3. |
№ 73180702166895 от 7 декабря 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п.1 ст.93 Проверка проводится с целью федерального надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации образовательной деятельности, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 24.10.2017 № 2039-р. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Задачей настоящей проверки является обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен директор
|
1. |
2. Приём в образовательную организацию осуществляется с нарушением Порядка приёма на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 23.01.2014 № 36) (далее Порядок): а) в нарушение п.п. 9, 20, 43 Порядка приказом директора ОГБПОУ и решением приёмной комиссии установлены различные сроки работы приёмной комиссии, приказом директора ОГПБОУ УППК срок работы приёмной комиссии ограничен 15 августа текущего года; б) в нарушение п. 22 Порядка личные заявления поступающих, на основании которых образовательным учреждением осуществлен приём, содержат не все обязательные сведения: о предыдущем уровне образования и документе об образовании и (или) документе об образовании и о квалификации, его подтверждающем; об условиях обучения и формы получения образования (в рамках контрольных цифр приема, мест по договорам об оказании платных образовательных услуг); в ряде личных заявлений поступающих отсутствуют реквизиты документа, удостоверяющего личность поступающего, когда и кем выдан; в) в нарушение п.п. 20, 43 Порядка отдельные обучающиеся зачисляются в образовательную организацию ранее подачи заявлений о приёме и оригиналов документов об образовании.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
2. |
4. В нарушение ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 6 Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 13.06.2013 № 455) обучающиеся, находящиеся в академических отпусках, неправомерно переводятся на следующий курс.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
3. |
6. В нарушение ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказы об отчислении по инициативе обучающихся издаются в отсутствие их заявления.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
4. |
9. В нарушение п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прекращение образовательных отношений оформлено без учёта установленных требований: в соответствующих приказах указаны основания для отчисления, не предусмотренные законодательством в сфере образования (отчисление в связи с невыходом из академического отпуска, за неуспеваемость и непосещаемость, за нарушение правил внутреннего распорядка).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
5. |
5. В нарушение п. 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 14.06.2013 № 464) образовательной организацией издаются приказы о переводе студентов из группы в группу предыдущего курса обучения для повторного освоения части образовательной программа по личному заявлению обучающихся.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
6. |
12. Трудовые договоры, заключенные с педагогическими работниками содержат нормы, противоречащие законодательству Российской Федерации в сфере образования: а) в нарушение п. 7 ч. 5, ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» условия оплаты труда педагогических работников, принятых до 2018 года, определены в трудовом договоре без учёта фактической учебной нагрузки в соответствии с тарификацией; б) в нарушение п. 7 ч. 5, 7 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п. 1.4 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601) трудовыми договорами с педагогическими работниками не урегулирован режим рабочего времени, не указана фактическая продолжительность рабочего времени; не установлена продолжительность рабочего времени.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
7. |
8. В нарушение ч. 7 ст. 43, п. 2 ч.2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 6, 8 Порядка применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 №185) осуществление отчисления обучающихся как меры дисциплинарного взыскания применяется без учёта требований законодательства в сфере образования (не соблюдается процедура применения мер дисциплинарных взысканий, не учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
8. |
