Проверки

Согласно ст. 213 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Согласно ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Установлено, что на момент несчастного случая, 10 ноября 2019 г. Горшков В.Г. и Охотин Д.В. допущены к выполнению работ на высоте без прохождения обязательного медицинского осмотра в соответствии с п. 1 Приложения 2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 года № 302н. Работодателем нарушены: ст. 76, 213 ТК РФ, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 года № 302н.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Пунктом 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом от 13 января 2003 г. № 6, установлено, что все распределительные устройства (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала. Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей установлено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями указанных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. В ходе проведения плановой выездной проверки 11.02.2020 г., установлено, что в помещении производственного цеха ООО "ПКП "Завод ВТО" эксплуатируется электроустановка (распределительный шкаф) без запирающего устройства, тем самым имеется доступ в них работников неэлектротехнического персонала. Таким образом, работодателем нарушены: ст. 212 ТК РФ, п. 1.2.2, п. 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом от 13 января 2003 г. № 6.

Уборщику служебных помещений Евсеевой Н.В. не выданы: халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт. на год), сапоги резиновые с защитным подноском (1 пара на год), фартук из полимерных материалов (1 шт. на год), ботинки кожаные с защитным подноском (1 пара на год), предусмотренные п. 591 Приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2010 г. N 1104н. Водителю погрузчика Зиганшину Э.Г. не выданы: фартук прорезиненный с нагрудником (1 шт. на год), сапоги резиновые с защитным подноском (1 пара на 2 года), плащ для защиты от воды (1 шт. на 3 года), очки защитные (до износа), предусмотренные п. 622 Приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2010 г. N 1104н. Токарю Ватранову В.В. не выданы: очки защитные (до износа), наушники противошумные или вкладыши противошумные (до износа), средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) противоаэрозольное (до износа), предусмотренные п. 587 Приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2010 г. N 1104н. Фрезеровщику Ильиных С.В. не выданы: фартук для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт. на год), нарукавники (до износа), наушники противошумные или вкладыши противошумные (до износа), средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) противоаэрозольное (до износа), предусмотренные п. 593 Приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2010 г. N 1104н.

Картой специальной оценки условий труда №583-99 на рабочем месте электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда ООО «ПКП «Завод ВТО» Охотина Д.В. установлен итоговый класс условий труда- 2 (допустимые условия труда). Картой СОУТ не установлена необходимость проведения на данном рабочем месте обязательного медицинского осмотра. Согласно статье 213 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Установлено, что медицинский осмотр Охотину Д.В. проведен по п. 3.5 Приложения 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. Картой специальной оценки условий труда не установлена необходимость проведения медицинского осмотра по данному пункту Приказа 302 н. Таким образом, работодателем нарушен порядок проведения периодического медицинского осмотра (статья 213 ТК РФ).

В соответствии с п.150 Правил по охране труда на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н, конструкция приставных лестниц и стремянок должна исключать возможность сдвига и опрокидывания их при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на нижних концах должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользкого материала. При установке приставной лестницы в условиях, когда возможно смещение ее верхнего конца, последний необходимо надежно закрепить за устойчивые конструкции. В соответствии с п. 154 Правил по охране труда на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н, приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода работников между отдельными ярусами здания или для выполнения работ, не требующих от работника упора в строительные конструкции здания. В акте расследования формы Н-1 о несчастном случае на производстве, на электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда ООО «ПКП «Завод ВТО» Охотина Д.В., установлена причина несчастного случая: - Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в необеспечении должного контроля со стороны работодателя за безопасным осуществлением процесса производства работ, а именно при выполнении работ на высоте более 1, 8 м. не применялся страховочный пояс, приставная лестница установлена с упором в строительную конструкцию здания и верхний конец лестницы не закреплен за устойчивые конструкции, вследствие чего произошло неконтролируемое падение приставной лестницы, Охотин Д.В. упал и получил тяжелые травмы. Таким образом, работодателем нарушены: ст. 212 ТК РФ, п.150, п.153, п.154 Правил по охране труда на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Правилам. В ходе проведения проверки установлено, что работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ. Так, в личной карточке учета выдачи СИЗ на Охотина Д.В. не указано наименование типовых (типовых отраслевых) норм, которыми предусмотрена выдача средств индивидуальной защиты электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно ст. 228 ТК РФ, при несчастных случаях, указанных в статье 227 ТК РФ, работодатель (его представитель) обязан: -сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); -немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего. Несчастный случай с электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда ООО «ПКП «Завод ВТО» Охотиным Д.В. произошел 10.11.2019 г., в связи с чем работодателем 11.11.2019 г. в адрес Государственной инспекции труда в Ульяновской области направлено извещение о тяжелом несчастном случае в установленной форме. Председателем комиссии по расследованию тяжелого несчастного случая- главным государственным инспектором труда Залаловой Э.М. 18.11.2019 г. осуществлен выезд на место несчастного случая. В ходе осмотра места происшествия установлено, что место производства работ на высоте не ограждено, отсутствуют леса и приставная лестница, которые со слов работодателя присутствовали на момент несчастного случая. Данный факт подтверждается фотографиями места происшествия. Таким образом, работодателем не исполнена обязанность, установленная ст. 228 ТК РФ. У производственного помещения, где произошел несчастный случай имеется два выхода, в связи с чем у работодателя имелась возможность сохранения до начала расследования несчастного случая сложившуюся обстановку.

