3. |
№ 731901407459 от 7 октября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19 1) Цели проверки: федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 30.10.2018 № 1864-р. 2) Задачи проверки: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. 3) Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом поверки ознакомлена, копию акта с приложением получила
|
1. |
Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления образовательной организации, не соответствуют законодательству об образовании: а) в нарушение ч.ч. 1, 2, 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в структуре управления образовательной организации не определено единое наименование коллегиального органа, представляющего интересы родителей (законных представителей): Уставом образовательной организации предусмотрен родительский комитет, однако в учреждении действует Положение о Родительском комитете (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; б) в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о Родительском комитете (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, Положение о педагогическом совете, Положение об общем собрании работников школы, Положение о методическом совете противоречат Уставу образовательной организации; в) в нарушение п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о Родительском комитете (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся к его основным функциям и задачам отнесено содействие руководству образовательной организации в совершенствовании условий образовательного процесса, охране жизни и здоровья обучающихся, принятие активного участия в подготовке школы к новому учебному году; к компетенции родительского комитета отнесено содействие в обеспечении оптимальных условий для организации образовательной деятельности, участие в создании безопасных условий осуществления образовательной деятельности, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм;
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
2. |
Не представлены документы, подтверждающие деятельность коллегиального органа управления с участием родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, предусмотренного Уставом образовательной организации (протоколы заседаний Родительского комитета отсутствуют)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
3. |
Локальный нормативный акт, регламентирующий правила приёма в МБУ ДО ДШИ № 12 на обучение по дополнительным общеразвивающим программам, отсутствует.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
4. |
Не обеспечено право обучающихся на участие в управлении образовательной организацией
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
5. |
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не создана
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
6. |
Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений разработано без учёта специфики образовательной организации: к компетенции комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений отнесено рассмотрение вопросов, касающихся порядка и оснований восстановления обучающихся, порядка приостановления образовательных отношений, что не предусмотрено для организаций дополнительного образования; для разрешения конфликтных ситуаций на письменных выпускных экзаменах предусмотрено создание апелляционной комиссии при окружном органе управления образованием; предусмотрена рекомендация комиссии родителям о прохождении учащимся комплексного психолого-медико-педагогического обследования в окружной психолого-медико-педагогической комиссии.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
7. |
Дополнительные общеобразовательные программы ежегодно не обновляются
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
8. |
Положение о порядке изменения образовательных отношений разработано без учёта типа образовательной организации с нарушением ч. 6 ст. 10, п. 1 ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 59, ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
9. |
На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://дши12ул.рф обязательная к размещению информация размещена не в полном объёме
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
10. |
Обучение по дополнительным предпрофессиональным программам учащихся, зачисленных на второй и последующие годы обучения (кроме выпускных классов), осуществляется в отсутствии утверждённых индивидуальных учебных планов.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
11. |
Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в Уставе указано два адреса места нахождения образовательной организации, что противоречит законодательству Российской Федерации; б) Уставом неправомерно закреплено право образовательной организации в пределах утверждённого государственного (муниципального) задания оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату; в) Уставом предусмотрено привлечение обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой (п. 2.9 Устава); г) в Уставе закреплено право образовательной организации осуществлять внутренний перевод обучающихся с одной предпрофессиональной программы на другую предпрофессиональную программу со сменой специальности без проведения процедуры индивидуального отбора; д) содержание п.п. 3.9, 4.16, 8.10 Устава определено без учёта типа образовательной организации: предусмотрено принятие локальных нормативных актов по вопросам приостановления образовательных отношений и восстановления обучающихся, а равно право обучающихся на восстановление в образовательной организации; е) согласно Уставу МБУ ДО ДШИ № 12 вправе проводить занятия вне образовательной организации (театр, кафедры университетов, общеобразовательные школы, сцены домов культуры, клубов и т.д.);
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
12. |
Применение к обучающимся мер дисциплинарного взыскания определено в Правилах внутреннего распорядка для учащихся без учёта требований Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
13. |
Информация, размещённая на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
14. |
Документы, подтверждающие учёт мнения совершеннолетних обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, отсутствуют
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
15. |
Приём обучающихся проводится с нарушением требований законодательства об образовании
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
16. |
Отсутствуют договоры об образовании по дополнительным общеобразовательным программам, заключение которых предусмотрено п. 4.3 Устава.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
17. |
Правила приёма и порядок отбора детей в целях их обучения по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств (далее - Правила) разработаны с нарушением законодательства об образовании
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
18. |
Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее - Порядок)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту поверки от 01.11.2019 № 162-п исполнено
|
|
4. |
№ 00180702652733 от 3 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения п. 897 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Средне-Поволжским управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2018 год, утвержденного руководителем Управления М.П. Михайлиным 30 октября 2017 г. и приложения № 4 формы проверочного листа (списков контрольных вопросов), применяемой при осуществлении федерального энергетического надзора в отношении организаций потребителей электрической энергии, утвержденной приказом Ростехнадзора от 21 декабря 2017 г. № 557, зарегистрированным Минюстом России 3 мая 2018 г., регистрационный № 50956. Задачами настоящей проверки являются осуществление государственного контроля и надзор за соблюдением требований энергетической безопасности, соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
1. |
С административно-техническим персоналом обучение в организациях профессионального дополнительного образование для непрерывного повышения квалификации не проводится п. 1.4.5.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Исполнительная рабочая схема электрических соединений отсутствует п. 1.8.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) У ответственного за электрохозяйство комплект однолинейных схем отсутствует п. 1.8.6 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Оперативная схема отсутствует п. 1.8.9 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Оперативный журнал отсутствует п. 1.8.9 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Журнала выдачи и возврата ключей от электроустановок отсутствует п. 1.8.9 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании отсутствует п. 1.8.9 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Измерения сопротивления заземляющего устройства не проводятся п. 2.7.13, приложение 3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф
|
2. |
Профилактические испытания электрооборудования не проведены п. 1.2.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Организационно-распорядительный документ руководителя о назначении ответственного за электрохозяйство отсутствует п. 1.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Организационно-распорядительный документ руководителя о назначении заместителя ответственного за электрохозяйство отсутствует п. 1.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Прохождение ответственным за электрохозяйство проверки знаний на присвоение группы по электробезопасности не обеспечено п. 1.2.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Прохождение заместителем ответственного за электрохозяйство проверки знаний на присвоение группы по электробезопасности не обеспечено п. 1.2.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.) Утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности отсутствует п. 1.4.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.03г., зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф
|
|
5. |
№ 73180702167689 от 1 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, Федеральный закон от 30.03.1999 ФЗ-52, Федеральный государственный надзор в сфере защиты прав потребителей, Федеральный закон от 07.02.1992 2300-1 , государственный контроль надзор за соблюдением требований технических регламентов, Федеральный закон от 27.12.2002 184-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Нарушено покрытие на полу, стенах- имеются дефекты, трещины, , частично отсутствует облицовочная плитка на полу
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Нарушено покрытие на полу, стенах- имеются дефекты, трещины, , частично отсутствует облицовочная плитка на полу
|
2. |
Не полный охват прививками против сезонного гриппа, 53, 6%
|
|