Проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

24122020 г в 1200 часов при проведении внепланового контрольно надзорного мероприятия обнаружено что должностное лицо Ромашова Ольга Юрьевна являясь директором МОУ «Каслинская основная общеобразовательная школа 25» расположенного по адресу 456835 Челябинская область г Касли ул Луначарского д 118 юридический адрес 456834 Челябинская область г Касли ул Калинина д28 допустила нарушение санитарноэпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах в том числе при приготовлении пищи и напитков их хранении и реализации населению а именно в производственном цехе на раковине моечной ванны смеситель находится в нерабочем состоянии бутилированная вода без документов подтверждающих ее происхождение качество и безопасность на бутыле не указана дата вскрытияВыявленные факты являются нарушением п 33 п108 СанПиН 245240908 «Санитарно эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях учреждениях начального и среднего профессионального образования»

1. Оплата труда Шумковой Разины Марсовны, работающей в МОУ «КАСЛИНСКАЯ ООШ № 25» по профессии уборщица на основании трудового договора от 23.10.2012 № 29, начиная с 01.01.2018 производится с нарушением ст. 133 Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П.

В части осуществления образовательной деятельности по программам начального общего и основного общего образования по адресу, не указанному в приложении к лицензии на право осуществления образовательной деятельности (занятия по учебному предмету «Физическая культура» обучающихся 5-9 классов осуществляются по адресу: 456834, Челябинская область, г. Касли, ул. Калинина, д. 28, не указанному в лицензии, как адрес места осуществления образовательной деятельности юридического лица);

В части определения учебным планом форм проведения промежуточной аттестации (представленные учебные планы МОУ «Каслинская ООШ № 25» на 2017/2018 учебный год не закрепляют формы проведения промежуточной аттестации);

-в части определения названий предметных областей (названия предметных областей: «Русский язык и литература», «Иностранный язык» в основной образовательной программе основного общего образования (учебный план) не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования; -в части определения требований к структуре основной образовательной программы основного общего образования (основная образовательная программа основного общего образования не содержит плана внеурочной деятельности).

В части: - отсутствия материально-технического обеспечения образовательной деятельности, предусмотренного для реализации образовательной области «Физическое развитие» основных общеобразовательных программ начального общего и основного общего образования по адресу места осуществления образовательной деятельности - 456834, Челябинская область, г. Касли, ул. Луначарского, д. 118; - наличия недостаточного материально-технического обеспечения образовательной деятельности, предусмотренного для проведения лабораторно-практических и практических работ образовательной области «Естественнонаучные предметы» (учебных предметов «Физика», «Химия») основной общеобразовательной программы основного общего образования по адресу места осуществления образовательной деятельности - 456834, Челябинская область, г. Касли, ул. Луначарского, д. 118.

В части требования представления сведений в заявлении совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию или переезда в другую местность (содержание заявлений об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию или переезда в другую местность не соответствуют требованиям законодательства - не указаны: дата рождения обучающихся, в случае переезда в другую местность - населенный пункт, субъект Российской Федерации); в части процедуры порядка перевода обучающихся из одного образовательного учреждения в другое (извлечения из личных дел обучающихся, отчисленных из МОУ «Каслинская ООШ № 25» в порядке перевода в другое образовательное учреждение или в случае переезда в другую местность, фиксируют обязанность родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся представлять справку-подтверждение о зачислении обучающегося в другую организацию, для получения личного дела ребенка, при отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию).

В части определения требований к образовательным программам (в МОУ «Каслинская ООШ № 25» отсутствуют рабочие программы учебных предметов «Физика 7-9 классы», «Химия 8-9 классы»);

В части отсутствия указания в содержании Устава следующих необходимых и обязательных сведений для коллегиальных органов управления: порядок выступления от имени образовательной организации Совета Учреждения; структура, срок полномочий, порядок принятия решений, порядок выступления от имени образовательной организации Попечительского совета; срок полномочий, порядок выступления от имени образовательной организации Педагогического совета; структура, порядок формирования, срок полномочий, порядок выступления от имени образовательной организации Общее собрание трудового коллектива; структура, порядок формирования, срок полномочий, порядок принятия решений и порядок выступления от имени образовательной организации Общешкольного родительского комитета; структура, компетенция, порядок формирования, срок полномочий, порядок принятия решений, порядок выступления от имени образовательной организации Ученического совета и Профессионального союза работников; пунктом 80 Устава определено право МОУ «Каслинская ООШ № 25» создавать вспомогательные органы управления);