3. Предоставления академического отпуска обучающимся осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 2, 4-5 Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 13.06.2013 № 455) (далее Порядок) отдельным обучающимся взамен отпуска по уходу за ребёнком до трех лет предоставляется академический отпуск; б) в нарушение п. 4 Порядка предоставляется академический отпуск по медицинским показаниям в отсутствие заключения врачебной комиссии медицинской организации (на основании медицинской справки о перенесённом заболевании и эпидемиологическом окружении, консультативного заключения); в) в нарушение п.п. 2, 4, 7 Порядка в личных заявлениях отдельных обучающихся и приказах о предоставлении академического отпуска в связи с призывом на военную службу не указывается период времени, на который академический отпуск предоставляется; в приказах о предоставлении отдельным обучающимся академического отпуска в связи с призывом на военную службу дата его предоставления указана ранее даты подачи заявления обучающимся; г) в нарушение п. 2 Порядка обучающимся предоставляется академический отпуск по основанию, не предусмотренному действующим законодательством (в связи с тяжелым материальным положением); д) в нарушение п.п. 6, 7 Порядка отдельные обучающиеся, находящиеся в академическом отпуске, отчисляются из образовательной организации, в том числе в связи с выходом из академического отпуска либо как не вышедшие из академического отпуска, приказы о восстановлении обучающихся и допуске их к обучению отсутствуют; е) в нарушение п. 7 Порядка наряду с заявлением о восстановлении обучающегося в связи с выходом из академического отпуска обучающимся подаётся заявление по форме, предусмотренной для приёма документов на первый курс.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
9. |
11. Аттестация педагогических работников проводится с нарушением требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее - Порядок): а) в нарушение п. 9 Порядка документы, подтверждающие ознакомление педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список педагогических работников, подлежащих аттестации, в срок не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации, не представлены; б) в нарушение п. 10 Порядка педагогические работники оформляют заявления о проведении аттестации в целях соответствия занимаемой должности; в) в нарушение п. 11 Порядка в представлении не указаны дата заключения трудового договора по должности педагогического работника, на соответствие которой будет проводиться аттестация; г) в нарушение п. 13 Порядка решение об аттестации принимается работодателем в отсутствие педагогического работника, также в представлении неправомерно предусмотрена возможность проведения аттестации в отсутствие педагогического работника; д) в нарушение п. 14 Порядка аттестационная комиссия рассматривает результаты квалификационных испытаний показатели оценки результативности профессиональной деятельности аттестуемого; е) в нарушение п. 20 Порядка не обеспечивается ознакомление педагогического работника с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
10. |
10. Локальный акт, регламентирующий проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности, - Положение об организации аттестации педагогических работников в целях подтверждения занимаемой должности (утв. директором ОГБПОУ УППК 05.12.2014) (далее - Положение) разработан без учета Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее - Порядок): а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования («Об образовании в РФ»), содержатся ссылки на утратившие силу акты (Региональное отраслевое Соглашение по образовательным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования Ульяновской области на 2013-2015 годы); б) в нарушение п. 13 Порядка форма представления в Положении предусматривает возможность проведения аттестации в присутствии/без присутствия педагогического работника; в) в нарушение п. 14 Порядка Положением неправомерно предусмотрено наряду с представлением проведение отдельной процедуры анализа и оценки профессиональной деятельности педагогического работника.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
11. |
1. В нарушение п. 1 ч. 5 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицензия на осуществление образовательной деятельности Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский профессионально-педагогический колледж» (далее - ОГПБОУ УППК) не переоформлена.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
12. |
7. Зачисление (отчисление) обучающихся в порядке перевода осуществляется без учёта требований Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 10.02.2017 № 124).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 29.12.2018 № 130-н исполнено
|
|
8. |
№ 73160601606518 от 13 апреля 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установление обстоятельства по факту причинения вреда здоровью несовершеннолетним обучающимся ОГБПОУ
Выявлены нарушения
1. |
П. 5.13. Столовая посуда частично хранится на столах, недостаточно шкафов или решёток для хранения чистой столовой посуды;
