1. |
№ 001902899450 от 17 июня 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выполнения Плана проведения плановых проверок Средне-Поволжским управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019г., утверждённого руководителем Управления Михайлиным М.П. от 19 октября 2018 г. (п. 618). Задачами настоящей проверки является осуществление государственного надзора и контроля в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов
Выявлены нарушения
1. |
Установка манометров на воздухосборниках В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 не обеспечивает отчетливую видимость их показаний обслуживающему персоналу, а именно: манометры развернуты в противоположную сторону от площадки обслуживания. На сосудах: резервуар для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборники В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 установлены манометры с истекшим сроком поверки. Не обеспечивается проведение периодического технического освидетельствования воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 в соответствии с приложением № 4 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются оборудование, работающее под давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. № 116. ООО «Основа» не утвержден перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП. На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, выполнение его обязанностей не возлагаются приказом на работника, замещающего его по должности, прошедшим в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности. Специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, не осматривает оборудование под давлением с определенной должностной инструкцией периодичностью (периодичность осмотров не определена должностной инструкцией).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Начальник цеха Аксенов Олег Николаевич
|
2. |
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, не контролирует проведение противоаварийных тренировок. Эксплуатирующая организация, не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации, допускает эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны контрольно-измерительные приборы, а именно: на установленных, перед манометрами, трехходовых кранах отсутствуют органы управления (запорный вентиль или рычаг) Эксплуатирующая организация, не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации, допускает эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, а именно: нарушен контур заземления воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Директор ООО «Основа» Мызгин Сергей Павлович
|
3. |
Предохранительные клапаны резервуара для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374, не обеспечивают защиту сосудов от превышения в них давления более чем на 15% разрешенного. Предохранительные клапаны не настроены. На резервуаре для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборниках В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 отсутствуют таблички с указанием: а) номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); б) разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); в) даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) сосудов; г) дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности). На резервуаре для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборниках В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 на шкале манометров не нанесена красная черта, указывающая рабочее давление в сосуде. Взамен красной черты не прикреплена к корпусу манометра пластина (из металла или иного материала достаточной прочности), окрашенная в красный цвет и плотно прилегающая к стеклу манометра. Руководством эксплуатирующей организации не утверждена схема включения сосудов: резервуар для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств. Схемы включения сосудов отсутствует на рабочих местах.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Директор ООО «Основа» Мызгин Сергей Павлович
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечен Начальник цеха Аксенов Олег Николаевич
|
4. |
Заверенная руководителем эксплуатирующей организации копия положения о производственном контроле не представлялась в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасного производственного объекта. Не заключены с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание. ООО «Основа», при эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка цеха по розливу питьевой воды ООО «Основа» рег. № А52-05964-0001 не соблюдает требования законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности ОПО, других федеральных законов, а также настоящих ФНП и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности. Распорядительным документом по организации не установлен порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением: не осуществляет контроль за соблюдением требований настоящих ФНП и законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением, при выявлении нарушений требований промышленной безопасности не выдает обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений и не контролирует их выполнение. Предохранительные клапаны резервуара для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374, не обеспечивают защиту сосудов от превышения в них давления более чем на 15% разрешенного. Предохранительные клапаны не настроены.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Директор ООО «Основа» Мызгин Сергей Павлович
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечен Начальник цеха Аксенов Олег Николаевич
|
5. |
Не выполняются основные задачи производственного контроля и обязанности лиц, ответственных за осуществление производственного контроля в части: - обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов; - контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативным и правовыми актами. Расследование причин инцидентов на опасном производственном объекте ООО «Основа», их учет и анализ не регламентируется соответствующим документом (разработанным в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами), утвержденным организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты. Учет инцидентов на опасных производственных объектах не ведется в журнале учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах (журнал отсутствует). Не реже одного раза в квартал в территориальный орган Ростехнадзора, не направляется информация о происшедших инцидентах, в которой указываются: 1) количество инцидентов; 2) характер инцидентов; 3) анализ причин возникновения инцидентов; 4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов. Не в полном объеме организо-ван производственный кон-троль за опасным производ-ственным объектом предприя-тия: 5.1 не обеспечено проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности; 5.2 не разрабатан план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации; 5.3 не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах; 5.4 ежегодно не разрабатывается план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Директор ООО «Основа» Мызгин Сергей Павлович
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечен Начальник цеха Аксенов Олег Николаевич
|
6. |
Установка воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 не исключает возможность их опрокидывания, а именно: на фундаментных болтах отсутствуют контрагайки. Площадка для обслуживания, осмотра, ремонта воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 выполнена без перил высотой не менее 900 мм со сплошной обшивкой по низу на высоту не менее 100 мм., а именно: отсутствует одна перила и сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм на площадке обслуживания. Номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов: резервуар для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборники В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374. Не проверяется правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением, а именно: в паспорте резервуара для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с, в разделе «Сведения о местонахождения» отсутствуют данные о эксплуатирующей организации. Специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, не проводит противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Начальник цеха Аксенов Олег Николаевич
|
|