В акте расследования формы Н-1 о несчастном случае на производстве, на электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда ООО «ПКП «Завод ВТО» Охотина Д.В., установлена причина несчастного случая: - Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в необеспечении должного контроля со стороны работодателя за безопасным осуществлением процесса производства работ, а именно при выполнении работ на высоте более 1, 8 м. не применялся страховочный пояс, приставная лестница установлена с упором в строительную конструкцию здания и верхний конец лестницы не закреплен за устойчивые конструкции, вследствие чего произошло неконтролируемое падение приставной лестницы, Охотин Д.В. упал и получил тяжелые травмы. Таким образом, работодателем нарушены: ст. 212 ТК РФ, п.150, п.153, п.154 Правил по охране труда на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н.

На рабочем месте Буценко А.А. проведена специальная оценка условий труда (карта СОУТ №33А от 08.07.2014 г.). Согласно данной карте на рабочем месте Буценко А.А. использовалось следующее оборудование: машина листогибочная трехвалковая ИБ2131В, пресс гидравлический П6326, обдирочно-шлифовальный станок 3Б634, вертикально-сверлильный станок 2Н135, листогибочный пресс И1330, электрический шуруповерт. Картой СОУТ установлен итоговый класс условий труда- 3.1, вредные производственные факторы- шум, химический фактор. В ходе проведения внеплановой выездной проверки работодателем предоставлен технологический процесс на изготовление поддона ПДМ-01-02, в котором указаны инструмент и оборудование, которое должно применяться при выполнении операций по изготовлению поддона. В данном технологическом процессе угловая шлифовальная машина не применяется. Согласно пояснениям работодателя, Буценко А.А. выполнял работы только по данному технологическому процессу. В инструкциях по охране труда, а также в должностной инструкции на слесаря по сборке металлоконструкций не содержится сведений о том, что Буценко А.А. выполнял работы с использованием угловой шлифовальной машины. Предоставленная Буценко А.А. инструментальная карточка не является подтверждением того, что угловая шлифовальная машина выдавалась работодателем для выполнения работ, так как на ней отсутствует наименование работодателя, ФИО должностного лица, выдавшего инструмент. На момент проведения проверки Буценко А.А. не осуществлял свою трудовую деятельность, так как уволен 16.07.2018 г. Нарушения порядка проведения специальной оценки условий труда по результатам проверки не установлено.

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Выявлены нарушения обязательных требований государственных стандартов при производстве и выпуске в обращение тары производственной металлической 1-1-80-60-65-0, 50М, а именно: - в нарушение п.3 ГОСТ 14861-91 «Тара производственная. Типы» в условном обозначении тары производственной металлической 1-1-80-60-65-0, 50М отсутствует наименование продукции «Тара» и обозначение стандарта «ГОСТ 14861-91».

Также, по результатам проверки ООО "ПКП "Завод ВТО" выдано обязательное для исполнения предписание №7-819-18-ОБ/131/88/3 от 23.11.2018 г., в котором установлено требование к работодателю- Предоставить Буценко А.А. карту специальной оценки условий труда на его рабочее место. Срок исполнения предписания- 07.12.2018 г. Получено предписание 23.11.2018 г., представителем по доверенности Сайгушевым В.В.. В установленный для исполнения предписания срок- 07.12.2018 г. в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области информация об исполнении предписания не поступила, в связи с чем, издано распоряжение №73/12-3075-18-И от 24.12.2018 г. на внеплановую выездную проверку, с целью контроля за исполнением предписания. В ходе внеплановой выездной проверки установлено, что предписание работодателем не исполнено, карта специальной оценки условий труда на рабочее место Буценко А.А. не предоставлена. Таким образом, по результатам внеплановой выездной проверки, установлено, что предписание №7-819-18-ОБ/131/88/3 от 23.11.2018 г. ООО "ПКП "Завод ВТО" в установленный срок не исполнено.

Не определен в организации порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок. Не на всех панелях электрощитов нанесены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование, предупреждающие знаки Не определен перечень должностей и профессий, требующих присвоения неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности Отсутствует распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности Не все выключатели и их приводы имеют указатель отключенного и включенного положений Не в полном объёме проведены профилактические испытания электрооборудования Потребителя Отсутствует паспорт на заземляющее устройство Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок отсутствует Журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании отсутствует Списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок отсутствуют На питающих кабельных линиях отсутствуют бирки с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии (ШР-0, 4 кВ) Открыто проложенные заземляющие проводники не защищены от коррозии и не окрашены в черный цвет (ТП-2, ТП-1) Визуальные осмотры - видимой части заземляющих устройств не проводятся Ответственный работник, имеющий группу III по электробезопасности, для поддержания исправного состояния и проведения периодических проверок переносных электроприемников не назначен Журнал инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных электроприемников отсутствует Организационно-распорядительный документ о предоставлении права единоличного осмотра оборудования отсутствует

Производственный контроль проведен не в полном объеме, отсутствуют протоколы лабораторных испытаний на рабочих местах: столяр, слесарь по сборке металлоконструкций, водителя автомобиля и т.д., - не соблюдается периодичность проведения исследования воздушной среды в зависимости от класса опасности, не организована стирка и чистка спецодежды

Трудового договора

Другие вопросы

Применение неповеренных средств измерений