.01.2016. В представленном Положении не установлен режим работы работников (различных категорий работников), фактически не установлено время начала и окончания работы, время перерывов в работе, категории работников, работа которых осуществляется по расписаниям или графикам работы. Приказы об установлении режима работы, установлении расписаний, режима, графиков работы не представлены.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 2. |
Документы об ознакомления работников под роспись с действующими локальными нормативными актами (Коллективным договором, Положением о внутреннем трудовом распорядке работников, Положением об оплате труда) не представлены. Работники ГБПОУ «Саткинский медицинский техникум» фактически не ознакомлены под роспись с действующими локальными нормативными актами, связанными с их трудовой деятельностью.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 3. |
При проведении проверки установлено, что в ГБПОУ «Саткинский медицинский техникум» приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них не ведется (отсутствует).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 4. |
Представлены приказы № 5 от 29.02.2016 о приеме на работу Сорокина А.Б., № 9 от 22.04.2016 о приеме на работу Зайцева И.С., № 8 от 12.04.2016 о приеме на работу Художитковой Л.Ю., в которых отсутствуют подписи работников в ознакомлении с приказами о приеме на работу.
|
| 5. |
В приказе № 6 от 04.03.2016 об увольнении Гайсиной Ф.И. 07.03.2016 по собственному желанию отсутствует подпись работника в ознакомлении с приказом о своем увольнении.
|
| 6. |
Представлен приказ № 2/21 от 03.03.2008 о совместительстве, в котором указано, что лаборанту анатомии Абдрашитовой Р.З. разрешено работать сторожем по совместительству с 03.03.2008 с оплатой по графику выхода на работу. Пунктом 2) представленного приказа Балдина О.В. с 03 марта считается работающей на ставку гардеробщицы. С представленным приказом Абдрашитова Р.З. и Балдина О.В. не ознакомлены под роспись, трудовые договоры с данными работниками не заключались, т.е. фактически отсутствуют. Условия труда данных работников не определены.
|
| 7. |
Представлен трудовой договор № 11 от 05.05.2014 с Антроповой О.В., в котором отсутствует подпись работника в получении экземпляра трудового договора на руки. В дополнительном соглашении от 01.09.2015 к трудовому договору Антроповой О.В. также отсутствует подпись работника в получении экземпляра дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью трудового договора. Также отсутствуют подписи работника Абдрашитовой Р.З., лаборанта, в получении экземпляра трудового договора и дополнительных соглашений под роспись (трудовой договор № 10 от 11.10.2004, дополнительные соглашения от 27.11.2013, от 01.09.2015).
|
| 8. |
Представлен график отпусков на 2016 год, составленный и подписанный работодателем 29.12.2015, т.е. несвоевременно.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 9. |
В некоторых трудовых договорах с работниками (например, в трудовом договоре № 11 от 05.05.2014 с Антроповой О.В.) дни выплаты заработной платы не отражены. Как указано выше, с локальными нормативными актами (Положением о трудовом распорядке работников, Коллективным договором), в которых установлены дни выплаты заработной платы, работники не ознакомлены под роспись. Таким образом, работники в письменной форме не извещены об установленных в данном Учреждении днях выплаты заработной платы.
|
| 10. |
В дополнительном соглашении от 01.09.2015 к трудовому договору Абдрашитовой Р.З. внесены изменения в трудовой договор и установлено, что за выполнение трудовой функции работнику установлена тарифная ставка в размере 2808, 00 рубля с 01.09.2015. Согласно представленным документам (штатному расписанию, Положению об оплате труда, тарификационным спискам и др.) в данном Учреждении работникам установлены должностные оклады за месяц работы, а не тарифные ставки, которые устанавливаются как правило из расчета за час или за смену работы. В данном случае работодателем применена неверная формулировка, что вводит в заблуждение работника и не соответствует требованиям Трудового кодекса РФ.
