9. |
№ 731901591204 от 12 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 г. 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена расписалась
|
1. |
Не обеспечено наличие и исправное состояние знаков пожарной безопасности обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. В здании не оборудовано световое табло «Выход» над вторыми эвакуационными выходами из групп. п. 43, 61 Правила противопожарного режима в Р.Ф. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123 ФЗ ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, СП 3.13130.2009 п. 3.3, НПБ 104-03 п. 3.1
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный протокол №74 от 02.12.2019 на юридическое лицо Старокулаткинский детский сад Гульчачак
|
|
11. |
№ 731901407476 от 6 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19 Настоящая проверка проводится в целях: федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 30.10.2018 № 1864-р. Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен заведующий
|
1. |
Договоры об образовании, заключаемые с родителями (законными представителями) воспитанников, принимаемых на обучение по основной образовательной программе дошкольного образования, содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в п. 1.4 договора неверно указано наименование реализуемой образовательной программы («От рождения до школы» под. редакцией Н.Е.Вераксы, Т.С.Комаровой, М.А.Васильевой); б) некорректно указано наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); в) в договорах об образовании перечень документов, являющихся основанием для приёма ребенка, указан без учёта требований законодательства об образовании; г) в договорах об образовании содержатся условия, которые ограничивают права обучающихся и их родителей (законных представителей) и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: условия сохранения за ребёнком места в детском саду ограничены отдельными случаями (отпуском одного из родителей (законных представителей) при условии предоставлении выписки из приказа об отмене, введением ограничительных мероприятий (карантина) в организации, закрытием организации на ремонтные работы или аварийные работы); д) категории лиц, освобождённых от родительской платы за присмотр и уход, определены без учёта требований ч. 3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; е) договорами об образовании, заключенными с родителями (законными представителями) ребёнка-инвалида, а также детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено внесение платы за присмотр и уход; ж) договором об образовании, заключенными с родителями (законными представителями) воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, не предусмотрено их обучение по адаптированной основной образовательной программе.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
2. |
Не обеспечено право на получение компенсации части родительской платы за присмотр и уход за воспитанниками Насыровой А.М., Саматовой Р.Р., Джаббарова Д.Д., Ханбикова Р.Р., Шиапова Д.Х., Алеева А.А., Яценко С.В.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
3. |
В 2019 году учреждением повторно заключены договоры об образовании с родителями (законными представителями), отношения с которыми ранее уже были урегулированы договорами.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
4. |
Отчисление воспитанников осуществляется с нарушением законодательства об образовании: а) в заявлениях родителей (законных представителей) воспитанников об отчислении в порядке перевода не указывается направленность группы, а также наименование принимающей организации; б) на основании заявлений родителей (законных представителей) об отчислении в связи с переводом в другую образовательную организацию, издаются приказы об отчислении без указания основания для прекращения образовательных отношений; в) приказы об отчислении воспитанников издаются на основании заявлений родителей (законных представителей) в связи с состоянием здоровья.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
5. |
В часть, формируемую участниками образовательных отношений, основной образовательной программы дошкольного образования включены родной язык, а также английский язык для малышей, однако заявления родителей (законных представителей) об их выборе отсутствуют (п. 2.11.2 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (утв. приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155)).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
6. |
Положение о порядке организации и проведения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности разработано без учёта требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
7. |
Правила внутреннего распорядка воспитанников содержат нарушения законодательства об образовании: а) предусмотрено право общего собрания трудового коллектива, родительского комитета, не предусмотренных Уставом в качестве коллегиальных органов управления, вносить предложения по усовершенствованию и изменению данного локального нормативного акта; б) локальным нормативным актом предусмотрено предоставление справки от врача с данными о состоянии здоровья в случае отсутствия воспитанника более 3 дней (за исключением выходных и праздничных дней), что противоречит санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; в) вместо права предусмотрена обязанность родителей (законных представителей) присутствовать на родительских собраниях группы и общих родительских собраниях.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
8. |
Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в Уставе в качестве правовых оснований деятельности образовательной организации указаны локальные правовые акты; б) содержание п. 3.23 Устава определено без учёта типа образовательной организации: предусмотрена обязанность родителей (законных представителей) соблюдать локальные нормативные акты, которые устанавливают порядок приостановления образовательных отношений.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
9. |
Положение о порядке перевода, отчисления и восстановления воспитанников содержит нарушения законодательства об образовании: а) согласно локальному нормативному акту отчислением является исключение воспитанника из списочного состава; в качестве одного из основания отчисления из образовательной организации наряду с завершением освоения основной образовательной программы дошкольного образования указан и переход в общеобразовательную организацию; б) локальным нормативным актом определена процедура восстановления в детском саду, что не предусмотрено для дошкольных образовательных организаций.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
10. |
Сетка непосредственной образовательной деятельности составлена без учёта государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в части установления продолжительности занятий для разных возрастных категорий воспитанников.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
11. |
Трудовые договоры содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в трудовых договорах с педагогическими работниками, работающими с детьми с ограниченными возможностями здоровья, не отражена либо неверно отражена фактическая учебная нагрузка в соответствии с тарификацией; б) трудовым договором с педагогическим работником Хабиевой Г.Д., работающей с детьми с ограниченными возможностями здоровья, продолжительность ежегодного основного удлинённого оплачиваемого отпуска установлена в количестве 42 календарных дней (вместо 56).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
12. |
А) в Правилах приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования в МДОУ Старокулаткинский детский сад № 1 «Гульчачак» имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт; б) п. 3.13 Правил приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования в МДОУ Старокулаткинский детский сад № 1 «Гульчачак» противоречит п. 17 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293); в) Правилами приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования в МДОУ Старокулаткинский детский сад № 1 «Гульчачак» регламентирован приём на дополнительные общеразвивающие программы, однако в соответствии с выданной образовательной организации лицензией на осуществление образовательной деятельности МДОУ Старокулаткинский д/с № 1 «Гульчачак» не имеет права на дополнительное образование детей и взрослых; г) Положением «О порядке комплектования воспитанниками муниципального дошкольного образовательного учреждения Старокулаткинского детского сада № 1 «Гульчачак» установлены обязательные требования для Управления образования администрации МО «Старокулаткинский район», что выходит за рамки компетенции образовательной организации; д) Положение «О порядке комплектования воспитанниками муниципального дошкольного образовательного учреждения Старокулаткинского детского сада № 1 «Гульчачак» разработано без учёта требований Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293); е) Положением «О порядке комплектования воспитанниками муниципального дошкольного образовательного учреждения Старокулаткинского детского сада № 1 «Гульчачак» установлено основание отчисления, не предусмотренное действующим законодательством (на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в детском саду).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
13. |
Положение о порядке оформления, возникновения, прекращения отношений содержит нарушения законодательства об образовании: а) сохранение места за ребёнком в детском саду ограничено отдельными случаями: на время болезни, заявления родителей (законных представителей) на время прохождения санаторно-курортного лечения, карантина, на время очередных отпусков родителей (законных представителей); б) основания отчисления определены без учёта требований действующего законодательства.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 03.12.2019 № 184-п исполнено
|
|