В части закрепления обязанности образовательной организации приобретать и вручать медаль «За особые успехи в учении» лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и имеющим итоговые оценки успеваемости «отлично» по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, одновременно с выдачей документа об образовании (подпункт 17 пункта 36, подпункт 4 пункта 70 Устава, пункт 3.5 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете» устанавливают за компетенцией образовательного учреждения обязанность приобретать и принимать решение о награждении выпускников МОУ «Каслинская ООШ № 25» медалями «За особые успехи в учении», при реализации программ уровней начального общего и основного общего образования, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации в сфере образования);

В части определения перечня видов дисциплинарных взысканий (пункт 3.4.3 локального нормативного акта «Положение о поощрениях и взысканиях учащихся МОУ «Каслинская ООШ № 25» определяет, что к учащимся применяется мера дисциплинарного взыскания - возложение обязанности принести публичные извинения, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования);

В части противоречия локального нормативного акта образовательного учреждения Уставу образовательного учреждения (пунктом 1.1 локального нормативного акта «Положение о Совете обучающихся МОУ «Каслинская ООШ № 25» определено, что Совет обучающихся МОУ «Каслинская ООШ № 25» является коллегиальным органом самоуправления Учреждения и пунктом 1 локального нормативного акта «Положение об Управляющем совете МОУ «Каслинская ООШ № 25» установлено, что Управляющий совет МОУ «Каслинская ООШ № 25» является коллегиальным органом самоуправления Учреждения, при этом пункт 45 Устава закрепляет, что в Учреждении формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся Общее собрание работников Учреждения, Педагогический совет, Совет Учреждения, Попечительский совет, Общешкольный родительский комитет, Ученический совет, Профессиональный союз работников; пункт 6.4 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете» указывает, что кворумом для принятия решений является присутствие на заседании Педагогического совета более половины его членов, при этом пункт 72 Устава закрепляет, что решение Педагогического совета является правомочным, если на его заседании присутствовало не менее 2/3 педагогических работников);

В части определения порядка возникновения образовательных отношений (при организации обучения на дому по программам начального общего образования и основного общего образования (обучающиеся Аминов В., Аминова Ю.) изданию приказа (приказ «Об индивидуальном обучении на дому в 2017-2018 учебном году» от 14 сентября 2017 года №59) предшествует заключение договоров об образовании (об индивидуальном обучении на дому) (договоры от 01 сентября 2017 года).

В части организации обучения обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях, а также организации обучения обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, и детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 19 ноября 2014 года № 599-П, в части определения требований к содержанию договора (договор об индивидуальном обучении на дому не соответствует требованиям законодательства в сфере образования; в расписании занятий не указаны педагогические работники, осуществляющие обучение на дому).

В части определения основной цели деятельности общеобразовательной организации (пунктом 16 Устава неверно определена основная цель деятельности МОУ «Каслинская ООШ № 25»);

В части требования представления сведений в заявлении для приема детей в образовательную организацию (содержание заявлений о приеме в первый класс МОУ «Каслинская ООШ № 25» не соответствует требованиям законодательства, не указаны: место рождения и адрес места жительства ребенка; фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места жительства и контактный телефон второго родителя (законного представителя) ребенка).

В части отсутствия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, помещений, сооружений, оборудования и иного имущества, которые используются образовательным учреждением для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам начального и основного общего образования и расположены по адресу: 456834, Челябинская область, г. Касли, ул. Луначарского, д. 118.

В части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» (информация размещена не в полном объеме и в нарушение требований к структуре официального сайта и формату представления на нем информации.