|
| 11. |
Как установлено в ходе проверки (подтверждено расчетными и платежными документами) всем работникам начисляется и выплачивается районный коэффициент к заработной плате (0, 15), однако в некоторых трудовых договорах районный коэффициент не установлен (не отражен). Так, в трудовом договоре (включая дополнительные соглашения) с Абдрашитовой Р.З. размер начисляемого к заработной плате и выплачиваемого районного коэффициента не указан.
|
| 12. |
Представлен приказ № 7 от 09.03.2016, в соответствии с которым работникам Шляпиной Т.А. с 09.03.2016, Черновой Н.В. с 17.03.2016 разрешено совмещение вакантных должностей уборщиц. Представлены заявления указанных работников с просьбой разрешить им совмещение, однако, срок выполнения указанной дополнительной работы, ее содержание и объем с согласия работника не установлены. С представленным приказом работники не ознакомлены под роспись.
|
| 13. |
Представлен приказ № 7 от 09.03.2016, в соответствии с которым работникам Шляпиной Т.А. с 09.03.2016, Черновой Н.В. с 17.03.2016 разрешено совмещение вакантных должностей уборщиц с доплатой в размере 5521, 74 рубля каждой. В представленных от данных работников заявлениях отсутствуют сведения о размере и их согласие на доплаты за дополнительную работу. Размеры указанных выплат не согласованы с работниками и определены работодателем в одностороннем порядке, что является нарушением требований ст. 151 Трудового кодекса РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 14. |
Проведена проверка наличия у работодателя сведений наличии (отсутствии) судимости работников ГБПОУ «Саткинский медицинский техникум». Установлено, что на момент проведения проверки работодатель фактически не обладает сведениями о наличии (отсутствии) судимости, т.е. работодателем не представлены справки установленной формы о судимости (ее отсутствии) в отношении 22 работников, принятых в Учреждение не уволенных на сегодняшний день, в том числе отсутствуют справки:
- Абдрашитовой Р.З., гардеробщика;
- Антроповой О.В., заместителя директора по АХР;
- Емельяновой Т.Н., лаборанта;
- Завьяловой Т.М., сторожа;
- Зырянова С.А., программиста;
- Моор Владимира Иосифовича, водителя;
- Лазаревой Т.Г., главного бухгалтера;
- Черновой Н.В., лаборанта, секретаря учебной части
и др.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 15. |
Представлены графики сменности работников ГБПОУ «Саткинский медицинский техникум», работа которыми осуществляется по графикам (сторожа). При утверждении работодателем даты утверждения отсутствуют, работники не ознакомлены с представленными графиками под роспись. Так, с графиками своей работы на январь, февраль, март, апрель 2016 года сторожа Шарова Р.А., Липина Е.Г., Романова О.Ю., Васева Ю.Д., Завьялова Т.М., Нусратуллина Р.А. не ознакомлены под роспись, т.е. графики сменности не доведены до сведения работников.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 16. |
Из представленных табелей рабочего времени работников за январь, февраль, март и др. месяцы 2016 года не представляется возможным установить, сколько часов работы каждый день и за месяц отработал каждый из работников (Кащеева О.А., уборщица, Гайсина Ф.И., уборщица, Корнилов Б.И., подсобный рабочий, Петров А.А., дворник). В табелях учета рабочего времени работодателем указано только общее количество смен, в расчетных листках указанных работников также не отражено количество часов работы за месяц.