4.1. Производственное помещение столовой Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский профессионально-педагогический колледж» не оснащено оборудованием в соответствии с приложением 1 «Рекомендуемый минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных учреждений и базовых предприятий питания» настоящих санитарных правил, а именно раздаточная зона - мармитами для первых, вторых и третьих блюд; моечная - для мытья столовой посуды стеллажами (шкафами);
п. 13.4. не организована централизованная стирка специальной санитарной одежды для персонала столовой
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 0630 по ст. 6.6
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Рахимов Асхат Мингасимович
|
2. |
П.4.10. не выделена кухонная посуда с маркировкой «фрукты»;
п. 4.12. допускается использование чайной посуды со сколами, трещинами;
п. 4.14. складское помещение для хранения продуктов не оборудовано прибором для измерения относительной влажности температуры воздуха;
п. 5.4. в моечных для кухонной и столовой посуды не вывешены инструкции о правилах мытья оборудования, посуды и инвентаря с указанием концентраций и объёмов, применяемых моющих средств («Прогресс»);
п. 5.7. для дозирования моющих и обеззараживающих средств не используют мерные ёмкости;
п.5.12. столовые приборы и кассеты для хранения столовых приборов не прокаливаются в духовых шкафах в течение 10 минут;
п.5.22. Допускается хранение уборочного инвентаря в производственных помещениях, не выделено отдельное помещение для хранения уборочного инвентаря;
п. 8.14. нарушаются правила обработки сырых яиц, отсутствуют ёмкости для дозирования моющих и дезинфицирующих средств;
п. 8.17. - допускается хранение очищенного картофеля в холодной воде более 2-х часов;
п. 8.19. сырые овощи, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки не выдерживаются в 3%-ном растворе уксусной кислоты или 10% растворе поваренной соли;
п. 14.5. журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья ведётся не по установленной форме, а именно не указываются сведения о результатах органолептической оценки поступившего продовольственного сырья и пищевых продуктов и конечный срок реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов;
п. 14.11. с целью контроля за соблюдением технологического процесса не отобрана проба от каждой партии приготовленных блюд, а именно за 13.04.2016г. отварная говядина. Приложение №11 к СанПиНу 2.4.5.2409-08 Отобранные пробы не сохраняют в течение не менее 48 часов (не считая выходных и праздничных дней) в специальном холодильнике, не оставлена суточная проба за 12.04.2016г.
п. 5.17. Не проводится дезинфекция столовой, чайной посуды по эпидемиологическим показаниям в соответствии с инструкцией по приме
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 0629 по ст.6.6
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Сибгатуллова Ильсия Абяновна
|
3. |
. 17.1. В целях предупреждения распространения возбудителей инфекций от больных с их выделениями и через объекты внешней среды, имевших контакт с больными, в эпидемическим очаге в ОГБПОУ УППК не проведены дезинфекционные мероприятия, обеспечивающие прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращение развития эпидемического процесса, а именно в женском туалете находится уборочный инвентарь (ведро, швабра) для проведения влажной уборки в коридоре 2-го этажа; уборочный инвентарь после использования не подвергается дезинфекционной обработке; ёмкость для проведения текущей дезинфекции поверхностей столов, подоконников, ручек дверей в карантинном кабинете не имеет чёткую маркировку; не соблюдается инструкция №45 по применению средства дезинфицирующего средства «НИКА-ХЛОР» (таблетки и гранул), Таблица 2. Режимы дезинфекции различных объектов средством «НИКА-ХЛОР» при инфекциях бактериальной (кроме туберкулеза) этиологии, а именно для проведения текущей дезинфекции используется дезинфицирующий раствор «НИКА-ХЛОР» с концентрацией раствора по активному хлору 0, 03% для всех поверхностей без соблюдения экспозиции (время обеззараживания, мин), но в соответствии таблицы №2 для проведения дезинфекции уборочного инвентаря необходимо 0, 2% - 120 минут, поверхности 0, 03% - 30 минут, санитарно-техническое оборудование – 0, 03% - 120 минут. п. 2.7. Дезинфекционное средство «Ника-ХЛОР» хранится не в таре поставщика, отсутствует этикетка, не соблюдаются условия, регламентированные в инструкции №45 по применению средства дезинфицирующего средства «НИКА-ХЛОР» (таблетки и гранул).
п. 8.1. Дезинфицирующего средства «НИКА-ХЛОР» (таблетки и гранул) средство хранится в местах, не защищенных от солнечных лучей, не вдали от нагревательных приборов.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол по ст.6.4 №0631
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Салехова Дина Абдулловна
|
|