В части организации при реализации образовательных программ, создания условий для охраны здоровья обучающихся, определения оптимальной учебной нагрузки и режима занятий (пункт 3.5.5 локального нормативного акта «Положение о режиме занятий обучающихся МОУ «Каслинская ООШ № 25» устанавливает продолжительность уроков 45 минут для обучающихся 1-го класса, что является противоречием требований законодательства Российской Федерации);

В части определения обязанности образовательной организации обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ (выполнение учебного плана за 2017/2018 учебный год по программе «Иностранный язык» составило во 2 классе 78%, в 4 классе 72%, по программе «Физическая культура» во 2 классе 86%, в 4 классе 83%, в 8 классе 81%);

В части несоблюдения образовательным учреждением обязанности по внесению в информационную систему сведений о документах об образовании и (или) документах об обучении (копия шаблона подтверждает загрузку Excel-файла в ФИС ФРДО, приказ «О функционировании ФИС ФРДО» от 20 марта 2018 года № 37 фиксирует назначение координатора и ответственного за внесение данных в ФИС ФРДО, объяснительная записка директора указывает на получения ключа электронной цифровой подписи необходимого для своевременного внесения в информационную систему сведений о документах об образовании, выданных выпускникам МОУ «Каслинская ООШ № 25», в соответствии с договором с обществом с ограниченной ответственностью «ПНК» от 18 мая 2018 года № 570-18, при этом скриншот сайта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки личного кабинета Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении фиксирует отсутствие внесения организацией сведений о документах об образовании, выдаваемых с 2002 по 2017 годы).

Количество учащихся превышает вместимость общеобразовательного учреждения, учащиеся обучаются в 2 смены, что является нарушением п.4.5 п.4.6 СанПиН 2.4.2.2821-10. В общеобразовательном учреждении отсутствует медицинский пункт, что является нарушением п.4.25 Правил. Профилактические и оздоровительные программы в данном учреждении не проводятся в связи с отсутствием медицинского обеспечения, необходимого набора помещений, обеспечения водой надлежащего качества. Около здания школы пробурена скважина, которая используется для обеспечения школы технической водой. Источник водоснабжения не контролируется администрацией образовательного учреждения, производственный контроль за качеством воды отсутствует. Использование общеобразовательным учреждением воды не отвечающим требованиям безопасности, является источником возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди учащихся и персонала школы и является нарушением п.8.2. Здание образовательного учреждения не имеет централизованного канализования, разводки холодной воды и горячего водоснабжения, что является нарушением п. 8.1. Правил. На территории участка общеобразовательного учреждения отсутствует зона отдыха, физкультурно – спортивная зона и хозяйственная зона, что является нарушением п.3.2. Правил. Спортивный зал расположен в здании по улице Калинина, 28. Душевые в спортивном зале не функционируют, что является нарушением п. 4.19 Правил. Вентиляционная система спортзала не функционирует. Гардероб оборудован в рекреации школы, без индивидуальных шкафчиков и ячеек для обуви, что является нарушением п.4.9. п.4.8. Архитектурно- планировочное решение здания не обеспечивает максимальную изоляцию учебных помещений начальных классов. Учащиеся начальной школы совмещены с обучающимися 2 и 3 ступени и не имеют отдельного блока, что является нарушением п 4.10. Размещено общеобразовательное учреждение в приспособленном помещении без обязательного набора помещений учебных классов, помещения для организации питания, помещения медицинского назначения.

В образовательном учреждении организовано питание обучающихся. При обследовании выявлены нарушения Сан ПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» Для обеспечения обучающихся здоровым питанием, составными частями которого является оптимальная количественная и качественная структура питания, физиологически обоснованный режим питания детей отсутствует, что является нарушением п.6.1. Набор продуктов, предназначенный для питания детей в меню не предусмотрено, что является нарушением п. 6.2 Правил Холодная вода, используемая в технологических процессах закачивается из скважины в накопительную емкость, разводка воды не сделана, что является нарушением п.8.3. Правил. Не соблюдается содержание производственных помещений. В буфете раздаточной не предусмотрен набор помещений и оборудования, позволяющие осуществлять реализацию блюд, а также приготовление горячих напитков, что является нарушением п. 2.4. Правил. Питание осуществляется в рекреации школы, привозными продуктами. Достаточным количеством посуды учащиеся не обеспечены, что является нарушением п. 4.7 Правил Не выполняется рекомендуемая масса порций, что является нарушением п.6.9. Правил Пищевые продукты, поступающие на пищеблок, не сопровождаются документами, удостоверяющими их качество и безопасность, что является нарушением п. 14.5 Правил.