|
| 17. |
Работодателем в ходе проверки представлены графики работы сторожей на январь 2016 года, в которых указано, что официальными праздничными днями в январе считаются – 1 и 7 января, остальные дни в двойном размере оплачиваться не будут. В данном случае работодателем нарушены требования ч. 1 ст. 112 Трудового кодекса РФ, поскольку работа сторожей в январе 2016 года осуществлялась не только 1 и 7 января, но и в остальные, официально установленные, праздничные дни – 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января и работа в такие дни подлежит оплате в повышенном размере. Табелем учета рабочего времени сторожей также неверно указано количество часов работы в праздничные дни. Так, например, сторож Шарова Р.А. отработала с 1 по 8 января 2016 года 72 часа, тогда как в табеле указано 32 часа работы в праздничные дни. Сторож Романова О.Ю. в период с 1 по 8 января 2016 года отработала 64 часа, а в табеле не указано количество часов работы в праздничные дни (пустая клетка).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 18. |
Из представленных графиков работы сторожей, табеля учета рабочего времени, расчетных и платежных документов установлено, что работодателем не в полном объеме оплачена работа сторожей (например, Шаровой Р.А., Романовой О.Ю. и др.) за январь 2016 года, поскольку они работали с 1 по 8 января 2016 года, а работодателем учтены для повышенной оплаты только 1 и 7 января 2016 года как праздничные дни, что нарушает требования ст. 112 и ст. 153 Трудового кодекса РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 19. |
Выявлено, что в 2016 году сторожа в ГБПОУ «Саткинский медицинский техникум» ежемесячно привлекаются к сверхурочной работе без своего письменного согласия. Так, Васева Ю.Д. в январе 2016 года отработала 90, 5 часов сверхурочной работы, в феврале – 12 часов, в марте – 37 часов сверхурочно. Письменное согласие Васевой Ю.Д. на привлечение ее к сверхурочной работе в указанные месяцы отсутствует.
|
| 20. |
Согласно табелям учета рабочего времени за отработанные в 2016 году месяцы выявлена сверхурочная работа некоторых работников более 120 часов в год. Так, Васева Ю.Д. за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 (три месяца 2016 года) уже отработала 139, 5 часов сверхурочной работы, что нарушает требования ч. 6 ст. 99 Трудового кодекса РФ.
|
| 21. |
Пунктом 3.2. Коллективного договора ГБПОУ «Саткинский медицинский техникум» на 2015-2018 гг. от 09.01.2015. установлены дни выплаты заработной платы работникам – 22 и 7 числа (22 числа – заработная плата за первую половину текущего месяца, 7 числе следующего месяца – заработная плата за вторую половину прошедшего месяца). Таким образом, согласно установленным дням, заработная плата за первую половину января 2016 года должна быть выплачена 22 января 2016 года. Из представленных расчетных листков по заработной плате работников за январь и платежных документов установлено, что некоторым работникам (например, Зырянову С.А., программисту, работающему по совместительству) заработная плата за первую половину января 2016 года не выплачивалась, а выплата всех суммы заработной платы за январь 2016 года (2762 рубля) произведена 04.02.2016, что подтверждено выпиской из лицевого счета Учреждения за 04.02.2016 и списком на зачисление на счета банковских карт (заработная плата за январь 2016 года).
|
| 22. |
В Журнале регистрации проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности, пожарной безопасности ГБПОУ «Саткинский медицинский техникум» (вид инструктажа не указан) отсутствуют сведения о проведенном вводном инструктаже с Сорокиным А.Б. (принят с 29.02.2016), Зайцевым И.С. (принят на работу с 22.04.2016), Художитковой Л.Ю. (принята с 12.04.2016). С указанными лицами, допущенными к работе, вводный инструктаж не проведен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 23. |
Не проведен первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте вновь принятых и допущенных к работе следующих работников: Сорокиным А.Б. (принят с 29.02.2016 преподавателем по диагностике и лечению ЛОР болезней), Художитковой Л.Ю. (принята с 12.04.2016 преподавателем сестринского дела при инфекционных болезнях). Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утвержденный работодателем, также не представлен в ходе проверки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (наложен штраф)
|
| 24. |
Представлен журнал регистрации проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности, пожарной безопасности ГБПОУ «Саткинский медицинский техникум», в котором при заполнении журнала при проведении инструктажей не указан вид инструктажа, дата проведения инструктажа (например, при проведении инструктажей с Черновой Н.В., Корниловым Б.И., Щербининой Н.В. и др.). Не представляется возможным установить когда и какой инструктаж проведен с данными работниками.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (наложен штраф)
|
|
